學(xué)?，F(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文(工業(yè)用地現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告)
學(xué)?，F(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文
學(xué)?，F(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文
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學(xué)校現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1
一、調(diào)研基本思路與方法
為使職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格縮小與企業(yè)人才需求的距離，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人力資源，我們積極深入大型國(guó)有企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，研究企業(yè)的崗位需求和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格之間的關(guān)系，為職業(yè)學(xué)校教育改革提供專業(yè)調(diào)研和準(zhǔn)確定位。
1、調(diào)研內(nèi)容。
（1）調(diào)研目前企業(yè)人才學(xué)歷層次和比例的基本情況。
（2）調(diào)研企業(yè)人力資源部門對(duì)人才規(guī)格內(nèi)涵的介定情況。
2、調(diào)研方法：
調(diào)研組以座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、下發(fā)問(wèn)卷等形式，對(duì)企業(yè)員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)及比例、專業(yè)人才比例、企業(yè)用工需求、合作辦學(xué)等情況進(jìn)行調(diào)研，聽取企業(yè)對(duì)職業(yè)教育工作的意見和建議。
二、企業(yè)用人需求現(xiàn)狀分析
1、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和比例分析。根據(jù)對(duì)某大型國(guó)有企業(yè)1700多名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，可以得知其學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在企業(yè)的技術(shù)工人中，中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生所占的比例接近40%，成為企業(yè)技術(shù)工人的主體。職業(yè)學(xué)校學(xué)生除了能從事該企業(yè)基本組裝等工種外，在專業(yè)技術(shù)崗位、基層管理崗位均有較大的發(fā)展空間。
2、專業(yè)技能等級(jí)及對(duì)應(yīng)的比例分析。根據(jù)對(duì)1700名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，可知人員根據(jù)從事的崗位不同，其職業(yè)資格證書一般分為專業(yè)技術(shù)資格證書及技術(shù)等級(jí)證書兩種。
企業(yè)管理人員及專業(yè)技術(shù)人員一般具有三種專業(yè)技術(shù)資格證書，其中高級(jí)占21%，中級(jí)占46%，初級(jí)占22%，無(wú)技術(shù)資格占11%。企業(yè)技術(shù)工人持有五個(gè)級(jí)別的技術(shù)等級(jí)證書，不同等級(jí)對(duì)應(yīng)的比例如下，初級(jí)以下占72%、中級(jí)占14%、高級(jí)占10%、技師占3%、高級(jí)技師占1%，從初級(jí)到高級(jí)技師的比例呈金字塔型分布。目前企業(yè)的技術(shù)工人中，技術(shù)等級(jí)比例不夠合理，初級(jí)及以下比例過(guò)大。
3、企業(yè)所需的人才規(guī)格與專業(yè)工種分析。企業(yè)隨著社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)品要不斷更新、不斷升級(jí)，需要引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料及先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，這一切促使企業(yè)必須擁有大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。但職業(yè)學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)與企業(yè)的實(shí)際需要有差距，畢業(yè)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力與企業(yè)的要求差距較大。同時(shí)，職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)上，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的對(duì)接程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，部分企業(yè)急需專業(yè)工種有機(jī)械加工、農(nóng)藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務(wù)員和營(yíng)業(yè)員等，無(wú)論在質(zhì)量與數(shù)量上職業(yè)學(xué)校都難以滿足企業(yè)的需要。
三、企業(yè)人才需求現(xiàn)狀對(duì)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革提出的挑戰(zhàn)
1、企業(yè)技術(shù)工人的知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。
調(diào)查顯示我市企業(yè)技術(shù)工人的比例結(jié)構(gòu)以初、中、高排列為74：16：10，按照國(guó)家要求的20：50：30的比例結(jié)構(gòu)，企業(yè)技能型人才數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理。取得職業(yè)資格證書的工人數(shù)量嚴(yán)重不足，無(wú)證人員占技術(shù)工人總數(shù)的52%。企業(yè)員工缺乏現(xiàn)代企業(yè)所必須的職業(yè)技能和基本知識(shí)，影響企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。職業(yè)學(xué)校在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)等方面有很大的辦學(xué)空間，面臨重大的發(fā)展機(jī)遇。
2、企業(yè)需求的專業(yè)工種和職業(yè)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)錯(cuò)位。
因?yàn)槁殬I(yè)學(xué)校專業(yè)制約和市場(chǎng)用工需求有偏差，導(dǎo)致學(xué)生的就業(yè)率并不是很高。一部分中職學(xué)校并沒有辦出職業(yè)教育的特色，教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)評(píng)價(jià)等與社會(huì)實(shí)際需求脫節(jié)，不受企業(yè)的歡迎，造成招生與就業(yè)兩大難。而企業(yè)卻因缺少優(yōu)秀的技術(shù)工人，制約著自身發(fā)展，也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
3、職業(yè)學(xué)校的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)和企業(yè)的實(shí)際員工素質(zhì)有差距。
企業(yè)對(duì)員工的各種規(guī)章、制度、操作規(guī)程及工作標(biāo)準(zhǔn)要求較高，但在部分就業(yè)的中職生的身上還存在著職業(yè)道德教育欠缺，敬業(yè)精神不強(qiáng)，責(zé)任心較差，不能勝任本職工作。這就需要職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)目標(biāo)及教育教學(xué)改革上進(jìn)一步深化。
4、校企合作關(guān)系尚未形成良性互動(dòng)。
在調(diào)研企業(yè)人才需求的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查企業(yè)中管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)往往說(shuō)不出我市各職業(yè)學(xué)校的特色或品牌專業(yè)，對(duì)于曾合作過(guò)的學(xué)校也只能說(shuō)出與之合作的幾個(gè)專業(yè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院技能型人才培養(yǎng)要求，職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的支持，提高產(chǎn)教結(jié)合、加強(qiáng)校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的根本之路。職業(yè)學(xué)校無(wú)論是教育教學(xué)還是招生就業(yè)，無(wú)論是教學(xué)科研還是生產(chǎn)實(shí)踐，都需要與企業(yè)相互交流，相互補(bǔ)充。
四、對(duì)推動(dòng)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、規(guī)范職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，大力加強(qiáng)校企專業(yè)對(duì)接。
學(xué)校要堅(jiān)定不移的走校企合作之路。一方面學(xué)校要與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系，把企業(yè)的實(shí)際需求作為辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；及時(shí)掌握企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)信息和今后的發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置，使學(xué)校的專業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合。在職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置上，力求做到“設(shè)置一個(gè)專業(yè)，培養(yǎng)一類人才”。另一方面，學(xué)校要主動(dòng)積極為企業(yè)員工開展培訓(xùn)，針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)，制定培訓(xùn)方案，采取靈活多樣的形式，為在職職工提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)職前教育與職后教育相結(jié)合。按企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合，松散型、緊密型、合一型均可。
2、塑造高素質(zhì)、重技能的勞動(dòng)者，培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。
學(xué)校要將素質(zhì)教育貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)職業(yè)和技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)的意義和價(jià)值，使學(xué)生形成良好職業(yè)道德和正確的職業(yè)價(jià)值觀和勞動(dòng)態(tài)度。以就業(yè)為導(dǎo)向，以文明禮儀教育為塑造學(xué)生職業(yè)形象的基礎(chǔ)，以公益勞動(dòng)為塑造學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)突破點(diǎn)，縮短畢業(yè)生適應(yīng)企業(yè)工作的時(shí)間，使畢業(yè)生盡快地進(jìn)入職業(yè)角色。
3、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師深入到企業(yè)進(jìn)行自身培訓(xùn)，提高教師整體素質(zhì)。
學(xué)校組織教師到企業(yè)實(shí)踐和鍛煉，通過(guò)零距離接觸企業(yè)，親身參加生產(chǎn)勞動(dòng)，使學(xué)校的教學(xué)、管理和服務(wù)工作更加貼近企業(yè)的需求，提高對(duì)教學(xué)的指導(dǎo)性。同時(shí)，邀請(qǐng)企業(yè)專家深入地參與學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)，探索和建立按企業(yè)用人為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制，在確定市場(chǎng)需求的人才規(guī)格、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和學(xué)習(xí)成果評(píng)估等各方面聽取企業(yè)專家的意見，通過(guò)多種渠道培養(yǎng)和引進(jìn)“雙師型”教師，適應(yīng)新型職業(yè)學(xué)校課程的教學(xué)要求，為培養(yǎng)企業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)人才。
學(xué)校現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2
一、調(diào)研目的
學(xué)校體育藝術(shù)教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分，如何深化學(xué)校體育藝術(shù)教育改革，讓義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，我們對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育的開設(shè)、體育藝術(shù)群體活動(dòng)的開展、場(chǎng)地設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行了調(diào)研，旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因，應(yīng)采取的促進(jìn)策略與措施，全面提高學(xué)生體育藝術(shù)教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、調(diào)研對(duì)象及調(diào)研方法
（一）調(diào)研對(duì)象
冷水鎮(zhèn)各中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)
（二）調(diào)研方法
1、問(wèn)卷法：
調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊(duì)伍狀況；經(jīng)費(fèi)投入；未來(lái)7年發(fā)展規(guī)劃。
2、訪談法：
與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及學(xué)生面談。
3、觀察法：
看檔案資料；看場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備；看器材
三、調(diào)研綜述
（一）我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績(jī)
1、開齊開足了課時(shí)，嚴(yán)格組織管理
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來(lái)源于上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性文件，各校體育藝術(shù)工作由校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，下設(shè)由主管副校長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的安排和實(shí)施。各校均開齊開足了體育藝術(shù)課時(shí)，并把體育藝術(shù)活動(dòng)在學(xué)校工作計(jì)劃中做了細(xì)致認(rèn)真的安排，并得以落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。
2、因地制宜落實(shí)群體活動(dòng)，競(jìng)技成績(jī)、藝術(shù)成果喜人。
全鎮(zhèn)各校積極開展了“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，保證了中小學(xué)生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。學(xué)?！皟刹佟眱?nèi)容豐富多彩，形式多樣?？朔?chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)的限制，因地制宜搞好學(xué)生群體活動(dòng)，做到有時(shí)間保障，有訓(xùn)練內(nèi)容、方法，有訓(xùn)練記載，充分調(diào)動(dòng)了義務(wù)教育學(xué)生的積極性，達(dá)到了以體促智，以體育美，以體育樂(lè)的目的?！罢n外一小時(shí)鍛煉活動(dòng)”開展率達(dá)100%。
各校體育藝術(shù)興趣小組及運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練達(dá)98%，俱樂(lè)部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營(yíng)造了生動(dòng)、活潑、友善的課堂氣氛，使學(xué)生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅(jiān)持舉辦1—2次春季或秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展月或季體育藝術(shù)活動(dòng)，如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動(dòng)，在參加各級(jí)體育、藝術(shù)比賽中成績(jī)一直名列前茅。
體育藝術(shù)教育設(shè)施簡(jiǎn)陋，但成果喜人。
3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高，穩(wěn)定教師隊(duì)伍
冷水辦事處積極響應(yīng)國(guó)家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程，爭(zhēng)取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺(tái)，落實(shí)體育教師服裝等有關(guān)待遇，并在評(píng)先晉級(jí)中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。
（二）我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問(wèn)題
1、體育藝術(shù)教師地位不高，編制不足。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等，但額外工作量大，按照21世紀(jì)課改的要求，義務(wù)教育學(xué)校1—2年級(jí)小學(xué)體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課，其它年級(jí)3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學(xué)的需要，特別是村小師資嚴(yán)重匱乏，學(xué)生只知道上體育課就是玩。
從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看，中年教師居多，青年教師和老教師僅占5%，而高級(jí)職稱為零。從社會(huì)輿論看，雖然近年來(lái)反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇，可實(shí)際落實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，存在的差距還很大，輕視體、音、美和對(duì)體育藝術(shù)教師的偏見依然存在，多數(shù)學(xué)校在評(píng)先評(píng)職時(shí)不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特殊性和艱苦性，晉級(jí)評(píng)優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象，體育藝術(shù)學(xué)科教師評(píng)高級(jí)職稱更是可望而不可及，部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海，造成體育藝術(shù)教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
2、資金投入不足，場(chǎng)地、設(shè)施失修。
冷水鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然逐年有所增加，但由于經(jīng)濟(jì)比較落后，財(cái)政困難，尤其義務(wù)教育學(xué)校，體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開展。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育藝術(shù)工作不夠重視，在資金籌措方面存在等、看、靠的思想，沒有積極主動(dòng)地想辦法給予解決。
部分學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué)，部分設(shè)施被占用，體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善，大大降低了器材設(shè)施的使用壽命，致使器材頻繁損壞，甚至報(bào)廢，造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié)，各校體育場(chǎng)地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)重，很大程度影響了學(xué)校體育活動(dòng)的順利開展，同時(shí)也給學(xué)生們的身體健康帶來(lái)了隱患。
（三）促進(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。
1、加強(qiáng)體育藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)，狠抓師資培訓(xùn)。
建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)施體育藝術(shù)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育的.關(guān)鍵。新時(shí)期學(xué)校體育藝術(shù)的開展給體育藝術(shù)
教師提出了新的更高的要求，教師不僅要有高超的教學(xué)技巧和藝術(shù)，更要有突出的學(xué)識(shí)和引人注目的人格風(fēng)范，還要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用，樹立新的教學(xué)理念，探索新的教學(xué)法方法。這就要求教師具有求知精神和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及科學(xué)研究能力。因此必須加快師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐，加大體育藝術(shù)教師培訓(xùn)的力度，教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項(xiàng)重要工程來(lái)抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓(xùn)工作，制定政策吸引優(yōu)秀的大學(xué)生充實(shí)到我鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍中來(lái)，另一方面要采用多種形式，對(duì)現(xiàn)有在職教師進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)開展本校教學(xué)改革試驗(yàn)、校際相互觀察、交流等活動(dòng)發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊(duì)伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識(shí)，增進(jìn)專業(yè)教學(xué)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“教師法”，使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇，改善工作、生活條件，調(diào)動(dòng)積極性，穩(wěn)定體育教師隊(duì)伍。
2、不斷加大投入，逐步改善辦學(xué)條件。
嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費(fèi)，努力達(dá)到全國(guó)平均，在經(jīng)費(fèi)的使用上，每年應(yīng)有大致的固定比例，切實(shí)解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無(wú)米之炊”有計(jì)劃但難以落實(shí)的問(wèn)題。
在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時(shí)，也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加大對(duì)學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入，做到?？顚Ｓ?，同時(shí)也要廣開財(cái)源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費(fèi)，迅速改變學(xué)校體育藝術(shù)遭遇嚴(yán)重短缺的局面。認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)館設(shè)施不被侵占，不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)地和器材設(shè)施的配置，從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運(yùn)行，創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境，使學(xué)生在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景中，去奔跑、去跳躍、充滿生機(jī)和活力地成長(zhǎng)發(fā)展。
3、重視群體教育，促進(jìn)良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。
實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動(dòng)和興趣小組的訓(xùn)練等群體教育，堅(jiān)持每年舉辦兩次田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)制度，積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動(dòng)。因此學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃有組織地開展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動(dòng)。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂(lè)部，組織多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的課外訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽，并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題，有計(jì)劃的開展體育藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。建立群體教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把體育藝術(shù)群體活動(dòng)作為對(duì)學(xué)?？己说闹饕獌?nèi)容之一。要從提高學(xué)生的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識(shí)著眼，構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實(shí)施貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程，形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術(shù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生多邊互動(dòng)的方式，形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。
4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。
體育藝術(shù)是中小學(xué)生的必修課程，為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo)，國(guó)家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程，這是我國(guó)學(xué)校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求，體育藝術(shù)課程必須加大改革和建設(shè)的力度，用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程計(jì)劃，使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時(shí)代精神和素質(zhì)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合學(xué)生興趣和愛好，符合學(xué)生的生理、心理發(fā)展的年齡特征，注重培養(yǎng)學(xué)生的體育藝術(shù)實(shí)踐能力和體育藝術(shù)素養(yǎng)，使學(xué)生的終生體育藝術(shù)思想形成和發(fā)展。教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體、以師生間互動(dòng)為原則，改革教學(xué)方法，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)民主平等，能充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性的體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。
工業(yè)用地現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
工業(yè)用地現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告3篇
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編整理的工業(yè)用地現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
工業(yè)用地現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1
隨著我市工業(yè)提升工程的推進(jìn)，招商引資力度的加大，工業(yè)用地需求逐年增加，土地供需矛盾日益突出。挖掘存量工業(yè)用地潛力，節(jié)約集約利用土地，是當(dāng)前我市工業(yè)平臺(tái)建設(shè)的重要工作。存量工業(yè)用地是指已農(nóng)轉(zhuǎn)用未征收（轉(zhuǎn)而未征）、已征收未平整（征而未平）、已平整未供熟地（平而未供）和未供先用的工業(yè)用地。近期，我們?cè)谑袊?guó)土局的大力支持下，對(duì)全市存量工業(yè)用地進(jìn)行了全面調(diào)查，并就盤活存量工業(yè)用地作了思考，提出建議供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、存量工業(yè)用地基本狀況
20xx年和20xx年，我市抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取到大量農(nóng)轉(zhuǎn)用土地指標(biāo)，集中報(bào)批了較多的工業(yè)用地。由于20xx年我市工業(yè)空間布局作了新的調(diào)整，加之其他多種原因，造成供地率偏低存在較多的閑置工業(yè)用地。經(jīng)調(diào)查至20xx年4月底止，全市共有歷年來(lái)轉(zhuǎn)而未供存量土地7494.67畝，其中：工業(yè)用地6 64.97畝、城市建設(shè)等其他用地 329.7畝（其中：其它建設(shè)用地684畝）。6 64.97畝存量工業(yè)用地包括：未供先用工業(yè)用地632.43畝和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)（跨江部份）轉(zhuǎn)而不用土地 7.7畝。我市實(shí)際擁有可利用存量工業(yè)用地為54 4.84畝，其中：轉(zhuǎn)而未征土地869. 畝，占 6.05%；征而未平土地464.7畝，占8.58%；平而未供熟地408 .04畝，占75.37%。
二、存量工業(yè)用地分布與分類情況
實(shí)際擁有54 4.84畝存量工業(yè)用地分布在：市級(jí)工業(yè)平臺(tái)3804.22畝,占70.26%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)（原二基地六功能區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下同。） 3 6.32畝，占24.3 %；市級(jí)工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)）294.3畝，占5.44%。具體分布與分類情況為：
三、存量工業(yè)用地原因分析
形成工業(yè)用地轉(zhuǎn)而未供的主要原因：一是市級(jí)工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量工業(yè)用地，基礎(chǔ)設(shè)施配套較差，加之入戶企業(yè)不能享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)（項(xiàng)目）大都不愿入駐，致使294.3畝工業(yè)用地閑置，占全市實(shí)際存量工業(yè)用地的5.44%。需要指出的是:鎮(zhèn)村57.4畝休閑項(xiàng)目、鄉(xiāng)的303.3畝水電站項(xiàng)目、269.9畝休閑項(xiàng)目、鎮(zhèn)6畝便民中心項(xiàng)目、鄉(xiāng)的3.2畝水電站項(xiàng)目、鎮(zhèn)3.9畝客運(yùn)站及幼兒園項(xiàng)目,以及鎮(zhèn)3.3畝、鎮(zhèn)2.4畝、鄉(xiāng)4.8畝和鎮(zhèn)29.8畝共計(jì)684畝已農(nóng)轉(zhuǎn)用作其它用地，因規(guī)劃調(diào)整或業(yè)主放棄項(xiàng)目實(shí)施等原因而長(zhǎng)期閑置。二是受相關(guān)因素制約難以供地。如中部山工業(yè)園724.5畝農(nóng)轉(zhuǎn)用土地受園區(qū)連片開發(fā)的內(nèi)在要求尚未征用平整供地；街道區(qū)塊47.9畝農(nóng)轉(zhuǎn)用土地與規(guī)劃中的市高新技術(shù)園
工業(yè)用地現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2
隨著我市工業(yè)提升工程的推進(jìn)，招商引資力度的加大，工業(yè)用地需求逐年增加，土地供需矛盾日益突出。挖掘存量工業(yè)用地潛力，節(jié)約集約利用土地，是當(dāng)前我市工業(yè)平臺(tái)建設(shè)的重要工作。存量工業(yè)用地是指已農(nóng)轉(zhuǎn)用未征收（轉(zhuǎn)而未征）、已征收未平整（征而未平）、已平整未供熟地（平而未供）和未供先用的工業(yè)用地。近期，我們?cè)谑袊?guó)土局的大力支持下，對(duì)全市存量工業(yè)用地進(jìn)行了全面調(diào)查，并就盤活存量工業(yè)用地作了思考，提出建議供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、存量工業(yè)用地基本狀況
XX年和XX年，我市抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取到大量農(nóng)轉(zhuǎn)用土地指標(biāo)，集中報(bào)批了較多的工業(yè)用地。由于XX年我市工業(yè)空間布局作了新的調(diào)整，加之其他多種原因，造成供地率偏低存在較多的閑置工業(yè)用地。經(jīng)調(diào)查至XX年4月底止，全市共有歷年來(lái)轉(zhuǎn)而未供存量土地7494.67畝，其中：工業(yè)用地6164.97畝、城市建設(shè)等其他用地1329.7畝（其中：其它建設(shè)用地684畝）。6164.97畝存量工業(yè)用地包括：未供先用工業(yè)用地632.43畝和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)（跨江部份）轉(zhuǎn)而不用土地117.7畝。我市實(shí)際擁有可利用存量工業(yè)用地為5414.84畝，其中：轉(zhuǎn)而未征土地869.1畝，占16.05%；征而未平土地464.7畝，占8.58%；平而未供熟地4081.04畝，占75.37%。
二、存量工業(yè)用地分布與分類情況
實(shí)際擁有5414.84畝存量工業(yè)用地分布在：市級(jí)工業(yè)平臺(tái)3804.22畝,占70.26%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)（原二基地六功能區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下同。）1316.32畝，占24.31%；市級(jí)工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)）294.3畝，占5.44%。具體分布與分類情況為：
三、存量工業(yè)用地原因分析
形成工業(yè)用地轉(zhuǎn)而未供的主要原因：一是市級(jí)工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量工業(yè)用地，基礎(chǔ)設(shè)施配套較差，加之入戶企業(yè)不能享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)（項(xiàng)目）大都不愿入駐，致使294.3畝工業(yè)用地閑置，占全市實(shí)際存量工業(yè)用地的5.44%。需要指出的是:鎮(zhèn)村57.4畝休閑項(xiàng)目、鄉(xiāng)的303.3畝水電站項(xiàng)目、269.9畝休閑項(xiàng)目、鎮(zhèn)6畝便民中心項(xiàng)目、鄉(xiāng)的3.2畝水電站項(xiàng)目、鎮(zhèn)3.9畝客運(yùn)站及幼兒園項(xiàng)目,以及鎮(zhèn)3.3畝、鎮(zhèn)2.4畝、鄉(xiāng)4.8畝和鎮(zhèn)29.8畝共計(jì)684畝已農(nóng)轉(zhuǎn)用作其它用地，因規(guī)劃調(diào)整或業(yè)主放棄項(xiàng)目實(shí)施等原因而長(zhǎng)期閑置。二是受相關(guān)因素制約難以供地。如中部山工業(yè)園724.5畝農(nóng)轉(zhuǎn)用土地受園區(qū)連片開發(fā)的內(nèi)在要求尚未征用平整供地；街道區(qū)塊47.9畝農(nóng)轉(zhuǎn)用土地與規(guī)劃中的市高新技術(shù)園選址重疊尚未啟動(dòng)征用；區(qū)塊428.6畝已征農(nóng)轉(zhuǎn)用土地因規(guī)劃滯后加之開發(fā)難度大尚未平整已閑置近二年之久，以上閑置工業(yè)用地占全市實(shí)際存量工業(yè)用地的22.18%。三是留空留白開發(fā)主體主動(dòng)預(yù)留。如區(qū)四期214畝預(yù)留工業(yè)用地已空置兩年多而未供地，占全市實(shí)際存量用地的3.95%；一些區(qū)位條件好基礎(chǔ)設(shè)施配套全的區(qū)塊，如協(xié)作示范園1118.1畝、城西區(qū)725.1畝、中部工業(yè)園358.17畝，還沒有找到大項(xiàng)目好項(xiàng)目暫未供地，計(jì)2201.37畝，占全市實(shí)際存量用地的40.65%；另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)，存在為招商引資惜供因素，如鎮(zhèn)347.34畝，鎮(zhèn)239.1畝，鎮(zhèn)216.8畝工業(yè)用熟地均已空置近二年，計(jì)803.24畝，占全市實(shí)際存量工業(yè)用地的14.83%。四是企業(yè)未供先用，造成存量工業(yè)用地指標(biāo)虛高。一方面有些開發(fā)主體為招商引資需要，默認(rèn)投資企業(yè)未辦理供地手續(xù)先開工建設(shè)，另一方面受金融危機(jī)影響，一些項(xiàng)目主體因資金緊張或行情變化而停止項(xiàng)目建設(shè)等因素不愿辦理供地手續(xù)，全市共有未供先用工業(yè)用地632.43畝。
四、盤活存量工業(yè)用地的措施和建議
工業(yè)用地是稀缺資源十分寶貴。我市工業(yè)的發(fā)展需要大量的土地空間，另一方面又存在著較多的工業(yè)用地未用足。按土地管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定：“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后，滿兩年未實(shí)施具體征用或用地行為的，批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。已實(shí)施征地，滿兩年未供地的，在下達(dá)下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃時(shí)將扣減相應(yīng)指標(biāo)。對(duì)用地單位閑置的土地，一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)?！笨梢姳P活存量工業(yè)用地(包括已農(nóng)轉(zhuǎn)用和已征用的其它用地)，提高供地率，既是節(jié)約集約利用土地的內(nèi)在要求，又是加快我市工業(yè)提升發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是我市當(dāng)前工業(yè)平臺(tái)建設(shè)的一項(xiàng)緊迫工作。為此就如何盤活用好存量工業(yè)用地提出如下措施和建議。
1、盤活轉(zhuǎn)而未供農(nóng)轉(zhuǎn)用用地指標(biāo)。
（1）盤活尚未征用，又不符合規(guī)劃或規(guī)劃已調(diào)整，以及已放棄實(shí)施項(xiàng)目的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。具體是：區(qū)（跨江部份）117.7畝轉(zhuǎn)而不用土地，街道村閑置城市建設(shè)用地72.2畝，鎮(zhèn)村57.4畝休閑項(xiàng)目，鄉(xiāng)的303.3畝水電站項(xiàng)目，鄉(xiāng)的'3.2畝水電站項(xiàng)目。
（2）盤活尚未征用，因毗鄰基本農(nóng)田而無(wú)法進(jìn)行土地平整或不能進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套區(qū)塊的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。具體是：鎮(zhèn)二個(gè)區(qū)塊11.8畝土地，鎮(zhèn)桐村和上埂二個(gè)區(qū)塊57.1畝土地。
（3）對(duì)一些土地已征收補(bǔ)償，但因建設(shè)項(xiàng)目放棄實(shí)施等原因閑置二年以上未利用區(qū)塊的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。具體是：鄉(xiāng)的269.9畝休閑項(xiàng)目的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。以上盤活轉(zhuǎn)而未供農(nóng)轉(zhuǎn)用用地指標(biāo)889.4畝用于市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)開發(fā)建設(shè)。
2、對(duì)未供先用工業(yè)用地進(jìn)行清理。由市國(guó)土局牽頭，相關(guān)部門和開發(fā)主體參與，對(duì)全市632.43畝未供先用工業(yè)用地進(jìn)行一次全面檢查清理。對(duì)符合區(qū)域規(guī)劃，并已開工建設(shè)或投產(chǎn)的未供先用工業(yè)用地的企業(yè)，要督促企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理用地出讓手續(xù)；對(duì)不符合區(qū)域規(guī)劃，或投資強(qiáng)度低、畝均產(chǎn)出少、有污染不符合環(huán)評(píng)要求的未供先用項(xiàng)目用地，以及圈地不建閑置二年以上的未供先用項(xiàng)目用地，按土地管理法規(guī)定予以收回處理。
3、加強(qiáng)用地管理、寬嚴(yán)有度、提高存量工業(yè)用地供地率。目前我市工業(yè)用地主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、環(huán)境評(píng)估、投資強(qiáng)度、畝均稅收和建筑容積率等指標(biāo)來(lái)控制項(xiàng)目供地。針對(duì)我市現(xiàn)有存量工業(yè)用地的現(xiàn)狀分布情況，建議按市級(jí)工業(yè)平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)層次設(shè)定寬嚴(yán)有別的項(xiàng)目準(zhǔn)入供地標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)市級(jí)工業(yè)平臺(tái)內(nèi)的存量工業(yè)用地，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求的同時(shí)，投資強(qiáng)度必須達(dá)到每畝180萬(wàn)元以上、畝均稅收在4萬(wàn)元以上、建筑物容積率達(dá)到1︰1以上，單個(gè)項(xiàng)目用地原則上在30畝以上；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)的存量工業(yè)用地（含開發(fā)區(qū)的城西區(qū)），上述標(biāo)準(zhǔn)要求可適度放寬；對(duì)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的存量工業(yè)用地，在符合所在地區(qū)域規(guī)劃，項(xiàng)目不影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境的前提下，可放寬投資強(qiáng)度、畝均稅收、建筑容積率等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，以提高供地率，有效盤活閑置存量工業(yè)用地。
4、合理安排留空留白。工業(yè)用地留空留白由市級(jí)工業(yè)平臺(tái)承擔(dān)，并且要根據(jù)我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃做到合理安排。市級(jí)工業(yè)平臺(tái)留空留白總量控制在1000畝左右，但預(yù)留期限原則上不超過(guò)二年。同時(shí)要確保我市每年XX畝優(yōu)質(zhì)工業(yè)熟地滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)。
5、突出重點(diǎn)，用好新增工業(yè)用地指標(biāo)。今后我市新增工業(yè)用地指標(biāo)主要用于市級(jí)工業(yè)平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)新增工業(yè)用地指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格控制,僅安排少量用于既成區(qū)塊的補(bǔ)漏填缺；對(duì)市級(jí)工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予安排新增工業(yè)用地指標(biāo)。
工業(yè)用地現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告3
隨著我市工業(yè)提升工程的推進(jìn)，招商引資力度的加大，工業(yè)用地需求逐年增加，土地供需矛盾日益突出。挖掘存量工業(yè)用地潛力，節(jié)約集約利用土地，是當(dāng)前我市工業(yè)平臺(tái)建設(shè)的重要工作。存量工業(yè)用地是指已農(nóng)轉(zhuǎn)用未征收（轉(zhuǎn)而未征）、已征收未平整（征而未平）、已平整未供熟地（平而未供）和未供先用的工業(yè)用地。近期，我們?cè)谑袊?guó)土局的大力支持下，對(duì)全市存量工業(yè)用地進(jìn)行了全面調(diào)查，并就盤活存量工業(yè)用地作了思考，提出建議供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、存量工業(yè)用地基本狀況
XX年和XX年，我市抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取到大量農(nóng)轉(zhuǎn)用土地指標(biāo)，集中報(bào)批了較多的工業(yè)用地。由于XX年我市工業(yè)空間布局作了新的調(diào)整，加之其他多種原因，造成供地率偏低存在較多的閑置工業(yè)用地。經(jīng)調(diào)查至XX年4月底止，全市共有歷年來(lái)轉(zhuǎn)而未供存量土地7494.67畝，其中：工業(yè)用地6164.97畝、城市建設(shè)等其他用地1329.7畝（其中：其它建設(shè)用地684畝）。6164.97畝存量工業(yè)用地包括：未供先用工業(yè)用地632.43畝和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)（跨江部份）轉(zhuǎn)而不用土地117.7畝。我市實(shí)際擁有可利用存量工業(yè)用地為5414.84畝，其中：轉(zhuǎn)而未征土地869.1畝，占16.05%；征而未平土地464.7畝，占8.58%；平而未供熟地4081.04畝，占75.37%。
二、存量工業(yè)用地分布與分類情況
實(shí)際擁有5414.84畝存量工業(yè)用地分布在：市級(jí)工業(yè)平臺(tái)3804.22畝，占70.26%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)（原二基地六功能區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下同。）1316。32畝，占24。31%；市級(jí)工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)）294.3畝，占5.44%。具體分布與分類情況為：
三、存量工業(yè)用地原因分析
形成工業(yè)用地轉(zhuǎn)而未供的主要原因：
一是市級(jí)工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量工業(yè)用地，基礎(chǔ)設(shè)施配套較差，加之入戶企業(yè)不能享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)（項(xiàng)目）大都不愿入駐，致使294.3畝工業(yè)用地閑置，占全市實(shí)際存量工業(yè)用地的5.44%。需要指出的是：鎮(zhèn)村57.4畝休閑項(xiàng)目、鄉(xiāng)的303.3畝水電站項(xiàng)目、269.9畝休閑項(xiàng)目、鎮(zhèn)6畝便民中心項(xiàng)目、鄉(xiāng)的3。2畝水電站項(xiàng)目、鎮(zhèn)3。9畝客運(yùn)站及幼兒園項(xiàng)目，以及鎮(zhèn)3.3畝、鎮(zhèn)2。4畝、鄉(xiāng)4.8畝和鎮(zhèn)29.8畝共計(jì)684畝已農(nóng)轉(zhuǎn)用作其它用地，因規(guī)劃調(diào)整或業(yè)主放棄項(xiàng)目實(shí)施等原因而長(zhǎng)期閑置。
二是受相關(guān)因素制約難以供地。如中部山工業(yè)園724。5畝農(nóng)轉(zhuǎn)用土地受園區(qū)連片開發(fā)的內(nèi)在要求尚未征用平整供地；街道區(qū)塊47.9畝農(nóng)轉(zhuǎn)用土地與規(guī)劃中的市高新技術(shù)園選址重疊尚未啟動(dòng)征用；區(qū)塊428.6畝已征農(nóng)轉(zhuǎn)用土地因規(guī)劃滯后加之開發(fā)難度大尚未平整已閑置近二年之久，以上閑置工業(yè)用地占全市實(shí)際存量工業(yè)用地的22.18%。
三是留空留白開發(fā)主體主動(dòng)預(yù)留。如區(qū)四期214畝預(yù)留工業(yè)用地已空置兩年多而未供地，占全市實(shí)際存量用地的3.95%；一些區(qū)位條件好基礎(chǔ)設(shè)施配套全的區(qū)塊，如協(xié)作示范園1118.1畝、城西區(qū)725.1畝、中部工業(yè)園358.17畝，還沒有找到大項(xiàng)目好項(xiàng)目暫未供地，計(jì)2201.37畝，占全市實(shí)際存量用地的40.65%；另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)，存在為招商引資惜供因素，如鎮(zhèn)347.34畝，鎮(zhèn)239.1畝，鎮(zhèn)216.8畝工業(yè)用熟地均已空置近二年，計(jì)803.24畝，占全市實(shí)際存量工業(yè)用地的14.83%。
四是企業(yè)未供先用，造成存量工業(yè)用地指標(biāo)虛高。一方面有些開發(fā)主體為招商引資需要，默認(rèn)投資企業(yè)未辦理供地手續(xù)先開工建設(shè)，另一方面受金融危機(jī)影響，一些項(xiàng)目主體因資金緊張或行情變化而停止項(xiàng)目建設(shè)等因素不愿辦理供地手續(xù)，全市共有未供先用工業(yè)用地632.43畝。