景區(qū)調(diào)研報(bào)告范文
景區(qū)調(diào)研報(bào)告范文
景區(qū)調(diào)研報(bào)告范文
前言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)張以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益增長(zhǎng)且成為世界工廠。我國(guó)的旅游業(yè)也取得了前所未有的發(fā)展，越來(lái)越多的人將會(huì)以商務(wù)，休閑度假等原因來(lái)我國(guó)旅游，這是我國(guó)將以其獨(dú)特的地理位置和豐富的旅游資源吸引著更多人的到來(lái)。旅游業(yè)稱之為世界上產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大和發(fā)展最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力之強(qiáng)，致使許多國(guó)家和地區(qū)都紛紛把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。桂林作為我國(guó)較早發(fā)展旅游業(yè)的城市，是世界上典型的亞熱帶巖溶峰林景觀， 以“山青、水秀、洞奇、石美”四絕著稱于世。其自然風(fēng)光秀麗，人文景觀豐富，自古有“山水甲天下”之盛譽(yù)，是中外游客向往的勝地。國(guó)家首批歷史文化名城，在中國(guó)乃至世界都具有很大的影響。據(jù)今年的美國(guó)《國(guó)家地理》雜志的評(píng)選“世界十大最美水景”桂林的漓江以其特有的魅力入選其中成為亞洲唯一的景區(qū)，漓江這上天的鬼斧神工之作山與水的自然融合，如屹立在中國(guó)這塊黃土地的山水畫(huà)。而伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們收入和閑暇時(shí)間的增多，交通和通訊的發(fā)展，越來(lái)越多的人向往著桂林的美麗景色，我們這次調(diào)查的冠巖景區(qū)就依傍在漓江岸邊，如何利用現(xiàn)有的條件把冠巖這塊蛋糕伴著中央對(duì)桂林旅游的重視，世界旅游欣欣向榮的發(fā)展下，如何將冠巖越做越好做強(qiáng)做大，解決現(xiàn)有的阻礙問(wèn)題，這是每位關(guān)注桂林旅游業(yè)發(fā)展的人都十分關(guān)心的問(wèn)題。我們作為一名旅游管理的大學(xué)生，也希望通過(guò)這次旅游市場(chǎng)調(diào)研，可以從旅游者的特征、旅游動(dòng)機(jī)和旅游效果展開(kāi)調(diào)查，得出科學(xué)結(jié)論，從而有助于冠巖景區(qū)旅游的發(fā)展，提高客流量和提升桂冠巖景區(qū)的整體形象.
一、冠巖景區(qū)簡(jiǎn)介及旅游資源現(xiàn)狀
冠巖位于桂林市東郊的草坪回族自治鄉(xiāng)，距市中心29公里，國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。在風(fēng)景秀麗的漓江中段，其自然景觀、田園風(fēng)光及風(fēng)土人情獨(dú)具特色，是百里漓江精華段唯一開(kāi)發(fā)的旅游風(fēng)景區(qū)，是桂林唯一能在一個(gè)景區(qū)就能盡享桂林山水享譽(yù)中外的“山清、水秀、洞奇、石美”這些美景的風(fēng)景區(qū)。所以，冠巖景區(qū)被譽(yù)為“桂林山水甲天下，山水兼奇唯冠巖”。又享有美譽(yù)為“漓江明珠”和“漓江零距離景區(qū)”。
景區(qū)從1992年由桂林華之冠旅游開(kāi)發(fā)有限公司投資開(kāi)發(fā)至今已擁有冠巖地下河游覽區(qū)、鄉(xiāng)吧島、電動(dòng)管軌車(chē)、重力管軌車(chē)、電動(dòng)游覽車(chē)、冠巖飛索、云霧山莊、冠巖飯店等旅游項(xiàng)目及配套設(shè)施，總投資近億元，占地面積6000余畝，形成了以冠巖地下河為中心的集旅游觀光、會(huì)議療養(yǎng)、食宿娛樂(lè)為一體的桂林最大型綜合游覽度假區(qū)。2000年，經(jīng)上海大世界基尼斯總部評(píng)定，冠巖景區(qū)所屬
冠巖溶洞與電動(dòng)觀光管軌車(chē)雙雙榮獲了大世界基尼斯紀(jì)錄。冠巖是世界游覽方式最多的巖洞，冠巖電動(dòng)觀光滑道是世界最長(zhǎng)的觀光滑道。其中冠巖全長(zhǎng)12公里，規(guī)模宏大，氣勢(shì)恢弘，鐘乳石琳瑯滿目，色彩斑斕，現(xiàn)有洞內(nèi)游程3公里，洞內(nèi)共有步行、乘坐觀光滑道、乘觀光電梯、乘坐洞內(nèi)有軌列車(chē)、在地下河中乘小木船等5種游覽方式，游覽時(shí)間90分鐘。
冠巖景區(qū)的美名由來(lái)已久，從古至今以其得天獨(dú)厚的地理與資源優(yōu)勢(shì)和無(wú)與倫比的絕色風(fēng)光令無(wú)數(shù)文人騷客為之傾倒歌詠傳誦。唐代莫休符，宋代王正功，明代蔡文、徐霞客，清代著名詩(shī)人查慎行等都先后游覽和題詠冠巖李宗仁、胡志明等都曾到過(guò)冠巖景區(qū)。
成后漓江冠巖風(fēng)景區(qū)，正以其多層面的無(wú)窮魅力，優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)，吸引著一批又一批的中外游客，成為桂林市最著名的旅游景區(qū)之一。冠巖景區(qū)現(xiàn)被列為桂林市政府和旅游局重點(diǎn)向外首推的桂林四個(gè)景區(qū)之一。并且隨著桂林市被國(guó)務(wù)院選為重點(diǎn)發(fā)展的旅游城市后，冠巖風(fēng)景區(qū)將會(huì)越來(lái)越好。
二、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的缺陷及不足
（1）巖洞景區(qū)井噴式發(fā)展，冠巖的優(yōu)勢(shì)降低，客源分流情況明顯
桂林市以其獨(dú)特的巖溶景觀吸引了海內(nèi)外游客前來(lái)參觀，冠巖在巖洞的開(kāi)發(fā)上處于較早地位，但是蘆笛巖以國(guó)賓洞的口號(hào)吸引著一批固定游客，雖然最近幾年游客有所下降但是依然在桂林旅游中有其領(lǐng)先地位，銀子巖是個(gè)新開(kāi)發(fā)的巖洞，利用其新的巖洞形態(tài)燈光效果完善的基礎(chǔ)設(shè)施和各大旅行社共同構(gòu)造的游客網(wǎng)，使其在桂林溶洞景區(qū)參觀中異軍突起，大有領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)，豐魚(yú)巖等一些新開(kāi)溶洞，這些景區(qū)各有特色與冠巖共分溶洞參觀這塊大蛋糕，這是冠巖的景區(qū)門(mén)票收益大大銳減，影響力降低。
(2)景區(qū)旅游產(chǎn)品單一，結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
以觀光為主的旅游產(chǎn)品已經(jīng)無(wú)法滿足旅游者的特殊要求，結(jié)構(gòu)過(guò)于單一項(xiàng)目不夠新穎，使游客對(duì)于冠巖的期望度降低，很多人來(lái)了第一次不想來(lái)第二次，景區(qū)的安全措施設(shè)計(jì)不合理，除了以纜車(chē)和滑道進(jìn)入景區(qū)以外，游客想自己爬山體驗(yàn)?zāi)且欢?，安全保護(hù)不到位，很多游客，特別是老人，小孩容易滑道，下雨天或路滑簡(jiǎn)直無(wú)法前行，這也可以說(shuō)沒(méi)有充分利用漓江景色相伴這一很大優(yōu)勢(shì)。并且一些餐飲住宿部門(mén)顯得比較清閑和落后，無(wú)法滿足游客的食住等需求。
(3)景區(qū)的個(gè)別服務(wù)項(xiàng)目管理不規(guī)范，旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售沒(méi)有形成規(guī)模
在我們這次的冠巖景區(qū)內(nèi)部的參觀中，很少有景區(qū)服務(wù)人員對(duì)游客說(shuō)明安全注意問(wèn)題，也沒(méi)有很多的安全警示，將游客帶到一些特色產(chǎn)品時(shí)也沒(méi)有服務(wù)人員進(jìn)行介紹，沒(méi)有設(shè)置屬于冠巖自己的旅游產(chǎn)品例如一些小的紀(jì)念工藝品，絲綢織物，文復(fù)品，字畫(huà)等，無(wú)法使游客在景區(qū)進(jìn)行多次消費(fèi)。個(gè)別景點(diǎn)允許照相人員在景區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，出了景區(qū)外更是有一些周?chē)用窦吧鐣?huì)人員頻繁的向游客兜售東西，使得游客厭煩而這全程沒(méi)有景區(qū)管理人員進(jìn)行管理
(4)景區(qū)交通不便，停車(chē)位置不佳，游客通行選擇度低
冠巖景區(qū)相比較桂林靠近市區(qū)的一些景區(qū)而言，其地理位置較偏僻，游客進(jìn)
出不方便，其實(shí)這個(gè)交通方面不僅是冠巖，在整個(gè)桂林市旅游而言都是比較落后的一方面，那天我們乘車(chē)去時(shí)看著窗外的景區(qū)，那真是心有余悸，用句玩笑話而言，完全可以用來(lái)當(dāng)F1賽車(chē)的自然賽場(chǎng)。但是隨著桂林市周邊交通環(huán)境的改善，交通這塊會(huì)得到很大的改進(jìn)，但是冠巖如果不建立屬于自己的大型停車(chē)場(chǎng)和交通管理部，很多的自駕車(chē)游肯能會(huì)排出冠巖之行，而自駕車(chē)卻日益盛行，并且已經(jīng)成為一種流行趨勢(shì)，這與市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)不適應(yīng)。
(5)產(chǎn)品資源缺乏與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)性，抑制了旅游產(chǎn)品附加值提高
冠巖景區(qū)產(chǎn)品承載的資源之間缺乏聯(lián)動(dòng)性，無(wú)法帶動(dòng)與周邊景區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)光和漓江山水經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提升，不能帶動(dòng)游客滯留時(shí)間延長(zhǎng)及增加旅游消費(fèi)等缺陷，從而使冠巖景區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，并且隨著國(guó)民收入水平的提高和欣賞價(jià)值的上升，簡(jiǎn)單的觀光旅游無(wú)法滿足旅游者的需求抑制了旅游產(chǎn)品附加值的提高，使得原有的旅游收入的上升難免出現(xiàn)瓶頸。
三、冠巖景區(qū)規(guī)劃建議
根據(jù)旅游消費(fèi)的發(fā)展規(guī)律，旅游消費(fèi)隨著人均收入的變化會(huì)不斷升級(jí)，先后經(jīng)歷觀光游、休閑游、度假游，這也使得觀光游景點(diǎn)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。這就要求旅游產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)消費(fèi)者的需求必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使游客的旅游由單純觀光型向文化型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在這種情況下，旅游業(yè)逐步走向多元化、綜合化發(fā)展，這是大趨勢(shì)。
（1）建立冠巖特色旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)與旅游其它行業(yè)的交流
以冠巖特有的冠巖溶洞與電動(dòng)觀光管軌車(chē)雙雙榮獲了大世界基尼斯紀(jì)錄為基本標(biāo)準(zhǔn)，建立多種旅游方式相結(jié)合的體制，例如增開(kāi)一些體驗(yàn)少數(shù)民族風(fēng)情生活，游客學(xué)習(xí)民族手工藝等活動(dòng)。因?yàn)獒槍?duì)目前旅游資源豐富性與旅游內(nèi)容的單調(diào)性，游客規(guī)模增長(zhǎng)與收入效益增長(zhǎng)慢等矛盾特點(diǎn)，差異化的旅游產(chǎn)品不僅能滿足消費(fèi)者除了觀光之外的其他需求，達(dá)到增加停留時(shí)間和游玩次數(shù)的目的之外，還能使其在眾多同種旅游景區(qū)中立于不敗之地，僅僅抓住游客客源，增加收益，樹(shù)立成功的形象。
（2）分析市場(chǎng)客源結(jié)構(gòu)和旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)建設(shè)效益型景區(qū)
旅游產(chǎn)品在許多游客中有其特有的定義，作為旅游市場(chǎng)已漸趨穩(wěn)定，鞏固而進(jìn)入成就發(fā)展階段的桂林旅游業(yè)，建設(shè)型向效益型的轉(zhuǎn)變愈顯重要，這一方面是旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)的自身規(guī)律，另一方面也為漓江環(huán)境容量所決定。冠巖處于百里漓江中唯一的大型景區(qū)，冠巖景區(qū)的發(fā)展必需要與漓江的發(fā)展相適宜，但是又不能完全依靠漓江，就如今年春天之季漓江發(fā)洪水造成桂林漓江一片死寂，而這種情況在今年的秋天之季的旱災(zāi)也是漓江出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，完全不能進(jìn)行旅游活動(dòng)，因?yàn)楣鹆值?魂脈出現(xiàn)情況，所謂牽一發(fā)而動(dòng)全身就是這般原理，少了漓江，冠巖在內(nèi)的桂林旅游行業(yè)大大受損，這樣給我們的警示就是冠巖要根據(jù)現(xiàn)狀消費(fèi)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)采取對(duì)策提高效益，錯(cuò)開(kāi)游覽時(shí)段，均衡發(fā)展。而不是旺季人多無(wú)處裝，員工火燎急躁不適應(yīng)；淡季寥寥數(shù)人不愿裝，員工幾人和著搓麻將。
（3）各種旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，使旅游經(jīng)濟(jì)素質(zhì)向集約化效益型轉(zhuǎn)變。
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，著眼于大桂林旅
游區(qū)的開(kāi)發(fā)和新景點(diǎn)的建設(shè)，把桂林建設(shè)成港澳臺(tái)東南亞，粵桂黔、川湘滇等地區(qū)最理想的“后花園”。利用桂林的房?jī)r(jià)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)積極拓展客源市場(chǎng)，大力提高桂林知名度，把漓江建成中國(guó)旅游業(yè)的拳頭產(chǎn)品，而處于漓江之畔的冠巖景區(qū)必需牢牢的把握這個(gè)機(jī)會(huì)使冠巖景區(qū)充實(shí)內(nèi)涵、例如完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)的管理，建立屬于冠巖的企業(yè)內(nèi)部文化，提高景區(qū)內(nèi)部員工的服務(wù)質(zhì)量和素質(zhì)，擴(kuò)大外延就在于冠巖景區(qū)不僅僅要牢牢抓住南方客人，還必須擴(kuò)大知名度使北方的游客也慕名而來(lái)，傳統(tǒng)現(xiàn)代并蓄，內(nèi)外旅游并重，冠巖景區(qū)要做的不僅僅是開(kāi)發(fā)新的景區(qū)旅游產(chǎn)品，更重要的是保持傳統(tǒng)旅游巖洞參觀多方式的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，把冠巖景區(qū)與漓江建設(shè)成世界上人人向往的勝地，訪華旅游必選之地。
（4）建立綠色旅游，各種資源的永續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展
冠巖景區(qū)核心景觀為自然景觀、景區(qū)位于黃金水道漓江畔，其環(huán)境條件極優(yōu)越，為漓江游覽的精華地段。景區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，全年平均氣溫19’C，無(wú)霜期305天，年平均相對(duì)濕度763%，大氣評(píng)價(jià)指數(shù)為國(guó)家一級(jí)，自然環(huán)境一年四季皆宜于渡假療養(yǎng)。景區(qū)屬巖溶（喀斯特）地貌，擁有眾多珍稀罕見(jiàn)的峰林奇觀、旅游資源及景觀豐富多彩。以純樸自然的古鎮(zhèn)風(fēng)貌，田園風(fēng)光以及居住著回、瑤、苗、侗等少數(shù)民族，風(fēng)土人情濃郁，人文資源豐富。景區(qū)既有自然綺麗的山水風(fēng)光，又有悠久的傳統(tǒng)文化和濃厚的民族風(fēng)情?，F(xiàn)在中國(guó)人隨著對(duì)生活常識(shí)的理解和對(duì)健康的注重。越來(lái)越多的游客更加向往著一種回歸大自然的心境，而冠巖景區(qū)這塊未經(jīng)污染的綠色瑰寶更是符合了許多長(zhǎng)壽養(yǎng)生，休閑度假之最好去處。我們可以做一些例如像日本的“氧氣吧”和一些戶外拓展培訓(xùn)實(shí)踐的基地，這樣不僅能夠保持冠巖景區(qū)資源的永續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展，也符合我國(guó)科技發(fā)展觀的需要。
（5）加強(qiáng)與政府部門(mén)的協(xié)作，促使交通方面改善
冠巖景區(qū)在眾多的巖洞中其特性顯著，并且依靠漓江，但是為什么在桂林旅游中的貢獻(xiàn)和影響不大，我想很大一個(gè)程度還是它的地理位置過(guò)于偏僻，交通不方便，這個(gè)方面不僅能從它的大門(mén)設(shè)置和景區(qū)的多種瀏覽方式中體現(xiàn)出來(lái)，更多的沒(méi)有大型的酒店在這里投資，冠巖景區(qū)不適宜建立過(guò)夜的部門(mén)，并且同一些大型的景區(qū)中心距離較遠(yuǎn)，很多旅行社和游客不愿意花上四五個(gè)小時(shí)匆匆的進(jìn)行瀏覽，所以必須加強(qiáng)和政府部門(mén)的協(xié)作，開(kāi)發(fā)冠巖景區(qū)周邊的旅游資源，加快高速公路的建設(shè)，以便吸引更多的自駕車(chē)游客和散客這一群體，建立大型的停車(chē)場(chǎng)，使更多的游客能夠有一個(gè)休息的環(huán)境。從而以冠巖為中心向四周輻射，例如建立農(nóng)家樂(lè)和采摘果園，使游客積極加入到冠巖景區(qū)及其輻射區(qū)中來(lái)，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告范文
引導(dǎo)語(yǔ)：旅游景區(qū)作為一種產(chǎn)業(yè)形態(tài),已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)中的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。下面是小編為大家精心整理的關(guān)于景區(qū)調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀!
為進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣人大常委會(huì)決定專題審議我縣旅游景區(qū)建設(shè)情況。根據(jù)工作安排，5—6月份，縣人大常委會(huì)辦公室組織調(diào)查組，對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)查組聽(tīng)取了縣旅游局、xx旅游集團(tuán)有限公司等部門(mén)有關(guān)情況的匯報(bào)，走訪了xxxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并召開(kāi)了旅行社負(fù)責(zé)人座談會(huì)，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，縣政府高度重視旅游工作，戰(zhàn)略定位清晰，政策保障有力，堅(jiān)持打造大景區(qū)、搭建大平臺(tái)、促進(jìn)大融合的工作思路，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，旅游資源開(kāi)發(fā)不斷向深度拓展，重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，旅游產(chǎn)品不斷豐富，旅游檔次不斷提升，旅游業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。投資約xx億元的xxx景區(qū)已投入試運(yùn)行，“5a”景區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。投資近xx萬(wàn)、全長(zhǎng)xx公里的xx休閑綠道建成開(kāi)放，已成為市民休閑健身的重要場(chǎng)所。xxx旅游度假區(qū)、溫泉城、xx農(nóng)業(yè)觀光園等旅游項(xiàng)目相繼簽約或動(dòng)工建設(shè)，完善配套設(shè)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)初顯成效，開(kāi)展油菜花、楊梅、薰衣草等節(jié)慶活動(dòng)，較好地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)規(guī)劃引導(dǎo)、政策保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是景區(qū)建設(shè)規(guī)劃亟需完善?！秞x國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》等在項(xiàng)目建設(shè)、空間布局和配套服務(wù)等方面還不夠科學(xué)、合理;一些景區(qū)建設(shè)規(guī)劃的前瞻性有待提高。部分優(yōu)質(zhì)旅游資源被私人占據(jù)，xx等景點(diǎn)存在無(wú)規(guī)劃先開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象。二是相關(guān)政策亟待完善。旅游發(fā)展基金的激勵(lì)作用尚未得到充分發(fā)揮。促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展等扶持政策有待進(jìn)一步完善。宣傳促銷(xiāo)缺乏靈活的優(yōu)惠政策，對(duì)旅行社的激勵(lì)政策不夠科學(xué)，導(dǎo)致一些旅行社存在消極心理。
(二)景區(qū)品牌建設(shè)有待進(jìn)一步深化。一是核心景區(qū)建設(shè)有待加快推進(jìn)。xxx景區(qū)由于剛投入試運(yùn)行等原因，景區(qū)特色鮮明的主題宣傳口號(hào)尚未提出，跟外地同類景區(qū)相比，缺乏金字招牌，知名度美譽(yù)度有待提高。景區(qū)內(nèi)配套服務(wù)未及時(shí)跟進(jìn)，路牌標(biāo)識(shí)不全，景區(qū)范圍內(nèi)缺乏餐飲和商品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，體現(xiàn)人文關(guān)懷不夠。纜車(chē)容量偏小、運(yùn)力不足，高峰期如采取限游措施容易引發(fā)矛盾。圳口至官坑道路狹窄，節(jié)假日交通擁堵問(wèn)題較為突出，影響游客游覽質(zhì)量。二是其他景區(qū)層次較低。除大神仙居景區(qū)，其他景區(qū)普遍存在“小、散、低”現(xiàn)象，產(chǎn)品種類偏少，景區(qū)功能單一，特色不夠突出。大部分景區(qū)存在虧損現(xiàn)象，響石山、高遷古民居、永安溪漂流等景區(qū)經(jīng)營(yíng)困難。三是景區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較單一?，F(xiàn)有景區(qū)多以觀光類產(chǎn)品為主，開(kāi)發(fā)還未從傳統(tǒng)的觀光型向休閑型轉(zhuǎn)變，旅游經(jīng)濟(jì)附加值不夠高。四是文化內(nèi)涵挖掘不夠?，F(xiàn)有景區(qū)人文旅游資源尚未充分挖掘和利用，宗教文化和優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等沒(méi)有得到深入開(kāi)發(fā)，缺少文化氣息和地方色彩。五是配套設(shè)施不夠完善。旅游項(xiàng)目投融資體制不夠健全，項(xiàng)目招商和建設(shè)進(jìn)度不夠快。服務(wù)設(shè)施不夠健全，圍繞旅游六要素的配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。通往景區(qū)道路等級(jí)低，景點(diǎn)專線班車(chē)較少，可進(jìn)入性差，景區(qū)與景區(qū)之間連接不暢。
(三)旅游發(fā)展合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是管理體制還需理順。雖然推行了旅游體制改革，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，但旅游局、神仙居旅游集團(tuán)、各旅游平臺(tái)之間的關(guān)系還未理順，職責(zé)有待進(jìn)一步明確，協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。旅委雖然已經(jīng)成立，但組織框架尚未建立，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性運(yùn)行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用沒(méi)有得到真正發(fā)揮。二是管理服務(wù)水平不夠高。由于待遇低等原因，吸引、留住旅游策劃、營(yíng)銷(xiāo)和管理等專業(yè)人才較難，景區(qū)從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。導(dǎo)游隊(duì)伍綜合素質(zhì)偏低,外語(yǔ)人才缺乏,隊(duì)伍穩(wěn)定性不強(qiáng)。行業(yè)管理有待加強(qiáng)，外地旅行社駐仙居門(mén)市部超范圍經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致旅行社惡性競(jìng)爭(zhēng)。有些旅游企業(yè)只顧及眼前利益，特別是賓館酒店逢節(jié)必漲。景區(qū)宣傳促銷(xiāo)力度有待加大，促銷(xiāo)機(jī)制有待創(chuàng)新，促銷(xiāo)區(qū)域有待擴(kuò)大。三是全社會(huì)支持旅游發(fā)展的氛圍尚未真正形成。全縣上下大旅游的觀念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)，少數(shù)職能部門(mén)主動(dòng)參與和服務(wù)旅游發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。部分景區(qū)周邊村民因門(mén)票從緊政策產(chǎn)生抵觸心理。“人人都是旅游環(huán)境、個(gè)個(gè)關(guān)乎旅游形象”的良好社會(huì)氛圍尚未真正形成。
三、幾點(diǎn)建議
(一)著力營(yíng)造全力興旅氛圍。一要強(qiáng)化“旅游興縣”理念。要牢固樹(shù)立“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，形成黨政全力推動(dòng)、部門(mén)密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要大力支持旅游景區(qū)建設(shè)，積極參與解決涉旅問(wèn)題，努力營(yíng)造合力興旅的良好氛圍。二要完善工作機(jī)制。旅委作為統(tǒng)籌全縣旅游事業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)，要盡快完善組織架構(gòu)、理順職能，協(xié)調(diào)好旅游局、旅游集團(tuán)、度假區(qū)管委會(huì)和各旅游項(xiàng)目指揮部之間的關(guān)系，切實(shí)發(fā)揮作用。旅游集團(tuán)要建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，搭建投融資平臺(tái)，加強(qiáng)資本運(yùn)作，加快推進(jìn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)，推進(jìn)景區(qū)管理的規(guī)范化。旅游局要堅(jiān)持“依法治旅，以質(zhì)興旅”，建立和完善旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)管理，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo)，努力營(yíng)造文明、有序的旅游環(huán)境。三要營(yíng)造和諧旅游環(huán)境。要通過(guò)多種形式，加大對(duì)即將實(shí)施的旅游法的學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造依法治旅氛圍。以文明城市創(chuàng)建、慈孝文化建設(shè)等為抓手，加強(qiáng)宣傳教育，消除各種陋習(xí)，不斷提升市民綜合素質(zhì)。景區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好政策處理工作，妥善處理好遺留問(wèn)題，消除景區(qū)周邊村民的抵觸情緒，努力構(gòu)建和諧的旅游環(huán)境。
(二)著力完善景區(qū)規(guī)劃和政策體系。一要進(jìn)一步完善旅游規(guī)劃。要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，根據(jù)提升產(chǎn)業(yè)的要求，全面考慮功能布局、線路安排、要素配置等因素，高起點(diǎn)編制旅游目的地發(fā)展規(guī)劃和區(qū)塊規(guī)劃等各類專項(xiàng)規(guī)劃，力求突出特色、體現(xiàn)個(gè)性，實(shí)現(xiàn)差異發(fā)展。根據(jù)景區(qū)發(fā)展需要，抓緊修編《xx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，增強(qiáng)前瞻性和可操作性。編制旅游資源控制性規(guī)劃，使規(guī)劃真正起到規(guī)范、保護(hù)的作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源有序合理開(kāi)發(fā)。二要進(jìn)一步完善扶持政策。研究出臺(tái)支持我縣旅游業(yè)發(fā)展的.配套政策和具體措施，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、保證措施，為“5a”創(chuàng)建工作提供政策支撐。逐步加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，抓緊制訂統(tǒng)一的旅游業(yè)招商和宣傳促銷(xiāo)等優(yōu)惠政策，提高“含金量”。出臺(tái)完善對(duì)農(nóng)家樂(lè)、旅行社等扶持激勵(lì)政策，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)辦旅游的熱情和活力。
(三)著力打造知名景區(qū)和旅游品牌。一要做大做精核心景區(qū)。圍繞打造國(guó)際旅游目的地這一目標(biāo)，堅(jiān)持大思路策劃，大手筆建設(shè)，大服務(wù)配套，大品牌塑造?？茖W(xué)整合旅游資源，做大做強(qiáng)核心景區(qū)，建設(shè)精品景區(qū)，打造知名景區(qū)。扎實(shí)做好“5a”創(chuàng)建工作，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加快xx景區(qū)的升級(jí)改造，謀劃好xx景區(qū)前期工作，創(chuàng)造條件申報(bào)世界地質(zhì)公園和世界自然遺產(chǎn)。二要著力打造特色旅游品牌。以創(chuàng)建高品位的xx居省級(jí)旅游度假區(qū)為核心，大力發(fā)展溪谷休閑、森林休閑、特色農(nóng)家樂(lè)等，完善綠道沿線配套設(shè)施，發(fā)展休閑度假旅游，打造生態(tài)休閑牌。依托我縣豐富的人文歷史資源和宗教文化，做活做大“仙”字文章，打造xx文化牌。做大做精油菜花、楊梅等節(jié)慶活動(dòng)，加快推進(jìn)海亮生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè)，打造農(nóng)事節(jié)慶牌。高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溫泉城，大力打造養(yǎng)生文化，推出溫泉健康養(yǎng)生特色項(xiàng)目，打造溫泉養(yǎng)生牌。拓寬思路，大膽創(chuàng)新，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外大型品牌賽事落戶仙居，打造大型賽事牌。加快推進(jìn)抽水蓄能—下岸水庫(kù)等景區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，為發(fā)展特色旅游增加新的亮點(diǎn)。
(四)著力提升旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平。一要完善配套設(shè)施。加大度假區(qū)項(xiàng)目招商力度，加快停車(chē)場(chǎng)、酒店等建設(shè)進(jìn)度，不斷完善景區(qū)配套服務(wù)功能。著重抓好大神仙居景區(qū)入口道路、旅游商店、觀景小道、廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套設(shè)施建設(shè)，健全景區(qū)安全保障體系，為游客創(chuàng)造舒心、安全的旅游環(huán)境。按照“全縣景區(qū)化”的要求，加強(qiáng)景區(qū)外部環(huán)境整治，提升景區(qū)形象。二要重視隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，大力引進(jìn)高端旅游人才特別是導(dǎo)游人才，加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)隊(duì)伍穩(wěn)定性。加強(qiáng)景區(qū)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提升管理服務(wù)水平。三要強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo)。創(chuàng)新宣傳機(jī)制，統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)品牌，提高仙居旅游景區(qū)的知名度;擴(kuò)大促銷(xiāo)區(qū)域，面向大型媒體，拓寬旅游客源市場(chǎng)。
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