按照縣委縣政府督查室《關(guān)于開(kāi)展扶貧專項(xiàng)資金督查工作的通知》的文件要求,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極開(kāi)展扶貧專項(xiàng)資金自查自糾,現(xiàn)將工作開(kāi)展的自查情況報(bào)告如下。
一、工作推進(jìn)情況
(一)20xx年省級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金中,涉及我鄉(xiāng)的有晏如村5、7組環(huán)境提升工程,項(xiàng)目資金為30萬(wàn)。項(xiàng)目嚴(yán)格按照要求規(guī)定實(shí)施開(kāi)展,目前項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收完工,工程款已支付27萬(wàn)元,還有3萬(wàn)質(zhì)量保證金未支付。
(二)貧困村產(chǎn)業(yè)扶持資金方面,根據(jù)《市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問(wèn)題對(duì)照檢查和整改落實(shí)的通知》文件要求,我鄉(xiāng)積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧基金存在問(wèn)題自查,并整改落實(shí)相關(guān)問(wèn)題,現(xiàn)就存在問(wèn)題和整改落實(shí)的情況做如下報(bào)告。
1、存在的主要問(wèn)題
政策上宣傳不夠到位。我鄉(xiāng)沒(méi)有把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金的相關(guān)使用管理辦法及時(shí)完全的給貧困戶宣傳,導(dǎo)致部分貧困戶對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金沒(méi)有概念,不知道這個(gè)惠民政策。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用范圍超過(guò)方案規(guī)定的范圍,直接將資金投入國(guó)資公司。
2、整改落實(shí)情況
在經(jīng)過(guò)前一階段的自查和對(duì)照檢查后,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用存在問(wèn)題,并及時(shí)整改。(一)在政策宣傳上加大力度,在貧困村中利用村村通廣播不定時(shí)的給老百姓宣傳相關(guān)惠民政策。
3、使用方面,及時(shí)與國(guó)資公司聯(lián)系溝通,退還了全部的產(chǎn)業(yè)扶貧資金到貧困村的賬戶上。下一步要嚴(yán)格的按照《省貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金使用管理辦法》上的要求使用該資金。
(三)20xx年建檔立卡貧困戶D級(jí)危房補(bǔ)助資金使用方面,我鄉(xiāng)本年度15戶D級(jí)危房改造戶目前已經(jīng)驗(yàn)收完工,補(bǔ)助資金共計(jì)31.2萬(wàn)元已全數(shù)兌現(xiàn)給貧困戶。
(四)20xx年建檔立卡貧困戶C級(jí)危房維修加固資金使用方面,我鄉(xiāng)今年共計(jì)上報(bào)了131戶C級(jí)危房改造貧困戶,目前131戶貧困戶的C級(jí)危房維修加固已經(jīng)驗(yàn)收完工,補(bǔ)助資金共計(jì)44萬(wàn)元整,目前已經(jīng)按照工程造價(jià)兌付43.7932萬(wàn)元,剩余2068元正在協(xié)調(diào)用于比較困難的貧困戶的維修加固費(fèi)。
二、存在問(wèn)題
(一)資金支出進(jìn)度不到位。目前,我鄉(xiāng)除D級(jí)危房改造補(bǔ)助資金已經(jīng)100%支付完外,C級(jí)危房維修加固資金和晏如5、7組環(huán)境提升工程款還未支付完全。
(二)票據(jù)管理不規(guī)范。我鄉(xiāng)因財(cái)務(wù)人員有所變動(dòng),財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金票據(jù)管理上還沒(méi)有完全按照要求規(guī)范化,C級(jí)危房維修加固資金和D級(jí)危房改造補(bǔ)助資金缺少驗(yàn)收清單等檔案資料。
三、下一步工作打算
(一)晏如5、7組環(huán)境提升工程質(zhì)量保證金在12月底前完成兌付。并做好結(jié)余資金管理工作。
(二)D級(jí)危房改造資金做好票據(jù)、驗(yàn)收資料的管理,按照要求規(guī)范化。
(三)C級(jí)危房維修加固結(jié)余資金及時(shí)協(xié)調(diào)兌付完全,并做好票據(jù)、工程驗(yàn)收資料的歸檔。
扶貧資金的自查報(bào)告
鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2010-2012年以工代賑及易地扶貧資金的自查報(bào)告
區(qū)發(fā)改委:
根據(jù)**發(fā)改委[2013]104號(hào)文件的通知要求,我鎮(zhèn)對(duì)2010年-2012年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目實(shí)施情況
2010年至2012年以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計(jì)劃要求,無(wú)擅自調(diào)項(xiàng)、擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)象。項(xiàng)目質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門(mén)規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個(gè)工代賑項(xiàng)目和三個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。以工代賑項(xiàng)目一個(gè)已竣工;一個(gè)已完工,正在組織驗(yàn)收。在易地扶貧搬遷項(xiàng)目上,2010年易地扶貧搬遷項(xiàng)目已完成,正在收集相關(guān)資料;2011年易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在集鎮(zhèn),因征地難,正在組織規(guī)劃實(shí)施;2012年易地扶貧搬遷項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,抓緊完成項(xiàng)目掃尾工作。
二、項(xiàng)目管理情況
(一)、項(xiàng)目資金管理。一是實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。對(duì)資金建立專戶、專賬,按進(jìn)度撥付資金,無(wú)擠占、截留、挪用現(xiàn)象;堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施;明確主體責(zé)任,實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。二是實(shí)行項(xiàng)目資金使用報(bào)批制。各項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級(jí)上報(bào),嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)下達(dá)的`項(xiàng)目資金計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施。三是實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。按照公開(kāi)、公平、公正的原則,利用鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)欄對(duì)項(xiàng)目資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示;對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)助資金實(shí)行銀行卡打帳方式直接發(fā)放,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(二)、項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),確保實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目指定專人、專職負(fù)責(zé),從項(xiàng)目的審批、建設(shè)管理、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求實(shí)施,從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督,建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級(jí)責(zé)任制,從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力保證。二是嚴(yán)格規(guī)章制度,規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,從項(xiàng)目進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)照進(jìn)行檢查,凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改,直到達(dá)到規(guī)定為止。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化管理。計(jì)劃下達(dá)后,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達(dá)計(jì)劃要求實(shí)施項(xiàng)目,無(wú)變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象,重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)永久性的公示牌,保持了項(xiàng)目的嚴(yán)肅性,無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。
三、項(xiàng)目存在不足及措施。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作上雖然做了大量工作,但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對(duì)有些項(xiàng)目工程資料收集不完整,在以后工作中強(qiáng)化檔案資料的收集和管理工作。二是2010年新建大坪村道以工代賑項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境條件惡劣,嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。三是在2010年實(shí)施1個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目過(guò)程中,按全區(qū)統(tǒng)一要求,資金打捆使用在"五在五心"工程上,后因在審計(jì)工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于"五在五心工程"上,造成項(xiàng)目進(jìn)度較慢。二是對(duì)2011——2012年的2個(gè)易地搬遷工程正在組織實(shí)施,2011年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃是安置貧困人口400人,實(shí)施地點(diǎn)是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉(cāng)堡,因征地難,現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施;2012年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃安置70戶,280人,現(xiàn)在完工30戶,完成搬遷25戶91人,其它農(nóng)戶正在實(shí)施。
總之,我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目在以后工作中,進(jìn)一步做好在建項(xiàng)目的掃尾;進(jìn)一步規(guī)范管理和完善項(xiàng)目檔案管理;進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,讓有限的資金強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
附件:1.2010——2012年**區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目自查表
2.2010——2012年**區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目自查表
2013年9月9日
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