土地違法行為是指單位和個(gè)人違反土地管理法律、法規的行為,即不履行土地管理法規定的義務(wù)或濫用權利與職權,應當追究法律責任的行為。下面是小編為大家提供的關(guān)于土地違法案件的調查報告,內容如下:
一、當事人情況:
名稱(chēng):XXXX縣金豐葡萄農民專(zhuān)業(yè)合作社,地址:xx管委會(huì )金蓮村田心圍。
二、經(jīng)調查認定的主要違法事實(shí):
該單位在未經(jīng)依法取得用地審批手續的情況下,于20xx年5月20日開(kāi)始動(dòng)工占用東坑管委會(huì )金蓮村田心圍小組的集體土地291.40㎡(基本農田)進(jìn)行建房。現已澆筑基礎。
三、法律依據:
該單位的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第三十六條“非農業(yè)建設必須節約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地”,第四十三條“任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉鎮企業(yè)和村民建設住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農民集體所有的土地,或者鄉(鎮)村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準使用農民集體所有的土地的除外”,構成了非法占用土地的違法行為,依據《中華人民共和國土地管理法》第七十六條“未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款”,《土地管理法實(shí)施條例》第42條“依照《土地管理法》第七十六條的規定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下”及《江西省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第45條“未經(jīng)批準、采取欺騙手段騙取批準或者超過(guò)批準用地的數量,非法占用土地的,依照《土地管理法》第七十六條和《實(shí)施條例》第四十二條的規定予以罰款處罰的,按下列標準執行:(一)占用基本農田的,每平方米20元以上30元以下”之規定進(jìn)行處罰。
四、建議:
1、責令其拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀;
2、對其非法占地的行為,按每平方米30元的標準處以罰款,罰款金額為捌仟柒佰肆拾貳元整(8742.00元)。
經(jīng)查,XX單位未經(jīng)批準非法占用土地XX畝,屬非法占地行為,建議沒(méi)收(或限期拆除)在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施(恢復土地原狀),并處XX萬(wàn)元罰款。
分析上述案例實(shí)在弄不明白,若說(shuō)是“調查報告”,建議卻是“立案查處”;若說(shuō)是“立案報告”,其標題分明是“土地違法案件調查報告”。在此,我認為,有必要就土地違法案件調查報告的要求及內容作一討論。
調查報告是國土資源違法案件承辦人員在調查結束后,將案件的事實(shí)、證據和自己的處理意見(jiàn)寫(xiě)成書(shū)面材料,請領(lǐng)導審查、批示的一種法律文書(shū)。因此,在制作調查報告時(shí),應如實(shí)地將案件事實(shí)和材料全面地反映出來(lái),并提出自己的看法和處理意見(jiàn),以便領(lǐng)導審批時(shí)了解案情,確定正確的處理意見(jiàn)。
調查報告的總體要求是,結構清晰,表述客觀(guān)完整,事實(shí)清楚,定性準確,適用法律適當,建議合理。
康泰樂(lè )除疣搽劑違法案件調查報告
2003年1月24日下午17時(shí)03分,某市衛生監督所監督五科接到消費者投訴,稱(chēng)其于2002年8月6日在西安藻露堂中醫醫院康泰樂(lè )科就診,購買(mǎi)使用了該科推薦的康泰樂(lè )除疣搽劑(批號為020609,生產(chǎn)單位是某市咸陽(yáng)中興工貿有限公司),使用后效果與外包裝及使用說(shuō)明書(shū)上的宣傳內容不符,有欺詐行為。在其外包裝及使用說(shuō)明書(shū)上有宣傳療效的內容:能識別并將皮下潛伏的HPV病毒拔出、消滅、根治;能徹底根除尖銳濕疣,不再復發(fā)。但使用完二盒,50天后復發(fā),又使用二盒,仍復發(fā)。接到投訴后,監督五科及時(shí)派監督員在西安、咸陽(yáng)等地進(jìn)行了調查核實(shí)。調查情況如下:
1、經(jīng)調查核實(shí)發(fā)現,康泰樂(lè )除疣搽劑(規格5g/瓶),生產(chǎn)單位是某市咸陽(yáng)中興工貿有限公司,衛生許可證號為(2001)陜衛消準字第1088號,此證于2002年5月16日到期。該產(chǎn)品曾于2002年3月11日由某麗彩生物科技有限公司申請辦理轉讓手續,2002年6月5日又改為由咸陽(yáng)中興工貿有限公司申請辦理?yè)Q證手續,因其2002年7月11日才提供受檢樣品,已超過(guò)《消毒管理辦法》和衛生部139號文件所規定的最后期限。
2、2003年2月24日,監督五科三名監督員對西安藻露堂中醫醫院進(jìn)行了調查。西安藻露堂中醫醫院是一家民營(yíng)醫院,位于西安市小寨西路15號華雁大廈3樓,法人:宋毅,聯(lián)系電話(huà):(029)5396073。據該醫院行政院長(cháng)王巧茹女士講,在2001年至2002年9月,西安藻露堂中醫醫院曾間斷設康泰樂(lè )咨詢(xún)中心,歷時(shí)大約一年,患者是看了廣告后去該中心就診并購買(mǎi)康泰樂(lè )除疣搽劑。2002年9月,康泰樂(lè )咨詢(xún)中心撤消。同時(shí),該中心的.人將康泰樂(lè )除疣搽劑的衛生許可證等有關(guān)資料帶走。該中心的經(jīng)營(yíng)單位是位于某市軍區干休所門(mén)球場(chǎng)附近的某麗彩生物科技有限公司
3、2003年2月27日監督五科四名監督員對位于西安市小寨西路省軍區干休所內的某麗彩生物科技有限公司進(jìn)行調查,未發(fā)現有關(guān)康泰樂(lè )除疣搽劑的資料及存貨,據該公司人員講,他們早已不銷(xiāo)售康泰樂(lè )除疣搽劑并告訴了現經(jīng)銷(xiāo)者的電話(huà):8087277。
4、2003年3月4日,監督五科五名監督員與咸陽(yáng)市衛生監督所兩名監督員一起驅車(chē)前往某咸陽(yáng)中興工貿有限公司做調查。某咸陽(yáng)中興工貿有限公司位于咸陽(yáng)市寶泉路3號,法人:王興遠,聯(lián)系電話(huà):(0910)3363721。其營(yíng)業(yè)執照上注明的經(jīng)營(yíng)范圍是:建筑材料、紙張、土產(chǎn)、畜產(chǎn)、五金、保健品的銷(xiāo)售、生產(chǎn)、銷(xiāo)售康泰樂(lè )。監督員在其公司內未發(fā)現康泰樂(lè )除疣搽劑的存貨、外包裝盒及宣傳單。該公司銷(xiāo)售經(jīng)理郁慧確認康泰樂(lè )除疣搽劑是他們公司生產(chǎn)并認定投訴者提供的產(chǎn)品外包裝盒是他們公司的。據郁慧講,某咸陽(yáng)中興工貿有限公司曾委托西安一家公司加工生產(chǎn)康泰樂(lè )除疣搽劑,前處理及有關(guān)原料是在河北加工的,但該公司沒(méi)有任何委托加工協(xié)議。在2002年5月該公司已停止生產(chǎn)康泰樂(lè )除疣搽劑,現在市場(chǎng)上的產(chǎn)品是在2002年5月以前生產(chǎn)的,沒(méi)有生產(chǎn)、銷(xiāo)售記錄。剛開(kāi)始是某麗彩生物科技有限公司在西安藻露堂中醫醫院開(kāi)設康泰樂(lè )咨詢(xún)中心,后來(lái)是劉海開(kāi)設。
鑒于以上情況,某咸陽(yáng)中興工貿有限公司存在以下違法事實(shí):
1、康泰樂(lè )除疣搽劑的產(chǎn)品衛生許可證有效期至2002年5月16日,某咸陽(yáng)中興工貿有限公司在衛生許可證到期后未辦理任何手續的情況下,繼續生產(chǎn)銷(xiāo)售康泰樂(lè )除疣搽劑,屬無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),違反了《消毒管理辦法》第三十四條。
2、沒(méi)有合法的生產(chǎn)加工康泰樂(lè )除疣搽劑的場(chǎng)所。
3、產(chǎn)品康泰樂(lè )除疣搽劑的外包裝及使用說(shuō)明書(shū)上夸大宣傳:能識別并將皮下潛伏的HPV病毒拔出、消滅、根治;專(zhuān)除各種疣體只需三天;能徹底根除尖銳濕疣,不再復發(fā);
對于單純性尖銳濕疣的患者治愈率為99。違反了《消毒管理辦法》第三十三條。
根據以上違法事實(shí),提出如下處理意見(jiàn):
1、某咸陽(yáng)中興工貿有限公司盡快自查、收回市場(chǎng)上的康泰樂(lè )除疣搽劑;2、行政處罰待定。
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