法院執行公開(kāi)情況的調研報告(法院執行公開(kāi)情況調研報告)

法院執行公開(kāi)情況的調研報告

法院執行公開(kāi)情況的調研報告

執行公開(kāi)，顧名思義就是指人民法院將案件執行過(guò)程和執行程序通過(guò)通知、公告、法院網(wǎng)絡(luò )、新聞媒體等方式予以公開(kāi)。20xx年最高人民法院公布的《最高人民法院關(guān)于人民法院執行公開(kāi)的若干規定》，將執行案件的立案標準和啟動(dòng)程序、法院對當事人強制執行申請立案受理情況、執行費用情況、重大執行情況審查、法律責任等五方面予以詳細規定，對我們法院執行部門(mén)公正執行、規范執行具有非常重要的意義。經(jīng)過(guò)近五六年的實(shí)施，取得了長(cháng)足的進(jìn)步。

一、目前的落實(shí)情況目前就拿我院來(lái)說(shuō)，在立案中我們立案庭就會(huì )把執行中的權利和義務(wù)告知書(shū)送達當事人，當我們的案件承辦人拿到具體案件后，會(huì )制作《執行通知書(shū)》、《傳票》、《報告財產(chǎn)令》等送達被執行人；同時(shí)在執行過(guò)程中及時(shí)將一些權利和義務(wù)告知雙方當事人，在采取查封、扣押、凍結等過(guò)程中，都會(huì )采取書(shū)面形式告知當事人，確保執行的公正、公開(kāi)；對一些被執行人長(cháng)期在外、下落不明的案件，我們在處理其財產(chǎn)過(guò)程中會(huì )通過(guò)新聞媒體公告的形式予以告知。這些信息的公開(kāi)，既確保了法院的規范執行，也維護了當事人的合法權利。

二、存在的`主要問(wèn)題及原因但是執行人員在實(shí)踐執行過(guò)程中對執行公開(kāi)還存在一些偏差和問(wèn)題，影響了執行效果。主要表現形式有：

（一）執行人員公開(kāi)意識薄弱。對執行公開(kāi)教育的忽視、厭倦心理是造成這一問(wèn)題的主要原因，執行教育對法院執行人員來(lái)說(shuō)是件必不可少的事，但目前我們在塊工作是欠缺的，基本沒(méi)有什么定期培訓和日常學(xué)習制度。一些執行人員卻不在意，認為執行就是那么回事，把別人的錢(qián)執行來(lái)就好，受不受執行公開(kāi)教育不重要。另一種是對執行活動(dòng)的應付心理，有的執行人員認為只要工作中小心一點(diǎn)，工作上交代的了就行，心靈深處并不想參加執行活動(dòng)，所以執行中對一些程序上的要求，特別是執行公開(kāi)并不重視。

（二）執行公開(kāi)情況落實(shí)不到位。關(guān)鍵是公開(kāi)制度的監督檢查、考核不到位，一項制度出臺后，執行“走程序”，相應的監督?jīng)]有或脆弱、方式方法流于形式，沒(méi)有建立和完善執行公開(kāi)制度工作責任制，不明確責任主體以及責任追究的具體內容，執行制度時(shí)緊時(shí)松、虎頭蛇尾或“雷聲大雨點(diǎn)小”、“執行做秀”等，使得這項公開(kāi)制度執行的質(zhì)量和成效得不到真正落實(shí)。例如：有些執行人員對被執行人財產(chǎn)制定處置方案時(shí)，而同時(shí)這個(gè)被執行人在法院存在多個(gè)案件，也就有多個(gè)債權人，由于對執行監督工作的不到位，造成財產(chǎn)分配不公，甚至造成一些當事人的合法權益得不到保障，進(jìn)而損害法院的司法權威。

（三）執行公開(kāi)制度的不完善。在具體執行過(guò)程中，很多需要公開(kāi)的信息雖然《最高人民法院關(guān)于人民法院執行公開(kāi)的若干規定》中有明確規定，但到具體辦案人員手上很多都缺乏統一規范的操作細則，不同辦案人員所做的就大不相同，你做你的，我做我的，今天我想公開(kāi)就公開(kāi)，不想公開(kāi)也沒(méi)事，從而造成對執行公開(kāi)的混亂。比如我院在尚未制定《縣人民法院訴訟費緩減免操作規程》之前，對執行費的收取減免缺乏統一的規范，執行人員在辦理案件當中，對執行費的收取就參差不齊，這本應也在執行公開(kāi)內容之一，在此制度實(shí)施后，對這塊費用的收取就取得了較好的規范。

法院執行公開(kāi)情況調研報告

法院執行公開(kāi)情況調研報告

以下提供一篇調研報告給大家參考！

 

 

    執行公開(kāi)，顧名思義就是指人民法院將案件執行過(guò)程和執行程序通過(guò)通知、公告、法院網(wǎng)絡(luò )、新聞媒體等方式予以公開(kāi)。2012年最高人民法院公布的《最高人民法院關(guān)于人民法院執行公開(kāi)的若干規定》，將執行案件的立案標準和啟動(dòng)程序、法院對當事人強制執行申請立案受理情況、執行費用情況、重大執行情況審查、法律責任等五方面予以詳細規定，對我們法院執行部門(mén)公正執行、規范執行具有非常重要的意義。經(jīng)過(guò)近五六年的實(shí)施，取得了長(cháng)足的進(jìn)步。

 

 

一、目前的落實(shí)情況

 

 

    目前就拿我院來(lái)說(shuō)，在立案中我們立案庭就會(huì )把執行中的權利和義務(wù)告知書(shū)送達當事人，當我們的案件承辦人拿到具體案件后，會(huì )制作《執行通知書(shū)》、《傳票》、《報告財產(chǎn)令》等送達被執行人；同時(shí)在執行過(guò)程中及時(shí)將一些權利和義務(wù)告知雙方當事人，在采取查封、扣押、凍結等過(guò)程中，都會(huì )采取書(shū)面形式告知當事人，確保執行的公正、公開(kāi)；對一些被執行人長(cháng)期在外、下落不明的案件，我們在處理其財產(chǎn)過(guò)程中會(huì )通過(guò)新聞媒體公告的形式予以告知。這些信息的公開(kāi)，既確保了法院的規范執行，也維護了當事人的合法權利。

 

 

二、存在的主要問(wèn)題及原因

 

 

    但是執行人員在實(shí)踐執行過(guò)程中對執行公開(kāi)還存在一些偏差和問(wèn)題，影響了執行效果。主要表現形式有：

 

 

（一）執行人員公開(kāi)意識薄弱。對執行公開(kāi)教育的忽視、厭倦心理是造成這一問(wèn)題的主要原因，執行教育對法院執行人員來(lái)說(shuō)是件必不可少的事，但目前我們在塊工作是欠缺的，基本沒(méi)有什么定期培訓和日常學(xué)習制度。一些執行人員卻不在意，認為執行就是那么回事，把別人的錢(qián)執行來(lái)就好，受不受執行公開(kāi)教育不重要。另一種是對執行活動(dòng)的應付心理，有的執行人員認為只要工作中小心一點(diǎn)，工作上交代的了就行，心靈深處并不想參加執行活動(dòng)，所以執行中對一些程序上的要求，特別是執行公開(kāi)并不重視。

 

 

（二）執行公開(kāi)情況落實(shí)不到位。關(guān)鍵是公開(kāi)制度的`監督檢查、考核不到位，一項制度出臺后，執行“走程序”，相應的監督?jīng)]有或脆弱、方式方法流于形式，沒(méi)有建立和完善執行公開(kāi)制度工作責任制，不明確責任主體以及責任追究的具體內容，執行制度時(shí)緊時(shí)松、虎頭蛇尾或“雷聲大雨點(diǎn)小”、“執行做秀”等，使得這項公開(kāi)制度執行的質(zhì)量和成效得不到真正落實(shí)。例如：有些執行人員對被執行人財產(chǎn)制定處置方案時(shí)，而同時(shí)這個(gè)被執行人在法院存在多個(gè)案件，也就有多個(gè)債權人，由于對執行監督工作的不到位，造成財產(chǎn)分配不公，甚至造成一些當事人的合法權益得不到保障，進(jìn)而損害法院的司法權威。

 

 

（三）執行公開(kāi)制度的不完善。在具體執行過(guò)程中，很多需要公開(kāi)的信息雖然《最高人民法院關(guān)于人民法院執行公開(kāi)的若干規定》中有明確規定，但到具體辦案人員手上很多都缺乏統一規范的操作細則，不同辦案人員所做的就大不相同，你做你的，我做我的，今天我想公開(kāi)就公開(kāi)，不想公開(kāi)也沒(méi)事，從而造成對執行公開(kāi)的混亂。比如我院在尚未制定《縣人民法院訴訟費緩減免操作規程》之前，對執行費的收取減免缺乏統一的規范，執行人員在辦理案件當中，對執行費的收取就參差不齊，這本應也在執行公開(kāi)內容之一，在此制度實(shí)施后，對這塊費用的收取就取得了較好的規范。

 

 

三、進(jìn)一步加強執行公開(kāi)的幾點(diǎn)建議

 

 

    此次調研，在通過(guò)了解我院執行公開(kāi)工作的具體現狀及參考了其他法院經(jīng)驗，掌握了情況，指出了不足。為了進(jìn)一步推動(dòng)我院執行公開(kāi)整體工作水平上臺階、上層次，針對此次調研反映出來(lái)的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議：

 

 

1、加強執行人員執行公開(kāi)理論培訓，增強公開(kāi)意識。由執行局牽頭組織執行干警學(xué)習相關(guān)最新的執行公開(kāi)理論及法規，對執行公開(kāi)的方式、內容有一個(gè)系統的學(xué)習，筆者認為在做好案件辦理的同時(shí)，定期組織局里學(xué)習會(huì )，對在當前立法為公、執法為民的大背景下尤顯很重要。

 

 

2、進(jìn)一步提高執行公開(kāi)情況監督管理。我們可以邀請一些人大代表、政協(xié)委員對我們執行公開(kāi)情況進(jìn)行監督，聽(tīng)取意見(jiàn)，以改進(jìn)我們的工作。同時(shí)也加強執行公開(kāi)制度的宣傳，在執行局制作相應的公開(kāi)宣傳欄，對公眾開(kāi)放，讓群眾參與監督，使執行公開(kāi)的初衷得以真正落實(shí)。比如在執行一些重大事項過(guò)程中，邀請人大代表、政協(xié)委員等參與現場(chǎng)執行監督；在一起執行異議聽(tīng)證過(guò)程中邀請人民陪審員參與聽(tīng)證。

 

 

3、進(jìn)一步完善現有的執行公開(kāi)制度。制度有一定的滯后性，一些好的制度在落實(shí)過(guò)程中要不斷完善，以達到最大的效果。比如執行款物的收取中，應該規范款項的收取發(fā)放，財務(wù)上定期檢查中轉款情況，對一些時(shí)間比較長(cháng)的款項要及時(shí)通知案件承辦人加以處理；再比如應該對一些拒不執行的“老賴(lài)”加大曝光力度，在現有的《晚報》、《法院網(wǎng)》上曝光外，還可以?xún)斣囋陔娨暸_和報紙上曝光，在本地媒體上曝光可以更大的震懾那些拒不執行的“老賴(lài)”。