公安局維穩(wěn)工作方案(安保維穩(wěn)工作方案)
公安局維穩(wěn)工作方案
公安局維穩(wěn)工作方案
為維護(hù)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，喜迎勝利召開，妥善處理涉及人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等信訪突出問題及群體性事件，根據(jù)信訪工作條例，結(jié)合XX局實(shí)際，制定本方案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用我縣涉及人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障問題的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合。
3、依規(guī)管理、分級(jí)控制。按照“屬地管理”原則，采各單位包干的形式，對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警、控制、管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：XX
副組長(zhǎng)：XX、XX、XX
成 員：XX、XX、XX、XX、XX
（二）主要職責(zé)
1、針對(duì)我縣涉及人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障問題的群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
5、負(fù)責(zé)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料；
6、負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
四、應(yīng)急措施
以企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、事業(yè)單位人事制度和分配制度改革、職稱評(píng)聘、人事考試、勞動(dòng)爭(zhēng)議、社會(huì)保障等信訪突出問題作為工作重點(diǎn)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)、誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，協(xié)調(diào)一致地開展人社信訪應(yīng)急工作。
（一）去京集訪的應(yīng)急
杜絕去京集訪和避免重大惡性事件發(fā)生。如發(fā)生集訪和重大惡性事故，縣XX局將立即啟動(dòng)應(yīng)急工作方案并迅速組織實(shí)施，及時(shí)報(bào)告縣維穩(wěn)辦等有關(guān)部門。在得知或接到集訪信息后，協(xié)調(diào)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)確保在第一時(shí)間內(nèi)趕赴集訪
地，與縣駐京工作小組接訪人員一起做勸返工作，盡量把影響降到最低限度，在最短時(shí)間內(nèi)將上訪人員帶離現(xiàn)場(chǎng)處理。
（二）到省、市集訪，圍堵省、市黨委，省、市政府大門的應(yīng)急
一旦發(fā)生到省、市集訪，圍堵省市黨委、政府大門，局將立即啟動(dòng)應(yīng)急方案并立即組織實(shí)施，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)縣維穩(wěn)辦等有關(guān)部門。協(xié)調(diào)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)確保在第一時(shí)間內(nèi)趕赴省、政府所在地，做勸返工作，盡量把影響降低到最小限度，把上訪人盡快帶離現(xiàn)場(chǎng)處理。
（三）去京個(gè)訪的應(yīng)急
去京正常上訪或無理纏訪、鬧訪等非正常上訪的，屬我局管轄范圍的，我局立即啟動(dòng)應(yīng)急工作方案并迅速實(shí)施，同時(shí)及時(shí)報(bào)縣維穩(wěn)辦等有關(guān)部門。
（四）來縣集訪的應(yīng)急
集訪人屬XX局管轄范圍內(nèi)的，我局將立即安排相關(guān)責(zé)任人爭(zhēng)取在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
（五）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和車輛保障由辦公室負(fù)責(zé)。
五、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序
（一）局維穩(wěn)工作小組成員接報(bào)后，立即向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，同時(shí)向縣維穩(wěn)辦等有關(guān)部門匯報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
（二）應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：
1、事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
2、教育引導(dǎo)：了解上訪人員或生事人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
3、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位的負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
（三）直至突發(fā)事件消除后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場(chǎng)。
（四）維穩(wěn)工作小組人員對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。
六、責(zé)任追究
對(duì)于不能夠及時(shí)有效地履行信訪工作職責(zé)的人員實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）不按照本方案規(guī)定和局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施應(yīng)急工作的；
（二）不按時(shí)報(bào)告信訪工作情況，造成嚴(yán)重后果的；
（三）局機(jī)關(guān)工作人員在應(yīng)急期間不堅(jiān)守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。
七、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行
維穩(wěn)工作方案
為確保建黨60周年和西藏和平解放60周年系列慶典活動(dòng)順利進(jìn)行，確保我縣社會(huì)治安穩(wěn)定，我局采取四方面的措施加強(qiáng)兩大節(jié)慶重要敏感時(shí)期。
一是提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局局全體干部牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，將信訪維穩(wěn)工作納入兩大節(jié)慶期間維穩(wěn)工作的整體部署，成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，全體干職工為成員的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將措施和責(zé)任落實(shí)到人頭，全力以赴切實(shí)做好維穩(wěn)工作。
二是開展不穩(wěn)定因素排查工作。按照區(qū)、地、縣三級(jí)黨政會(huì)議的要求，縣住建局于7月底前，由各派出所、國保、法制部門對(duì)全區(qū)各類苗頭隱患、不穩(wěn)定因素、突出問題和矛盾糾紛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式大排查，及時(shí)排查出不穩(wěn)定因素21條，逐一梳理上報(bào)，特別是對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的糾紛矛盾，市公安局要求各派出所及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府預(yù)警，配合相關(guān)部門做好解釋、勸說、協(xié)助工作。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。市局于8月3日上午召集分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所及法制、國保、辦公室等部門負(fù)責(zé)人在四樓會(huì)議室研究部署轄區(qū)言行過激、重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控工作，對(duì)10名重點(diǎn)人員再次疏理排查，落實(shí)分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)6人、派出所第一責(zé)任人6人，第二責(zé)任人6人、責(zé)任民-警9人，要求逐案逐人制定完善穩(wěn)控方案，嚴(yán)管嚴(yán)控、盯死看牢，穩(wěn)
控中注意方式方法，堅(jiān)決防止矛盾激化、信訪反復(fù)及影響惡劣的進(jìn)京事件發(fā)生。
四是加強(qiáng)督查追究責(zé)任。市局督察部門對(duì)在穩(wěn)控工作中出現(xiàn)的責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、穩(wěn)控不力、民-警工作松散造成重點(diǎn)人員漏管、非訪的予以嚴(yán)厲追究當(dāng)事人及部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，并將此工作納入年終綜合目標(biāo)考核，不合格單位及民-警一律不評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先，逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府維穩(wěn)工作會(huì)議精神，我局及時(shí)召開全局干部職工會(huì)議，傳達(dá)維穩(wěn)工作會(huì)議精神，分配工作任務(wù)，具體工作方案如下：
一、全局干部職工要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定，不得參加危害社會(huì)穩(wěn)定的群體性集會(huì)和活動(dòng)，不得參與黃賭毒和“六-合-彩”等違法活動(dòng)。
二、各分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室負(fù)責(zé)人要全面、徹底地排查自己所負(fù)責(zé)的人員和本股室所存在地問題和不穩(wěn)定因素，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、及時(shí)解決，不把本股室的問題擴(kuò)大化。
三、各分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室所負(fù)責(zé)的工作：
1、對(duì)辦公大樓進(jìn)行全面的檢查，包括：線路、水管、電梯和其他危險(xiǎn)地方的檢查,確保辦公大樓的`正常運(yùn)作。此項(xiàng)工作由陳亞勝副局長(zhǎng)和房產(chǎn)物資股負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
2、做好車輛的安全行車工作。①對(duì)局轄車輛進(jìn)行保養(yǎng)和安全性能檢查；②對(duì)局轄司機(jī)進(jìn)行行車安全教育，提高安全意識(shí)；③春節(jié)期間，做好車輛的停放和防盜工作。此項(xiàng)工作由陳亞勝副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
3、做好飯?zhí)玫陌踩ぷ?。①確保每天所購買的蔬菜、肉類的新鮮、衛(wèi)生、安全；②確保冰箱庫存物的新鮮，過期的物品決不能再使用；③注意煤氣使用安全，要嚴(yán)格按照煤氣的使用規(guī)程操作；④要確保就餐用具的安全衛(wèi)生，筷子、碗、碟一定要消毒過才能使用。此項(xiàng)工作由梁基副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
4、做好保衛(wèi)安全工作。①做好區(qū)府辦公大樓、舊區(qū)府辦公樓、司法局、企業(yè)局的治安防范、防盜工作；②做好節(jié)假日期間的值班安排工作；③值班室要做好來訪者的登記工作；④做好情況反映工作，保安人員如有遇到特殊情況要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，及時(shí)解決；⑤提高保安人員的安全保衛(wèi)意識(shí)，要認(rèn)真對(duì)待工作，不能馬虎大意；⑥做好區(qū)府干部職工住宅區(qū)的安全保衛(wèi)
工作。此項(xiàng)工作由黃帝康副局長(zhǎng)和安全保衛(wèi)股李干股長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
四、局成立維穩(wěn)辦公室，梁云輝局長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人，黃帝康、陳亞勝、梁基為第二負(fù)責(zé)人，各股室負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加強(qiáng)局的橫向和縱向聯(lián)系，更好地做好各項(xiàng)工作。
安保維穩(wěn)工作方案
安保維穩(wěn)工作方案
西安市閻良區(qū)教育局
全國“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作方案
為切實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間全區(qū)教育系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作，根據(jù)區(qū)委2月25日召開的維穩(wěn)研判會(huì)議和市教育局2月26日召開的安全穩(wěn)定會(huì)議精神，結(jié)合全區(qū)教育實(shí)際，特制定此方案。
一、工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全面貫徹中央和省、市、區(qū)委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間全區(qū)教育系統(tǒng)穩(wěn)定安保工作，堅(jiān)決防止發(fā)生師生參與的大規(guī)模群體性的事件及非正常上訪事件，堅(jiān)決防止發(fā)生非法聚集事件和個(gè)人極端事件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故和安全事故，堅(jiān)決防止發(fā)生利用互聯(lián)網(wǎng)大面積發(fā)布、轉(zhuǎn)播有害信息，為全國“兩會(huì)”的順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)教育局成立“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)維護(hù)全區(qū)教育系統(tǒng)穩(wěn)定安全工作的統(tǒng)一部署、指揮和協(xié)調(diào)工作。
組 長(zhǎng)： 郭向衛(wèi) 區(qū)教育局局長(zhǎng) 局黨委副書記
嚴(yán)建盛 區(qū)教育局黨委書記
副組長(zhǎng)： 常 明 區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)教育局副局長(zhǎng)
馮紀(jì)元 區(qū)教育局紀(jì)委書記
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張香茹 區(qū)教育局副局長(zhǎng)
馮新勝 區(qū)教育局副局長(zhǎng)
張本利 區(qū)教育督導(dǎo)室主任
成 員： 李國印 區(qū)教育局辦公室副主任
李永紅 區(qū)教育局人事科科長(zhǎng)
王斌憲 區(qū)教育局計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)
高鎖用 區(qū)教育局教育科科長(zhǎng)
張?jiān)隼?區(qū)招辦主任
張亞利 區(qū)教育局職成辦主任
高 健 區(qū)教育局安穩(wěn)辦副主任
各直屬學(xué)校（單位）、各鎮(zhèn)街中心小學(xué)校長(zhǎng)、書
記，各駐區(qū)院校主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局安穩(wěn)辦，辦公室主任由區(qū)教育局副局長(zhǎng)張香茹同志擔(dān)任。
三、主要職責(zé)
（一）認(rèn)真部署。制定“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作總體方案，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排全區(qū)教育系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定和校園綜合治理工作，明確工作任務(wù)與職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定安全。
（二）落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理原則”，安排部署和認(rèn)真落實(shí)全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校的穩(wěn)定安全工作，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，全面排查影響學(xué)校不穩(wěn)定因素，積極督導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好全區(qū)學(xué)校的穩(wěn)定工作，扎實(shí)抓好維穩(wěn)工作。全區(qū)教育系統(tǒng)各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)教育局的安排部署和工作要求，認(rèn)真做好維穩(wěn)及安保工作。各駐區(qū)院校要全面了解學(xué)生動(dòng)態(tài)， — 2 —
并及時(shí)與區(qū)教育局溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)做好維穩(wěn)工作。
（三）研判信息。認(rèn)真落實(shí)“研判例會(huì)”制度，隨時(shí)研判
已掌握影響穩(wěn)定的突出問題和隱患。全面梳理排查校園矛盾糾紛，有效化解、解決問題，加強(qiáng)源頭預(yù)防，防止激化矛盾，及時(shí)化解矛盾。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集及校園網(wǎng)的管控，如發(fā)現(xiàn)異常信息，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)封堵刪除，防止敵對(duì)勢(shì)力、非法政府組織宗教勢(shì)力、對(duì)校園的滲透和破壞。
（四）化解矛盾。深入開展矛盾糾紛大排查大化解工作，
堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)信訪案件的包案制度，確保層層有人抓、層層有人管，將不穩(wěn)定苗頭解決在萌芽。密切關(guān)注“曾在民辦教師崗位上工作過人員”中重點(diǎn)人員的活動(dòng)情況，配合街道辦事處和鎮(zhèn)政府逐人落實(shí)責(zé)任，注意發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，把工作想在先、做在前，及時(shí)提出針對(duì)性、前瞻性的工作措施，堅(jiān)決防止集體上訪、非法聚集等群體性的事件。同時(shí)，重視群眾訴求，對(duì)合理合法的，要及時(shí)落實(shí)責(zé)任，及時(shí)予以解決。對(duì)于挑頭鬧事、煽動(dòng)策劃、纏訪鬧訪的'，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，積極配合有關(guān)部門依法處置。對(duì)于長(zhǎng)期鬧訪、纏訪的人員，要采取有力措施，確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省非正常訪。
（五）教育引導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想信念、遵紀(jì)守
法等方面的教育，教育學(xué)生崇尚科學(xué)、遠(yuǎn)離邪教，堅(jiān)決不參與并反對(duì)一切違法活動(dòng)。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、班主任跟班包抓制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師要進(jìn)教室、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂，及時(shí)了解學(xué)生特別是少數(shù)民族學(xué)生的生活情況和思想動(dòng)態(tài)，防止發(fā)生學(xué)生安全意外事故和個(gè)人極端事件。加強(qiáng)門衛(wèi)值守和校園安全管理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
（六）綜治安全。認(rèn)真落實(shí)校園安全工作責(zé)任、工作制度、工作措施、工作要求，全力保障師生安全。全面排查校園重點(diǎn)部位，重點(diǎn)突出學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、食堂，鍋爐房以及消防安全等；加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段學(xué)校門前的交通安全疏導(dǎo)，增強(qiáng)校園及周邊的安保力量，嚴(yán)密監(jiān)控校園及周邊社情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即上報(bào)轄區(qū)公安和協(xié)防組織，同時(shí)及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置；積極協(xié)有關(guān)部門，加大對(duì)校園及周邊治安綜合治理力度，努力營造良好的校園環(huán)境。
（七）高校穩(wěn)定安全。駐區(qū)院校在區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮
下，制定本院校的維穩(wěn)安保工作方案，院校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按照維穩(wěn)工作第一責(zé)任人嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，全力做好院校穩(wěn)定安全工作。各院校要按照“屬地管理” 原則及時(shí)向轄區(qū)上報(bào)維穩(wěn)信息和工作開展情況；要及時(shí)排查矛盾糾紛和影響校園的不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)情報(bào)信息工作，防止敵對(duì)勢(shì)力、非法政府組織宗教勢(shì)力、對(duì)校園的滲透和破壞，及時(shí)了解和掌握本院校民族學(xué)生動(dòng)態(tài)；要充分發(fā)揮院校各級(jí)黨團(tuán)組織和學(xué)生骨干隊(duì)伍效能，加大宣傳教育引導(dǎo)，深入學(xué)生校舍，掌握第一手信息；要及時(shí)加強(qiáng)與屬地公安派出所溝通和聯(lián)系，及時(shí)消除校園及周邊安全隱患。
四、工作要求
（一）要提高認(rèn)識(shí)。各直屬學(xué)校（單位）、各鎮(zhèn)街中心小
學(xué)、駐區(qū)各院校要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真履行責(zé)任把維穩(wěn)安保工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，加強(qiáng)源頭預(yù)防，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保教育穩(wěn)定安全。
（二）要夯實(shí)責(zé)任。各直屬學(xué)校（單位）、各鎮(zhèn)街中心小
學(xué)、駐區(qū)各院校要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定安保工作任務(wù)，逐層、逐校、逐崗位、逐人落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。區(qū)教育局將按照“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、科室包鎮(zhèn)街、干部包?！钡姆绞剑M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)學(xué)校維穩(wěn)安保工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
（三）加強(qiáng)值班及信息報(bào)送工作。各直屬學(xué)校（單位）、
各鎮(zhèn)街中心小學(xué)、駐區(qū)各院校要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度、主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員要保證24小時(shí)通信暢通。要每天檢查維穩(wěn)安保通訊設(shè)備，確保信息及時(shí)報(bào)送、傳達(dá)?！皟蓵?huì)”期間，各直屬學(xué)校（單位）、各鎮(zhèn)街中心小學(xué)、駐區(qū)各院校于每天15：00前向區(qū)教育局上報(bào)維穩(wěn)安全信息，重要情況及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)防重大維穩(wěn)信息漏報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)。
附件：閻良區(qū)教育局全國“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作安排
（此件不公開）
西安市閻良區(qū)教育局
2015年2月26日
西安市閻良區(qū)教育局
全國“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作安排
安全維穩(wěn)工作方案
2015年度維穩(wěn)工作要點(diǎn)
延壽縣特殊教育中心學(xué)校
為進(jìn)一步維護(hù)學(xué)校安全工作，根據(jù)縣教育局的文件精神，我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排，確保創(chuàng)建一個(gè)“穩(wěn)定、安全、和諧”的校園，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定,安全教學(xué)工作要點(diǎn)，匯報(bào)如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，緊緊圍繞上級(jí)部門的文件精神“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展”，進(jìn)一步宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策，為促進(jìn)學(xué)校安全教育狀況持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，營造一個(gè)良好學(xué)習(xí)氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）、成立安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：金凱
成員：于永剛、董春玉、韓雪軍、以及各班班主任
（二）、安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1.研究制定學(xué)校的，組織方案的實(shí)施。健全、完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和安全工作管理規(guī)章制度。
2.指導(dǎo)監(jiān)督的落實(shí)。
3.定期研究學(xué)校安全維穩(wěn)工作，制定整改措施，組織開展安全維穩(wěn)工作大檢查。
1
4.如遇重大安全事故和突發(fā)事件，在校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展應(yīng)急求援工作。
三、安全維穩(wěn)工作目標(biāo)
活動(dòng)時(shí)間：2015年4月起。
活動(dòng)主題：穩(wěn)定 安全 和諧
緊緊上級(jí)部門的文件精神總體部署，結(jié)合本校實(shí)際情況，以確保實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全、穩(wěn)定、和諧。無一般事故為目標(biāo)，扎實(shí)開展安全學(xué)習(xí)宣傳教育和培訓(xùn)，開展安全自查工作，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全教學(xué)為主體責(zé)任，全面落實(shí)與教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)等人員安全活動(dòng)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)安全教學(xué)責(zé)任制，提高全員的安全思想意識(shí)和素養(yǎng)，推動(dòng)社會(huì)和學(xué)校的穩(wěn)定安全發(fā)展，創(chuàng)一個(gè)穩(wěn)定、安全、和諧的學(xué)校。
四、主要安全工作措施
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育工作
1、是以學(xué)校為單位要組織學(xué)習(xí)《安全維穩(wěn)工作的通知》文件精神，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，全員參與加強(qiáng)安全維穩(wěn)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)技能和工作水平。
2、是認(rèn)真學(xué)習(xí)“突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案”，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行安全文件有關(guān)規(guī)定落實(shí)責(zé)任到人，做到人人講安全，家家要幸福。
3、學(xué)校教職工必須嚴(yán)格遵守學(xué)校有關(guān)規(guī)定以及教師職業(yè)道德培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定。
（二）落實(shí)各項(xiàng)工作措施
2
1、是組織學(xué)生開展安全事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，模擬較大以上事故突發(fā)，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)展開科學(xué)營救，最大限度地減少事故損失，提高防范應(yīng)對(duì)事故的能力，不斷完善應(yīng)急管理工作。
2、是對(duì)學(xué)校教職工進(jìn)行培訓(xùn)，特別是教師要進(jìn)行教師職業(yè)道德培訓(xùn)，對(duì)學(xué)校的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面維護(hù)檢修，確保所有的工作都能處于良好狀態(tài)。
3、是對(duì)所有教職工簽訂安全責(zé)任書，要求大家必須認(rèn)真履行落實(shí)執(zhí)行責(zé)任書有關(guān)規(guī)定。
4、是社會(huì)治安方面認(rèn)真落實(shí)“綜合治理方針”加強(qiáng)落實(shí)節(jié)假日值班制度，維護(hù)好學(xué)校周邊社會(huì)穩(wěn)定，如發(fā)現(xiàn)問題立即向當(dāng)?shù)卣矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并采取相應(yīng)有效措施確保節(jié)假日期間社會(huì)安全。
5、是值班問題，值班室及值班人員手機(jī)通信設(shè)備保持24小時(shí)開機(jī)，確保正常使用狀態(tài)。學(xué)校24小時(shí)進(jìn)行輪流值班制度，并做好值班登記。
6、是要求學(xué)校老師及相關(guān)人員不定期對(duì)教室、宿舍、操場(chǎng)進(jìn)行安全排查，確保無安全事故行為的發(fā)生。
7、是認(rèn)真堅(jiān)持落實(shí)“四不放過”的原則（事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；廣大學(xué)生沒有受到教育不放過；防范整改措施沒有落實(shí)不放過）。對(duì)在學(xué)校期間如不落實(shí)執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)及學(xué)校相關(guān)規(guī)定人為地發(fā)生事故行為將加重處罰力度。
（三）定期檢查，加強(qiáng)督導(dǎo)。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開安全工作會(huì)議制度，對(duì)各負(fù)責(zé)人進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究工作中存在的問題，及時(shí)排除安全隱患。
做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)部門的決策部署，以高度的政治責(zé)任感，恪盡職守，扎實(shí)工作，確保一方平安，以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)社會(huì)。
延壽縣特殊教育中心學(xué)校
2015年4月8日
保安綜治維穩(wěn)工作方案
安實(shí)分公司綜治維穩(wěn)工作方案
為了確保企業(yè)內(nèi)部政治穩(wěn)定、員工隊(duì)伍穩(wěn)定、市場(chǎng)經(jīng)營秩序正常，按照《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干問題的決定》和《中央政法委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于平安建設(shè)的意見》精神，結(jié)合我司實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干問題的決定》和《中央政法委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于平安建設(shè)的意見》精神，緊緊依靠全體干部員工、廣大業(yè)主和當(dāng)?shù)卣鞣矫媪α?，確保企業(yè)綜治維穩(wěn)大局的持續(xù)穩(wěn)定，為廣大業(yè)主安居樂業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
二、方針和目標(biāo)
以“打防結(jié)合、預(yù)防為主”為工作方針，加強(qiáng)我司綜治維穩(wěn)工作，在全司范圍內(nèi)確保不發(fā)生勞動(dòng)用工勞資糾紛、集體上訪事件、內(nèi)部刑事治安事件和生產(chǎn)責(zé)任事故。
三、成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：黃安喜 副組長(zhǎng)：劉愛社、趙建華
成員：王建江、易利君、佘東、歐群、燕忠、向衛(wèi)兵、蔣輝、肖文、向江林、易樹榮、丁友
四、具體的工作措施和要求
1、工作辦公室
兼職專干二人：王建江、易利君，負(fù)責(zé)對(duì)全司范圍內(nèi)治安綜合治理工作的日常管理以及與政府有關(guān)部門和集團(tuán)公司?；烤C治維穩(wěn)工作上請(qǐng)下達(dá)和組織工作。辦公室設(shè)在接待室，聯(lián)系電話：07457216287。
2、健全完善矛盾糾紛排查機(jī)制，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛
著力構(gòu)建以內(nèi)部調(diào)解為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，三種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系，實(shí)行分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工包干制度，對(duì)可能影響本企業(yè)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題，經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自解決。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到單位各部門，實(shí)行分級(jí)管理，歸口調(diào)處。
3、加強(qiáng)治安防范工作，健全完善治安防控體系
進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，健全信息收集、巡邏防范、要害保衛(wèi)、內(nèi)外協(xié)作等工作機(jī)制，繼續(xù)開展單位內(nèi)部安全隱患排查整改工作，加強(qiáng)單位保衛(wèi)干部隊(duì)伍和保安保衛(wèi)力量建設(shè)，督促落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
4、加強(qiáng)安全工作，杜絕各類安全責(zé)任事故的發(fā)生
1、進(jìn)一步做好消防安全工作，加強(qiáng)對(duì)全員消防安全教育，提高對(duì)消防安全工作的認(rèn)識(shí)。○
嚴(yán)格按照《消防法》和企業(yè)內(nèi)部《消防管理辦法》規(guī)定，定期對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。將消防工作落實(shí)到實(shí)處，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生防疫，搞好市場(chǎng)內(nèi)的食品安全。積極配合和支持當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門的日?！?/p>
檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租出售門面的食品安全管理。認(rèn)真做好市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作，防止各種疾病的發(fā)生和傳播，杜絕食品中毒的發(fā)生。
3、嚴(yán)格按集團(tuán)公司《基建（維修）工程項(xiàng)目管理的通知》、《房地產(chǎn)開發(fā)辦法》的要求，○
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基建（維修）項(xiàng)目施工安全的管理。在施工中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求會(huì)同技術(shù)一道精心施工，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
五、其它
所有成員的手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持信息暢通。各部門對(duì)本單位、本市場(chǎng)的綜合維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。落實(shí)具體的人防、物防、技防措施，防止盜竊、破壞、火災(zāi)、假鈔流通及突發(fā)事件、突發(fā)公共群體的事件、暴力恐怖事件的發(fā)生。做好啟動(dòng)各類突發(fā)事件的應(yīng)急和處置。
安江實(shí)業(yè)發(fā)展分公司
市場(chǎng)管理辦
2011年元月10日
xx公司“兩會(huì)一節(jié)”期間維穩(wěn)安保工作方案
xx公司“兩會(huì)一節(jié)”期間
維穩(wěn)安保工作方案
第六屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)將于9月26日至28日在我省舉辦。山西省第十次黨代會(huì)也將于10月下旬在并召開，國慶節(jié)也即將來臨。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于《武裝保衛(wèi)系統(tǒng)“兩會(huì)一節(jié)”期間維穩(wěn)安保工作方案》的要求，為扎實(shí)做好“兩會(huì)一節(jié)”期間我公司維護(hù)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作，特制定本工作方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，積極落實(shí)各項(xiàng)治安維穩(wěn)措施，確?！皟蓵?huì)一節(jié)”期間xx公司政治穩(wěn)定，治安安全、秩序良好。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)“兩會(huì)”期間我公司的維穩(wěn)安保工作，特成立維穩(wěn)和安保工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織、指揮協(xié)調(diào)“兩會(huì)一節(jié)”期間公司的穩(wěn)定和安保工作。
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)維穩(wěn)安保辦公室，辦公室設(shè)在武保部，主任由兼任。電話：，內(nèi)電：。
三、工作重點(diǎn)
（一）開展矛盾糾紛排查調(diào)處。我公司維穩(wěn)辦從即日起認(rèn)真開展矛盾糾紛排查摸底，重點(diǎn)圍繞每個(gè)隊(duì)組職工切身利益，把影響本部門不穩(wěn)定的人和事進(jìn)行認(rèn)真梳理，切實(shí)做到底清數(shù)明，并針對(duì)性地開展工作。對(duì)排查出的矛盾糾紛積極化解在基層。武裝保衛(wèi)部要高度重視各種信息渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大矛盾和不穩(wěn)定因素。要做好預(yù)知、預(yù)警，并采取有效的預(yù)防措施，力爭(zhēng)控制在初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。處置群體性的事件和重大矛盾問題，一定要態(tài)度堅(jiān)決，依法視情，果敢及時(shí)處置。各部門領(lǐng)導(dǎo)，要在高度關(guān)注安全生產(chǎn)的同時(shí)，重視職工生活、干群關(guān)系和治安防范，從源頭上維穩(wěn)保安。對(duì)在“兩會(huì)一節(jié)”期間造成新矛盾的單位和領(lǐng)導(dǎo)公司將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（二）開展治安安全大整治。一是確保民爆安全無事故。為了確保民爆物品的安全管理，民爆管理組要認(rèn)真履行職責(zé)，以不丟失、不被盜為目標(biāo)，要切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，排查發(fā)現(xiàn)隱患問題。二是確保防火安全。重點(diǎn)要做好各重點(diǎn)防火部位的安全管控，要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電焊、氧焊等切割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，杜絕違規(guī)操作和無證上崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理。三是確保鐵路外運(yùn)線的安全。武保部要加強(qiáng)檢查、督促，杜絕鐵路設(shè)施設(shè)備丟失被盜，影響鐵路安全。
（三）開展重點(diǎn)人員穩(wěn)控。一是對(duì)不放心人員要包控到人，嚴(yán)密監(jiān)控不放心人員在“兩會(huì)一節(jié)”期間外出。二是對(duì)兩勞兩放人員、吸毒人員、外來不明人員等重點(diǎn)人員要重新摸底排查，武保部和所在的隊(duì)組都要做到心中有數(shù)，并落實(shí)包保人員。三是我公司由武保部派出專人在火車站進(jìn)行穩(wěn)控，一旦發(fā)現(xiàn)本單位非正常上訪人員要即刻勸返。
四、工作要求
（一）認(rèn)清形勢(shì)，高度重視。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前維穩(wěn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，保持清醒的政治頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把“兩會(huì)一節(jié)”期間的維穩(wěn)和安保工作作為頭等大事緊緊抓在手上。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要高度重視“兩會(huì)一節(jié)”期間的維穩(wěn)安保工作，“兩會(huì)一節(jié)”期間各部門一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度，并將“兩會(huì)一節(jié)”期間值班表在9月25日前報(bào)回武保部。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)防范措施。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)查出的問題要立即下隱患通知書，積極整改，一時(shí)無法整改的要切實(shí)采取安全措施。
（四）嚴(yán)格隊(duì)伍管理，嚴(yán)肅責(zé)任追究。武保部全體人員以及應(yīng)急分隊(duì)成員手機(jī)要24小時(shí)開機(jī)、待命，確保行動(dòng)迅速，果斷。
（五）加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，確保信息暢通。“兩會(huì)一節(jié)”期間，武保部值班人員要堅(jiān)持向集團(tuán)公司武保部調(diào)度每日上午9時(shí)以前報(bào)告前一天工作情況、動(dòng)態(tài)。遇有重大情況或問題，在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
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