給上級(jí)的工作報(bào)告格式(向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告格式)
給上級(jí)的工作報(bào)告格式
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：
值北京荷田南充薯類產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目、四川七環(huán)肉食品深加工項(xiàng)目開工之際，你們不辭辛勞，蒞臨蓬安視察指導(dǎo)工作，使我們備受關(guān)懷和鼓舞。
在此，我謹(jǐn)代表中共蓬安縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及68萬蓬安人民，向你們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!
市委三屆三次全委會(huì)議以來，我們緊緊圍繞建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)踐“產(chǎn)業(yè)是支撐、項(xiàng)目是載體”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促發(fā)展，一手抓解決群眾疾苦促和諧”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
下面，我就蓬安近段時(shí)間的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)，敬請(qǐng)指示。
一、緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，整合優(yōu)勢興產(chǎn)業(yè)，搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目，加大開放促招商
實(shí)現(xiàn)丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須突出產(chǎn)業(yè)支撐，強(qiáng)化項(xiàng)目拉動(dòng)，狠抓招商引資。
今年以來，我們按照市委三屆三次全委會(huì)精神和近期召開的市委工作會(huì)議精神，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升位，大上項(xiàng)目加勁，全力招商提速，助推了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(一)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“升位”，培育縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的支撐。
我們將培育產(chǎn)業(yè)支撐作為興縣富民的根本，壯大電力、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，培育生豬、葛業(yè)、水果、蠶桑四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成了工農(nóng)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局。
一是培育龍頭興產(chǎn)業(yè)。
我們主動(dòng)為巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司爭取生豬品種改良項(xiàng)目資金60萬元，新發(fā)展四個(gè)核心養(yǎng)殖小區(qū)。
今年5月，引進(jìn)四川七環(huán)豬種改良有限公司，投資3200萬元興建生豬良繁場，進(jìn)一步擴(kuò)大了生豬良繁能力，帶動(dòng)了8個(gè)dly肉豬生產(chǎn)基地的建設(shè)。
在大力扶持齊祥食品公司的同時(shí)，支持四川七環(huán)公司投資6000萬元在工業(yè)園區(qū)新建年加工100萬頭以上的肉食品深加工企業(yè)，該企業(yè)建成后將年創(chuàng)產(chǎn)值8億元，提供就業(yè)崗位800余個(gè)。
經(jīng)過多方努力，全國知名企業(yè)北京荷田生物化工有限公司落戶蓬安，將帶動(dòng)薯類產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
目前，我們已規(guī)劃茶亭、黃坪、騎龍等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為首批發(fā)展葛業(yè)的基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃明年下種5000畝。
我們同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)金華紡織、金壇電化等工業(yè)龍頭企業(yè)的扶持與培育，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是創(chuàng)新機(jī)制興產(chǎn)業(yè)。
機(jī)制一轉(zhuǎn)，全盤皆活;機(jī)制一新，效益凸現(xiàn)。
在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們探索出了良繁企業(yè)、中介組織、農(nóng)戶之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
①積極探索“企業(yè)托養(yǎng)”，由農(nóng)戶與良繁企業(yè)簽訂托養(yǎng)合同，采取“統(tǒng)一建圈標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一傳授技術(shù)、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一回收 ”的辦法，發(fā)展dly肉豬養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，發(fā)放仔豬9200余頭。
②“良繁企業(yè)+擔(dān)保公司+金融單位+加工企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”模式，縣政府和龍頭企業(yè)按市場化運(yùn)作，共同出資300萬元成立了會(huì)員制的“生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司”，由擔(dān)保公司為養(yǎng)殖大戶提供信用擔(dān)保，金融單位為養(yǎng)殖大戶提供信貸支持，良繁企業(yè)為養(yǎng)殖大戶供給dly母豬和dly仔豬，加工企業(yè)預(yù)付部分回收資金，扶持大戶發(fā)展，目前已發(fā)展年出欄dly肉豬500頭以上的大戶4戶。
③“加工企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”，加工企業(yè)與專合組織簽訂購銷合同，由專合組織負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品回收。
三是加強(qiáng)技改興產(chǎn)業(yè)。
為提高工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)能力和市場競爭力，今年我們投資1.3億元統(tǒng)籌安排16項(xiàng)工業(yè)技改項(xiàng)目。
目前已實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目8個(gè)，完成投資9000萬元。
航星鋼鐵公司按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求和環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)投資2500萬元，新建20噸電弧爐和600m3制氧車間，安裝4套精煉爐和連鑄連軌機(jī)，使年產(chǎn)鋼材量達(dá)到25萬噸;嘉寶公司投資800余萬元改造焊接生產(chǎn)線，新上摩托車生產(chǎn)線，可年產(chǎn)摩托車6—8萬臺(tái)，新增產(chǎn)值7000萬元以上;金壇公司投資1000萬元改造電冶爐，可年產(chǎn)鐵合金5萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元;新華藥業(yè)公司投資2500萬元，完成gmp達(dá)標(biāo)技改，9月將接受國家組織的項(xiàng)目驗(yàn)收，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后該企業(yè)將成為川東北地區(qū)最大的獸用藥業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，年新增產(chǎn)值5000萬元。
(二)大上項(xiàng)目“加勁”，打造縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的載體。
我們堅(jiān)持大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、大上優(yōu)勢特色項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的投資拉動(dòng)作用，不斷培育經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
一是創(chuàng)新思維發(fā)掘項(xiàng)目。
年初，我們按照“項(xiàng)目是載體、產(chǎn)業(yè)是支撐”理念，對(duì)項(xiàng)目庫65個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了篩選，淘汰了一批劣勢項(xiàng)目，精選了一批優(yōu)勢項(xiàng)目，同時(shí)根據(jù)資源優(yōu)勢，發(fā)掘了一批新項(xiàng)目。
利用燕山古寨歷史文化資源，包裝投資8000萬元的古寨旅游項(xiàng)目;利用下河街明清古建筑資源，包裝了擬投資1億元下河街文化項(xiàng)目古民居;利用核電站落戶蓬安帶來的機(jī)遇，我們將金電、馬電串連成線，包裝嘉陵江水上風(fēng)光旅游項(xiàng)目。
這些項(xiàng)目的論證、包裝極大的提升了項(xiàng)目的吸引力。
二是搶抓機(jī)遇爭上項(xiàng)目。
在爭取項(xiàng)目工作上，我們充分利用各種資源，及時(shí)對(duì)接國家項(xiàng)目，看準(zhǔn)一個(gè)，盯牢一個(gè)，爭取一個(gè)，不放過稍縱即逝的機(jī)遇爭取項(xiàng)目。
最終確定為四川核電站首選廠址的三壩鄉(xiāng)在第一輪初審時(shí)排名在第6名，面臨著在第一輪就會(huì)被淘汰出局的危險(xiǎn)，我們不是順其自然，而是緊緊抓住國家戰(zhàn)略調(diào)整大機(jī)遇，舉全縣之力，揚(yáng)長避短，鍥而不舍，做好專家勘探論證工作的服務(wù)，用渴盼發(fā)展的強(qiáng)烈愿望感染專家，同時(shí)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在核電選址階段性工作中，多次親自帶隊(duì)到項(xiàng)目業(yè)主單位交流思想，用真誠感動(dòng)專家，形成了項(xiàng)目落戶蓬安最為關(guān)鍵的“人和”因素。
核電站落戶蓬安，進(jìn)一步增強(qiáng)我們落實(shí)“項(xiàng)目是載體、產(chǎn)業(yè)是支撐”發(fā)展理念的信心和決心。
三是千方百計(jì)落實(shí)項(xiàng)目。
我們深知，一個(gè)項(xiàng)目的包裝引進(jìn)到開工建設(shè)，是一個(gè)極其艱苦的過程。
因此我們對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目異常珍惜，不惜一切代價(jià)為項(xiàng)目的開工建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目秘書單位責(zé)任制，確定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，對(duì)因工作不力影響項(xiàng)目開工建設(shè)的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。
作為助推錦橙100號(hào)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氣調(diào)保鮮庫項(xiàng)目，由于沒有及時(shí)破土開工，一度時(shí)期被省上予以收回。
今年初，我們對(duì)此事作了專題調(diào)查，查處了責(zé)任人，并責(zé)成相關(guān)單位再次爭取，在用地等政策上給予優(yōu)惠，最終促成破土動(dòng)工。
目前，氣調(diào)保鮮庫建設(shè)進(jìn)展順利，將有效提升錦橙100號(hào)的品牌價(jià)值。
截止目前，全縣在建項(xiàng)目47個(gè)，總投資13.4億元。
在項(xiàng)目帶動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。
(三)全力招商“提速”，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的動(dòng)力。
我們堅(jiān)持把招商引資作為落實(shí)“項(xiàng)目是載體、產(chǎn)業(yè)是支撐”理念的最佳途徑，鎖定目標(biāo)，集中力量，堅(jiān)持不懈，全力以赴，助推了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商。
年初，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分線履職制度，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭對(duì)項(xiàng)目實(shí)行一條龍服務(wù)。
在落實(shí)招商項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，協(xié)調(diào)溝通，積極爭取。
僅今年上半年，就先后8次帶隊(duì)赴北京、上海等地定點(diǎn)招商，成功引進(jìn)項(xiàng)目近10個(gè)，協(xié)議引資10億元。
二是打造環(huán)境抓招商。
堅(jiān)持一手抓園區(qū)的硬件設(shè)施的完善，一手抓園區(qū)的報(bào)批工作，依托工業(yè)園區(qū)，著力打造招商平臺(tái)，今年7月，省委政府正式批準(zhǔn)保留蓬安省級(jí)工業(yè)園區(qū)的牌子，為進(jìn)一步拓寬招商領(lǐng)域提供了政策支持。
同時(shí)我們繼續(xù)優(yōu)化招商引資軟環(huán)境，加大對(duì)阻礙招商引資工作的人和事的懲處力度，提升對(duì)外開放形象，增強(qiáng)招商引資吸引力。
北京荷田、四川七環(huán)繼天杰普華公司、天府興貴公司、金壇電化公司之后又成功入駐工業(yè)園區(qū)，五家企業(yè)累計(jì)總投資4.9億元，提供就業(yè)崗位4000個(gè)，有效提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。
三是圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商。
圍繞培育能源、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)奮斗目標(biāo)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過艱苦卓絕的努力，成功促成四川核電站址落戶，使蓬安成為電力大縣、能源大縣的夢想觸手可及。
圍繞市委培育畜牧產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，將引進(jìn)生豬良繁養(yǎng)殖場、建立肉食品加工企業(yè)作為抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的重點(diǎn)，通過實(shí)施以商招商、以情招商、循環(huán)招商戰(zhàn)略，成功引進(jìn)成都創(chuàng)景物業(yè)、四川七環(huán)入駐蓬安，建起了全省規(guī)模最大的養(yǎng)殖場，帶動(dòng)了全縣dly優(yōu)質(zhì)肉豬的快速發(fā)展。
二、緊緊圍繞群眾利益這個(gè)根本，傾注真情辦好事，合力攻堅(jiān)辦難事，集中精力辦大事
抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展是政績，解決群眾疾苦也是政績。
我們始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益擺在最重要的位置，帶著對(duì)群眾的深切關(guān)懷體察民意，帶著對(duì)群眾的充分尊重發(fā)展問計(jì)，帶著對(duì)群眾的高度負(fù)責(zé)排憂解難，從全局上、從根本上解決群眾最急、最盼、最難的突出問題，以真心為民的實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的理解、信任和支持。
(一)重感情，辦好事，解決群眾燃眉之急。
當(dāng)前，農(nóng)村和城鎮(zhèn)尚有部分群眾存在生活難、就醫(yī)難、子女入學(xué)難等現(xiàn)實(shí)問題。
針對(duì)這些問題，我們主動(dòng)貼近群眾實(shí)地感受，通過調(diào)查研究找準(zhǔn)問題根源，切實(shí)解決了一些群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
投入醫(yī)療補(bǔ)助資金和縣級(jí)“低?！逼ヅ滟Y金73.5萬元，對(duì)城鄉(xiāng)3000戶特困戶實(shí)行“醫(yī)保”，解決了特困群眾“就醫(yī)難”問題;對(duì)城鎮(zhèn)特困居民實(shí)行“低?！保瑢?duì)農(nóng)村特困戶尤其是失地農(nóng)民發(fā)放生活臨時(shí)困難補(bǔ)助50萬元，解決了特困群眾“生活難”問題;出資30萬元，對(duì)農(nóng)村1100多戶特困戶的住房進(jìn)行了改建、維修，解決了特困群眾“住房難”問題;認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，為1.2萬名農(nóng)村、城鎮(zhèn)貧困兒童減免學(xué)雜費(fèi)75萬元，深入開展“社會(huì)捐資助學(xué)、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)養(yǎng)助學(xué)”活動(dòng)，多渠道籌集助學(xué)資金12萬元，解決了部分貧困子女“入學(xué)難”問題。
(二)聚合力，辦難事，解決群眾長期之盼。
在與群眾座談時(shí)，我們深切地感受到他們迫切需要政府解決農(nóng)村道路建設(shè)滯后、下崗失業(yè)人員就業(yè)困難、社區(qū)(村組)文化活動(dòng)開展不多等問題。
我們順應(yīng)民情需要，加大工作力度，想方設(shè)法找資金，要項(xiàng)目，抓落實(shí)，努力辦好群眾最盼最急的事情。
一是加快農(nóng)村道路建設(shè)。
捆綁使用扶貧資金，廣泛發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)友募捐，采用一事一議組織群眾自籌，政府打緊開支以獎(jiǎng)代補(bǔ)，共籌集資金1260萬元，啟動(dòng)并完成了周口鎮(zhèn)團(tuán)包嶺村、徐家九龍埡村、南燕泥巴寺村等52條136公里村級(jí)公路建設(shè)，解決了群眾生產(chǎn)生活資料運(yùn)輸難的問題。
二是加大再就業(yè)扶持力度。
落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，整合職業(yè)技術(shù)教育、勞動(dòng)培訓(xùn)基地資源，采用“政府出錢、學(xué)校出人”的辦法，舉辦了500期職業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn)，縣政府出資50萬元對(duì)特困戶實(shí)行培訓(xùn)補(bǔ)助，對(duì)“零就業(yè)”家庭實(shí)行就業(yè)補(bǔ)助，并通過大力發(fā)展工商業(yè)吸納下崗職工本地就業(yè)與拓展轉(zhuǎn)移渠道成建制輸出勞務(wù)相結(jié)合的途徑，全縣新增就業(yè)和再就業(yè)1898人，其中“4050”等救助對(duì)象338人。
三是豐富社區(qū)(村組)文化活動(dòng)。
投資30萬元加強(qiáng)社區(qū)文化場所和文化設(shè)施建設(shè)，組織開展了“社區(qū)文化節(jié)”和秧歌、腰鼓、舞獅、龍燈等群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，著力宣傳社會(huì)主義先進(jìn)文化，著力宣傳黨的路線、方針、政策，著力宣傳省委、市委的重大決策和部署，純潔了群眾的思想，提高了群眾的覺悟。
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