運輸行業(yè)調研報告
運輸行業(yè)調研報告
運輸行業(yè)調研報告
近幾年來(lái)，江蘇鹽阜公路運輸集團阜寧有限公司靠改革找出路，靠發(fā)展求生存，在探索國有企業(yè)走出困境重煥生機上作了積極的嘗試。為全面了解江蘇鹽阜公路運輸集團阜寧有限公司發(fā)展情況，近日，筆者對江蘇鹽阜公路運輸集團阜寧有限公司發(fā)展情況進(jìn)行調查。
一、公司發(fā)展概況
江蘇鹽阜公路運輸集團阜寧有限公司組建于１９５７年４月１日。在計劃經(jīng)濟體制下，由于國家對運輸市場(chǎng)的壟斷，公司規模得到發(fā)展壯大，鼎盛時(shí)期公司客貨運車(chē)輛達到４００余輛，員工２７００余人。改革開(kāi)放后，隨著(zhù)運輸市場(chǎng)的放開(kāi)，公司市場(chǎng)份額逐年下降，特別是計劃經(jīng)濟條件下形成的，僵化的生產(chǎn)體制、陳舊的經(jīng)營(yíng)理念、沉重的歷史包袱制約了公司的發(fā)展，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉入低谷，到１９９７年公司虧損１４６０萬(wàn)，負債２４００多萬(wàn)，進(jìn)入了非常困難時(shí)期。此時(shí)，公司面臨是申請“破產(chǎn)”，散伙走人，還是立志“改革”，殺出一條生路。新任公司領(lǐng)導班子團結廣大員工選擇了后者，并通過(guò)頑強拼搏實(shí)現了公司的起死回生。
目前，江蘇鹽阜公路運輸集團阜寧有限公司是二級客運企業(yè)。有9個(gè)客運分公司，6個(gè)汽車(chē)客運站，2個(gè)汽車(chē)維修廠(chǎng)，2個(gè)a級汽車(chē)綜合性能檢測站， 1所一類(lèi)機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓學(xué)校。到2015年末，公司有從業(yè)人員2000多人；退休職工845人，離休職工11人。公司共有客運車(chē)673輛，16133座位，經(jīng)營(yíng)班線(xiàn)200余條，其中跨省班線(xiàn)32條。
2000年以來(lái)，公司先后被表彰為全省先進(jìn)基層黨組織。三次被授予先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號，連續六年被、市政府表彰為納稅大戶(hù)。公司工會(huì )被評為全國工會(huì )實(shí)施送溫暖工程先進(jìn)單位。到2015年末，公司擁有的資產(chǎn)達到8000萬(wàn)元，上交稅費1700萬(wàn)元。上崗職工平均月收入1500元，職工的居住條件有了很大改善，公司沒(méi)有負債，抗風(fēng)險能力和市場(chǎng)競爭力增強。
二、公司重煥生機的一些作法
１、認真分析市場(chǎng)，統一思想，凝聚人心，銳意改革，殺出生路。在公司陷入低谷，瀕臨破產(chǎn)時(shí)期，新任公司領(lǐng)導班子并沒(méi)有氣餒，而是更加振作精神，更加精誠團結。通過(guò)認真分析經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢，認識到客運市場(chǎng)將隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的加快、公路建設、公路通達的深度和廣度的顯著(zhù)提高，勞動(dòng)力跨區域流動(dòng)的加快，發(fā)展前景較為廣闊；特別是客運需求開(kāi)始由傳統滿(mǎn)足移位型向舒適、快捷、安全消費型轉變，為有一定規模的客運企業(yè)留足了發(fā)展空間。市場(chǎng)不是不大，機遇不是沒(méi)有，關(guān)鍵是如何占領(lǐng)和把握的問(wèn)題。為此，公司領(lǐng)導班子形成通過(guò)改革殺出一條生路的共識，起草了告全體公司員工書(shū)和告公司黨團員書(shū)，動(dòng)員公司全體員工，強化“公司榮我榮，公司損我無(wú)”，“咬緊牙關(guān)過(guò)日子，決不賣(mài)地過(guò)日子”的意識，積極開(kāi)展生產(chǎn)自救。
２、理清工作思路，改革創(chuàng )新謀發(fā)展。一是通過(guò)深化公司內部勞動(dòng)、人事、分配三項制度改革，進(jìn)一步強化管理，逐步消除舊體弊端，消化歷史包袱，建立激勵機制，為公司爬坡過(guò)坎提供了動(dòng)力。二是走同心型發(fā)展模式，強化“內涵”，擴大“外延”，激發(fā)公司經(jīng)營(yíng)活力。根據市場(chǎng)需求和公司資源，明確以客運為發(fā)展軸心，為主業(yè)，苦練內功，提高資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)質(zhì)量，在穩定區域內城鄉短途客運市場(chǎng)的基礎上，借助國有企業(yè)一些有形、無(wú)形資源優(yōu)勢，大力發(fā)展省際班線(xiàn)，積極搶占跨區間長(cháng)途客運市場(chǎng)，穩定了公司發(fā)展基礎。在盤(pán)活主業(yè)的 1
基礎上，圍繞客運主業(yè)軸心，擴大“外延”，在汽車(chē)維修、汽車(chē)綜合性能檢測、駕駛培訓、信息配載、房產(chǎn)出租上做文章，不斷擴大產(chǎn)業(yè)鏈，盤(pán)活公司存量，實(shí)現資源合理配置，增強了公司的市場(chǎng)競爭能力。三是大力培植公司無(wú)形資產(chǎn)，增強公司的發(fā)展后勁。強化構建現代企業(yè)的理念，加強公司內部管理，壯大公司規模，提升服務(wù)檔次和質(zhì)量，積極創(chuàng )造條件爭取客運企業(yè)等級評定和質(zhì)量信譽(yù)考核，提升公司資質(zhì)，為公司做大做強夯實(shí)基礎。同時(shí)，注重企業(yè)文化的打造，積極爭取各種社會(huì )榮譽(yù)，多形式、多層次地加強對職工的技能、素質(zhì)培訓，在全體員工中形成強勁的向心力、凝聚力，激發(fā)出積極向上的生產(chǎn)活力。四是著(zhù)眼長(cháng)遠，擬定好發(fā)展規劃。公司制訂了從2015年到2016年的發(fā)展規劃，爭取在10年時(shí)間內，把公司建成黔南州道路運輸業(yè)的客運中心、維修中心、檢測中心、駕培中心、信息配載中心，進(jìn)入全國道路旅客運輸企業(yè)100強，成為一級客運企業(yè)，質(zhì)量及信譽(yù)綜合考核達到aaa級標準。到規劃期末，資產(chǎn)總量達到3億元，年上交稅費達到2000萬(wàn)元以上，公司利潤總額達到1000萬(wàn)元左右，每年人均總收入達到3萬(wàn)元以上。
３、著(zhù)力改善員工福利，激發(fā)工作熱情。一是制定公司職工增收計劃，員工收入實(shí)現逐年遞增，公司自生產(chǎn)形勢好轉后已連續7次為員工上調工資，目前上崗員工工薪收入在都勻地區屬中上等水平。二是大力改善員工的居住條件。近年來(lái)修建了五棟職工宿舍，去年又爭取政策正在為員工建設總面積4萬(wàn)平方米的經(jīng)濟實(shí)用房。三是進(jìn)一步完善員工的養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì )保險。四是積極組織一線(xiàn)員工外出參觀(guān)學(xué)習，解放思想，拓寬視野。
三、公司面臨的一些困難
1、普通客運市場(chǎng)競爭激烈，公司盈利空間的壓力大。隨著(zhù)公路基礎建設的加強，特別是高速公路建設的加快，催生了公路客運業(yè)的快速膨脹，加之客運業(yè)務(wù)市場(chǎng)準入門(mén)檻較低，整個(gè)客運市場(chǎng)仍處于魚(yú)目混珠的無(wú)序競爭狀況，導致普通客運業(yè)的實(shí)載率下降,盈利空間趨于窄小。
2、公路客運行業(yè)區域壁壘嚴重，雖然公司通過(guò)自身努力，具有跨區域開(kāi)展客運業(yè)務(wù)的資質(zhì)，但由于部分送達地運管部門(mén)實(shí)施地方保護主義，人為設施區域壁壘，限制外來(lái)企業(yè)在當地范圍內開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公司面對強大的勞動(dòng)力跨區域流動(dòng)市場(chǎng)，只得望市興嘆，無(wú)法參與競爭，導致公司強有的跨區域運力優(yōu)勢遭受閑置，得不到充分發(fā)揮。
3、站運雙方的關(guān)系分割，難以協(xié)調一致。由于公司原有的站點(diǎn)均下放當地管理，站方擁有一定程度的壟斷經(jīng)營(yíng)和強制經(jīng)營(yíng)權，站方對公司的客運業(yè)務(wù)具有很大的受制性，經(jīng)常引發(fā)一些矛盾，從而影響服務(wù)質(zhì)量的提高。
4、公司發(fā)展的軟環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。有關(guān)部門(mén)對公司申報審批基礎設施項目的支持力度平不夠，導致建設項目申報審批時(shí)間過(guò)長(cháng)，影響公司錯失發(fā)展良機。
四、公司進(jìn)一步做大做強的對策
1、進(jìn)一步加大公司改革改制改制力度，強化公司發(fā)展動(dòng)力。以機制轉換和制度創(chuàng )新為基本目標，積極推進(jìn)公司改制工作，完善法人治理機制。進(jìn)一步深化公司內部勞動(dòng)、人事、分配制度改革，建立有效的激勵、約束機制。加強公司安全、成本、資金、質(zhì)量管理，不斷提高管理水平。大力運用信息技術(shù)、先進(jìn)設備、先進(jìn)工藝和先進(jìn)的管理手段，實(shí)現公司經(jīng)營(yíng)管理現代化。力爭通過(guò)改革改制，創(chuàng )新公司管理機制，增強公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力，夯實(shí)公司市場(chǎng)競爭基礎，實(shí)現公司快速健康發(fā)展。
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2、根據市場(chǎng)需求，做大公司規模，走集約化經(jīng)營(yíng)的路子。公路客運企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社會(huì )化的必然要求。要實(shí)現高效率運作、高品質(zhì)服務(wù)，達到高產(chǎn)出的目的，必須走集約化經(jīng)營(yíng)的道路。首先要抓好通向省內市縣二級客運市場(chǎng)的，通過(guò)建立站點(diǎn)，開(kāi)展行業(yè)聯(lián)合、并購的方式，鞏固省內普通客運營(yíng)運區域和營(yíng)運網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現縱向發(fā)展。其次要借助公司資產(chǎn)、技術(shù)、信譽(yù)優(yōu)勢，加強與地區間省際間地域城市客運企業(yè)的聯(lián)合，共同整合長(cháng)途跨區域客源，發(fā)展高速公路客運，實(shí)現橫向發(fā)展。再次，積極拓展新業(yè)務(wù)客源，要針對當前旅游業(yè)快速發(fā)展的大趨勢，創(chuàng )造條件開(kāi)展旅游客運業(yè)務(wù)，實(shí)現向新領(lǐng)域發(fā)展。在條件成熟的情況下，通過(guò)強強聯(lián)合，參與組建省際或跨省際的國有大中型公路快速客運企業(yè)集團是公司發(fā)展的必然趨勢。
3、堅持多元化發(fā)展戰略，壯大經(jīng)營(yíng)規模，增強整體經(jīng)濟實(shí)力。在發(fā)展壯大
客運主業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)展做大與運輸關(guān)聯(lián)度高的汽車(chē)維修、配件銷(xiāo)售、汽車(chē)綜合性能檢測、駕駛技能培訓、信息配載等產(chǎn)業(yè)；不斷延伸擴展產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現資源的有效配置。同時(shí)，充分利用客運站點(diǎn)的聚集、輻射效應，大力發(fā)展商貿、旅館、餐飲、旅游等服務(wù)行業(yè)，實(shí)現以運促商，以商促運，商運協(xié)調發(fā)展的良好格
局。
南通大學(xué)公共衛生學(xué)院
預防081班 武艾婧
二0一一年二月十日
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運輸市場(chǎng)調查報告
一、調查目的
了解市場(chǎng)情況，以便為企業(yè)下一季度的生產(chǎn)作出合理安排。
二、市場(chǎng)環(huán)境分析
安得物流位于我國東南部，在我國東部襟江近海的內陸省份，跨長(cháng)江、淮河中下游，東連江蘇、浙江，西接湖北、河南，南鄰江西，北靠山東，地理優(yōu)勢優(yōu)越，在市場(chǎng)份額擴大后，將會(huì )極大的節約，減少不必要的運輸上自愿和時(shí)間、金錢(qián)上的浪費。
三、安得物流市場(chǎng)狀況
經(jīng)濟處于快速發(fā)展通道，物流需求不斷擴大。宏觀(guān)經(jīng)濟的穩定增長(cháng)，人民生活水平的提高，市場(chǎng)交易方式的不斷創(chuàng )新，刺激了物流需求的擴大。隨著(zhù)經(jīng)濟繼續保持平穩較快地發(fā)展，這種需求仍將持續擴大。 四、 安得物流的概況
安得物流有限公司創(chuàng )建于2000年1月，系國內最早開(kāi)展現代物流集成化管理、以現代物流理念運作的第三方物流企業(yè)之一。其隸屬于美的集團，同時(shí)也對外提供物流服務(wù)。是國內最早開(kāi)展現代物流集成化管理、以現代物流理念運作的第三方物流企業(yè)之一，主要為消費品企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)。六年的快速發(fā)展，安得以專(zhuān)業(yè)化、規模化的第三方物流公司形象躋身行業(yè)前列。公司現有員工1000余人、配套隊伍3000多人，倉儲面積逾64萬(wàn)㎡，長(cháng)期可調用車(chē)輛上萬(wàn)輛，動(dòng)力叉車(chē)等設備500多輛，并擁有國內首家由具有實(shí)際業(yè)務(wù)與運作實(shí)力的第三方物流公司而孵化的第四方物流公司。06年5月，新加坡吉寶公司入股安得物流，資金及人才的注入，更好的滿(mǎn)足了安得業(yè)務(wù)的發(fā)展需要。
今天的安得以專(zhuān)業(yè)化、規模化的第三方物流公司形象躋身行業(yè)前列。目前，公司管理倉庫總面積近300萬(wàn)平方米，年運輸量近40億噸公里，配送能力數百萬(wàn)票，在全國范圍內設立200個(gè)物流服務(wù)平臺。
安得不僅建立了完善的信息系統、健全的運作網(wǎng)絡(luò )、高效的運作流程，而且把國際先進(jìn)的物流理念、技術(shù)與國內現實(shí)物流環(huán)境有機結合起來(lái)，最大限度的滿(mǎn)足客戶(hù)需求，建立了安得獨特的競爭優(yōu)勢。安得先后榮獲“中國20家最具競爭力的物流公司”、“中國物流百強企業(yè)”第十名、“中國近三年快速發(fā)展物流企業(yè)”、5A級綜合服務(wù)型物流企業(yè)、中國物流示范基地、AAA級信用企業(yè)、中國食品冷鏈物流定點(diǎn)企業(yè)、安徽省重點(diǎn)流通企業(yè)、省級企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)等稱(chēng)號，并獲得多項軟件著(zhù)作權和專(zhuān)利。
1.主要業(yè)務(wù)：
提供采購、倉儲、開(kāi)料加工、物流、進(jìn)出口通關(guān)、配送服務(wù)、期貨運作等一體化服務(wù)。
2.商品分類(lèi)：庫內的商品分為電磁爐、電壓力煲、電飯煲三類(lèi)。
五、調查方法
抽樣調查、問(wèn)卷調查等等。
六、調查表
企業(yè)名稱(chēng)：
企業(yè)性質(zhì)：A、國有 B、外企 C、合資 D、民營(yíng)
物流年貨運總量：
倉儲需求類(lèi)型（多選）：A、立體倉 B、保溫庫 C、貨架庫 D、普通庫 E、
多層庫 F其他
貨物種類(lèi)：A、普通貨物B、特殊貨物
外包裝情況：A、全部包裝B、部分包裝C、不包裝D、其他情況
物流環(huán)節（多選）：A、配送B、倉儲C、運輸D、流通加工E、其他
考慮因素(多選)：A、服務(wù)價(jià)格B、安全性、時(shí)效性C、個(gè)性化服務(wù)D、其他 滿(mǎn)意情況：A、一般B、好C、很好
不滿(mǎn)意方面：
您的建議：
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七、調研結果
物流需求擴大，有利于安得物流的發(fā)展，安得物流公司可以在此階段制定適當的經(jīng)營(yíng)計劃，不斷發(fā)展。
企業(yè)目標的制定
上一季度情況：
安得物流獲“安徽省服務(wù)標準化試點(diǎn)評估示范單位”稱(chēng)號。
南昌安得綜合物流園項目正式簽約。
說(shuō)明安得物流發(fā)展空間大，
目標
1、以安徽地區客戶(hù)為主，周邊城市為輔；
2、拓展中部地區業(yè)務(wù)，并把業(yè)務(wù)輻射全國各大城市。
3、與一些大城市的外資企業(yè)和國內一些大中型進(jìn)行合作；
運輸生產(chǎn)的可行性分析
一、安得優(yōu)勢：
地理優(yōu)勢: 位于我國東南部，在我國東部襟江近海的內陸省份，
信息處理優(yōu)勢: 先進(jìn)而高效的信息處理手段，是安得不斷進(jìn)步的有效保
障。
管理優(yōu)勢: 引進(jìn)了一批高層次的物流人才和管理人才，形成了創(chuàng )新、務(wù)實(shí)、專(zhuān)業(yè)的管理團隊。
個(gè)性化服務(wù)優(yōu)勢：在為客戶(hù)提供高效倉儲、快準運輸、精益配送、整體物流方案策劃、物流咨詢(xún)、冷鏈物流等物流服務(wù)以外，還針對企業(yè)需求，為客戶(hù)提供條碼管理、補貨、包裝、庫存分析等多項增值服務(wù)。
二、風(fēng)險：
市場(chǎng)風(fēng)險
同行業(yè)競爭風(fēng)險。
安全風(fēng)險。
不可抗拒風(fēng)險。
四、主要風(fēng)險對策：
1、市場(chǎng)風(fēng)險。
要強化基礎工作，吸收先進(jìn)管理經(jīng)驗，
2、同行競爭風(fēng)險對策。
面對同等的競爭，我們努力創(chuàng )造和培養誠信的形象，靠實(shí)力和服務(wù) 去贏(yíng)得新客戶(hù)，去開(kāi)拓新的市場(chǎng)，使公司在同等競爭中永遠處于不敗之地，
3、安全風(fēng)險對策。
抵御安全風(fēng)險，主要采取以下措施： 全面提高人員素質(zhì)，強化全員安全意識，經(jīng)常對司機進(jìn)行安全教育。嚴格執行安全檢查監督制度，搞好車(chē)輛日常維修保養，消除安全隱 患，防范于未然。規范事故處理程序，
4、不可抗拒風(fēng)險對策。
不可抗拒風(fēng)險是在非人為前提下產(chǎn)生的風(fēng)險， 一旦發(fā)生，公司將盡最大努力，使風(fēng)險程度降到最低限度。
五、結論
此次營(yíng)業(yè)計劃有一定的可行性，如果各部門(mén)各盡所能、必將產(chǎn)生良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，讓公司達到一個(gè)新的高度。
運輸生產(chǎn)基本保障條件
高效倉儲：
安得近400多萬(wàn)平米的倉庫分布在全國省會(huì )城市及部分二、三級城市。 安得物流在倉庫體系上持續投入，用于改善倉庫的貨架、托盤(pán)、作業(yè)設備工具、管理軟件、識別系統、分揀設施及庫房改造等，以滿(mǎn)足客戶(hù)貨物流轉加快的市場(chǎng)需求。
快準運輸：
安得物流強力整合公路、鐵路、航空、水運的運輸資源配合自有運力資源， 精細的線(xiàn)路管理、可靠的流程設計、網(wǎng)絡(luò )化的應急機制、多樣化的通訊手段、呼叫中心的集中跟蹤，保證了每天上萬(wàn)噸的貨物安全、及時(shí)、準確地送達，真正體現“物暢其流，掌控自如”。
冷鏈物流：
安得擁有高端的冷藏運輸設備、龐大的網(wǎng)絡(luò )、對流業(yè)務(wù)、專(zhuān)業(yè)的多式聯(lián)運、一體化服務(wù)等優(yōu)勢。
通過(guò)先進(jìn)的冷凍機組、車(chē)載溫控儀、GPRS遠程溫度監控，保證在途溫度可控。 年30萬(wàn)噸的運作能力，充分發(fā)揮現有的冷藏車(chē)和冷庫等資源，向客戶(hù)提供全方位的冷鏈物流服務(wù)。
綜上所述，安得物流運輸生產(chǎn)的基本保障條件比較好，能適應運輸經(jīng)營(yíng)計劃
道路運輸行業(yè)安全管理調研報告
道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐，運輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點(diǎn)提到的是安全問(wèn)題，因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來(lái)，雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線(xiàn)”
一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節和主要問(wèn)題
1、安全管理工作制度落實(shí)不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關(guān)重要的位置。近年來(lái)，一些企業(yè)和個(gè)人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認為仍然只是流于形式，尤其是制度落實(shí)不夠到位，具體表現在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能?chē)栏褡袷匦袠I(yè)的安全管理規定，不準超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實(shí)上不夠到位；三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能?chē)栏衤男匈Y格審查手續，嚴把資格審查關(guān)，在我們進(jìn)行安全檢查中，多次發(fā)現個(gè)別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個(gè)別臨時(shí)更換的司乘人員根本就沒(méi)有從業(yè)資格證，特別是縣內的短途客車(chē)不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅動(dòng)，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內管理中，能?chē)栏褡袷卣緝炔怀瑔T超載的管理規定，但在行駛途中，承包車(chē)主和司乘人員，為了個(gè)人的經(jīng)濟利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來(lái)說(shuō)，該車(chē)起始點(diǎn)上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來(lái)歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識不強，事故苗頭或違章現象較多的人員；②性格急躁，愛(ài)開(kāi)賭氣的人員；③愛(ài)開(kāi)超速車(chē)和搶超搶會(huì )車(chē)的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴重后顧之憂(yōu)造成精力分散，情緒不穩的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會(huì )、疲勞駕駛、酒后駕駛、車(chē)輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車(chē)輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車(chē)輛技術(shù)性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現在：①車(chē)輛技術(shù)性能達不到規定的要求和標準，未能及時(shí)進(jìn)行二級維護和檢修。②未能及時(shí)按要求對車(chē)輛的制動(dòng)系統、電器等主要部件進(jìn)行檢修，造成失靈。③車(chē)輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車(chē)輛進(jìn)行維修時(shí)不能?chē)栏癜凑站S修項目進(jìn)行作業(yè)，該維修的不維修。在手續不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠(chǎng)合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車(chē)輛進(jìn)行維修。⑤對道路環(huán)境不適應。表現在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的'交通意識差，堆放障礙物給
車(chē)輛正常運行帶來(lái)不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業(yè)安全管理，關(guān)系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng )新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門(mén)推進(jìn)傳統道路運輸業(yè)向現代道路運輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項重要而緊迫的戰略任務(wù)，因此，筆者認為應從以下幾個(gè)方面，拿出對策和措施，來(lái)提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。
（一）把“三關(guān)一監督”落到實(shí)處
1、嚴把經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)準入關(guān)。道路運輸管理部門(mén)是道路運輸市場(chǎng)準入制度落實(shí)的關(guān)鍵，關(guān)鍵嚴把市場(chǎng)準入關(guān)。在經(jīng)營(yíng)資格的審定過(guò)程中，加強對客、貨、維、駕培四大市場(chǎng)的管理，要把運輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為市場(chǎng)準入和確定經(jīng)營(yíng)范圍的重要依據。確保所承包轄區內運輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資格全部達到規定條件，建立健全各項安全生產(chǎn)管理規定和制度，并按規定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運手續。
2、嚴把營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況標準關(guān)。嚴格落實(shí)執行車(chē)輛技術(shù)等級評定制度和營(yíng)運車(chē)輛定期維護綜合性能檢測制度，強化二級維護，并要求維修企業(yè)對維修車(chē)輛按合同要求建立單車(chē)維護檔案
，特別是客運車(chē)輛，做到一車(chē)一檔案，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好，減少車(chē)輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。
3、嚴把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴格落實(shí)營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格制度，運管部門(mén)要不斷的督促檢查運輸企業(yè)，落實(shí)營(yíng)運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營(yíng)運駕駛員100%持證上崗。同時(shí)對臨時(shí)更換司乘人員要嚴把資格審查關(guān)，決不能留死角，確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經(jīng)營(yíng)單位的安全監督檢查。首先嚴格監督運輸企業(yè)、汽車(chē)客運站安全，從源頭抓安全，認真落實(shí)客運駐站管理規定，履行駐站的管理職責，把“三關(guān)一監督”落到實(shí)處。其次，認真督查運輸企業(yè)、汽車(chē)客運站建立健全各項安全管理制度，落實(shí)交通部提出的“汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)規范”
的通知要求，把“三不進(jìn)站，五不出站”管理落到實(shí)處。同時(shí)要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著(zhù)力推進(jìn)道路運輸安全生產(chǎn)規范化、制度化建設。
5、嚴格落實(shí)事故責任追究和事故報告制度。對于承包轄區發(fā)生的事故，要按照落實(shí)“四不放過(guò)”的原則，對出現的不安全因素和交通事故認真調查并形成處理意見(jiàn)，并總結出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗和教訓。
（二）加強全員業(yè)務(wù)學(xué)習，提高安全管理水平
道路運輸行業(yè)的運管部門(mén)在交通安全管理方面主要的主要職責是做好行業(yè)的監督檢查和管理工作。因此，我們首先加強對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓，要想把此項工作做好，就必須每年要進(jìn)行一次系統的業(yè)務(wù)學(xué)習，在學(xué)習中要把行業(yè)管理
部門(mén)對安全管理工作的有關(guān)法律，法規、《條例》等有關(guān)安全管理規定進(jìn)行系統的學(xué)習，并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預防措施。通過(guò)培訓合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓，培訓合格后加蓋年審合格章，這項工作可結合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核同步進(jìn)行。其次，要求各運輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認真組織學(xué)習。行業(yè)安全管理的方針政策，學(xué)習安全管理知識，對企業(yè)每季度實(shí)行安全例會(huì )制度，把在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和解決的方法進(jìn)行座談分析，對安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過(guò)不斷的學(xué)習使人人提高業(yè)務(wù)水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。
（三）認真開(kāi)展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育，特別是企業(yè)要經(jīng)常性開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)，要充分利用墻報、板報標語(yǔ)和各個(gè)時(shí)期出現的各類(lèi)重特大交通事故，進(jìn)行宣傳和警示教育，企業(yè)每月最少要召開(kāi)一次由司機，承包車(chē)主（包括家屬）參加的安全例會(huì )制度，學(xué)習中要理論聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展安全警示教育和職業(yè)道德教育，同時(shí)要把國家制定的安全方針、政策、交通法規、安全常識，規章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門(mén)每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習，使之強化全員的安全意識。
（四）強化監督管理
要抓好道路運輸安全管理工作，就必須強化行業(yè)監管和加大對企業(yè)的監督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞“三關(guān)一監督”，實(shí)行企業(yè)責任主體，政府監管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴謹的安全生產(chǎn)管理責任機制，強化監管力度，明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責任人，其他領(lǐng)導和工作人員實(shí)行“一崗雙責”制度（既對分管的業(yè)務(wù)工作負責，又對分管業(yè)務(wù)范圍內的安全生產(chǎn)工作負責），把目標管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向屬地行業(yè)管理部門(mén)簽訂年度安全責任書(shū)（狀），自上而下層層簽訂目標責任書(shū)，強化安全目標管理，依法明確雙方的安全責任，使安全管理安全責任明細化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標責任書(shū)，使其層層分解，責任到人，形成上下結合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開(kāi)展經(jīng)常性的執法督查檢查，形成嚴密的監管網(wǎng)絡(luò )，對發(fā)現的問(wèn)題和隱患，及時(shí)限期整改，落實(shí)責任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強對道路運輸企業(yè)的安全監督檢查，行業(yè)管理部門(mén)要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動(dòng)、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產(chǎn)著(zhù)重一個(gè)“防”、落實(shí)一個(gè)“督”，強化一個(gè)“嚴”。
（五）建立健全安全管理制度
（六）建立車(chē)輛安全例行檢查制度
按照《汽車(chē)客運站營(yíng)運客車(chē)安全例行檢查項目及要求，對營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車(chē)輛出站運行，主要應從如下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。一是
指定專(zhuān)門(mén)的安全例檢人員，制定檢驗方法和相關(guān)技術(shù)標準，并經(jīng)汽車(chē)客運站考核合格；二是設置專(zhuān)門(mén)的檢查場(chǎng)地，配備汽車(chē)安全檢驗臺及必要的儀器、設備；三是嚴格填寫(xiě)車(chē)輛安全例行檢查表，對符合要求的客車(chē)，安全例檢人員應當填寫(xiě)車(chē)輛安全例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽字，加蓋汽車(chē)客運站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時(shí)有效，汽車(chē)客運站調度部門(mén)在調度客車(chē)發(fā)班時(shí)，應當對其“通知單”進(jìn)行檢查，確認完備有效后才能準予報班。同時(shí)應當建立出站檢查制度，對出站客車(chē)和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，嚴禁不符合條件的客車(chē)和駕駛員出站營(yíng)運。設立出站口，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運標志牌和實(shí)載人數。檢查合格后應當在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車(chē)駕駛員簽字確認。
（七）落實(shí)“四項機制”
道路運輸管理機構和道路運輸經(jīng)營(yíng)單位，應按照道路運輸安全的“四項機制”要求，認真做好道路運輸安全的承包、督察、日報、獎懲機制。把薄弱環(huán)節抓實(shí)抓好，從現在的運行中，承包機制基本到位，日報機制逐步完善，要落實(shí)關(guān)鍵在督察和獎懲方面。因為，通過(guò)督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊，時(shí)刻不能放松。在獎懲方面，要建安全生產(chǎn)保障金，用足上級安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不低于上年度本站客運代理費總額的0.5%，加強獎懲的投入，特別要在安全生產(chǎn)設施購置和維護、檢查、評價(jià)、教育培訓、應急救援演練、事故的搶險救災和善后處理工作等方面加大資金的投入，把獎懲機制落到實(shí)處。
因此，筆者認為，要切實(shí)搞好道路運輸安全管理工作，提升行業(yè)安全
管理水平，是一項長(cháng)期而艱巨的工程，因為道路交通運輸業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，道路運輸是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理，在運行中，保證不發(fā)生安全交通事故是不現實(shí)的，只有不斷總結經(jīng)驗，不斷提升安全管理水平，才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項工作的重中之重，各級領(lǐng)導的議事日程，常抓不懈，做到人人講安全、天天講安全，月月講安全，使每個(gè)駕駛人員，從業(yè)人員對安全管理工作做到警鐘長(cháng)鳴，只有這樣，才能不斷提升道路運輸行業(yè)安全管理水平，才能使道路運輸安全管理工作向有序化方向發(fā)展，才能確保體現安全和-諧社會(huì )的發(fā)展。
