人員變動管理規(guī)定(路政人員管理規(guī)定)
人員變動管理規(guī)定
人員變動管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范黃驊市信諾立興煤化工有限公司人事變動的程序，特制定本制度。本制度適用于公司全體員工。
第二章 人員需求申請
第二條 各部門人力資源年度需求計劃：各部門每年根據(jù)下一年度公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營目標制訂本部門年度人員需求計劃，填寫《人員需求計劃表》（見附錄1），部門主管簽字（正職簽字，無正職時副職簽字，無主管時負責人簽字），部門主管簽字后，上交主管副總審批，人力資源部負責對各部門的人員需求計劃進行審核。
第三條 各部門人力資源月度需求計劃：各部門每月根據(jù)實際發(fā)展情況制訂本部門月度人員需求計劃，填寫《人員需求計劃表》，部門主管簽字（正職簽字，無正職時副職簽字，無主管時負責人簽字），部門主管簽字后，上交主管副總審批，人力資源部負責對各部門的人員需求計劃進行審核。
第四條 人力資源部收到各用人部門的《人員需求計劃表》后，應(yīng)對計劃進行評估，提出招聘建議，并與申請部門保持溝通，人力資源部如有異議應(yīng)在7天內(nèi)反饋給用人部門，否則視為認可用人部門申請計劃。
第五條 人力資源部與用人部門就《人員需求計劃表》達不成一致的，應(yīng)呈總經(jīng)理定奪，總經(jīng)理批準后，轉(zhuǎn)人力資源部安排具體招聘事宜。人力資源部與用人部門就《人員需求計劃表》達成一致后，交管理副總審核，然后轉(zhuǎn)呈總經(jīng)理審批，總經(jīng)理批準后轉(zhuǎn)人力資源部安排具體招聘事宜。
第六條 如果人力資源部未能按時完成或招聘進程難以推進，應(yīng)向用人部門、管理副總、總經(jīng)理說明原因，提請應(yīng)對措施。
第七條 年度計劃應(yīng)于上一年度的12月1日之前提交，月度計劃應(yīng)于每月的5日之前，提交下月用人需求至人力資源部，沒有按時提交者視為無需求。
第三章 招聘
第八條 人力資源部負責根據(jù)需求和供給預(yù)測制訂年度招聘計劃和具體行動計劃，招聘計劃應(yīng)包括招聘崗位、人數(shù)及資格要求（年齡、性別、學歷、工作經(jīng)驗、工作能力、個性品質(zhì)等）、招聘渠道和方式、招聘測試內(nèi)容和實施部門、招聘結(jié)束時間和新員工到位時間、以及招聘預(yù)算，招聘預(yù)算具體包括：招聘廣告費、交通費、場地費、住宿費、招待費、出差津貼及其他費用等。
第九條 招聘計劃由管理副總審核，總經(jīng)理審批。招聘計劃報公司人力資源部備案。
第四章 人員選拔
第十條 人力資源部根據(jù)招聘崗位的要求，對收集到的應(yīng)聘者個人資料進行審查，審查內(nèi)容包括：年齡、學歷、工作經(jīng)歷、專業(yè)技能、語言等，將不符合要求的資料剔出，其中適合其他崗位的資料推薦給相關(guān)崗位的部門，對符合要求的資料送交用人部門進行審核，審核認可的應(yīng)聘者由人力資源部負責通知面試。
第十一條 人力資源部工作人員與用人部門主管、主管副總為面試考官。
第十二條 面試負責人根據(jù)事先設(shè)計的測評內(nèi)容對應(yīng)聘者進行面試，作好面試記錄。面試負責人綜合小組意見在《面試意見表》（見附錄2）中填寫評語及意見。面試意見分為“同意聘用”、“不同意聘用”、“建議考慮其他崗位”三種。
第十三條 人力資源部綜合考慮各方面因素，填寫《錄用到崗者審批表》（見附錄3），報管理副總審核，總經(jīng)理審批。同意聘用的應(yīng)聘者由人力資源部負責通知；不同意聘用者淘汰；建議考慮其他崗位者，由人力資源部與推薦崗位所在部門協(xié)調(diào)，另外安排測試。
第十四條 同意聘用的應(yīng)聘者應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)來公司報到，特殊原因需延遲的須向公司提前申請批準。如在通知規(guī)定時間內(nèi)不能報到又未申請延期者，人力資源部可取消其錄用資格。
第十五條 對于內(nèi)部招聘的員工，批準錄用后應(yīng)在一周內(nèi)做好工作移交，并到人力資源部辦理調(diào)職手續(xù)，在規(guī)定時間內(nèi)到新部門報到。
第五章 入職
第十六條 報到員工應(yīng)先進行7天入職培訓，第1天公司規(guī)章制度培訓，第2天企業(yè)文化培訓，第3天安全培訓，第4-6天崗位職責培訓，第7天進行考核，考核通過者方可辦理入職手續(xù)。培訓期間無工資。
第十七條 填寫《員工入職登記表》（見附錄4），并交納一張身份證復(fù)印件，農(nóng)民工需交納押金（二期工段押金三百元，其他工段押金二百元），大學生需提供畢業(yè)證、學位證原件及復(fù)印件，及其他相關(guān)職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件，復(fù)印件留存。
第十八條 到辦公室辦理飯卡、員工證及分配宿舍。在考勤機上錄入頭像或指紋，并告知其考勤制度。
第十九條 在人力資源部領(lǐng)取《報到證》（見附錄5），正式入職時間和工資計算均以報到證上時間為準。到上崗部門報到。
第六章 轉(zhuǎn)正
第二十條 試用期員工出勤滿90天后，經(jīng)人力資源部向該員工直接領(lǐng)導(dǎo)核實能勝任工作者，由其直接領(lǐng)導(dǎo)通知員工本人到人力資源部簽工作承諾及勞動合同，然后由直接領(lǐng)導(dǎo)到人力資源部填寫《轉(zhuǎn)正審批表》（見附錄6），上交上級領(lǐng)導(dǎo)直至主管副總簽發(fā)意見，待填寫完畢后再送交人力資源部審核。
第二十一條 《轉(zhuǎn)正審批表》中需要文字說明情況部分，由轉(zhuǎn)正員工直接領(lǐng)導(dǎo)填寫，請詳細說明該員工在試用期間的工作能力、工作態(tài)度、工作業(yè)績等。
第二十二條 人力資源部審核通過后，上交總經(jīng)理簽發(fā)意見。
第七章 離職
第二十三條 辭職：試用不滿七日辭職者不予發(fā)放工資，可直接辦理辭職手續(xù)。工作超過一周應(yīng)提前三日向直接主管和人力資源部提出辭職申請。
第二十四條 凡正式員工要求辭職者，必須提前一個月向直接主管和人力資源部提出書面辭職申請，獲得批準后進行工作交接，待工作交接完畢且經(jīng)直接主管審核通過后可提前辦理離職手續(xù)。如因提出了辭職申請就消極怠工或向同事傳播不良情緒的，扣發(fā)最后一個月工資、不予報押金。
第二十五條 辭退：因某種原因，公司認為該員工不再適宜在公司工作而被勸退或辭退者，首先由本部門直接領(lǐng)導(dǎo)與離職員工進行離職面談，其次由人力資源部相關(guān)人員與其面談，面談本著讓人容易接受的方式進行，最后由所在部門領(lǐng)導(dǎo)填寫《離職審批表》（見附錄7）并報人力資源部。
第二十六條 辦理離職時，應(yīng)首先向人力資源部索要《離職審批表》，直接領(lǐng)導(dǎo)填寫，離職員工本人簽字后上交上級領(lǐng)導(dǎo)直至主管副總簽發(fā)意見，待填寫完畢后再送交人力資源部審核，人力資源部審核通過后，上交總經(jīng)理簽發(fā)意見。在離開公司前應(yīng)辦理好移交手續(xù)，方能離職。
第二十七條 員工有下列行為之一者，給予辭退：
（1）連續(xù)曠工三日或全年累計超過六日者；
（2）營私舞弊、挪用公-款，收受賄賂、傭金者；
（3）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律者；
（4）工作疏忽，貽誤要務(wù)，致使公司蒙受重大損失者；
（5）違抗命令或擅離職守，情節(jié)重大者；
（6）借故聚眾罷工怠工，造謠生事，破壞正常的工作和生產(chǎn)秩序者；
（7）仿效上級主管人員簽字、盜用印信或涂改公司文件者；
（8）因破壞、竊取、毀棄、隱匿公司之實施、資財制品及文書等行為，致使公司業(yè)務(wù)遭受損失者；
（9）品行不端、行為不檢、屢教不改者；
（10）擅自離職為其他公司工作者；
（11）違背國家法令或公司規(guī)章情節(jié)嚴重者；
（12）泄露業(yè)務(wù)上的秘密情節(jié)嚴重者；
（13）辦事不利、玩忽職守、有具體事實情節(jié)嚴重者；
（14）精神或機能發(fā)生障礙，或身體虛弱、衰老、殘廢等經(jīng)本公司認為不能再從事工作者，或因員工對所承受工作，雖無過失，但不能勝任者；
（15）為個人利益?zhèn)卧熳C件，冒領(lǐng)各項費用者；
（16）年終考績不及格，經(jīng)考察試用仍不合格者；
（17）因公司業(yè)務(wù)緊縮須減少一部分員工時；
（18）工作期間因受刑事處分而經(jīng)法院判刑確定者；
（19）員工在試用期內(nèi)經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件者；
（20）由于其他類似原因或業(yè)務(wù)上之必要者。
第二十八條 本公司按照第二十七條辭退員工時，其直屬主管應(yīng)于事前向員工告之，其預(yù)告期限依下列規(guī)定：
（1）連續(xù)工作不滿三個月者，于一日前告之；
（2）連續(xù)工作三個月以上者，未滿一年者，于三日前告之；
（3）連續(xù)工作一年以上，未滿三年者，于七日前告之；
（4）連續(xù)工作三年以上者，于十日之前告之。
第二十九條 被辭退員工無理取鬧，糾纏領(lǐng)導(dǎo)，影響本公司正常工作、生產(chǎn)秩序的，公司將提請公安部門按照《治安管理處罰條例》的相關(guān)規(guī)定處理。
第三十條 移交物品
a、（1）公司文件資料
（2）公司辦公用品
（3）工作證、名片、飯卡、鑰匙、對講機、更-衣櫥
（4）公司配置使用的車輛、住房、電腦等
（5）其他屬于公司的財物
b、清算財務(wù)部門的領(lǐng)借款手續(xù)
c、轉(zhuǎn)調(diào)人事關(guān)系、檔案、保險關(guān)系等
第三十一條 扣除項目
a、員工拖欠未付的公司借款
b、員工對公司未履行交接手續(xù)的賠償金、抵押金。
ｃ．承諾中規(guī)定的向公司繳納的款項。
ｄ、原承諾培訓期未滿的補償費用。
第三十二條 有勞保用品的員工試用期辭職時，需扣除勞保用品的全款；正式員工工作3個月到半年者，需扣除全款的70%；工作半年到一年者，需扣除全款的30%；工作一年以上者，不扣款。當勞保用品全款超過押金數(shù)額時，超出部分從工資中扣除。
第八章 調(diào)職
第三十三條 分廠（部室）內(nèi)部員工調(diào)職
由缺員工段長（部門主管）向主管副總提出調(diào)職申請，如主管副總同意調(diào)職，由接收單位到人力資源部領(lǐng)取并填寫調(diào)職表，調(diào)出單位直接領(lǐng)導(dǎo)簽字，直至主管副總審核簽字后上交人力資源部，人力資源部上交總經(jīng)理審核簽字，通過后員工方可調(diào)職。
第三十四條 分廠（部室）之間員工調(diào)職
由缺員部門向分廠（部室）主管提出調(diào)職申請，報到主管副總批示，如主管副總同意調(diào)職，由接收單位到人力資源部領(lǐng)取并填寫調(diào)職表，調(diào)出單位直接領(lǐng)導(dǎo)簽字，直至主管副總審核簽字后上交人力資源部，人力資源部上交總經(jīng)理審核簽字，通過后員工方可調(diào)職。
第三十五條 生產(chǎn)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)之間員工調(diào)職
由缺員部門向主管副總提出調(diào)職申請，雙方主管副總同意調(diào)職后，由接收單位領(lǐng)導(dǎo)到人力資源部領(lǐng)取并填寫調(diào)職表，調(diào)出單位直接領(lǐng)導(dǎo)簽字，直至主管副總審核簽字后上交人力資源部，人力資源部上交總經(jīng)理審核簽字，通過后員工方可調(diào)職。
第三十六條 調(diào)職員工辦理好調(diào)職手續(xù)后，需在人力資源部領(lǐng)取《報到證》，方可到接收部門報到，調(diào)職時間和工資計算均以報到證上為準。到上崗部門報到。
第九章
第三十七條 以上手續(xù)所用到的表格，請到人力資源部領(lǐng)取。
員工調(diào)動管理辦法
1 總則
1．1 目的
通過合理的員工流動，達到工作與人的最佳匹配，做到人盡其才，以提高工作效率和工作滿意度。
1．2 范圍
本辦法適用于公司內(nèi)部員工調(diào)配。
2 職責及權(quán)限
人力資源部負責公司內(nèi)員工調(diào)配的`手續(xù)辦理以及工資關(guān)系的轉(zhuǎn)移。 各部門、業(yè)務(wù)單位負責與人力資源部進行銜接，以及本單位調(diào)進、調(diào)出人員的工作安排、工作交接。
3 控制內(nèi)容及要求
3．1 程序
3．1．1各單位需求調(diào)動
A．調(diào)動需求產(chǎn)生，由各需求單位與意向單位進行溝通協(xié)商，達成一致。
B．需求單位提出調(diào)動申請。
C．調(diào)出和調(diào)入單位的公司聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分別簽署意見。 D．總經(jīng)理審批。
E．人力資源部發(fā)出調(diào)動通知單和員工調(diào)動流程單。 F．調(diào)出單位進行工作交接。
G．調(diào)動人員在規(guī)定時限內(nèi)持員工調(diào)動流程單到人力資源部辦理調(diào)動手續(xù)。
H.調(diào)動人員持人力資源部出具的調(diào)入手續(xù)到新單位報到上崗。
3． 1．2公司級會議決定人員調(diào)動
A．由發(fā)出調(diào)動指令的相關(guān)單位或人員簽署意見后通知人力資源部。 B．人力資源部擬寫調(diào)動通知。 C．總經(jīng)理簽發(fā)調(diào)動通知單。
D．人力資源部發(fā)出調(diào)動通知和員工調(diào)動流程單。 E．調(diào)出單位進行工作交接。
F．調(diào)動人員在規(guī)定時限內(nèi)持員工調(diào)動流程單到人力資源部辦理調(diào)動手續(xù)。
G.調(diào)動人員持人力資源部出具的調(diào)入手續(xù)到新單位報到上崗。
3．2 要求
3．2．1人力資源部在辦理完調(diào)動程序后，應(yīng)及時將調(diào)動人員的工資關(guān)系轉(zhuǎn)移移至新單位并在系統(tǒng)中更新。
3．2．2調(diào)出人員的單位（部門）一旦同意人員調(diào)動后，不得以任何理由賴著不放，拒不執(zhí)行公司的調(diào)動通知。
3．2．3調(diào)出單位應(yīng)督促調(diào)動人員進行工作交接，并由單位（部門）主管領(lǐng)導(dǎo)簽注工作交接意見。
3．2．4調(diào)入人員單位，不得以任何理由拒絕接收，應(yīng)按公司要求合理安排調(diào)入人員上崗。
3．2．5公司進行公開招聘的，如單位簽字同意其參加應(yīng)聘，一經(jīng)錄取，不得以任何理由拒絕調(diào)動。
3．2．6調(diào)動人員必須服從單位（部門）的工作安排。對拒不執(zhí)行安排的，按違反勞動紀律對待。 4 附則
4．1公司所有人員調(diào)動必須以崗位用人需求為依據(jù),以人員編制計劃為指導(dǎo)。
4．2本辦法由人力資源部負責解釋。
4．3附件：員工調(diào)動工作流程圖、員工調(diào)動流程單
路政人員管理規(guī)定
路政人員管理規(guī)定
第一條 為加強公路路政管理，保護公路路產(chǎn)，保障公路完好暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管理。
專用公路和鄉(xiāng)村道路的路政管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 省人民政府交通行政主管部門主管全省的公路路政管理工作。設(shè)區(qū)的市和縣（縣級市、區(qū)）人民政府交通行政主管部門按照規(guī)定的職責，主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。
第四條 縣級以上人民政府交通行政主管部門按照分級管理的權(quán)限,在公路路政管理方面履行下列職責：
（一）組織實施有關(guān)公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）負責管理保護公路、公路用地和分管范圍內(nèi)的公路附屬設(shè)施；
（三）依法在公路、建筑控制區(qū)內(nèi)進行路政監(jiān)督檢查；
（四）依法對在公路建筑控制區(qū)內(nèi)進行的建設(shè)活動進行審查；
（五）審批公路的特殊占用、利用和超限運輸；
（六）維護公路養(yǎng)護作業(yè)秩序；
（七）依法查處違反路政管理規(guī)定的行為；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府規(guī)定的其他職責。
第五條 實施公路路政管理，應(yīng)當遵循管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主和依法治路的原則。
第六條 各級人民政府應(yīng)當加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級公安、建設(shè)、土地管理和工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當按照規(guī)定的職責，協(xié)助同級交通行政主管部門實施公路路政管理工作。
第七條 公路用地已依法辦理征地手續(xù)的，其地界以批準文件界定的區(qū)域為準；未辦理征地手續(xù)或者土地權(quán)屬未確定的，其地界按照從公路兩側(cè)邊溝或者坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣向外延伸不少于一米的規(guī)定，由縣級以上人民政府確定，并依法辦理用地手續(xù)。
第八條 建設(shè)行政主管部門和土地管理部門在審批公路兩側(cè)的建設(shè)項目和建設(shè)用地涉及公路建筑控制區(qū)時，應(yīng)當征求交通行政主管部門的意見。
第九條 違反公路管理法律、法規(guī)有關(guān)公路兩側(cè)建筑控制的規(guī)定建設(shè)的建筑物、地面構(gòu)筑物和設(shè)施，由交通行政主管部門依法處理。
第十條 因建設(shè)鐵路、機場、電站和水庫等工程需要挖掘、占用、利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施時，建設(shè)單位應(yīng)當征得交通行政主管部門同意。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當按照公路原有的技術(shù)標準修復(fù)，并報交通行政主管部門驗收；也可將修復(fù)公路所需的費用交給交通行政主管部門組織實施。
第十一條 因建設(shè)造成公路改線時，建設(shè)單位應(yīng)當事先征得交通行政主管部門的同意，按照公路原有的技術(shù)標準建設(shè)新路，并報原批準部門驗收合格后，方可占用原路。建設(shè)單位也可按照公路原有的技術(shù)標準支付建設(shè)費用，由交通行政主管部門組織建設(shè)新路。
第十二條 建設(shè)跨越、穿越公路的橋梁、渡槽和管線等設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當事先征得交通行政主管部門同意，并采取措施保證公路暢通。因建設(shè)造成公路損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當按照損壞程度給予補償。
第十三條 在公路上增設(shè)交叉道口，必須報經(jīng)交通行政主管部門批準，符合有關(guān)技術(shù)要求，并設(shè)置公路排水設(shè)施，保證公路排水暢通。
第十四條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場應(yīng)當避開公路。確需沿公路建設(shè)的，應(yīng)當在公路的一側(cè)進行。新建、擴建的集貿(mào)市場的邊緣與公路邊溝或者坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣的間距，國道、省道不少于六十米，縣道不少于四十米，鄉(xiāng)道不少于十五米。
第十五條 除農(nóng)業(yè)機械因當?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，履帶車、鐵輪車以及其他可能損壞公路路面的機具不得行駛公路。確需行駛的，必須征得交通行政主管部門的同意，并采取有效的防護措施，或者承擔采取措施所需的費用。
第十六條 超過公路限載、限高、限寬和限長標準的車輛不得任意行駛公路。
確需行駛的，必須報經(jīng)交通行政主管部門和公安部門批準，并按照批準的路線、時間和時速行駛。
交通行政主管部門在批準超限車輛行駛公路后，應(yīng)當采取公路技術(shù)保護措施，超限運輸?shù)膯挝缓蛡€人應(yīng)當承擔采取措施和修復(fù)公路所需的費用。
第十七條 載貨車輛行駛公路時，其裝載貨物的重量必須符合國家和本省的有關(guān)規(guī)定，貨物不得灑落滴漏。
第十八條 車輛行駛公路造成公路路產(chǎn)損失的，交通行政主管部門應(yīng)當及時查驗損失，并出具公路路產(chǎn)損失鑒定書。
第十九條 除進行公路建設(shè)、養(yǎng)護和設(shè)置公路標志外，禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)從事下列行為：
（一）設(shè)置線桿、鐵塔、變壓器，沿公路埋設(shè)地下管線等永久性設(shè)施；
（二）進行集市貿(mào)易，設(shè)置棚屋、攤點等臨時性設(shè)施；
（三）傾倒垃圾、化學物品、油料、污水等廢棄物；
（四）堆放物料，打場，曬糧，或者碾壓煤渣、鐵皮、秸稈等物品；
（五）引水，排水，燒窯，制坯，漚肥，種植農(nóng)、林作物；
（六）載貨車輛的運件拖地行駛公路；
（七）涂改、移動或者損毀公路界碑、護欄等公路附屬設(shè)施；
（八）利用公路附屬設(shè)施和樹木架設(shè)管線，懸掛牌匾，拉鋼筋，拴牲畜；
（九）其他影響公路、公路用地正常使用的行為。
第二十條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)不得任意設(shè)置廣告、牌匾等設(shè)施。確需設(shè)置的.，應(yīng)當征得交通行政主管部門同意。
第二十一條 嚴禁在公路橋梁下和隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
在公路橋梁、隧道的周圍鋪設(shè)前款規(guī)定的管道，不得危及橋梁、隧道的安全。
第二十二條 單位和個人違反本規(guī)定的，由縣級以上人民政府交通行政主管部門依照《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 車輛行駛公路對公路造成損失的，縣級以上人民政府交通行政主管部門有權(quán)責令其立即停止行駛并接受處理。不能立即接受處理的，可以暫扣車輛；不能立即接受處理又不宜暫扣車輛的，可以暫時登記保存駕駛?cè)藛T的駕駛證件，并出具有關(guān)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一印制的暫扣憑證。處理完畢后，應(yīng)當立即放行車輛，歸還駕駛證件。
因暫扣車輛或者保存駕駛證件造成的經(jīng)濟損失，由責任方承擔。
第二十四條 收費公路的路政管理由省交通行政主管部門組織實施，管理經(jīng)費從收取的車輛通行費中列支。
第二十五條 因進行建設(shè)和其他活動利用公路或者造成公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法予以補償或者賠償。具體補償、賠償標準，由省交通行政主管部門會同有關(guān)部門制定，報省政府批準后執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
四川省公路路政管理條例
第一章總則
第一條為加強公路路政管理，保護公路路產(chǎn)，保障公路完好暢通，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川實際，制定本條例。
第二條本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的公路路政管理。
專用公路可參照本條例執(zhí)行。
第三條公路、公路用地、公路設(shè)施統(tǒng)稱公路路產(chǎn)，受國家法律保護，任何單位或個人均不得侵占和破壞。
第四條縣級以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域的公路路政管理工作，縣級以上交通主管部門設(shè)置的公路路政管理機構(gòu)依照本條例的規(guī)定行使公路路政管理職責。
第五條各級人民政府應(yīng)當加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。公安、國土、城建、規(guī)劃、工商等部門應(yīng)在各自的職責范圍內(nèi)，依法行使職權(quán)，積極配合做好公路路政管理工作。
第六條公民有遵守公路管理法規(guī)，愛護公路路產(chǎn)的義務(wù)；對違章侵占、損壞公路路產(chǎn)的行為有檢舉、揭發(fā)的權(quán)利。
第七條禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費、罰款和攔截車輛。
第八條公路路政管理應(yīng)遵循依法治路、預(yù)防為主、管養(yǎng)結(jié)合、綜合治理的原則。
第二章機構(gòu)與職責
第九條各級公路路政管理機構(gòu)的職責是：
（一）負責貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）負責管理和保護公路路產(chǎn)；
（三）實施公路路政巡查；
（四）對違反公路路管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，有權(quán)制止并依法進行處罰；
（五）與規(guī)劃、國土、城建部門共同依法控制公路兩側(cè)建筑紅線；
（六）審理從地下、地面、上空穿（跨）越公路的其它建筑設(shè)施事宜；
（七）核批公路的特殊占用及超限運輸，并對其實施行為進行監(jiān)督檢查；
（八）維護公路、公路渡口的養(yǎng)護、施工作業(yè)的正常秩序；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第十條公路路政管理機構(gòu)應(yīng)配合公路養(yǎng)護部門加強公路養(yǎng)護工作，保持公路完好、平整、暢通。
第十一條公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時，按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝，并持有國家或省人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件。路政巡查車須裝有交通行政執(zhí)法統(tǒng)一的標志和示警燈。
第十二條下列行為由市、州交通主管部門報省交通主管部門審批：
（一）國道、省道經(jīng)營使用權(quán)變動；
（二）在國道上設(shè)置立交、平交道口，埋設(shè)管道、桿線、電纜；
（三）跨越市、州行政區(qū)域的超限運輸。
前款第（一）項中國道經(jīng)營使用權(quán)變動還需轉(zhuǎn)報國家交通主管部門審批。
第十三條下列行為由市、州交通主管部門審批：
（一）縣道經(jīng)營使用權(quán)變動；
（二）在省道及縣道設(shè)置立交、平交道口、埋設(shè)管線、桿線、電纜；
（三）砍伐國道、省道和縣道行道樹在20株以上的（砍伐19株以下的由縣交通主管部門審批）；
（四）跨越縣、區(qū)的超限運輸。
前款第（一）、（二）、（三）項需報省交通主管部門備查。
第三章路產(chǎn)保護
第十四條不準擅自占用、挖掘、損壞公路、公路用地和公路設(shè)施。確因興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠、鋪設(shè)管線、電纜、架設(shè)桿線或者進行其它建設(shè)工程，需要占用、挖掘公路和公路用地、利用公路設(shè)施的，建設(shè)單位或個人必須事先征得公路路政管理機構(gòu)同意，并繳納公路路產(chǎn)占用費或公路路產(chǎn)賠償費。影響車輛通行的，還應(yīng)在公安交通管理機關(guān)辦理手續(xù)。
第十五條不得在公路上打場曬糧、擺攤設(shè)點、堆物作業(yè)、設(shè)置障礙、挖掘引水、利用公路邊溝排放污水，以及進行其他危及公路暢通的活動。
第十六條堆放公路維修養(yǎng)護材料，應(yīng)當符合《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》；公路改建要保證車輛通行。
第十七條在大中型公路橋梁、渡口上下游各200米范圍內(nèi)，不得進行爆破作業(yè)、采挖砂石、攔河筑壩、傾倒垃級、堆放物資材料。在公路隧道中心線周圍100米范圍內(nèi)禁止取土、采石、放炮、伐木等作業(yè)。
在公路兩側(cè)取土采石、開礦、開山放炮和其他施工作業(yè)，不得危及公路及公路設(shè)施的安全。
第十八條超過公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長標準的車輛不得任意通行。必須通行的，須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準，并發(fā)給通行證。對車輛運載不可解體的超限物品的，應(yīng)當按照指定的時間、路線、時速行駛，并懸掛明顯標志。
超限運輸單位，應(yīng)向公路路政管理機構(gòu)繳納為保障超限車輛通行而采取技術(shù)保護措施和修復(fù)損壞部分所發(fā)生的費用。
第十九條鐵輪車、履帶車以及可能損害路面的機具，不得在鋪有路面的公路上行駛。必須通行的，須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)同意，并采取有效的防護措施。對公路造成損壞的，應(yīng)按照原公路技術(shù)標準及時修復(fù)或賠償。
第二十條嚴禁在橋梁、隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽、管線等，應(yīng)符合公路技術(shù)標準和公路的遠景發(fā)展規(guī)劃，并事先征得公路路政管理機構(gòu)和公安交通管理機關(guān)的同意。
第二十一條禁止涂改、移動和損壞公路標志、標線、測樁、界碑、護欄等附屬設(shè)施。
第二十二條單位和個人在公路及公路兩側(cè)設(shè)置標牌、廣告牌，不得有礙公路通暢和交通安全。在公路及公路用地設(shè)置標牌、廣告牌，必須報經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準，有償設(shè)置。
第二十三條禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。需要在公路兩側(cè)修建建筑物和地面構(gòu)筑物的，其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝外緣的間距為：國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米。
第二十四條在公路上設(shè)置交叉道口，必須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)和公安交通管理機關(guān)批準。在國道、省道或二級以上的高等級公路上接道的應(yīng)向公路路政管理機構(gòu)繳納接道費。
第二十五條在國道、省道和重要縣道沿線規(guī)劃和新建集鎮(zhèn)，應(yīng)先在公路的一側(cè)進行，新建集鎮(zhèn)的邊緣與公路邊溝外緣的凈距：國道、省道不少于80米，縣道不少于50米，鄉(xiāng)道不少于15米。
夾公路形成的場鎮(zhèn)，一時不能改造的，應(yīng)加強集市管理，劃行歸市，不應(yīng)再沿公路發(fā)展。公路已繞過場鎮(zhèn)的，不得再夾道建房，形成新的集市。
第二十六條公路與城市道路的劃分，應(yīng)以是否形成街道或近期城市發(fā)展規(guī)劃區(qū)域為界限，由省級交通主管部門與當?shù)爻墙ú块T共同商定，并隨城市建設(shè)區(qū)域的發(fā)展變化進行合理調(diào)整。
第二十七條通過公路渡口的車輛和人員，應(yīng)當遵守公路渡口的管理規(guī)定。
第二十八條收費公路設(shè)置收費站，須經(jīng)省人民政府批準。
同一收費公路由不同的交通主管部門組織建設(shè)或由不同的公路經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的，應(yīng)當按照“統(tǒng)一收費、按比例分成”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設(shè)置收費站。
收費公路的收費標準，由公路收費單位提出方案，由省交通主管部門會同省物價主管部門審查批準，實施收費管理。
第二十九條高速公路的路政管理還應(yīng)遵循以下規(guī)定：
（一）禁止在高速公路上設(shè)置平交道口；
（二）禁止鐵輪車、履帶車、垃圾車、教練車、拖拉機、非機動車以及其它可能損害路面的機具在高速公路上行駛；
（三）禁止低于規(guī)定時速的車輛在高速公路上行駛；
（四）禁止在高速公路上亂停車輛，占道行駛，擺攤設(shè)點、上下乘客；
（五）禁止在高速公路兩側(cè)邊溝外緣三十米和立交橋通道邊緣五十米內(nèi)修建永久性設(shè)施。
第四章法律責任
第三十條違反本條例第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十五條規(guī)定的，由縣級以上公路路政管理機構(gòu)依照公路法的有關(guān)規(guī)定處罰。
對違反第二十九條規(guī)定的，由高速公路路政管理機構(gòu)責令停止違法行為，恢復(fù)原狀，對公路路產(chǎn)造成損失的，責令賠償，并可處以500元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條違反本條例規(guī)定，擅自在公路上設(shè)卡、收費的，由縣級以上交通主管部門依照公路法第七十四條規(guī)定處罰。
對違反本條例第十條、第十二條、第十三條規(guī)定的，由縣級以上交通主管部門責令限期改正，對主要責任人由其主管機關(guān)追究行政責任。
第三十二條對擅自在公路上設(shè)置障礙、堆放物件材料、設(shè)卡收費，嚴重影響公路暢通和安全又拒不執(zhí)行公路路政處罰決定的，公路路政管理機構(gòu)有權(quán)強行排除。
對損害公路路產(chǎn)又拒不接受查處的車輛，公路路政管理機構(gòu)有權(quán)責令其停止行駛，并可暫扣車輛。因特殊情況需要扣證的，商公安交通管理機關(guān)處理。
第三十三條當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)向上一級管理機關(guān)申請復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機構(gòu)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十四條因公路路政管理機構(gòu)或路政管理人員履行職責失誤，造成管理相對人經(jīng)濟損失的，由公路路政管理機構(gòu)承擔經(jīng)濟責任。
第三十五條公路路政管理人員違反本《條例》規(guī)定，玩忽職守，徇私舞弊，濫用職權(quán)，濫施處罰的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰。觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十六條違反本《條例》規(guī)定，應(yīng)受治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五章附則
第三十七條公路路產(chǎn)賠償費的標準由省交通主管部門制定；公路路產(chǎn)占用費和接道費的標準，由省交通主管部門會同省物價部門制定。收費票據(jù)必須使用省交通主管部門統(tǒng)一印制省財政監(jiān)章的專用票據(jù)，票據(jù)由省公路路政管理機構(gòu)負責管理、發(fā)放。
收取的公路路產(chǎn)賠償費、公路路產(chǎn)占用費和接道費，應(yīng)專項用于公路路產(chǎn)的恢復(fù)和公路養(yǎng)護，任何單位和個人不得平調(diào)、挪用、濫用和截留。
罰沒收入的收繳辦法依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條經(jīng)營性公路的路政管理職責，由縣級以上交通主管部門或路政管理機構(gòu)的派出機構(gòu)、人員行使。
第三十九條本條例自公布之日起施行。省人民代表大會常務(wù)委員會1987年公布的《四川省公路路政管理條例》同時廢止。
附錄
公路：是指經(jīng)公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行使汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。
公路用地：是指公路兩側(cè)邊溝（或者截水溝）及邊溝（或者截水溝）以外不少于一米范圍的土地。
公路用地的具體范圍由縣級以上人民政府確定。
公路設(shè)施：是指公路的排水設(shè)備、防護構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、渡口碼頭、花草林木，專用房屋等。
國道：是指具有全國性政治、經(jīng)濟意義的主要干線公路，包括重要的國際公路、國防公路，聯(lián)結(jié)首都與各省、自治區(qū)首府和直轄市的公路，聯(lián)結(jié)各大經(jīng)濟中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。
省道：是指具有全省政治、經(jīng)濟意義，聯(lián)結(jié)省內(nèi)中心城市和主要經(jīng)濟區(qū)的公路，以及不屬于國道的省際間的重要公路。
縣道：是具有全縣政治、經(jīng)濟意義，聯(lián)結(jié)縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路，以及不屬于國道、省道的縣際間的公路。
鄉(xiāng)道：是指主要為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)部經(jīng)濟、文化、行政服務(wù)的公路，以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡(luò)的公路。
專用公路：是指專供或主要供廠礦、林區(qū)、油田、農(nóng)場、旅游區(qū)、軍事要地等與外部聯(lián)絡(luò)的公路。
高速公路：具有四個或四個以上車道，并設(shè)有中央分隔帶，全部立體交叉并具有完善的交通安全設(shè)施與管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施，全部控制出入，專供汽車高速行駛的公路。