政協(xié)提案答復(fù)(政協(xié)提案答復(fù)的格式)
政協(xié)提案答復(fù)
政協(xié)提案答復(fù)
B
XX環(huán)發(fā)2015XX號(hào)
對(duì)市政協(xié)
XX屆XX次會(huì)議第XX號(hào)提案的答復(fù)
中國(guó)民-主同盟XX員會(huì)：
你們提出的“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和-諧XX的幾點(diǎn)建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
正如你們?cè)谔岚钢兴?，統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展是構(gòu)建和-諧XX，把我市建成區(qū)域性中心城市的重要舉措，也是一項(xiàng)涉及面廣、影響力大、需要全社會(huì)共同參與的艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。作為環(huán)保行政主管部門(mén)，我們將根據(jù)你們的建議開(kāi)展以下工作，努力改善人居環(huán)境、促進(jìn)人與自然和-諧發(fā)展。
一、圍繞節(jié)能減排工作，嚴(yán)格淘汰高能耗、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能
污染減排是“十一五”環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)任務(wù)。今年5月市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與XX縣區(qū)、XX部門(mén)、XX家重點(diǎn)企業(yè)負(fù) 1
責(zé)人簽訂了《XX市二氧化硫化學(xué)需氧量總量控制目標(biāo)責(zé)任書(shū)（“十一五”期間）》。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《XX市“十一五”主要污染物減排綜合性工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），進(jìn)一步細(xì)化減排措施，確保減排任務(wù)落到實(shí)處，目前正在根據(jù)有關(guān)單位意見(jiàn)對(duì)《方案》修改完善，準(zhǔn)備提交市政府審議通過(guò)后印發(fā)執(zhí)行。
一是落實(shí)工程減排措施。督促XX有限公司等6個(gè)減排工程項(xiàng)目抓緊施工，按計(jì)劃削減主要污染物；今年6月XX發(fā)電有限責(zé)任公司完成了2×300MW機(jī)組煙氣脫硫工程，到今年年底預(yù)計(jì)可脫硫4300噸，煙塵60噸，該工程已完成環(huán)?？⒐を?yàn)收；9月底XX污水處理廠投入運(yùn)行后，預(yù)計(jì)削減化學(xué)需氧量1080噸。
二是落實(shí)結(jié)構(gòu)減排措施。對(duì)重點(diǎn)污染源XX熱電公司4×50MW機(jī)組實(shí)施停產(chǎn)拆除，對(duì)31家小造紙、44家小石灰窯等高污染、高耗能企業(yè)實(shí)施關(guān)停，有效減少主要污染物排放。
三是落實(shí)管理減排措施。對(duì)126個(gè)單位573.82蒸噸的燃煤鍋爐實(shí)施清潔能源改造，減少耗煤量和污染物排放量。對(duì)1000家餐飲業(yè)下達(dá)油煙、污水限期治理任務(wù)；對(duì)24家企事業(yè)單位的50臺(tái)鍋爐、窯爐下達(dá)了除塵器改造任務(wù)。定期不定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并向省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題匯報(bào)。
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二、完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，加大環(huán)境執(zhí)法力度
一是完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，為環(huán)境監(jiān)管提供技術(shù)支持。今年，市政府決定投資XX萬(wàn)元，用于安裝重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備和環(huán)保自身能力建設(shè)，健全和完善全市環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，以便準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握環(huán)境質(zhì)量情況。今年計(jì)劃在XX家企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，將扭轉(zhuǎn)環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督手段落后的狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源的連續(xù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高環(huán)境管理科學(xué)化水平。
二是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的防治，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)安裝在線監(jiān)測(cè)儀器加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控能力，提高環(huán)境管理水平；定期發(fā)布嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的污染企業(yè)名單；做好2015年中央和省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)工作。配合市經(jīng)委確定一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，積極引導(dǎo)企業(yè)做好試點(diǎn)工作。以推行清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造為重點(diǎn)，對(duì)工業(yè)污染源分期分批進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，改造生產(chǎn)工藝，減少污染物排放。
三是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源。對(duì)使用高污染燃料和工業(yè)廢氣超標(biāo)排放的單位進(jìn)行全面核查，制定并實(shí)施限期治理達(dá)標(biāo)或搬遷計(jì)劃；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)燃煤鍋爐房運(yùn)行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，控制燃煤污染，確保除塵設(shè)施正常運(yùn)行；積極開(kāi)展?jié)崈裘杭夹g(shù)試點(diǎn)推廣工作，繼續(xù)發(fā)展集中聯(lián)片供熱；強(qiáng)化對(duì)市區(qū)內(nèi)燃煤小火爐的管理，嚴(yán)格控制小火爐低空污染，在集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“無(wú)煙集中點(diǎn)火，分散取火”；繼續(xù)加大煤炭市場(chǎng)整頓力度，取締非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)禁高灰份、高硫份及摻雜使假的劣質(zhì)煤炭進(jìn)入
城區(qū)，對(duì)銷(xiāo)售劣質(zhì)煤炭的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
四是加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染的監(jiān)督管理。堅(jiān)持機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣不達(dá)標(biāo)的車(chē)輛不予年檢年審、不允許上路行駛；采取設(shè)卡檢查和上路巡查等措施，加大機(jī)動(dòng)車(chē)路檢、抽檢力度，嚴(yán)格查處尾氣排放不合格冒黑煙的車(chē)輛。
五是加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)煤油煙污染和露天燒烤油煙污染的監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)餐飲企業(yè)環(huán)保審批制度，凡是新申報(bào)的餐飲企業(yè)必須安裝污染處理設(shè)施，必須使用清潔能源，達(dá)不到環(huán)保要求的，不予審批；對(duì)已建成投入使用的餐飲單位，分期分批安排環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金，督促其進(jìn)行污染治理；加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，堅(jiān)決取締沿街燒烤和店外設(shè)置爐灶的飲食攤點(diǎn)。
三、加快城市污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)，提高污水處理率 為規(guī)范整治所有排污口，改善水環(huán)境質(zhì)量，我市制定了《XX市排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，目前市政府正在進(jìn)行審查。飲用水源保護(hù)區(qū)的污水管網(wǎng)建設(shè)方案也已審查通過(guò)，正在編制可行性研究報(bào)告，計(jì)劃年內(nèi)實(shí)施。今年市政府將投資XX萬(wàn)元，建設(shè)XX公里污水截流管網(wǎng)，設(shè)備調(diào)試、試車(chē)和市政部門(mén)污水管網(wǎng)碰接工作正在進(jìn)行。工程完工后將減少污水排放口XX處，9月底前將收集XX萬(wàn)噸污水，引入XX污水處理廠；12月底前將XX區(qū)約XX萬(wàn)噸污水引入XX污水處理廠進(jìn)行處理。實(shí)施河道污水截流工程，取締XX個(gè)排污口，今年將收集的XX萬(wàn)噸污水送至XX污水處理廠處理。
四、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)與生
活環(huán)境
落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作力度。以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村生活垃圾、村容村貌建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展沼氣工程試點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染整治工作。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，提高村莊生態(tài)文明水平，全面改善農(nóng)村環(huán)境與整體面貌。積極探索尊重農(nóng)民-意愿、符合農(nóng)村特點(diǎn)的環(huán)境管理模式，協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作
感謝對(duì)我市環(huán)保工作的關(guān)心和支持，歡迎今后提出更多更好的意見(jiàn)和建議。
聯(lián)系單位：市環(huán)境保護(hù)局綜合計(jì)劃處
聯(lián)系電話：
二〇〇七年XX月XX日
主題詞：環(huán)保 政協(xié) 提案 答復(fù)
抄送：市政府督察室，市政協(xié)提案委。
市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2015年XX月XX日印發(fā)
政協(xié)委員提案的答復(fù)
對(duì)雞東縣政協(xié)會(huì)議第16號(hào)提案的答復(fù)
王振民、劉鳳華、楊永春、龍占香委員：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)我縣校車(chē)管理的建議》、《縣城就讀學(xué)生周末返家愛(ài)心校車(chē)對(duì)》、《加車(chē)管理力度 確保學(xué)生安全》已收悉，感謝您對(duì)我縣教育工作的關(guān)心和支持，現(xiàn)將提案辦理情況答復(fù)如下：
近幾年來(lái)，縣公安局交通警-察大隊(duì)與縣教育局，針對(duì)我縣接送學(xué)生車(chē)輛運(yùn)行情況，2011年5月出臺(tái)了我縣《接送學(xué)生車(chē)輛管理制度》管理規(guī)定，統(tǒng)一制作各項(xiàng)規(guī)章制度，卓有成效地開(kāi)展工作。為廣大中小學(xué)生及幼兒乘車(chē)出行安全提供有力的保障，但在實(shí)際管理工作中存在如下非常棘手的問(wèn)題。
我縣轄區(qū)共有中小學(xué)校32所（包括1所私立學(xué)校，不包括幼兒園），在校學(xué)生共有23670人，日通勤學(xué)生6714人，周通勤學(xué)生9554人。雞東鎮(zhèn)內(nèi)通勤學(xué)生主要是通過(guò)打車(chē)、私家車(chē)接送、乘坐公交車(chē)、客運(yùn)車(chē)等車(chē)輛上下學(xué)了，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)通勤學(xué)生主要是通過(guò)家長(zhǎng)租用的固定線路客運(yùn)車(chē)輛、出租車(chē)、私家微型車(chē)及有少數(shù)乘坐客運(yùn)線路車(chē)輛上下學(xué)。根據(jù)各學(xué)校上報(bào)數(shù)字統(tǒng)計(jì)，我縣轄區(qū)現(xiàn)有接送學(xué)生車(chē)輛共計(jì)121輛。其中大（中）型客車(chē)37輛，微型車(chē)73輛，其他車(chē)輛11輛（不包括私家接送車(chē)、打車(chē)、公交車(chē)、客運(yùn)站車(chē)輛）。
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今年2012-3-28日國(guó)務(wù)院第197次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》。
今年按條例內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)校車(chē)審核和管理工作，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保全縣校車(chē)管理工作的順利開(kāi)展安監(jiān)局、教育局、交-警大隊(duì)、交通運(yùn)輸局等部門(mén)相互配合，確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
一是加強(qiáng)宣傳和路面查糾工作。認(rèn)真組織相關(guān)中小學(xué)、幼兒園有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。同時(shí)教育局利用各種新聞媒體開(kāi)展了加強(qiáng)校車(chē)管理、保護(hù)中小學(xué)生和幼兒交通安全的`宣傳活動(dòng)，使社會(huì)、學(xué)校、校車(chē)經(jīng)營(yíng)單位和駕駛?cè)肆私庀嚓P(guān)規(guī)定。對(duì)不按規(guī)定登記審核的，責(zé)令其停止運(yùn)營(yíng)，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)，共同查處。
二是明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。明確管理分工，切實(shí)履行職責(zé)。加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立信息通報(bào)制度，加強(qiáng)信息反饋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)共同研究處理。
和交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)在周末學(xué)生集中放學(xué)時(shí)間段增加了個(gè)別線路的運(yùn)輸班次。（附交通運(yùn)輸局說(shuō)明）
下一步，我們將結(jié)合您的建議，推進(jìn)以下工作：
（一）認(rèn)真落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》加強(qiáng)日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合。會(huì)同交-警部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理的同時(shí)，每年春、秋季中小學(xué)校開(kāi)學(xué)前集中組織兩次統(tǒng)一行動(dòng)，加大對(duì)校車(chē)通行路段的巡邏管控，重點(diǎn)查糾 2
無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、報(bào)廢車(chē)上路行使及校車(chē)超員、超速、不按規(guī)定路線接送學(xué)生等嚴(yán)重交通違法行為，對(duì)扣滿12分的駕駛?cè)藞?jiān)決取消校車(chē)駕駛資格。
（二）校車(chē)管理與環(huán)境治理相結(jié)合。把對(duì)學(xué)校周邊交通秩序的治理作為一項(xiàng)重要工作，定期組織對(duì)學(xué)校校車(chē)進(jìn)行排查，整改學(xué)校周邊的不安全因素；在中小學(xué)校周邊路段完善紅綠燈、減速帶等交通警示標(biāo)志。建議將所有中小學(xué)、幼兒園校車(chē)統(tǒng)一顏色，區(qū)別于一般社會(huì)車(chē)輛，便于日常監(jiān)督和管理。
（三）深入宣傳，形成氛圍，為優(yōu)化校車(chē)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，營(yíng)造良好的校車(chē)運(yùn)營(yíng)社會(huì)環(huán)境，提高全社會(huì)特別是中小學(xué)生的交通安全意識(shí)，要不斷創(chuàng)新宣傳模式，開(kāi)拓宣傳陣地，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，讓交通安全意識(shí)深入師生的內(nèi)心，小手牽大手，讓孩子良好的交通安全行為影響家長(zhǎng)及其周?chē)娜?，共同?chuàng)建一個(gè)全社會(huì)安全和-諧的交通環(huán)境。
（四）對(duì)各學(xué)校學(xué)生乘坐交通車(chē)情況作摸底調(diào)查，了解學(xué)生坐車(chē)人數(shù)、方向等。
（五）根據(jù)各學(xué)校分布區(qū)域情況，科學(xué)擬定行車(chē)路線，沿途接送到各學(xué)校的學(xué)生上學(xué)、放學(xué)，家長(zhǎng)到各停車(chē)點(diǎn)接送孩子上下車(chē)。
（六）建議由政府部門(mén)建議政府暫無(wú)財(cái)力購(gòu)買(mǎi)校車(chē)的情況下，根據(jù)本行政區(qū)域的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素，縣政府采取措施，發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通，合理規(guī)劃、增加設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，為需要乘車(chē)上
下學(xué)的學(xué)生提供方便。并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，縣政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)個(gè)人提供校車(chē)服務(wù)（出臺(tái)優(yōu)惠政策享受?chē)?guó)家油補(bǔ)、減保險(xiǎn)費(fèi)用、補(bǔ)貼空駛費(fèi)等）。按條例第八章第二十六條之規(guī)定建議政府對(duì)我縣有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車(chē)輛發(fā)放校車(chē)標(biāo)牌，根據(jù)我縣實(shí)際情況出臺(tái)政策，按條例內(nèi)容規(guī)范管理。
雞東縣教育局
二〇一二年五月七日
政協(xié)提案答復(fù)樣式 范文 規(guī)范
X府交函[2012] 號(hào)
辦理情況：A
XX縣公安局交通管理大隊(duì)
對(duì)政協(xié)第十三屆營(yíng)山員會(huì)第一次會(huì)議
第150號(hào)委員提案答復(fù)的函
XX委員：
你在縣政協(xié)第十三屆一次會(huì)議期間提出的關(guān)于《XXX》的提案（第150號(hào)）已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
按照、縣政府和市、縣公安機(jī)關(guān)關(guān)于開(kāi)展城區(qū)交通環(huán)境綜合整治的統(tǒng)一安排部署，我們以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，積極行動(dòng)，精心組織，專(zhuān)項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)，城區(qū)交通秩序整治取得了一定成效。一是結(jié)合城建、城-管等部門(mén)已在縣城四大街口車(chē)流、人流很大的街道路段設(shè)立了值勤人員專(zhuān)人值勤，在車(chē)流、人流高峰時(shí)段指揮分流，并且規(guī)范車(chē)輛有序停 1
放，并合理部署警力，實(shí)行高峰站點(diǎn)、平峰巡邏的勤務(wù)方式，加大了亂停亂放、闖紅燈、出租車(chē)隨意掉頭、出租車(chē)隨意上下客等不文明駕駛和交通違法行為的查處宣傳和教育力度。進(jìn)一步規(guī)范縣城交通秩序，改善城市交通環(huán)境。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，城區(qū)公共場(chǎng)所機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、亂掉頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象基本得到治理，城鄉(xiāng)道路交通暢通有序，交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。同時(shí)，我們將以“大走訪”、“警民親”活動(dòng)為契機(jī)，定期組織民-警深入學(xué)校、社區(qū)、運(yùn)輸企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生、社區(qū)群眾、運(yùn)輸業(yè)主和駕駛?cè)藛T的安全教育，不斷增強(qiáng)廣大交通參與者和駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)，為交通秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)作出不懈努力。
懇請(qǐng)你多提寶貴意見(jiàn)，并一如既往地關(guān)心和支持公安交管工作。
此復(fù)
二〇一二年四月十六日
主題詞：文秘工作 委員提案 答復(fù) 函
抄送：縣政協(xié)提案法制工委、縣府辦。
XX縣公安局交通管理大隊(duì)辦公室 2012年4月16日
（共印5份）
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政協(xié)提案答復(fù)函格式
咸陽(yáng)市渭城區(qū)×××局（承辦單位文頭）
* * 函【 】號(hào) 簽發(fā)人
咸陽(yáng)市渭城區(qū)×××局關(guān)于區(qū)政協(xié) 屆 次會(huì)議第 號(hào)提案辦理情況的答復(fù)函
×××委員：
您在區(qū)政協(xié) 屆 次會(huì)議上提出的第 號(hào)關(guān)于
的提案收悉。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
聯(lián) 系 人：
聯(lián)系電話：
年 月 日
主題詞：政協(xié)提案 辦理 答復(fù) 函
抄送：區(qū)政協(xié)提案委、區(qū)政府督查室。
政協(xié)提案答復(fù)的格式
政協(xié)提案答復(fù)的格式
政協(xié)提案答復(fù)如何寫(xiě)?有什么格式嗎?下面請(qǐng)看CN人才網(wǎng)小編給大家介紹的政協(xié)提案答復(fù)的格式，希望對(duì)大家有幫助。
政協(xié)提案答復(fù)的格式:
關(guān)于省政協(xié)十屆二次會(huì)議第××號(hào)提案的答復(fù)
×××委員(僅寫(xiě)領(lǐng)銜委員姓名)：
您提出的關(guān)于“……”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
感謝您對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心和支持。
附：提案辦理情況征詢意見(jiàn)表
(廳 印)
xxx年 月 日
政協(xié)提案答復(fù)范文
關(guān)于對(duì)區(qū)政協(xié)委員第XX號(hào)提案的答復(fù)
XXX委員：
十分感謝您對(duì)XXX計(jì)劃生育工作的支持。您在區(qū)政協(xié)十一屆一次會(huì)議上提出的第XXX號(hào)提案，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口和城鎮(zhèn)失業(yè)不斷增加，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作提出出了新的挑戰(zhàn)，正如您提案中指出的那樣，一些地方違法生育開(kāi)始出反彈的趨勢(shì)，個(gè)別住宅小區(qū)甚至成為超生、躲生的“避風(fēng)港”。區(qū)計(jì)劃生育局深刻認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，為解決這一問(wèn)題，近年來(lái)從強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、健全計(jì)生網(wǎng)絡(luò)入手，不斷加大對(duì)流動(dòng)人口和城市特殊人群的計(jì)劃生育管理力度，努力提高人口和計(jì)劃生育工作水平。重點(diǎn)采取了以下幾個(gè)方面的措施：
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全計(jì)生網(wǎng)絡(luò)。XXX是市委、市政府所在地，目前城區(qū)有縣級(jí)以上單位XXX個(gè)，城區(qū)科級(jí)以上獨(dú)立單位867個(gè)，城市常住人口共有XXX萬(wàn)人，其中已婚育齡婦女XXX人，流動(dòng)人口及特殊人群近X萬(wàn)人，非在職已婚育齡婦女XXX人，管理與服務(wù)的任務(wù)比其他縣市都要多。這么龐大的一個(gè)人口基數(shù)，而一個(gè)社區(qū)從事計(jì)劃生育的專(zhuān)職人員只有XX名，管理服務(wù)的難度可想而知。為此，區(qū)計(jì)劃生育局積極建議，并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，在XXX年上半年，將城區(qū)XXX個(gè)社區(qū)劃分為XXX個(gè)責(zé)任小區(qū)，按照“區(qū)級(jí)聘用、辦事處管理、社區(qū)使用”的原則，選聘了XXX名城市計(jì)劃生育專(zhuān)管員，來(lái)加大城區(qū)計(jì)劃生育的管理與服務(wù)。這一新制度運(yùn)作以來(lái)，界定了每名城市計(jì)劃生育專(zhuān)管員的職責(zé)范圍，明確了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了計(jì)劃生育管理責(zé)任，目前，效果良好。XX年X月，XXX市專(zhuān)門(mén)在我區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我區(qū)的成功做法。
二、不間斷對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行全面清理，最大限度堵塞違法生育漏洞。當(dāng)前城市住宅小區(qū)的概念發(fā)生了根本變化，不僅包括開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)出售的商業(yè)住宅小區(qū)，還包括傳統(tǒng)意義上的家屬院。由于社會(huì)生活方式的多元化，有的原家屬院已全部房改出售給了干部職工，有的干部職工已將住房出售轉(zhuǎn)讓給了他人，有的單位家屬院中也租住了大量的無(wú)業(yè)人員、失業(yè)人員和流動(dòng)人口。根據(jù)這種情況，每年年初，區(qū)計(jì)生局、四個(gè)辦事處和XXX個(gè)社區(qū)分別組織XXX余人，集中對(duì)城區(qū)所有住宅小區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查清理。一是搞清了城區(qū)住宅小區(qū)的個(gè)數(shù)，現(xiàn)有各類(lèi)住宅小區(qū)XXX個(gè);二是落實(shí)小區(qū)與社區(qū)的隸屬關(guān)系;三是搞清了各小區(qū)共入住的戶數(shù)(XXX戶);四是搞清了各小區(qū)的總?cè)丝跀?shù)(XXX人)和育齡婦女?dāng)?shù)(XXX人);五是分別在各小區(qū)的物業(yè)管理部門(mén)建立了檔案;六是對(duì)清查出的計(jì)劃外出生及節(jié)育措施未落實(shí)的對(duì)象依法進(jìn)行了處理。
三、堅(jiān)持“責(zé)任區(qū)管理、多重管理、合同管理和集中清理”的工作方式，以制度落實(shí)責(zé)任。流動(dòng)人口和特殊人群之所以難以實(shí)施有效管理服務(wù)，就在于這些人成份復(fù)雜、來(lái)去自由、居住分散、活動(dòng)頻繁，被管理人群是流動(dòng)的，而房主、業(yè)主是固定的，而通過(guò)房主、業(yè)主這個(gè)中間載體，加之強(qiáng)有力的宣傳教育，就可以實(shí)施有效的管理服務(wù)。“責(zé)任區(qū)管理”就是把城區(qū)劃分了267個(gè)責(zé)任小區(qū)，各個(gè)責(zé)任區(qū)都明確了一名對(duì)本小區(qū)情況熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的計(jì)生專(zhuān)管員為責(zé)任人，并掛牌顯示，責(zé)任區(qū)的計(jì)劃生育出了問(wèn)題由專(zhuān)管員負(fù)責(zé)。流動(dòng)人口生命力就是流動(dòng)性，而責(zé)任人是固定的，不管流動(dòng)人口流動(dòng)到哪里，都有責(zé)任人盯上管理。“多重管理”就是流動(dòng)人口居住的地域要管理并承擔(dān)責(zé)任，流動(dòng)人口經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或服務(wù)場(chǎng)所所處的地域也要管理并承擔(dān)責(zé)任。“合同管理”包括房主(業(yè)主)和流動(dòng)人口要填寫(xiě)《出租房屋暫住登記表》、《流動(dòng)人口就業(yè)登記表》;房主(業(yè)主)、流動(dòng)人口及特殊人群與人口計(jì)生部門(mén)簽訂《出租房屋流動(dòng)人口計(jì)生委托管理協(xié)議》《流動(dòng)人口就業(yè)委托管理協(xié)議》;社區(qū)要和房主簽合同，要和業(yè)主簽合同，要和專(zhuān)管員簽合同，同時(shí)辦事處還要和社區(qū)居委簽合同，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要落實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處罰。“集中清理”就是每年進(jìn)行若干次大規(guī)模、拉網(wǎng)式清理，逐片、逐院、逐樓、逐層、逐戶、逐人進(jìn)行清理，做到了片不漏院、院不漏樓、樓不漏層、層不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)不漏查。
四、加大對(duì)違法生育戶的'處罰力度，特別是加大對(duì)黨員干部和社會(huì)公眾人物違法生育的治理力度，全面體現(xiàn)基本國(guó)策的權(quán)威。對(duì)違法生育戶的處罰，主要分為經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰。在經(jīng)濟(jì)處罰上，主要政策依據(jù)是《XX省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)違法生育的情節(jié)和危害程度對(duì)違法生育戶征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。行政處罰主要依據(jù)是XXX年XXX市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的通知》(XX發(fā)[XXX]XX號(hào)文件)，在職干部、職工計(jì)劃外生育子女的，除按規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，要分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
同時(shí)，正如您提案所述，城區(qū)計(jì)劃生育管理，特別是住宅小區(qū)管理也存在很多問(wèn)題，有的小區(qū)超生還較為嚴(yán)重。究其原因，除工作不到位外，物業(yè)公司管理計(jì)劃生育工作的機(jī)制不理順也是重要原因，也是確實(shí)需要解決的。
關(guān)于您提出的幾點(diǎn)建議，我們將認(rèn)真制定措施，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。一是進(jìn)一步加大城區(qū)流動(dòng)人口及特殊人群清理清查的力度，重點(diǎn)清查一些住宅小區(qū)的死角;二是進(jìn)一步明確城區(qū)計(jì)生專(zhuān)管員的職責(zé)，規(guī)范管理和服務(wù);三是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，凡是有超生現(xiàn)象的一律及時(shí)足額交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);四是抓好育齡婦女管理，確保查體制度落實(shí);五是繼續(xù)堅(jiān)持有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
十分感謝您對(duì)人口計(jì)生工作的支持與幫助。
提案人簽字：承辦單位：XXX計(jì)劃生育局
聯(lián)系電話：XXX年X月XX日
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