有關(guān)規劃環(huán)評報告范文(環(huán)評咨詢(xún)技術(shù)合同)

有關(guān)規劃環(huán)評報告范文

有關(guān)規劃環(huán)評報告范文

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篇一：規劃環(huán)評與建設環(huán)評的區別

規劃環(huán)境影響評價(jià)和建設項目環(huán)境影響評價(jià)的比較

《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》已于2003 年9 月1 日起開(kāi)始施行。該法除了對目前已廣泛應用的建設項目環(huán)境影響評價(jià)的有關(guān)內容做了規定外，還將規劃納入了環(huán)境影響評價(jià)的范圍，明確規定了規劃也要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。該法的

頒布施行，為在規劃層面上進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，走可持續發(fā)展之路提供了法律依據。

1 規劃環(huán)境影響評價(jià)的發(fā)展概況

建設項目環(huán)境影響評價(jià)( EIA) 是對建設項目對環(huán)境可能造成的影響進(jìn)行分析預測，對擬建的環(huán)境保護措施進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟論證，提出建設期和運營(yíng)期的環(huán)境保護措施，以有效地減少建設項目對環(huán)境的污染。我國在1979 年引入EIA 制度，通過(guò)20 多年的實(shí)踐，我國的EIA 制度在管理體系和技術(shù)方法上都已基本建立并逐步完善，在保護環(huán)境、防止污染方面起到了重要的保障作用。但EIA 主要是針對單個(gè)項目進(jìn)行的，評價(jià)時(shí)空范圍窄，不能考慮累積影響，不能從決策的源頭防止污染等弊病也逐漸顯露出來(lái)。

規劃環(huán)境影響評價(jià)(SEA) 是指對政策、計劃和規劃及其替代方案對環(huán)境可能造成的影響進(jìn)行規范、系統和綜合的評價(jià)過(guò)程，是環(huán)境影響評價(jià)在政策、計劃和規劃的戰略層次的應用。SEA 可將環(huán)境影響范圍廣、時(shí)間長(cháng)的一些政策和規劃納入EIA 的范疇，有利于從決策的源頭抓起，預防為主，強化綜合決策，走可持續發(fā)展之路。

20 世紀80 年代初期，國外開(kāi)始將EIA 擴展到政策、規劃層次，SEA 體系逐漸形成。90 年代起，SEA 開(kāi)始得到了廣泛接受，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì )、歐盟、世界銀行、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等都制定了有關(guān)文件，推進(jìn)了SEA 的發(fā)展。我國SEA 開(kāi)展的較晚，目前主要是對規劃進(jìn)行環(huán)評，開(kāi)展最多的是區域規劃環(huán)評。目己完成的區域規劃環(huán)評有:長(cháng)春經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區規劃、沈陽(yáng)市渾南新區規劃、廈門(mén)東海岸區開(kāi)發(fā)規劃等，還有上海市城市交通白皮書(shū)環(huán)評報告書(shū)等。鐵路系統目前尚未開(kāi)展規劃環(huán)評工作，但對一些大項目也做過(guò)一些類(lèi)似的規劃環(huán)評工作。如青藏鐵路建設，從項目的立項開(kāi)始，就十分重視環(huán)境問(wèn)題，在該項目實(shí)施的各階段，聘請了各方面的專(zhuān)家，進(jìn)行了系統的大量的評價(jià)工作。但總體上說(shuō)，因為SEA 工作開(kāi)展的較晚，實(shí)施環(huán)評的項目較少，所以目前我國尚無(wú)通用成熟的技術(shù)、方法、程序、內容、評價(jià)指標及體系等，SEA 在我國尚屬剛剛起步和探索階段。

為推動(dòng)規劃環(huán)評工作的開(kāi)展，國家環(huán)保總局已舉辦了多期規劃環(huán)評的學(xué)習班，組織學(xué)習了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《環(huán)境影響評價(jià)審查專(zhuān)家庫管理辦法》、《專(zhuān)項規劃環(huán)境影響報告書(shū)審查辦法》、《規劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則(試行) 》、《關(guān)于進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規劃的具體范圍(待批稿) 》等有關(guān)文件。另外，國家環(huán)保總局還多次推薦了參加規劃環(huán)評的評價(jià)單位，這些都為開(kāi)

展規劃環(huán)評工作奠定了基礎。

2 建設項目環(huán)境影響評價(jià)( EIA) 和規劃環(huán)境影響評價(jià)( SEA) 的比較

EIA 的評價(jià)對象是具體的建設項目，通常是帶有工程性質(zhì)的建設開(kāi)發(fā)活動(dòng)，它是戰略(計劃、規劃) 的具體落實(shí)。SEA 是EIA 在政策、計劃、規劃層次上的應用，規劃環(huán)境影響評價(jià)的對象是各種規劃。由于兩者的評價(jià)對象不同，這兩者

的評價(jià)內容、方法等也不同。其主要區別:

（1）時(shí)空范圍

EIA 時(shí)間范圍主要考慮項目的施工期和運營(yíng)期，一般不考慮長(cháng)期影響;空間范圍一般只考慮項目影響范圍，往往只局限于項目的地理覆蓋地區和項目直接影響地區，鐵路項目只考慮站場(chǎng)和線(xiàn)路兩側狹窄地帶。

SEA 對項目生命周期進(jìn)行全過(guò)程的環(huán)境影響分析，除考慮項目的施工期和運營(yíng)期外，還應考慮長(cháng)期影響;空間范圍也較大。

（2）綜合、累積、間接影響

EIA 一般僅考慮單個(gè)項目的各污染源對環(huán)境的一級影響，側重于污染源的達標排放，不考慮多個(gè)項目共同作用的綜合影響、長(cháng)時(shí)間對周?chē)h(huán)境的累積影響和間接影響。

SEA 同時(shí)考慮多個(gè)項目在某一區域內共同作用的綜合影響、長(cháng)時(shí)間對周?chē)h(huán)境的累積影響和間接影響。

（3）評價(jià)指標體系

EIA 較易進(jìn)行環(huán)境影響識別，可根據施工期和運營(yíng)期可能誘發(fā)的環(huán)境問(wèn)題建立評價(jià)指標體系，評價(jià)指標相對獨立，評價(jià)因子數目較少。

SEA 的環(huán)境影響識別較難，評價(jià)指標相關(guān)聯(lián)，評價(jià)因子復雜， 數目較多， 評價(jià)指標體系建立困難。

（4）評價(jià)方法

EIA 可采用定量和定性方法進(jìn)行評價(jià)，以定量方法為主，多采用單一因子評價(jià)方法。

SEA 采用定量方法困難，偏重于定性方法和多目標綜合決策方法，如幕景法、多目標綜合評判法等。

（5）介入時(shí)機

EIA 針對某項目開(kāi)展環(huán)評，往往受限于最初的決策，介入時(shí)機晚，故一般只能提出緩解措施，不能從根源上解決環(huán)境問(wèn)題。

SEA 從發(fā)展戰略的制定過(guò)程就開(kāi)始介入，可以對戰略進(jìn)行選擇和調整，提出環(huán)境最優(yōu)方案，從源頭上解決環(huán)境問(wèn)題。

（6）客觀(guān)評價(jià)

EIA 由建設單位委托有資質(zhì)的環(huán)評單位進(jìn)行評價(jià)，建設單位和環(huán)評單位有利益關(guān)系，影響評價(jià)的客觀(guān)和公正。

SEA 由負有公共責任的國家機構和政府部門(mén)組織進(jìn)行，可以進(jìn)行自我評價(jià)，也可以委托環(huán)評單位進(jìn)行。因為介入時(shí)機早，方案未確定，有利于評價(jià)單位提出不同意見(jiàn)，通過(guò)部門(mén)間的合作和有關(guān)專(zhuān)家和公眾的參與，保證評價(jià)結論的客觀(guān)和公正。

（7）方案替代

EIA 評價(jià)時(shí)，建設方案已確定，項目選址、布局、生產(chǎn)工藝等進(jìn)行變動(dòng)的可能性小，

沒(méi)有選擇替代方案的余地。

SEA 對不合適的選址、布局等進(jìn)行重新選擇的.余地大，在進(jìn)行方案比較后，可確定環(huán)境最優(yōu)方案，也可提出新的方案以進(jìn)行決策。

3 規劃環(huán)境影響評價(jià)的管理要求

國家對規劃環(huán)境影響評價(jià)的管理要求和建設項目環(huán)境影響評價(jià)是不同的。《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》規定了必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規劃范圍為:一地(土地利用) 、三域(區域、流域、海域) 、十專(zhuān)項(工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林

業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游和資源開(kāi)發(fā)) 。國家環(huán)保總局又制定了有關(guān)的文件，對這些環(huán)境影響評價(jià)提出了管理要求。可見(jiàn):

(1) 并非所有規劃都需做環(huán)境影響報告書(shū)，對一些宏觀(guān)、長(cháng)遠的綜合性規劃以及提出預測性、參考性指標的長(cháng)期規劃，可歸類(lèi)于指導性規劃，僅需編寫(xiě)環(huán)保篇章和說(shuō)明;對于指標要求比較具體的非指導性規劃才需編寫(xiě)環(huán)境影響報告書(shū)。

(2) 和EIA不同，規劃環(huán)評可以由規劃編制單位自我評價(jià)，但參加規劃環(huán)評的工作人員應接受培訓，并有從事環(huán)評工作的知識和經(jīng)驗;也可以由第三方進(jìn)行評價(jià)。

(3) 國家環(huán)保總局對從事規劃環(huán)評工作的單位未做資質(zhì)要求的規定。目前，國家環(huán)保總局已多次推薦了從事規劃環(huán)評工作的單位，以后將對參加規劃環(huán)評工作的單位進(jìn)行跟蹤管理。

4 規劃環(huán)評工作中應該注意的幾個(gè)問(wèn)題

（1）早期介入

和EIA相比，規劃環(huán)評的優(yōu)勢之一就是可以從決策源頭開(kāi)始介入，進(jìn)行評價(jià)。因此，規劃環(huán)評特別強調早期介入。一般情況下，介入得越早越好。若規劃編制單位自我評價(jià)，可在形成規劃方案階段時(shí)介入環(huán)評，對形成的方案進(jìn)行環(huán)境影響分析，進(jìn)而否決方案或進(jìn)行方案優(yōu)化;若委托第三方進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，由于第三方對情況不熟悉，也可在規劃編制單位編制的規劃草案和推薦方案形成以后再介入。雖然第三方評價(jià)介入時(shí)機較晚，但也可根據評價(jià)結論提出放棄規劃或修改規劃目標或規劃方案，再重新進(jìn)行規劃分析。

（2）公眾參與

《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》中明確要求“， 對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的規劃，應當在該規劃草案報送審批前，舉行論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對環(huán)境影響報告書(shū)草案的意見(jiàn)。編制單位應當認真考慮有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對環(huán)境影響報告書(shū)草案的意見(jiàn)，并應當在報送審查的環(huán)境影響報告書(shū)中附具對意見(jiàn)采納或不采納的說(shuō)明。建設單位報批的環(huán)境影響報告書(shū)中應當附具對有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)采納或不采納的說(shuō)明。”以前鐵路建設項目做EIA 時(shí)，公眾參與調查多采用調查表形式:列出本項目的主要環(huán)境問(wèn)題，給出幾種選擇，在項目涉及的單位和民眾中發(fā)放調查表，對收回的調查表進(jìn)行統計，給出統計結果。現在則要按照環(huán)評法的要求，更加重視公眾參與工作，采用論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、問(wèn)卷調查、大眾傳媒、發(fā)布公告或設置意見(jiàn)箱等多種形式，在整個(gè)環(huán)評的全過(guò)程中貫徹公眾參與的原則，在規劃環(huán)評和建設項目環(huán)評報告書(shū)中對公眾意見(jiàn)必須做出采納或不采納的說(shuō)明。

（3）多方案比較

和EIA不同，規劃環(huán)評是對規劃進(jìn)行評價(jià)。一般規劃都有幾個(gè)方案，因此，規劃環(huán)評可在確定了評價(jià)指標體系后，對多個(gè)方案進(jìn)行同等深度的評價(jià)。運用同樣的評價(jià)方法，求出環(huán)境最優(yōu)方案，所謂的環(huán)境最優(yōu)方案為引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題最少、影響最小的方案或雖然環(huán)境問(wèn)題多，影響大，但在采取了多項環(huán)保措施后環(huán)境影響最小的方案。在沒(méi)有比較方案時(shí)，以不上該規劃的情況作為比較方案—零方案，運用前后對比分析法等方法，對規劃方案和零方案進(jìn)行評價(jià)和比較，以提出規劃方案的改進(jìn)意見(jiàn)。

篇二：湖北某工業(yè)園規劃環(huán)評報告正本

1. ****工業(yè)園規劃環(huán)境影響報告書(shū)

1.1. 規劃背景及工作簡(jiǎn)介

**市**工業(yè)園于20xx年經(jīng)省鄉鎮企業(yè)局、省建設廳、省國土資源廳批準設立，2004年7**市唯一設立在業(yè)十二家，協(xié)議總投資額達28.12億元。

2007年底，經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)調查、分析和論證，工業(yè)園編制了《**市**特鋼模具裝備制造特色工業(yè)園十一五規劃》，將特鋼生產(chǎn)、模具加工、裝備制造作為園區招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，充分利用國家實(shí)施“中部戰略崛起”、湖北打造“1＋8武漢城市圈”和“**被國務(wù)院列為首批資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型試點(diǎn)城市”這些歷史性機遇，發(fā)揮**、**豐富的礦產(chǎn)資源、優(yōu)秀的人才資源和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現資源整合、優(yōu)勢互補和產(chǎn)業(yè)對接，聚集產(chǎn)業(yè)群，形成產(chǎn)業(yè)鏈提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，實(shí)現產(chǎn)業(yè)延伸和資源升值，努力將****工業(yè)園打造成為湖北乃至華中地區特鋼模具裝備制造特色工業(yè)園。

與此同時(shí)，新一輪《**市**鎮總體規劃（修編）2005—2020年》的編制工作已經(jīng)完成，并經(jīng)**市人民政府批準開(kāi)始實(shí)施。為有效地指導園區內項目建設和管理，調整和優(yōu)化工業(yè)園用地功能結構，**市規劃設計研究院受**工業(yè)園管委會(huì )委托，在《**市**特鋼模具裝備制造特色工業(yè)園十一五規劃》和《**市**鎮總體規劃（修編）2005—2020年》的基礎上，于2008年6月編制完成了《**工業(yè)園控制性詳細規劃（修編）》。

為進(jìn)一步完善《**市**鎮總體規劃（修編）2005—2020年》，站在可持續發(fā)展的高度正確把握工業(yè)園發(fā)展規模、產(chǎn)業(yè)結構、空間布局以及高效配置基礎設施，協(xié)調好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，從決策源頭控制環(huán)境污染。根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和國家環(huán)境保護總局《關(guān)于加強工業(yè)開(kāi)發(fā)區域環(huán)境影響評價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》的規定，****工業(yè)園管委會(huì )于2007年12月委托湖北**環(huán)境技術(shù)有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**公司”）承擔“****工業(yè)園規劃”的環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)的編制工作。

確定評價(jià)的范圍后，我公司立即組成評價(jià)工作組，并組織有關(guān)技術(shù)人員對工業(yè)園區及周?chē)h(huán)境進(jìn)行了詳盡的實(shí)地勘查和污染源調查工作；收集、核實(shí)了**市、**市及**鎮的相關(guān)規劃資料和環(huán)境基礎數據；緊緊圍繞地區的發(fā)展優(yōu)勢和環(huán)境制約因素，結合專(zhuān)家咨詢(xún)，進(jìn)行來(lái)規劃的協(xié)調性分析和環(huán)境影響識別工作；根據國家環(huán)境保護法律、法規、《規劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則(試行)》的有關(guān)要求，編制完成了《****工業(yè)園規劃環(huán)境影響報告書(shū)》，提交開(kāi)發(fā)區管委會(huì )并呈送湖北省環(huán)境保護局進(jìn)行審查。

1.2. 1.2.1. 規劃概述

規劃指導思想：以鎮域體系規劃為依據，以“可持續發(fā)展”為立足點(diǎn)，結合園區特點(diǎn)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，注重生態(tài)環(huán)境，確定合理容量和開(kāi)發(fā)強度。營(yíng)造良好的園區環(huán)境，使經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益達到高度的統一。

規劃原則：遵循科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，綜合分析工業(yè)園的現狀與發(fā)展前景，高起點(diǎn)編制本規劃；體現出“一先”、“二同步”。“一先”即基礎服務(wù)設施建設先行，“二同步”即園區生態(tài)環(huán)境建設與園區項目建設同步；環(huán)境綜合治理達標與項目投產(chǎn)同步；體現統一規劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，協(xié)調發(fā)展的思路；體現因地制宜，具有科學(xué)性、超前性、現實(shí)性、可操作性相結合的思想。

規劃目標：將**工業(yè)園規劃建設成功能布局合理、配套設施齊全、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益高度統一的具有特鋼模具裝備制造特色的現代化生態(tài)型工業(yè)園；為**鎮經(jīng)濟的可持續發(fā)展提供一個(gè)新的增長(cháng)點(diǎn)；為**鎮經(jīng)濟快速、健康、持續發(fā)展注入新的強勁活力，成為解決“三農”問(wèn)題，加快城鄉一體化進(jìn)程的新途徑；成為**市乃至鄂東南地區鄉鎮工業(yè)園建設的示范園。

規劃范圍：本次規劃的工業(yè)園區位于**市**鎮鎮區西南部，大畈村、南畈村、馬橋村及戴嶺村結合部，距鎮區中心約2.5km。規劃范圍為：東起南畈村，南至戴嶺村南側山麓沿線(xiàn)，西至馬橋村燕窩鋪，北至大金省道，規劃區總面積384.26公頃。

規劃布局：根據《**市**鎮總體規劃（修編）2005—2020年》確定的城鎮發(fā)展目標，結合規劃區自然條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設布局合理、設施齊全、環(huán)境優(yōu)美、功能協(xié)調的現代化工業(yè)園。形成“一心”（工業(yè)園區研發(fā)、服務(wù)中心）、“三軸” （南北發(fā)展主軸、東西發(fā)展主軸、南北發(fā)展次軸）“四區”（ 特鋼模具材料生產(chǎn)區、特鋼模具加工區、特鋼模具裝備制造區、特鋼模具交易區）的規劃結構。詳見(jiàn)下表。

服務(wù)區、市場(chǎng)交易區、工業(yè)區、集中倉儲區。

**工業(yè)園用地構成及布局見(jiàn)下表。

動(dòng)開(kāi)發(fā)的需要和現狀條件，進(jìn)行近、遠期建設項目的安排，規劃分建成區和一、二期建設。⑴建成區：目前園區建設主要依托**路兩側，以**鋼鐵、遠成鋼鐵等為主的9家企業(yè)已建成投產(chǎn)，對已建成的企業(yè)應嚴格按各相關(guān)規范、規定，逐步完善達標。⑵一期：按照園區現有條件，選擇基礎設施條件、開(kāi)發(fā)條件較好的地段，主要依托**大道和南戴公路兩側，安排符合用地性質(zhì)的有意向或即將落戶(hù)的項目快速形成園區規模，對需安排項目用地內的農村居民點(diǎn)進(jìn)行搬遷安置。⑶二期：按園區確定的空間發(fā)展序列，完善園區道路網(wǎng)及市政基礎服務(wù)設施建設，加快園區內余下農村居民點(diǎn)的搬遷安置，加強園區生態(tài)環(huán)境建設，完成規劃區各項發(fā)展目標。

該規劃還包括：土地利用分項布局規劃；管線(xiàn)綜合規劃（給水管、雨水管、污水管、電力線(xiàn)、綜合電信線(xiàn)和燃氣管等）；專(zhuān)項工程規劃（給排水工程規劃，電力、電訊工程規劃、燃氣工程規劃、綠地系統及景觀(guān)規劃、環(huán)保措施與綜合防災規劃等）。

1.3. 規劃的符合性和有利因素分析

規劃與市、區“總規”的符合性表現以下方面：⑴符合“資源枯竭城市”經(jīng)濟背景下市鎮、發(fā)展的的要求；⑵符合湖北省推進(jìn)特色工業(yè)園建設的政策和“1+8”武漢城市圈規劃；⑶符合湖北省冶金行業(yè)主管部門(mén)產(chǎn)業(yè)政策及《武漢城市圈“兩型”社會(huì )建設綜合配套試驗區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃綱要》和《武漢城市圈推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理轉移指導目錄》的相關(guān)要求；⑷符合**市相關(guān)政策和**市園區產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的策略。 **⑸資源優(yōu)勢

1.4. 相關(guān)規劃對該規劃的制約性及不利因素分析

⑴**工業(yè)園屬于中部片區，是生態(tài)脆弱區。隨著(zhù)工業(yè)園的開(kāi)發(fā)建設以及配套的**鎮外環(huán)線(xiàn)、垃圾填埋場(chǎng)等工程的建設，工業(yè)園區將逐步改變生態(tài)系統的結構功能，由原來(lái)的農業(yè)人工生態(tài)逐步轉向城市生態(tài)或者純粹的工業(yè)生態(tài)，建設過(guò)程中如管理不善，還將加劇區域的水土流失，還可能致生態(tài)功能和結構的退化，對物種多樣性、異質(zhì)程度、相對同質(zhì)和生物量都會(huì )造成大幅度降低，區域環(huán)境連通程度變差，抵御生態(tài)風(fēng)險的能力降低。

⑵**鎮重視生態(tài)和人居環(huán)境、對工業(yè)園的污染控制提出了較高的要求。**鎮的城鎮建設目標是“綠色**、富裕**、明星**、和諧**”，其中“綠色**”居于建設目標的首位，可以看出對**生態(tài)環(huán)境的重視。工業(yè)園的開(kāi)發(fā)建設和工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)不僅占用土地，改變地表結構，而且其排放的廢氣、廢水和固體廢物均會(huì )對本地區生態(tài)環(huán)境以及周邊一定范圍內的居民生活環(huán)境造成明顯影響。特別廢氣污染物影響范圍廣，其中含有的特異因子會(huì )在空氣中擴散到很遠的地方，并為植物所吸收，通過(guò)生態(tài)鏈傳遞到動(dòng)物和人。廢水排入溝渠，在岸邊形成一定范圍的污染帶，壓迫了水生生物的生存空間，改變了近岸水生生物的群落結構；固體廢物的堆放占用耕地，還會(huì )通過(guò)滲瀝把有毒有害的物質(zhì)傳遞到土壤，經(jīng)過(guò)植物、動(dòng)物的生態(tài)鏈傳遞給居民。

⑶資源緊張，工業(yè)園的建設將加劇這一矛盾。目前，**市社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展主要依賴(lài)外部礦產(chǎn)資源。能源消費結構主要以煤炭為主，原油消費為輔，電力消費比重不斷攀升，需要通過(guò)區外輸入才能滿(mǎn)足**市生產(chǎn)和生活電力需求。規劃實(shí)施將進(jìn)一步增大對石化產(chǎn)品原料、煤炭、電力的需求量；近年來(lái)，地下水已逐漸受到采礦的污染，水質(zhì)得不到保證，**工業(yè)園的企業(yè)也經(jīng)常由于供水量不足停產(chǎn)。由于地下水資源有限和長(cháng)期的超負荷開(kāi)采，所以飲用水和工業(yè)用水問(wèn)題已成為了制約鎮區經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

⑷限制了**鎮鎮區的發(fā)展。工業(yè)園的建設、配套的**鎮外環(huán)線(xiàn)、工業(yè)園與鎮區綠化隔離帶等重大工程的建設，將對鎮區產(chǎn)生影響。規劃區內和周邊居民區可以通過(guò)搬遷措施減緩環(huán)境的影響和緩解社會(huì )矛盾，同時(shí)對周邊鎮區建設和土地利用要提出制約性的要求。以老鎮區為基礎，主要沿大金省道向西、向南方向發(fā)展，適當向東發(fā)展，同時(shí)兼顧**工業(yè)園的發(fā)展，老鎮區主要以改造為主。

⑸總量緊張，環(huán)境容量不足。

規劃區位于鎮區主導風(fēng)向的側風(fēng)向方位，城市大氣環(huán)境SO2仍具有一定的環(huán)境容量，但需要總量控制；PM10近年來(lái)呈逐步上降趨勢，超過(guò)國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。規劃區與鎮區相距2.5規模的適宜性，通過(guò)控制規模和合理布局來(lái)減緩不利影響。

現有水環(huán)境容量的制約。工業(yè)園污水的最終受納水體**湖目前不能完全滿(mǎn)足Ⅲ類(lèi)水要求。由于環(huán)境容量的制約，雖然通過(guò)污水處理廠(chǎng)的建設可以削減部分污染負荷，但園區的污染物排放總量仍然受到一定的制約；

1.5. 規劃的環(huán)境影響識別

征地搬遷和移民安置：水環(huán)境，固體廢物，生態(tài)環(huán)境；

特鋼模具、裝備制造項目引進(jìn)：空氣，土壤，水資源，公眾安全，生態(tài)；

公共市政設施：污泥和電磁輻射；

道路建設：環(huán)境空氣，聲環(huán)境，水環(huán)境，生態(tài)環(huán)境；

施工建設：水污染，大氣污染，噪聲污染，固體廢物，生態(tài)環(huán)境，社會(huì )經(jīng)濟；

1.6. 規劃區的環(huán)境質(zhì)量現狀

1.6.1. 大氣環(huán)境

項目所在地的環(huán)境質(zhì)量功能區劃類(lèi)別屬于“二類(lèi)區域”，應執行GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》及修改單二級標準。

從區域上看，工業(yè)園上風(fēng)向空氣質(zhì)量較好，SO2、NO2 、TSP和PM10日均值均未出現超標現象；工業(yè)園內及下風(fēng)向的監測點(diǎn)SO2、NO2和TSP日均值濃度均符合環(huán)境空氣質(zhì)量滿(mǎn)足GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》及其修改單“二級標準”的要求，但PM10日均值濃度存在超標現象。

環(huán)評咨詢(xún)技術(shù)合同

環(huán)評咨詢(xún)技術(shù)合同

在當今不斷發(fā)展的世界，合同出現的次數越來(lái)越多，合同能夠促使雙方正確行使權力，嚴格履行義務(wù)。那么大家知道合法的合同書(shū)怎么寫(xiě)嗎？下面是小編精心整理的環(huán)評咨詢(xún)技術(shù)合同，希望對大家有所幫助。

項目名稱(chēng)： ____________項目

甲 方： 濰坊XX公司

乙 方： ____市環(huán)境科學(xué)研究設計院

簽訂地點(diǎn)：____省____市

簽訂日期：20________年____月____日

有效期限：20________年____月____日至20________年____月____日

中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部監制

根據《中華人民共和國合同法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院1998第253號令）、《中華人民共和國環(huán)境保_________》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《____省實(shí)施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法〉辦法》中的有關(guān)規定，合同雙方就《____________項目環(huán)境影響報告書(shū)》項目進(jìn)行“環(huán)境影響評價(jià)”的專(zhuān)項技術(shù)服務(wù)，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，由雙方共同恪守，甲方委托乙方進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的內容如下：

一、標的內容、形式和要求

為掌握該建設項目的環(huán)境保護基本情況及建設期和投產(chǎn)后對建設項目周?chē)h(huán)境的影響，預防因規劃和建設項目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，濰坊XX公司委托____市環(huán)境科學(xué)研究設計院按照國家相關(guān)法律法規及標準、環(huán)保主管部門(mén)對該項目環(huán)境影響評價(jià)的有關(guān)要求，編制完成《____________項目環(huán)境影響報告書(shū)》。

二、履行的期限、地點(diǎn)和方式

甲方提供的技術(shù)資料齊全的情況下，合同簽訂及預付款后70個(gè)工作日內，編制完成《____________項目環(huán)境影響報告書(shū)》總量申請版，如甲方不能及時(shí)向乙方提供環(huán)評所需資料及經(jīng)費，則評價(jià)進(jìn)度順延。

三、主要協(xié)作事項

為保證乙方有效進(jìn)行技術(shù)服務(wù)工作，甲方應當向乙方提供的工作條件：

1、甲方應向乙方準確提供與工程有關(guān)的基本情況資料（工程概況、企業(yè)簡(jiǎn)介、總平面布置、資源、能源的儲運、工藝流程、工藝參數、污染物排放參數，污染治理措施等）及與工程有關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料（周?chē)h(huán)境的地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象、社會(huì )情況、工農業(yè)情況、土地利用規劃等）。

2、提供環(huán)評執行標準的`批文批復和總量申請指標確認書(shū)；提供經(jīng)發(fā)局（委）的項目立項（備案）文件，項目的可行性研究報告。

3、乙方負責與地方有關(guān)部門(mén)的協(xié)調工作（如污染源調查；用水、用電、供汽等證明；污水處理接收證明；固廢（危險廢物）處置協(xié)議等）。

4、甲方負責提供公眾參與調查材料。

5、甲方應為乙方現場(chǎng)踏勘、環(huán)境現狀監測提供方便條件。

6、合同簽訂之日起實(shí)施，由甲方委派專(zhuān)人同乙方項目負責人協(xié)調落實(shí)。

四、技術(shù)資料的提供和保密

雙方均應保護對方的知識產(chǎn)權和技術(shù)成果，未經(jīng)對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同項目外的其他建設項目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔一切由此引起的后果并承擔賠償責任。

五、驗收標準和方法

由乙方協(xié)助甲方將編制完成的《____________項目環(huán)境影響報告書(shū)》上報____省環(huán)境保護廳批復。乙方將負責根據各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家組的意見(jiàn)，修改送審版環(huán)評報告書(shū)達到質(zhì)量要求。

六、價(jià)款及其支付方式

根據國家計委、國家環(huán)境保護總局關(guān)于規范環(huán)境影響咨詢(xún)收費有關(guān)問(wèn)題的通知（計價(jià)格20___12號），該項目技術(shù)服務(wù)費總額共計人民幣壹拾捌萬(wàn)圓整（180000）（包括監測費，不包括會(huì )務(wù)費、專(zhuān)家評審費和評估費）。合同簽訂后預付人民幣玖萬(wàn)圓整（90000），報告書(shū)通過(guò)專(zhuān)家組評審，報告書(shū)（報批版）完成后付清余款。

因工程內容導致環(huán)評內容改動(dòng)較大的，甲方要求評價(jià)時(shí)間加急等其他特殊情況，評價(jià)經(jīng)費另行協(xié)商。

七、合同生效及其他

1、環(huán)評期間遇到的其他相關(guān)問(wèn)題，雙方協(xié)商解決。環(huán)評涉及的項目名稱(chēng)如需修改，在報告書(shū)、報告表完成前由甲方及時(shí)通知乙方進(jìn)行修改。

2、本合同雙方簽字蓋章即生效，一式貳份，甲方一份，乙方一份。

3、未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。

甲 方 名稱(chēng)（或姓名） 濰坊XX公司（簽章）

法定代表人 （簽章） 委托代理人 （簽章）

聯(lián)系人 （簽章）

住所

（通訊地址）

電話(huà) 電子郵箱

開(kāi)戶(hù)銀行

帳號 XX編碼

乙 方 名稱(chēng)（或姓名） ____市環(huán)境科學(xué)研究設計院（簽章）

法定代表人 （簽章） 委托代理人 （簽章）

聯(lián)系人 （簽章）

住所