隨著社會的不斷發(fā)展,現(xiàn)今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展情況如何呢?歡迎閱讀這篇關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的調研報告 的文章,更多精彩內(nèi)容還在應屆畢業(yè)生報告網(wǎng)等你哦!
xx屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。改革開放以來,xx發(fā)展長時期處于徘徊狀態(tài)。進入新世紀以來,該鎮(zhèn)悄然調整思路,加大運作力度,克服底子薄,基礎差等困難,在xx北部地區(qū)即將異軍突起。
一、xx發(fā)展呈現(xiàn)異軍突起態(tài)勢
長期以來,xx為糧豬果三元產(chǎn)業(yè)結構,是xx伏季水果基地之一。上世紀末,xx建筑業(yè)在名噪一時之后已淘汰出局,工業(yè)企業(yè)在xx難以落地生根,場鎮(zhèn)建設停滯徘徊,整個發(fā)展沉悶不前。2002年之后,xx發(fā)展開始發(fā)力,出現(xiàn)從逐步挺立轉向昂首崛起態(tài)勢。
(一)特色農(nóng)業(yè)突飛猛進
(二)工業(yè)發(fā)展快速起步
(三)城鎮(zhèn)建設勢頭強勁
(四)農(nóng)村面貌加速改善
二、xx發(fā)展實現(xiàn)異軍突起的條件分析
(一)利好條件
1、地處城鄉(xiāng)結合部的區(qū)位
xx鎮(zhèn)距區(qū)政府27km,位于xx主城核心區(qū)邊緣。有著與木耳、王家等鎮(zhèn)地處主城核心區(qū)相近的交通及接受城區(qū)幅射帶動優(yōu)勢,但又不受主城核心區(qū)嚴格的規(guī)劃和政策限制,對中小企業(yè)和私人業(yè)主投資興業(yè),具有強大的吸引力。
2、環(huán)形網(wǎng)狀硬化的公路交通
3、較強的城鎮(zhèn)承載能力
4、富集的優(yōu)勢資源
5、綜合的優(yōu)惠政策
xx系區(qū)屬中心鎮(zhèn)和區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,享有小城鎮(zhèn)建設和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地系列優(yōu)惠政策。xx是xx市城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地城少掛鉤試點鎮(zhèn),享有得天獨厚的農(nóng)民集體所有建設用地使用權流轉等用地優(yōu)惠政策。
6、一流的發(fā)展軟環(huán)境
xx鎮(zhèn)黨政一班人有著負重自強、團結拼搏、開放開拓、勇爭一流的蓬勃朝氣,全鎮(zhèn)干部群眾有著加快發(fā)展,齊奔小康的共識和合力。在開發(fā)建設中,已形成“以誠招商、以情招商、以商招商”機制。親商、安商、富商的氛圍濃厚。
(二)制約因素
1、基礎設施瓶頸制約大發(fā)展
210國道xx段路窄彎多通行能力差,嚴重制約沿線鎮(zhèn)的經(jīng)濟快速發(fā)展?,F(xiàn)有供水供電能力難以滿足未來發(fā)展需求。污水和垃圾處理設施缺失。
2、發(fā)展底子薄拉扯發(fā)展手腳
3、政策欠優(yōu)撼動發(fā)展根基
xx鎮(zhèn)屬市級土地流轉試點鎮(zhèn)之一,在創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展過程中,利用這一政策優(yōu)勢盤活用好土地資源,但卻遭受有關主管部門干預,使該鎮(zhèn)干部發(fā)展信心受挫,創(chuàng)業(yè)基地推進減緩。
4、人才匱乏制約發(fā)展作為
目前,xx鎮(zhèn)懂傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的干部多,懂規(guī)劃、精招商、熟建設、善管理的開發(fā)型人才少。人才匱乏是xx鎮(zhèn)發(fā)展異軍突起的最大瓶頸。
三、實現(xiàn)xx鎮(zhèn)發(fā)展異軍突起的建議
(一)理清發(fā)展思路,完善規(guī)劃體系
xx鎮(zhèn)發(fā)展要以科學發(fā)展觀為指導,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總攬,充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源、人文優(yōu)勢,實施“東菜西游,北果南工”產(chǎn)業(yè)布局,堅定不移地走工業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)之路。發(fā)揚開拓開放,團結拼搏精神,實施“2344”戰(zhàn)略,做大工業(yè)兩個產(chǎn)業(yè),盤活旅游三大資源,建設農(nóng)業(yè)四大基地,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“四區(qū)”建設,做大做強中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,做活做靚生態(tài)旅游,做特做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提質提速城鎮(zhèn)建設。通過8年左右時間的努力,爭取把xx建設成為xx北部工業(yè)重鎮(zhèn)、生態(tài)旅游大鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌名鎮(zhèn)。
根據(jù)xx發(fā)展實際,應抓緊制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的至2015年的總體發(fā)展規(guī)劃。與之匹配,要盡快編制xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設和土地利用總體規(guī)劃。
(二)做大模具及鋁加工兩個產(chǎn)業(yè),建設北部工業(yè)重鎮(zhèn)
(三)盤活林、水、基地三大資源,構建生態(tài)旅游大鎮(zhèn)
利用xx地處城鄉(xiāng)結合部和交通便捷的優(yōu)勢,在西部地區(qū)的黃葛、杜家、龍平、永慶、南天門等村,利用高山森林和觀音洞水面資源,大力發(fā)展以南天門森林公園為依托的養(yǎng)老避暑、休閑度假旅游。利用楊梅、蔬菜基地資源,在其他地區(qū)有選擇性地發(fā)展農(nóng)家樂和教育體驗式旅游。力爭引進租地4萬畝的香港南華集團開發(fā)森林資源,鼓勵各類企業(yè)和業(yè)主介入生態(tài)旅游業(yè),到2015年,基本建成以南天門森林公園為主體、以各類生態(tài)園為支撐、以農(nóng)家樂為補充的生態(tài)旅游體系,使xx躍升為名副其實的旅游大鎮(zhèn)。
(四)建設“果菜禽奶”四大基地,鑄造特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)
建成年出欄500萬只小家禽基地。依托xx展望畜牧發(fā)展有限公司等養(yǎng)殖龍頭企業(yè),通過“公司+農(nóng)戶”形式,在徐堡、小五、永興、永慶、?;实却灏l(fā)展生態(tài)雞。到2015年,各類小家禽年出欄在500萬只以上。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“四區(qū)”建設,打造環(huán)境宜居名鎮(zhèn)
(六)加快基礎設施建設,增強發(fā)展支撐力
(七)優(yōu)化服務管理,累積發(fā)展內(nèi)動力
xx鎮(zhèn)應繼續(xù)發(fā)揚“負重自強、團結拼搏、開放開拓、勇爭一流”的人文精神。不拘一格用人才,堅持走在開發(fā)中學會開發(fā)之路,大力培養(yǎng)本地開發(fā)人才。對客商進行全程保姆式服務,增強招商引資力度和效果。完善招商引資協(xié)議,將“綜合優(yōu)惠追償”等納入合同條款,對大額租地業(yè)主,應明確附加租地范圍內(nèi)的農(nóng)民固定用工比例,以及無償建設居民聚居點等內(nèi)容。設立重大產(chǎn)業(yè)基地建設管理機構和實體運作公司,加強經(jīng)濟運作和經(jīng)濟核算,有效防范開發(fā)風險。
(八)區(qū)級傾斜,合力助推
xx鎮(zhèn)發(fā)展能否實現(xiàn)異軍突起,是全區(qū)發(fā)展大局中的大事。區(qū)里應在項目、資金、政策、人才等方面予以傾斜,為xx大發(fā)展“充電加油”。同時,區(qū)委區(qū)政府應出臺鼓勵基層干部大膽探索、真抓發(fā)展的具體政策,營造出基層干部放開手腳抓發(fā)展的良好氛圍。
為了進一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)效益和特色經(jīng)濟果林質量及發(fā)展水平,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力,增加農(nóng)民收入,擬2008年下半年起實施經(jīng)濟果林五年行動。
一、現(xiàn)狀條件分析
**鎮(zhèn)現(xiàn)有經(jīng)濟果林情況表
2、配套條件。近二年通過我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設,農(nóng)業(yè)基礎設施已經(jīng)大有改觀,為本項目建設建設創(chuàng)造了一定的有利條件。
3、市場需求。一方面上海人口多,又是國際性大都市,消費市場大,近年來黃桃供不應求,加上我們旅游鎮(zhèn)有著豐富的旅游市場,地理條件屬于江、浙、滬三角地帶,高速公路、國道、航道交通發(fā)達,西鄰姚莊黃桃基地,只要聯(lián)手發(fā)展,共創(chuàng)品牌,整合特色經(jīng)濟果林資源優(yōu)勢,一定能推動農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟的共同發(fā)展。另一方面,姚莊黃桃基地對外號稱2萬畝,據(jù)了解,實種面積僅4700畝,目前市場正處于發(fā)展階段,優(yōu)勢明顯,但達到一萬畝左右時,預計將會飽和,發(fā)展空間不大,因此,我鎮(zhèn)要新發(fā)展黃桃,一般以5000畝為宜。
二、指導思想
根據(jù)黨委政府指示精神,進一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)效益和以黃桃為主的經(jīng)濟果林建設質量和發(fā)展水平,突出“挖潛力、建基地、抓龍頭、興果林”這一重點,利用整合現(xiàn)有資源,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,創(chuàng)區(qū)域特色。通過引進建設,兼顧更新,優(yōu)化結構,提高品質,培育品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力,提高以經(jīng)濟果林以黃桃為特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,提高農(nóng)民收入。實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品特色的可持續(xù)發(fā)展。
三、行動目標
選擇團新、菖梧、新新、新義、五星村作為產(chǎn)業(yè)帶,同時兼顧老果林改造,鼓勵全鎮(zhèn)農(nóng)戶種植,拓展以錦繡黃桃為主的經(jīng)濟果林面積,實施我鎮(zhèn)經(jīng)濟果林五年行動。
1、新建錦繡黃桃生產(chǎn)基地5000畝。
2、更新拓展經(jīng)濟果林面積2200畝。
3、保留經(jīng)濟果林面積1800畝。
五年合計達到經(jīng)濟果林面積9000畝。
四、實施步驟、運作方式和經(jīng)濟測算
1、經(jīng)濟果林五年計劃及經(jīng)濟測算,見下表
**鎮(zhèn)經(jīng)濟果林五年計劃
經(jīng)濟測算表
2、運作方式。本實施方案實行政府統(tǒng)一規(guī)劃,成立專業(yè)農(nóng)民合作社,規(guī)模經(jīng)營、規(guī)范運作,各建設點的投資商及農(nóng)戶統(tǒng)一加盟實施,前期發(fā)展以外來示范戶示范帶動以吸引鼓勵本地農(nóng)戶種植為主。
五、風險分析
我鎮(zhèn)經(jīng)濟果林發(fā)展項目,由于規(guī)模大、周期長,一旦實施,風險也不可避免,主要是自然風險、市場風險、技術風險和資金風險。
六、行動原則
必須從實際出發(fā),突出發(fā)展以黃桃為重點,兼顧果林改造更新和拓展,一定要統(tǒng)一規(guī)劃,分階段設施,堅持政府引導,農(nóng)民自愿,科技支撐,創(chuàng)新機制,典型引路,整體推進。
七、保障措施
1、建立有效工作機制。成立**鎮(zhèn)五年經(jīng)濟果林項目領導小組,鎮(zhèn)農(nóng)技中心作為牽頭單位,相關的各部門按照行動統(tǒng)一部署,明確工作職責,整合項目資源,合理推進,形成上下聯(lián)動工作機制,分解任務目標,落實各項措施,建立一套有效的項目管理班子。
3、建立資金保障機制,積極爭取市區(qū)對經(jīng)濟果林建設項目的資金支持,加強協(xié)調,整合資源,加大資金投入
4、建立項目監(jiān)督評估機制,明確職責,層層落實,強化五年經(jīng)濟果林行動實施過程中的全程監(jiān)督和檢查,對組織管理和種植農(nóng)戶成績突出的給予表彰獎勵,對部分優(yōu)質產(chǎn)品優(yōu)價托底收購。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的調研報告
地處xx地理中心、經(jīng)濟社會發(fā)展長期滯后的xx鎮(zhèn),在全區(qū)上下加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、率先實現(xiàn)全面小康目標的今天,迎來了前所未有的跨越式發(fā)展機遇。抓住機遇,加快發(fā)展,使xx鎮(zhèn)在xx中心區(qū)域異軍突起,形成承南啟北、接轉東西、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和重要節(jié)點,既是xx人的歷史責任,更是xx統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然抉擇。
一、沉睡后的xx蓄勢待發(fā)
(一)歷史悠久的xx長期發(fā)展緩慢
xx因是大竹、鄰水、長壽等縣通往xx的古老大路而得名。清康熙56年(公元1717年)在今xx場路邊坪上建街房,故稱xx坪。民國18年置xx鎮(zhèn),民國30年撤鎮(zhèn)建鄉(xiāng)。解放后仍置鄉(xiāng),1993年底興隆區(qū)草坪鄉(xiāng)并入xx鄉(xiāng),2000年12月撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)至今。
xx鎮(zhèn)幅員面積47.5平方公里,現(xiàn)轄7個村1個街道社區(qū),人口15600人,其中非農(nóng)業(yè)人口1030人。2006年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5771萬元,一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為35:34:31,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。2006年,實現(xiàn)財政收入38萬元,財政支出1350萬元;農(nóng)民人均純收入3485元,比全區(qū)農(nóng)民人均純收入低119元;城鎮(zhèn)居民生活水平低于全區(qū)平均水平,有62戶103人,即十分之一的人領取城市低保金;經(jīng)濟發(fā)展在全區(qū)20個鎮(zhèn)中居第15位,長期處于后列。據(jù)統(tǒng)計,1998年到2006年,xx鎮(zhèn)財政累計收入570.6萬元,財政支出累計達4998.6萬元,同期上級財政補貼高達4428萬元,是本級財政收入的8.8倍。
(二)企業(yè)發(fā)展在浴火中重生
上世紀80年代未至90年代初,xx鎮(zhèn)在大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的浪潮中,采取盲目讓企業(yè)掛靠和無條件替企業(yè)貸款擔保等形式,以建筑業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到1994年發(fā)展到339個。此后,xx鎮(zhèn)政府在清理“三金三亂”中,付出了多名領導班子成員被停職追欠、無辜背上1000多萬元連帶責任債務的慘痛代價。企業(yè)發(fā)展從此跌入低谷一蹶不振。
2004年以來,xx鎮(zhèn)黨委政府痛定思痛之后,抓住渝鄰高速公路建成通車的歷史機遇,大力招商引資,企業(yè)發(fā)展又見柳暗花明。目前,已引進工業(yè)企業(yè)14家,總投資8000余萬元。先后引進年產(chǎn)砼添加劑上千噸,產(chǎn)值上千萬元的'華達砼添加劑廠;年產(chǎn)建筑石材150萬噸,產(chǎn)值3500萬元的8家石材企業(yè);2005年xx酒廠在xx鎮(zhèn)復建,2006年底投產(chǎn),2007年產(chǎn)量可達1000噸以上,產(chǎn)值和利稅分別在1億元和2000萬元以上。此外,xx元偉家具有限公司擬聯(lián)合多家家具企業(yè)入駐xx,咯噠家禽養(yǎng)殖公司禽類食品加工廠等數(shù)家工業(yè)企業(yè)正在洽談之中。規(guī)劃到2010年,引進企業(yè)30家,總投資5億元,實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元、利稅1億元以上。
(三)農(nóng)業(yè)結構調整初見成效
長期以來,xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)以糧豬二元結構主導。進入新世紀尤其是渝鄰高速公路通車以來,xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,引進了渝酉農(nóng)場、偉鑫肉兔養(yǎng)殖場等龍頭企業(yè),先后實施了萬畝天然林保護工程、萬畝退耕還林工程、渝鄰高速公路生態(tài)農(nóng)業(yè)工程等,建成了土門―興盛椪柑基地、碑牌伏季水果園、王家黃花梨基地,發(fā)展渝鄰路生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶1500畝,種植食用筍竹、藥用梔子各3000畝。
(四)生態(tài)旅游業(yè)前景誘人
xx鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良好,旅游資源較豐,已有好景生態(tài)旅游公司入駐。香港李嘉誠先生的長江實業(yè)集團通過實地踏勘和比較,擬投資20億元以上在xx鎮(zhèn)打造高檔休閑住宅和高爾夫球場。xx鎮(zhèn)抓住草統(tǒng)公路建設機遇,對吉星湖生態(tài)休閑觀光旅游綜合開發(fā)、草統(tǒng)路沿線生態(tài)觀光旅游業(yè)、草坪渝鄰高速公路游客接待中心和旅游商品集散中心、風格別具的草坪特色商業(yè)新街等,正在抓緊進行規(guī)劃和設計。草統(tǒng)路銅鑼山隧道旁的國際休閑健康中心項目建設已啟動。
(五)職業(yè)教育發(fā)展擬動大手筆
目前,xx鎮(zhèn)黨委政府已與多家職業(yè)教育院校對接。新加坡與華新外國語學院擬在xx投資3000萬美元,建成占地800畝的國際培訓學院。xx長安集團公司職工1、2校、xx中小企業(yè)管理學校、xx通信學院斌鑫高級職業(yè)學院、xx城建校等均有入駐xx意愿。
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