招投標(biāo)題(招投標(biāo)必備知識(shí),應(yīng)該學(xué)習(xí)哪些方面知識(shí))

1.招投標(biāo)必備知識(shí),應(yīng)該學(xué)習(xí)哪些方面知識(shí)

具體看百度文庫 /link?url=_0H4TGkUV5xfyctRq4x94g-SWiNUT18ByHVnPHPW2uY3- 1 、采購按照 選擇交易主體 的方式劃分， 分為招標(biāo) （公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)方式） 、詢價(jià)、比選、磋商（競(jìng)爭(zhēng)性談判、議標(biāo)）、單一來源（直接采購）、征求建 議、競(jìng)買等； 2 、采購的方式： （ 1 ）招標(biāo)：招標(biāo)是一種有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交易方式，也是選擇交易主體、訂立交易合同的法 律程序。

招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 公開招標(biāo)，是招標(biāo)人以 招標(biāo)公告 的方式邀請(qǐng) 不特定的 法人或者其他組織投標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)，是招標(biāo)人以 投標(biāo)邀請(qǐng)書 的方式邀請(qǐng) 特定的 法人或者其他組織投標(biāo)。 （ 2 ）詢價(jià)：詢價(jià)采購是指對(duì)幾個(gè)供貨商 （ 通常至少三家 ） 的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較以確保 價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的一種采購方式。

適用特點(diǎn)和條件： 適合采購現(xiàn)成的并非按采購實(shí)體的特定規(guī)格特別制造或提 供的貨物或服務(wù)。 詢價(jià)信息公開面較狹窄， 過于傾向報(bào)價(jià)， 確定被詢價(jià)的供應(yīng)商 主觀性和隨意性大。

（ 3 ）比選：是采購人 公開發(fā)出 采購信息，邀請(qǐng)多個(gè)供應(yīng)商或承包人就采購的工 程、貨物或服務(wù)提供報(bào)價(jià)和實(shí)施方案， 按照事先公布的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡(jiǎn)單明了 比較，擇優(yōu)選擇交易對(duì)象的采購方式。 適用特點(diǎn)和條件 ：適用于金額較小，達(dá)不到招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)間緊迫，具有 公開性要求，既要對(duì)比價(jià)格，要對(duì)比能力或?qū)嵤┓桨傅牟少彙?/p>

（ 4 ） 磋商（競(jìng)爭(zhēng)性談判、議標(biāo)）： 競(jìng)爭(zhēng)性談判是采購人向符合相應(yīng)資格條件的多家（一般不少于三家）供應(yīng)商 或承包人發(fā)出談判文件，分別通過報(bào)價(jià)、還價(jià)、承諾等談判商定價(jià)格、實(shí)施方案 和合同條件， 并依據(jù)談判文件確定的采購需求及質(zhì)量和服務(wù)要求， 且 報(bào)價(jià)最低的 原則 （政府采購的原則）從談判對(duì)象中確定交易對(duì)象的采購方式。 適用特點(diǎn)和條件： 受采購時(shí)間、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)范圍限制，采購供應(yīng)雙方 對(duì)采購物及對(duì)方意圖都缺少了解 ， 采購人只能通過與有限和特定的供應(yīng)商或承包 人進(jìn)行靈活、充分的談判， 才能充分、正確地表達(dá)、溝通與確定采購的意圖要求、供應(yīng)服務(wù)的能力、實(shí)施方案及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格， 從而選擇滿意的采購物及交易對(duì) 象。

與招標(biāo)相比，談判采購程序簡(jiǎn)單，周期短，可以避免盲目競(jìng)爭(zhēng)。但是，競(jìng)爭(zhēng) 性弱，透明性、規(guī)范性差，容易作弊。

（ 5 ）競(jìng)買： 是采購人通過參加拍賣，向拍賣人發(fā)出競(jìng)價(jià)購買表示，從而達(dá)成交易的采 購方式。 適用于采用拍賣方式選擇標(biāo)的購買者的采購， 其價(jià)格是惟一選擇購買人 的競(jìng)爭(zhēng)因素，無需考慮購買人實(shí)施能力和方案。

3 、采購有多種方式，招標(biāo)是 常用和主要 的競(jìng)爭(zhēng)采購方式。 采購是屬于買方主導(dǎo)的 購買 行為， 招標(biāo)是屬于選擇交易對(duì)象的一種方式， 既有 購買 行為， 也有 出售或出讓 行為。

4 、招標(biāo)投標(biāo)原則：公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用 （《招標(biāo)投標(biāo)法》第五條） 招標(biāo)投標(biāo)特性：競(jìng)爭(zhēng)性、程序性、規(guī)范性、一次性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。 5 、招標(biāo)方式。

公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)和適用范圍。 公開招標(biāo)屬于非限制性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)， 這是一種最能體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)勝劣汰 和“三公”特征，充分實(shí)現(xiàn)招標(biāo)信息公開性、招標(biāo)程序規(guī)范性、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)公 平性的招標(biāo)采購方式。

國(guó)家和?。ㄊ校┲攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的招 標(biāo)項(xiàng)目，以及依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目必須公開招標(biāo)。 邀請(qǐng)招標(biāo)屬于有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，適用于 （ 1 ）因涉及國(guó)家安全 、國(guó)家秘密（保密） （ 2 ） 搶險(xiǎn)救災(zāi)或時(shí)間緊迫、受項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或特殊要求限制， 受自然地域環(huán)境 限制只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇， （ 投標(biāo)人有限 ） 。

（ 3 ） 或者公開招標(biāo)費(fèi)用與招標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)值比較，不值得的小型項(xiàng)目，（成本） （ 4 ） 法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜或無法公開招標(biāo)的項(xiàng)目。（其他） 6 、招標(biāo)與拍賣的區(qū)別 拍賣主要是拍賣人通過購買者以公開、多次競(jìng)價(jià)（密封拍賣和反向拍賣采 購除外）的形式，將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的出售方式； 招標(biāo)則主要是招標(biāo)人通過出售者公開、一次性、密封投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，選擇最有 競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)和承包人及其實(shí)施方案的購買方式。

但是，出售標(biāo)的物使用招標(biāo) 或拍賣沒有嚴(yán)格的界限，實(shí)踐中有許多情況采用招標(biāo)方式出售標(biāo)的物，例如土 地使用權(quán)出讓。 7 、招標(biāo)與合同的關(guān)系 招標(biāo)是規(guī)范選擇合同交易主體和標(biāo)的， 訂立交易合同的法律程序。

招標(biāo)人發(fā) 出的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件屬于 要約邀請(qǐng) ， 投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件屬于 要 約 ， 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書屬于 承諾 。 招標(biāo)投標(biāo)各方通過競(jìng)爭(zhēng)與評(píng)價(jià) 的規(guī)范程序完成了合同主體、客體的選擇和合同權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的約定； 8 、招標(biāo)的工作范圍（兩個(gè)編制、四個(gè)協(xié)助） （ 1 ）編制招標(biāo)采購計(jì)劃、方案、招標(biāo)采購公告、招標(biāo)資格預(yù)審文件，組織投標(biāo) 資格審查； （ 2 ）編制招標(biāo)文件和合同文本、組織現(xiàn)場(chǎng)勘查、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)； （ 3 ）主持或協(xié)助合同談判并參與簽訂合同； （ 4 ）采用其他方式組織采購活動(dòng)； （ 5 ）參與招標(biāo)采購合同結(jié)算和驗(yàn)收； （ 6 ）解決招標(biāo)采購活動(dòng)及其合同履行中的爭(zhēng)議糾紛。

8 、工程建設(shè)的不同建設(shè)階段具有相應(yīng)。

2.招投標(biāo)知識(shí)

1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，“第四十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)?！?。

2、根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，“第七十二條 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的，除有正當(dāng)理由外、有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款；給潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人造成損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償損失?！?、根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》，“第十四條 。

。除不可抗力原因外，招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出后，不予退還；招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后或者發(fā)出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。

根據(jù)以上法規(guī)要求，招標(biāo)人可以按照相關(guān)規(guī)定和程序撤銷某項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)。但無正當(dāng)理由不能隨意廢標(biāo)。

3.招投標(biāo)知識(shí)

1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，“第四十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。”。

2、根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，“第七十二條 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的，除有正當(dāng)理由外、有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款；給潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人造成損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償損失?！?/p>

3、根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》，“第十四條 。 。除不可抗力原因外，招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出后，不予退還；招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后或者發(fā)出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。

根據(jù)以上法規(guī)要求，招標(biāo)人可以按照相關(guān)規(guī)定和程序撤銷某項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)。但無正當(dāng)理由不能隨意廢標(biāo)。

4.關(guān)于招投標(biāo)的知識(shí)

1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，“第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。

招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明?！币淮握袠?biāo)項(xiàng)目中，可以將招標(biāo)內(nèi)容劃分為幾個(gè)部分即為標(biāo)段或包。

標(biāo)段（或包）是投標(biāo)和中標(biāo)的最小內(nèi)容，投標(biāo)人可以投標(biāo)全部標(biāo)段，也可以投標(biāo)其中一個(gè)標(biāo)段。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目最少包括一個(gè)標(biāo)段或包。

2、根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，“第二十七條 施工招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。對(duì)工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。

招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！逼渌芾硪?guī)定也有類似規(guī)定。

3、標(biāo)段劃分過大（招標(biāo)內(nèi)容金額、數(shù)量較大），能夠承擔(dān)該標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量較少，不構(gòu)成充分競(jìng)爭(zhēng)。標(biāo)段劃分過細(xì)（招標(biāo)內(nèi)容金額、數(shù)量較?。?，對(duì)投標(biāo)吸引力較小，投標(biāo)人提出優(yōu)惠可能不高。

所以對(duì)標(biāo)段劃分應(yīng)該科學(xué)，既可吸引足夠多投標(biāo)人參與，又能引起投標(biāo)人的充分興趣。 4、補(bǔ)充：標(biāo)段和包一般是等同的。

如果標(biāo)段下繼續(xù)分包，那就得看招標(biāo)文件具體內(nèi)容，應(yīng)該由招標(biāo)文件編制方解釋和說明。

5.關(guān)于招投標(biāo)的知識(shí)

1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，“第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明?！?/p>

一次招標(biāo)項(xiàng)目中，可以將招標(biāo)內(nèi)容劃分為幾個(gè)部分即為標(biāo)段或包。標(biāo)段（或包）是投標(biāo)和中標(biāo)的最小內(nèi)容，投標(biāo)人可以投標(biāo)全部標(biāo)段，也可以投標(biāo)其中一個(gè)標(biāo)段。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目最少包括一個(gè)標(biāo)段或包。

2、根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，“第二十七條 施工招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。對(duì)工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！?/p>

其他管理規(guī)定也有類似規(guī)定。

3、標(biāo)段劃分過大（招標(biāo)內(nèi)容金額、數(shù)量較大），能夠承擔(dān)該標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量較少，不構(gòu)成充分競(jìng)爭(zhēng)。標(biāo)段劃分過細(xì)（招標(biāo)內(nèi)容金額、數(shù)量較?。瑢?duì)投標(biāo)吸引力較小，投標(biāo)人提出優(yōu)惠可能不高。所以對(duì)標(biāo)段劃分應(yīng)該科學(xué)，既可吸引足夠多投標(biāo)人參與，又能引起投標(biāo)人的充分興趣。

4、補(bǔ)充：標(biāo)段和包一般是等同的。如果標(biāo)段下繼續(xù)分包，那就得看招標(biāo)文件具體內(nèi)容，應(yīng)該由招標(biāo)文件編制方解釋和說明。