年豬肉市場價格調(diào)查報(bào)告(蔬菜市場價格調(diào)查報(bào)告)

年豬肉市場價格調(diào)查報(bào)告

2013年豬肉市場價格調(diào)查報(bào)告

 

導(dǎo)語：調(diào)查報(bào)告是對某項(xiàng)工作、某個事件、某個問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。如下是2013年豬肉市場價格調(diào)查報(bào)告，推薦給大家參考。

商務(wù)部發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品價格數(shù)據(jù)顯示，上周豬肉價格加速上漲，比前一周上漲2%。另據(jù)新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)監(jiān)測，6月下旬以來全國豬肉價格漲勢明顯，近一周來漲速加快，東北地區(qū)漲幅居前。目前，全國豬肉價格已高于去年同期。

 

“近期豬肉價格上漲速度快、幅度大，超出了市場預(yù)期。”首席分析師馮永輝告訴記者，夏季一般是豬肉消費(fèi)淡季，但今年局部地區(qū)階段性供應(yīng)較少，加上暴雨天氣導(dǎo)致生豬運(yùn)不出去，養(yǎng)殖戶出現(xiàn)惜售心理，從而推升了生豬和豬肉價格。

馮永輝分析稱，全國生豬市場在經(jīng)歷了連續(xù)近2個月的平穩(wěn)震蕩后，近兩周漲幅明顯加大。在豬價大幅上漲的帶動下，仔豬和豬肉價格也繼續(xù)上漲，但漲幅均小于豬價。由于豬肉價格略滯后于生豬價格，下周豬肉價格還會上漲。

不過，從生豬市場的供需情況來看，生豬和豬肉價格進(jìn)一步大漲的可能性不大。

天氣是左右農(nóng)產(chǎn)品價格的重要因素。2012年7月美國遭遇世紀(jì)大旱，令豆類飆升，玉米上漲幅度超過50%。就筆者觀察，2013年全球氣候并非風(fēng)調(diào)雨順，農(nóng)產(chǎn)品或發(fā)力上漲，演繹年內(nèi)翹尾行情。

目前全球天氣表現(xiàn)，南半球的阿根廷和巴西相對干燥，利于當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)和作物收獲，而澳洲東部出現(xiàn)些許降水，影響有限。北半球的歐洲和中東相對炎熱干燥，前蘇聯(lián)從東到西降水減弱。而重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域主要來自美國、東南亞和中國地區(qū)。這三個地區(qū)分別為糧食主產(chǎn)區(qū)、甘蔗主產(chǎn)區(qū)以及中國自身。美國的糧食作物，主要是大豆、玉米和棉花處于生長的關(guān)鍵時期，而東南亞的季風(fēng)降水對作物生長至關(guān)重要，中國“南旱北澇”的氣候特征值得關(guān)注。

美國干旱向中東部擴(kuò)散

美國帕默爾干旱指數(shù)顯示，截至8月17日，美國干旱集中在西部地區(qū)，東部沿海仍保持了適宜的降水。不過從干旱監(jiān)測圖看，美國干旱地區(qū)正逐漸向中東部擴(kuò)散。和去年相比，目前美國的干旱程度大大降低，但從干旱覆蓋的區(qū)域以及后續(xù)的發(fā)展方向看，美國干旱仍可能給農(nóng)作物帶來極大的損失。干旱地區(qū)擴(kuò)大到五大湖區(qū)域，該地區(qū)是美國大豆、玉米的主產(chǎn)區(qū)。因?yàn)榇杭镜蜏兀衩?、大豆播種都相應(yīng)延后，導(dǎo)致目前的生長階段相對推遲。盡管目前玉米、大豆的生長優(yōu)良率較高，但吐絮率和鼓粒率分別為97%和72%，較去年同期分別低3個和18個百分點(diǎn)，較五年均值分別低2個和9個百分點(diǎn)。而美國近一個月來氣溫同比正常值偏低，或在9月迎早霜。早霜一旦發(fā)生，會給美國的.大豆、玉米的最終產(chǎn)量帶來重創(chuàng)。

　　東南亞雨量充沛

東南亞主要是季風(fēng)降水的情況，其中又以印度降水最終關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，截至8月21日，印度季風(fēng)雨季累計(jì)降水725毫米，較正常值622毫米高17%。實(shí)際上，東南亞今年季風(fēng)降水雨量充沛，6月中旬即全面覆蓋印度，較正常情況提早一個月，正常情況下7月中旬降水才會全面覆蓋印度。日前印度農(nóng)業(yè)部提高了甘蔗單產(chǎn)預(yù)估，并同時上調(diào)了食糖產(chǎn)量至2500萬噸，遠(yuǎn)高于最初預(yù)計(jì)的2350萬噸。筆者認(rèn)為，季風(fēng)降水有利于甘蔗的生長，單產(chǎn)提高的可能性很大，而對于食糖產(chǎn)量能否達(dá)到2500萬噸，筆者持懷疑態(tài)度，畢竟印度2013/2014年度甘蔗種植面積較上年度下降，來自單產(chǎn)的提高可能難以彌補(bǔ)種植面積下滑帶來的損失。

蔬菜市場價格調(diào)查報(bào)告

城市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量，是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)。當(dāng)前，在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的新形勢下，大力推動布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營規(guī)范的社區(qū)菜市場建設(shè)，對于降低流通成本、方便和促進(jìn)居民消費(fèi)，穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展有重要作用。為掌握我縣菜市場有關(guān)收費(fèi)情況，進(jìn)一步加快推進(jìn)菜市場規(guī)范管理工作，根據(jù)市物價局的安排，我局對縣第一、二農(nóng)貿(mào)市場和鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、菜市場攤位費(fèi)租賃收費(fèi)情況

(一)縣第一、二農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積2600平方米，投資總金額240萬元，固定攤位102個，出租率100%，攤位租賃費(fèi)每攤位每月120-160元，市場垃圾清掃運(yùn)費(fèi)40元/攤.月，水電費(fèi)30元/攤.月，自產(chǎn)自銷市場衛(wèi)生費(fèi)1元/天.擔(dān)，年收取管理費(fèi)38萬元。2008年停收“工商兩費(fèi)”后縣財(cái)政每年補(bǔ)助85萬元。

(二)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積1900平方米，投資總額520萬元。有固定攤位113個，出租率為70%，攤位租賃費(fèi)80-120元/攤.月，市場垃圾清掃費(fèi)10元/月，水電費(fèi)10元/月，年收取管理費(fèi)3.8萬元，2008年停收“工商兩費(fèi)”后縣財(cái)政每年補(bǔ)助26萬元。

二、存在的問題

1、布局不合理，市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高?；A(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設(shè)的硬件，但市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題，頂棚式市場結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局、狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)、活禽宰殺沒有專門設(shè)計(jì)、熟食攤位設(shè)計(jì)沒有防繩設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等，導(dǎo)致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、馬路市場猖獗，影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營者打“時間差”，“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營，形成移動式或馬路市場，農(nóng)貿(mào)市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費(fèi)用了事，從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場的“合法化”。

3、攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異，城市框架不斷擴(kuò)大，城區(qū)居民日益增多，居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求與日俱增。但目前我縣與城市建設(shè)相配套的市場網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對滯后，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷，已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展要求和居民的消費(fèi)需求。尤其是城區(qū)幾大農(nóng)貿(mào)市場由于建設(shè)年代較早，市場老化、破損嚴(yán)重，市場基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，服務(wù)功能落后，經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)，營銷方式粗放，商品質(zhì)量、食品安全問題時有發(fā)生，這樣不僅造成市場經(jīng)營被動，高耗低效，削弱了其應(yīng)有功能，而且嚴(yán)重制約了城市品味的提高。由于市場建設(shè)水平不高，服務(wù)還不到位，攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)稍高，導(dǎo)致承租人意見較大，致使有的市場攤位沒有全部出租出去，影響了市場的發(fā)展。

4、市場法制環(huán)境差，管理不到位。我縣農(nóng)貿(mào)市場管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其責(zé)，但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場管理辦法，職責(zé)不明確，管理工作受局限。市場管理部門政出多門、職能交叉，市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。目前，全縣市場均存在各職能部門多頭收費(fèi)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂的問題，一些職能部門重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù)，還有一些部門只收費(fèi)、不管理，這些問題的存在，不僅加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶的負(fù)擔(dān)，擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序，而且在很大程度上制約了市場的穩(wěn)定與繁榮。

三、加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理的建議

盡管近年來蓬勃發(fā)展的連鎖超市普遍經(jīng)營了生鮮食品，給城市居民消費(fèi)提供了更多的選擇，但社區(qū)菜市場適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀，適應(yīng)居民消費(fèi)習(xí)慣，適應(yīng)當(dāng)前部分菜農(nóng)自產(chǎn)自銷的銷售方式，其經(jīng)營靈活、管理成本較低、購買方便、服務(wù)周到的經(jīng)營模式在一定時期內(nèi)還有很強(qiáng)的生命力，對滿足城市居民消費(fèi)有難以替代的作用，為下崗職工、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、“4050”人員、殘疾人員等就業(yè)困難人群提供了一條重要的就業(yè)渠道。為加強(qiáng)對我縣農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我們調(diào)查了解的情況，針對加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理，特提出如下幾點(diǎn)應(yīng)對措施，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

(一)提高認(rèn)識，高度重視，著力加大農(nóng)貿(mào)市場管理的力度。要堅(jiān)持把農(nóng)貿(mào)市場管理作為民生工程和具有公益性質(zhì)的項(xiàng)目來抓，充分認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理的重要意義：一是關(guān)系市民生活，農(nóng)貿(mào)市場是公共消費(fèi)服務(wù)平臺、市民的“菜籃子”，與老百姓的生活密切相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全;二是關(guān)系城市形象，農(nóng)貿(mào)市場是城市的具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)了城市宜居、城市品位和城市形象，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理是加強(qiáng)城市管理、建設(shè)宜居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的需要;三是關(guān)系三農(nóng)問題，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理是解決三農(nóng)問題的有效途徑，對增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有重要意義。當(dāng)前，農(nóng)貿(mào)市場作為一個微利行業(yè)，投資大，收益低，回收期長，市場機(jī)制在這里面的作用不會很大，迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。

(二)合理確定攤位租賃收費(fèi)水平。攤位租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由市場開辦者根據(jù)市場建設(shè)或承包費(fèi)用、設(shè)備折舊、人員工資及保險、物業(yè)管理費(fèi)、公攤水電費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用及上繳稅金和合理利潤等確定。要嚴(yán)格實(shí)行市場收費(fèi)明碼標(biāo)價。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)按規(guī)定，將向場內(nèi)經(jīng)營戶收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)營場所或繳費(fèi)地點(diǎn)顯著位置進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容包括：服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)監(jiān)督電話、價格舉報(bào)電話等。未經(jīng)公示的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶有權(quán)拒絕繳納。要合理控制市場收費(fèi)的調(diào)整頻率及幅度。市場開辦者應(yīng)本著誠實(shí)信用原則，合理控制農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)的調(diào)整頻率及幅度，保持收費(fèi)水平相對穩(wěn)定。原則上，收費(fèi)調(diào)整幅度應(yīng)不超過成本費(fèi)用變動幅度，并且在合同期內(nèi)市場開辦者不得單方調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市場開辦者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)提前2個月向場內(nèi)經(jīng)營戶告知調(diào)價理由及調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一年內(nèi)調(diào)整不得超過一次。

(三)進(jìn)一步完善扶持政策，切實(shí)減輕市場稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，為市場發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。對全縣農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)情況進(jìn)行一次全面的清理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。除國家有關(guān)部門按規(guī)定批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目外，任何單位和個人不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議在城區(qū)市場實(shí)行“一站式收費(fèi)”管理辦法，即市場管理部門可作為各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的代收機(jī)構(gòu)，采取“一個窗口”、定額收繳的辦法進(jìn)行結(jié)算。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理。一是出臺管理辦法，明確監(jiān)管職能。縣政府要制訂有關(guān)政策，出臺一系列管理措施和辦法，如《全縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)管理辦法》及相應(yīng)的懲治措施等。明確各單位協(xié)助市場服務(wù)中心加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的收費(fèi)管理，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場管理的制度化、規(guī)范化。二是強(qiáng)化攤位租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場固定攤位實(shí)行租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)與場內(nèi)經(jīng)營戶簽訂書面攤位租賃合同，通過簽訂合同的方式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同中應(yīng)明確攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、攤位面積、租賃期限、相關(guān)費(fèi)用繳納方式等內(nèi)容。三是規(guī)范和降低收費(fèi)水平。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)正確認(rèn)識和履行企業(yè)的社會責(zé)任和義務(wù)，主動規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)，進(jìn)行收費(fèi)時，必須開具財(cái)稅部門認(rèn)定的合法票據(jù)。同時，及時掌握攤位租賃動態(tài)，防止轉(zhuǎn)租攤位或炒作攤位造成攤位費(fèi)上漲等問題，維護(hù)公平公正的交易環(huán)節(jié)。四是加大市場執(zhí)法檢查力度。要加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)行為的監(jiān)督和管理，全面清理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)行為。要切實(shí)加強(qiáng)對本區(qū)域主要農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)情況的調(diào)查和監(jiān)測，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題。要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，查處違規(guī)收費(fèi)行為，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，降低市場環(huán)節(jié)流通成本，穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格。

(五)“疏堵”結(jié)合，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)持長效管理。針對專門占道的臨時市場，在不影響環(huán)境、交通的前提下，增加設(shè)置臨時疏導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營者買賣有序。對頑固占道經(jīng)營者，要遏止這一無序現(xiàn)象的發(fā)生，只有堅(jiān)持長效管理，加強(qiáng)整治力度，才能有效建設(shè)好市場。

(六)加大財(cái)政投入和管理，注重菜市場的公共服務(wù)功能。菜市場是社會公益性事業(yè)，政府應(yīng)考慮實(shí)際，加大財(cái)政投入，建設(shè)和培育一批具有一定規(guī)模的公益性菜市場。要提高對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場硬件建設(shè)和菜市場經(jīng)營者的管理，改變過去以收費(fèi)為主的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主體的市場管理模式。市場服務(wù)中心要根據(jù)各市場的特點(diǎn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查對市場內(nèi)歸行化市、設(shè)施維護(hù)、經(jīng)營秩序、劃線定位等進(jìn)行內(nèi)部的規(guī)劃管理，確保市場經(jīng)營環(huán)境安全衛(wèi)生、井然有序。

(七)深入開展創(chuàng)建文明市場活動。要重點(diǎn)解決市場“臟亂差”和“假冒偽劣”問題，整治市場環(huán)境，維護(hù)市場秩序，提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平。要健全市場管理制度，提高市場管理和服務(wù)水平;要加強(qiáng)對市場管理人員的培養(yǎng)教育，不斷提高自身素質(zhì)和管理能力;要加強(qiáng)對廣大市場經(jīng)營戶的教育管理，建立健全經(jīng)營戶自律組織，大力倡導(dǎo)守法經(jīng)營、文明經(jīng)商、公平競爭、照章納稅的行業(yè)風(fēng)氣，使其自覺遵守市場規(guī)則，為市場的繁榮發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。