打造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境(營造風(fēng)清氣正的干部創(chuàng)業(yè)環(huán)境)
打造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境
打造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境
選人用人工作,事關(guān)黨的事業(yè)和執(zhí)政地位.長期以來,黨中央高度重視選人用人工作,十七屆四中全會又強(qiáng)調(diào)"堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的.選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出".省委書記劉奇葆指出:"要緊緊圍繞提高選人用人公信度,全力整治用人上的不正之風(fēng),讓黨放心、讓人民群眾滿意".
作 者：吳相洪 作者單位：蓬溪縣委 刊 名：四川黨的建設(shè)（城市版） 英文刊名：SICHUAN DANG DE JIANSHE(CHENGSHI BAN) 年，卷(期)：2009 ""(12) 分類號： 關(guān)鍵詞：
營造風(fēng)清氣正的干部創(chuàng)業(yè)環(huán)境
營造風(fēng)清氣正的干部創(chuàng)業(yè)環(huán)境
風(fēng)清氣正就是要求我們講道德，重操守，嚴(yán)紀(jì)律，不謀私，顧大局，淡名利，講友愛，重團(tuán)結(jié)，多奉獻(xiàn)。下面我們一起來學(xué)習(xí)關(guān)于營造風(fēng)清氣正的干部創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
今年是“十三五”開局之年，各項(xiàng)任務(wù)安排、制度建設(shè)都要向全面建成小康社會這個目標(biāo)聚焦。安徽省阜陽市作為人口超千萬的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重。如期全面建成小康社會，需要黨員干部以高度責(zé)任感和使命感投身于改革發(fā)展，以與時間賽跑的干勁抓機(jī)遇、促發(fā)展、補(bǔ)短板。為此，阜陽市以“四個最大限度”為切入點(diǎn)，營造風(fēng)清氣正的環(huán)境，引導(dǎo)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。
最大限度調(diào)動積極性，引導(dǎo)干部想干事。為政之要，重在用人;用人之要，重在導(dǎo)向。選準(zhǔn)、用好一個干部，就等于樹起一面旗幟，能夠激勵更多干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)生“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)”的連鎖反應(yīng)。為此，阜陽市大力營造“以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部”的濃厚氛圍，不斷完善在基層一線識別培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部的工作機(jī)制，從市直部門選拔縣處級干部到縣區(qū)任職、掛職，提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職到市直單位任副職、交流任職。同時，積極開展“最美基層干部”評選表彰，組織“最美基層干部”事跡報告團(tuán)在全市做巡回報告。通過這些舉措，真正讓想干事、肯干事的基層干部有機(jī)會、有舞臺、有地位，把干部的注意力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來。
最大限度提升能力，確保干部能干事。國家領(lǐng)導(dǎo)人指出，基層干部要提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾能力。這對做好干部教育培訓(xùn)工作提出了明確要求。干部教育培訓(xùn)要突出學(xué)以固本、學(xué)以增才、學(xué)以致用。阜陽市將理論學(xué)習(xí)作為頭等大事，通過中心組學(xué)習(xí)、潁淮大講堂等形式，堅持用黨的最新理論成果武裝干部頭腦，激發(fā)創(chuàng)造力、催生戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)凝聚力;實(shí)施干部教育培訓(xùn)工程，進(jìn)一步增加干部知識儲備、提升干部能力素質(zhì);結(jié)合本地實(shí)際，開辦農(nóng)產(chǎn)品深加工、畜牧業(yè)發(fā)展、林業(yè)發(fā)展3個專題培訓(xùn)班，組織干部赴山東、河南、江蘇等地學(xué)習(xí)取經(jīng)。
最大限度優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)干部干成事。國家領(lǐng)導(dǎo)人指出，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。在實(shí)踐中，阜陽市著力營造人心思發(fā)展的干事環(huán)境：組建“微宣團(tuán)”，圍繞社會主義核心價值觀、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以及“皖北爭一流、全省趕平均、同步達(dá)小康” 這一中心工作開展宣講，在全市形成人心思干事、人心思發(fā)展的濃厚氛圍;著力營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境：以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，持續(xù)深化“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹新風(fēng)”行動，開展效能建設(shè)大問責(zé)、深入基層摸實(shí)情等十項(xiàng)活動，使廣大黨員干部學(xué)習(xí)、服務(wù)、擔(dān)當(dāng)、效能、清廉五種意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
最大限度管住權(quán)力，保證干部不犯事。確保干部為政清廉，必須織密制度之網(wǎng)、劃清底線紅線，最大限度把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。阜陽市著力建立不愿腐的引導(dǎo)機(jī)制，一年來已組織1.2萬人次赴廉政教育基地接受警示教育;建立不能腐的防范機(jī)制，完善用人用權(quán)用錢用地制度，出臺領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法等，切實(shí)解決制度方面存在的“牛欄關(guān)貓”問題;建立不敢腐的監(jiān)督機(jī)制，深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制改革，推進(jìn)監(jiān)督向基層延伸;建立不易腐的保障機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，建立健全鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，實(shí)現(xiàn)從市到村各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋。
【拓展】
風(fēng)清氣正這既是對廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確的政治要求和道德要求，又是我們做人行事的操守準(zhǔn)則和價值尺度，更是需要在全社會大力提倡，精心營造的整體氛圍。它的意義不僅在于當(dāng)前，更在于長遠(yuǎn)。一個社會，如果把風(fēng)氣搞好了，領(lǐng)導(dǎo)干部干凈干事，以身作則，淡泊名利，公正廉明，心系人民，就會影響和帶動廣大人民群眾為建設(shè)富強(qiáng)、民主、和諧的社會而自覺奮斗，就會將精神力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，就會變“軟實(shí)力”為發(fā)展的動力和現(xiàn)實(shí)的成果，就會上上下下擰成一股繩，各級黨組織有號召力，廣大共產(chǎn)黨員有戰(zhàn)斗力，人民群眾心暢氣順，思變思上，最終在全社會形成一種政通人和的大好局面。
威信要靠自己去建立，人格要靠一言一行去樹立，人氣要靠清正廉明的作風(fēng)來提升。領(lǐng)導(dǎo)干部要時時處處替黨和人民著想，時時處處把黨和人民的利益放在第一位，正正派派做人，老老實(shí)實(shí)做事，很重要的是要經(jīng)得起進(jìn)退留轉(zhuǎn)的考驗(yàn)。這里，涉及到一個根本性的問題，這就是做官為什么?如果只為一己之私，只為爭個人之利，那你就會把做官看得比天還大;如果是為黨為人民謀利益，那你就會心胸坦蕩蕩而無常戚戚，完全交由黨和人民來決定個人的去留。相信全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定會以黨和人民的事業(yè)為重，以吉林發(fā)展的'全局為重，為今人和后人樹立起“風(fēng)清氣正”的榜樣。
所謂風(fēng)者，黨風(fēng)、政風(fēng)、世風(fēng)、民風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)之謂也;所謂氣者，骨氣、志氣、節(jié)氣、正氣、民氣、人氣之謂也。風(fēng)氣既體現(xiàn)于個體，更作用于社會，并在社會層面上形成一種普遍性品格和階段性標(biāo)記，最終為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮重要的作用。正因?yàn)槿绱?，古今中外，任何一個國家，任何一個民族，任何一個地區(qū)，任何一個進(jìn)步的政黨和團(tuán)體，無一不重視風(fēng)氣建設(shè)，無一不狠抓良好風(fēng)氣的形成，無一不以“風(fēng)清氣正”作為從政的價值標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)而大力倡導(dǎo)之，推廣之，踐行之。
從實(shí)踐的角度來看，風(fēng)氣是社會發(fā)展的基礎(chǔ)性資源，多擁有還是少擁有這種資源，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的影響很大。一個地區(qū)如果“風(fēng)清氣正”，這個地區(qū)就會人氣順、干勁足、政令通、干群和、發(fā)展快;反之，則會干群失和、政令不暢、貪腐成風(fēng)、人心不古。對此，小平同志曾有過英明預(yù)見，改革開放之初他就指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義呢?會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去就會變成貪腐、盜竊、賄賂橫行的世界?！边@真是警世恒言!古今中外無數(shù)事實(shí)表明，社會風(fēng)氣源自于人的覺悟，又規(guī)范人的行為，在一定意義上也可以說，風(fēng)氣是社會進(jìn)步的風(fēng)向標(biāo)，人民群眾往往就是通過黨風(fēng)、政風(fēng)來觀察我們黨，來決定與黨的親疏遠(yuǎn)近的。因此，好的社會風(fēng)氣是凝聚力，好的社會風(fēng)氣出生產(chǎn)力，出戰(zhàn)斗力。如果社會風(fēng)氣搞壞了，人心必然就散了，社會上就會沉渣泛起，污水橫流。
營造“風(fēng)清氣正”的政治環(huán)境，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是在“一把手”。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，一舉一動，對政治環(huán)境、社會風(fēng)氣影響甚大。一個地方，一個單位，如果“一把手”正了，就會“湖平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”;相反，如果“一把手”出問題，就會“頭羊迷途，群羊難返”，往往會影響一個班子，帶壞一支隊(duì)伍，敗壞一方風(fēng)氣，貽誤一方事業(yè)。因此，在營造“風(fēng)清氣正”的政治環(huán)境的過程中，“一把手”要負(fù)總責(zé)，要總負(fù)責(zé)。對于“一把手”來說，抓政治建設(shè)，營造“風(fēng)清氣正”的政治環(huán)境，光靠說教不行，關(guān)鍵要看你做得怎么樣，是不是一身正氣，兩袖清風(fēng)，在金錢、物欲乃至美女面前，心不動，眼不迷，手不伸，影子正。須知，群眾衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到了“風(fēng)清氣正”，首先看你廉不廉潔，正不正派，這是最直接牽動群眾神經(jīng)的地方。實(shí)踐證明，“一把手”清正廉明，公道正派，其他領(lǐng)導(dǎo)干部就會向你看齊，整個班子的風(fēng)氣就正，人心就齊，干勁就足，形象就好，而一個班子的風(fēng)氣搞好了，就會影響、帶動一個單位、一個地區(qū)形成好的風(fēng)氣，形成干事成事的大氣候。
要做一名“風(fēng)清氣正”的領(lǐng)導(dǎo)干部，就要做到“十要十不要”，即“要執(zhí)政為民，不要用權(quán)謀私;要求真務(wù)實(shí)，不要虛假浮夸;要顧全大局，不要本位主義;要謙虛謹(jǐn)慎，不要忘乎所以;要淡泊名利，不要跑要官;要舉賢薦能，不要妒賢忌能;要公正團(tuán)結(jié)，不要拉幫結(jié)伙;要開誠布公，不要挾嫌誣陷;要和諧友愛，不要人為紛爭;要遵紀(jì)守法，不要違法亂紀(jì)。”應(yīng)該說，這“十要十不要”對領(lǐng)導(dǎo)干部都是一些最基本的要求，也是為官從政者所需具備的基本素質(zhì)，如果連這些你都做不到，那你就不配做一名領(lǐng)導(dǎo)干部。然而要把這“十要十不要”全都做好，做到位，做純粹，也不容易。它需要你常懷警醒之心，經(jīng)常檢討反省自己，要為政以德，“三省吾身”。千萬不要以為黨和人民給你的位置是一把“鐵交椅”，應(yīng)該認(rèn)識到，“位置”姓公，不是私產(chǎn)，它是授權(quán)，不是主權(quán)。當(dāng)然，道不遠(yuǎn)人，只要我們牢記黨的宗旨，堅定理想信念，嚴(yán)格校正自己的一言一行，就會成為一個高尚的人，一個自律的人，一個得到群眾欽佩和擁戴的人，一個能夠帶領(lǐng)人民群眾開創(chuàng)新局面，成就一番事業(yè)的人。