安監(jiān)員安全生產(chǎn)的認識(安監(jiān)員的介紹)

1.安監(jiān)員的介紹

簡介“安監(jiān)員”就是“安全生產(chǎn)監(jiān)察員”的簡稱，是指持有“中華人民共和國安全生產(chǎn)監(jiān)察員證”的國家工作人員；一般是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（簡稱“安全監(jiān)管局”）和煤礦安全監(jiān)察局（簡稱“煤監(jiān)局”）里的工作人員。

2.如何當好一名安監(jiān)員

1安監(jiān)人員必須是職工的朋友（1）作為安監(jiān)人員，應找準自身的位置，不要以為自己與眾不同，更不能以“領(lǐng)導”自居。

安監(jiān)人員必須要把每一位職工當成朋友、看作親人，努力使自己成為廣大職工的朋友。工作中，要滿腔熱忱，要愛崗位、愛職工、愛企業(yè)，否則，安監(jiān)工作是做不好的。

（2）安監(jiān)人員的工作離不開廣大干部職工的理解、配合和支持。首先，安監(jiān)人員要牢固樹立為職工服務的思想，要老老實實地為職工實事；要多做宣傳工作，使職工認識到安監(jiān)工作的目的，是在維護企業(yè)利益的同時維護好職工自身的利益。

宣傳工作要深入持久，要循序漸進，要隨時隨地，要結(jié)合實際，結(jié)合事故案例，耐心地開展。通過宣傳使職工認識到，安監(jiān)人員指出并糾正職工工作中的不足，甚至對違章現(xiàn)象進行處罰，都是為了更好地保證職工安全，是在治病救人。

（3）安監(jiān)人員還要經(jīng)常和職工一起討論事故案例，分析案例中當事人具體違反了什么規(guī)程或什么規(guī)定中的哪條哪款，借此機會引導職工學習有關(guān)的規(guī)章制度。同時啟發(fā)職工查找工作中的違章現(xiàn)象，并與事故案例進行對應比照，再向職工講解形成事故的條件，讓職工自己體味和想象違章違制可能造成的嚴重后果。

以此達到讓職工學習、理解規(guī)章制度的真正內(nèi)涵，增強職工遵章守制的自覺性。通過這些有益的工作，讓職工感受到安監(jiān)人員不是對頭，而是朋友；不是工作中的無理制約者，而是好幫手。

特別是對待違章職工，一定要耐心地講解其錯誤所在，幫其分析違章的原因，指出違章可能帶來的后果，幫助他從思想上認識錯誤，認真汲取教訓，讓職工甘心接受處罰，并愿意與安監(jiān)人員做朋友。（4）安監(jiān)人員應用愛心和耐心，帶著真情去認真工作，盡自己所能，為職工解決安全生產(chǎn)中的實際問題，這樣就一定會拉近安監(jiān)人員和職工間的距離，使職工與安監(jiān)人員成為好朋友。

2安監(jiān)人員必須講原則（1）安監(jiān)人員和職工之間要相互監(jiān)督。安監(jiān)人員對違章違制現(xiàn)象，必須要百分之百地指正，并對照有關(guān)的違章違制處罰條例或規(guī)定，百分之百地處罰。

在原則問題上絕對不可讓步，而且要一視同仁，決不可厚此薄彼。廣大職工也要對安監(jiān)人員進行監(jiān)督，對執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象要提出批評，要求其改正，若安監(jiān)人員拒不改正，就要向上級反映。

對違章處罰，要堅持公正、公平、公開的原則。處罰單位或某職工，必須要有確切根據(jù)，處罰的力度必須公正、公平，必須將處罰的決定公之于眾。

這樣，一方面有利于教育當事者本人，有利于接受職工的監(jiān)督，也有利于使的職工從中接受教訓。（3）發(fā)生事故要堅持按規(guī)定及時上報的原則。

發(fā)生事故后，如果隱瞞不報，私下處理，很可能查不清事故的真正原因，就不可能真正接受事故教訓，更不可能制定出有針對性的行之有效的防范措施，就可能導致同類事故的重復發(fā)生。所以，安監(jiān)人員要做好這方面的監(jiān)督工作。

（4）查處事故要堅持“三不放過”原則。堅持“三不放過”，有利于查清事故的原因；有利于教育責任者；有利于教育廣大職工群眾；有利于接受事故教訓；有利于制定和采取防范措施，防止同類事故的重復性發(fā)生。

安監(jiān)人員要敢于堅持原則，只有在原則問題上不讓步，才是一名稱職的安監(jiān)人員，才無愧于職工，無愧于企業(yè)，無愧于安監(jiān)人員的稱號。

3.安監(jiān)局工作,認識、高手來解答

我作為有著幾年基層工作實踐的安監(jiān)員，對安全生產(chǎn)工作有著自己切身的感受，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一、工作做好了會比較欣慰。

我從事安監(jiān)工作五六年了，我也曾患得患失，也曾有過畏難情緒，也曾有過抱怨埋怨；相比之下，我是渺小的，是慚愧的，是小我的。其實安監(jiān)工作是非常光榮的，因為我們所從事的工作是為人民群眾守護生命財產(chǎn)的安全，少逝去一條生命，我們就少了一份自責和遺憾，多了一份欣慰。

二、工作難度較大。一是基層抵觸情緒大。

目前基層確實存在人手少、任務重的局面，存在一定厭戰(zhàn)情緒，不愿意從事安全生產(chǎn)工作?；鶎油驹鴮ξ覀兙掷镎f：“我們幫助你們干工作，你們還要追究我們?！?/p>

“你們安監(jiān)局除了給我們責任和追究以外什么都沒有！”對此很不理解。二是非公有制企業(yè)監(jiān)管較難。

這些企業(yè)沒有主管部門，政府與企業(yè)間缺少信息溝通渠道，傳統(tǒng)的召開會議、下發(fā)文件的方式，很難將信息傳遞到企業(yè)，造成政令不通。三是隱患整改難度大。

在隱患整改過程中，歷史遺留問題多、欠帳多、隱患治理難度大。有些隱患的整改涉及拆遷問題，需要大量的資金。

隱患整改牽頭部門做了很多工作，而責任單位乃至個別政府監(jiān)管部門卻互相推諉，致使有些隱患多年存在，成為老、大、難，隱患的存在威脅著我區(qū)的安全穩(wěn)定。 三、工作經(jīng)費不足。

我區(qū)是中心城區(qū)工作量大、面廣，安監(jiān)局又不同于有些單位和部門，要抓好安全生產(chǎn)工作，就要勤于深入一線，就要勤下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、進社區(qū)（村）、到企業(yè)，把各項工作抓仔細抓落實，車輛的油修費用、機關(guān)的辦公費用等都是一筆不可缺少的開支等等，區(qū)政府下?lián)艿慕?jīng)費有限，可我們卻不能不工作，經(jīng)費明顯不足造成的壓力大，而我們所負的責任卻更大。要解決經(jīng)費問題，一方面可以爭取國家投入，另一方面可以建議國務院給地方政府提要求。

國家在煤礦方面投入巨資改善條件，而煤礦本身是有錢企業(yè)，但對我們安全監(jiān)管隊伍建設(shè)的投入不多，它可能對地方一些領(lǐng)導者產(chǎn)生其他安全監(jiān)管工作沒有煤礦安全監(jiān)管重要的誤導，對我們的工作是不利的。 四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)監(jiān)管人員配備不足。

現(xiàn)在縣級以上都設(shè)立了安全監(jiān)管機構(gòu)，人員配備基本到位，各企事業(yè)單位也按有關(guān)法律、法規(guī)配備了相應的安全員，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級安全監(jiān)管人員配備不足，目前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站均是加掛的，除分管領(lǐng)導外，就只有一個兼職安全員，且這些安全員的工作經(jīng)費大多數(shù)無著落，紛繁復雜且責任重大的安全監(jiān)管工作僅靠一個安全員還是兼職的安全員是很難做好的，這是當前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中最棘手的問題。 五、工作裝備較落后。

面對現(xiàn)代化程度越來越高的生產(chǎn)經(jīng)營單位，而我們自己的隊伍裝備卻十分落后，向我們縣級安監(jiān)隊伍因工作所必須的車輛嚴重不足，根本滿足不了日常的安全監(jiān)管、檢查、執(zhí)法工作，致使工作效率降低，就全常德市各區(qū)縣市安監(jiān)局公務車輛，每縣平均為一臺，其它技術(shù)裝備就更少了，我局一臺檢測儀也沒有，導致我們的日常工作全憑最基本、最原始的方法來開展。再者，我們安全監(jiān)察人員到企業(yè)檢查工作，發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)該配發(fā)的勞動防護用品配發(fā)不到位，工人們在無防護用品的情況下冒險作業(yè)，安監(jiān)部門就要求企業(yè)整改。

而執(zhí)法人員在檢查過程中，沒有自身安全防護設(shè)備，卻還要進入危險場所、隱患環(huán)境中去冒險工作，這種情況又如何去整改呢。 六、執(zhí)法較難。

安監(jiān)人員在日常的工作中經(jīng)常會遇到執(zhí)法難的困惑，這些困惑表現(xiàn)在：一是執(zhí)法手段不硬。例如在日常監(jiān)管工作中，發(fā)現(xiàn)隱患，要求企業(yè)整頓，如果企業(yè)不整改，按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)就要處罰，就要求企業(yè)停業(yè)整頓，但一些企業(yè)就是不交罰款、不停業(yè)，甚至連封條都可以自行撕掉，我們無法應對，這是我們安監(jiān)工作的一項難點。

二是執(zhí)法過程操作難。法律、法規(guī)、規(guī)章明確了處罰、交納的標準，但在基層監(jiān)管工作中，被處罰的對象，按標準交不起罰金，但執(zhí)法時還必須依法按標準處罰，低于標準處罰我們自己違法，按照標準處罰企業(yè)交不起，這種現(xiàn)象常常讓安監(jiān)人員左右為難。

三是法律法規(guī)的修改太慢制約著安全生產(chǎn)工作的開展。如中編辦〔2003〕15號文已把作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責劃到安監(jiān)部門，關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責，2005年衛(wèi)生部、原國家安全監(jiān)管局雖有一個職責分工，但《職業(yè)病防治法》的監(jiān)督管理部門和有關(guān)職能還沒有作出相應修改，市、縣等基層安監(jiān)部門具體操作起來存在一些困難。

安監(jiān)部門負責職業(yè)危害申報、職業(yè)危害事故和違法行為的查處、有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的發(fā)放等，但安監(jiān)部門又不是法定執(zhí)法的實施主體，工作不好開展，加上要做好這些工作，需要技術(shù)服務機構(gòu)強有力的支撐，而安監(jiān)部門卻沒有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認定與監(jiān)督管理、建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價等方面的職責，難以做到“關(guān)口前移”，存在著嚴重的責、權(quán)、事相分離、不統(tǒng)一狀態(tài)，這是當前制約職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的主要原因。 七、從事安監(jiān)工作不后悔。

從事安全生產(chǎn)工作幾年來，雖然體會了幾多艱辛，付出了常人難以想象的努力，犧牲了大量休息時間，但是看到全區(qū)安全生產(chǎn)工作一。

4.淺談安監(jiān)人員如何做好自身職業(yè)防護

？？？？？？ 安全生產(chǎn)監(jiān)察工作源于勞動監(jiān)察，但工作內(nèi)容復雜于勞動監(jiān)察；安全生產(chǎn)監(jiān)察工作類似環(huán)保監(jiān)察，但工作強度危險于環(huán)保監(jiān)察；安全監(jiān)察工作接近于質(zhì)檢監(jiān)察，但工作要求全面于質(zhì)檢監(jiān)察。

安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中，隱患就在身邊，事故隨時發(fā)生，執(zhí)法人員如何面對險象環(huán)生的生產(chǎn)和事故現(xiàn)場，做好自我保護顯得尤為重要。如何做到常在河邊走從來不濕鞋成為每個安全生產(chǎn)執(zhí)法人員，特別是剛剛走上工作崗位的安監(jiān)人員的一項基本技能。

筆者認為，知己知彼，隨機應變可有效解決安監(jiān)人員現(xiàn)場檢查中的自我保護問題。 ？？？？？？ 知己是指要根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察對象性質(zhì)給安監(jiān)人員自己裝備必要的防護用品和檢查裝備。

如，進行建筑施工場所檢查就必須穿戴好安全帽、防護鞋，進行有毒易爆氣體場所檢查就必須穿防靜電服裝、攜帶可燃氣體報警儀、防毒面具、空氣呼吸器等。 ？？？？？？ 知彼是指在對生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)現(xiàn)場檢查前，要對被檢查單位的生產(chǎn)現(xiàn)場有一個概略的了解。

如，進入生產(chǎn)現(xiàn)場的特殊要求，主要原料的理化特性，主要生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)參數(shù)等。 ？？？？？？ 隨機應變是指在檢查現(xiàn)場要耳聰、眼明、手快果斷處置現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類隱患和不安全生產(chǎn)行為。

如，果斷制止不按規(guī)定搬運壓力氧氣瓶違章作業(yè)行為，及時制止易爆危險品裝卸過程中的不進行靜電接地行為，以及采取的必要的緊急避險行為等。

5.對安全生產(chǎn)的初步認識

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。

我市工業(yè)企業(yè)具有點多、面廣、行業(yè)復雜等特點，為提高全民安全生產(chǎn)意識，現(xiàn)將工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)知識介紹如下： 一.我國的安全生產(chǎn)方針： 我國的安全生產(chǎn)方針是：“安全第一，預防為主”。 “安全第一”：首先強調(diào)安全的重要性，在一切生產(chǎn)活動中，要把安全工作放在首要位置，優(yōu)先考慮。

它是處理安全工作與其他工作關(guān)系的重要原則和總的要求。 “預防為主”：指安全工作應當做在生產(chǎn)活動開始之前，并貫徹始終，重點應放在預防事故的發(fā)生，事先考慮事故發(fā)生的可能性，以盡量減少事故的發(fā)生和事故造成的損失。

二.我國的安全生產(chǎn)管理體制： 我國安全生產(chǎn)管理體制是“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”，特別突出了“企業(yè)負責”，明確企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的職責。同時也表明在向市場經(jīng)濟過渡中，企業(yè)安全管理的重要性。

三.安全生產(chǎn)的概念： 安全生產(chǎn)：指企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全，以及交通運輸安全等。即為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災害的發(fā)生，保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)、勞動過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。

既包括對勞動者的保護，也包括對生產(chǎn)、財物、環(huán)境的保護，使生產(chǎn)活動正常進行。 四.安全生產(chǎn)責任制： 所謂安全生產(chǎn)責任制，就是各級領(lǐng)導應對本單位安全工作負總的領(lǐng)導責任，以及各級工程技術(shù)人員、職能科室和生產(chǎn)工人在各自的職責范圍內(nèi)對安全工作應負的責任。

安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)“管生產(chǎn)的必須管安全”的原則，對企業(yè)各級領(lǐng)導和各類人員明確地規(guī)定了在生產(chǎn)中應負的安全責任。這是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分，是企業(yè)中最基本的一項安全制度，是安全管理規(guī)章制度的核心。

所謂三級安全生產(chǎn)責任制是指：廠級管理人員的安全生產(chǎn)責任、車間管理人員的安全生產(chǎn)責任、班組管理人員的安全生產(chǎn)責任。 五. 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責： 1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制； 2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； 4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案； 6、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

六、從業(yè)人員的權(quán)利和義務： 1、從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

3、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。 4、從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。

七、從業(yè)人員違章操作多表現(xiàn)在以下幾方面： 1、忽視警告標志、警告信號； 2、忘記關(guān)閉設(shè)備、酒后作業(yè)、注意力不集中； 3、奔跑作業(yè)、供料或送料速度過快； 4、用壓縮空氣吹鐵屑、攀坐不安全位置； 5、用手清除切屑、用手代替工具操作； 6、不佩戴防護用品； 7、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時，戴手套穿肥大服裝。

6.安監(jiān)員 是做什么具體工作的

"安監(jiān)員"就是"安全生產(chǎn)監(jiān)察員"的簡稱，

是指持有"中華人民共和國安全生產(chǎn)監(jiān)察員證"的國家工作人員；一般是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（簡稱"安全監(jiān)管局"）和煤礦安全監(jiān)察局（簡稱"煤監(jiān)局"）里的工作人員。

（一）積極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)特種設(shè)備安全的法規(guī)、規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范，督促有關(guān)單位貫 徹執(zhí)行；

（二）依法對特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改 造、維修，下同）單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)、相關(guān)人員實施安全監(jiān)察工作，按照文件（國質(zhì)檢法[2004]40 號）規(guī)定對違法行為實施行政處罰工作；

（三）參與制定或者審定有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標準；參加特種設(shè)備新技術(shù)、新材料、新工藝科技鑒定 、評審工作；

（四）參加特種設(shè)備事故調(diào)查，提出建議和意見；

（五）履行法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責。

A類安全監(jiān)察員從事包括行政程序類監(jiān)察執(zhí)法（特種設(shè)備 以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員、檢驗檢測機構(gòu)和人員是 否符合行政許可資格要求等等）和安全技術(shù)類監(jiān)察執(zhí)法（特種設(shè)備以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員的工作、檢驗檢測機構(gòu)和人員是否符合安全技術(shù)規(guī)范及標準的要求等等）；

B類安全監(jiān)察員從事行政程序類監(jiān)察執(zhí)法。"

"安全監(jiān)察員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法，并應遵守下列規(guī)定：

（一）不準從事特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營活動和相關(guān)檢驗檢測 工作；

（二）不準違反規(guī)定干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（三）不準替行政相對人說情、包庇和縱容違法行為；

（四）不準參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和營業(yè)性 娛樂活動；

（五）不準對行政相對人故意刁難和打擊報復；

（六）不準擅自改變行政許可和行政處罰的種類和幅度 ；

（七）不準私自處理罰沒財物和樣品。"

7.安監(jiān)員 是做什么具體工作的

"安監(jiān)員"就是"安全生產(chǎn)監(jiān)察員"的簡稱， 是指持有"中華人民共和國安全生產(chǎn)監(jiān)察員證"的國家工作人員；一般是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（簡稱"安全監(jiān)管局"）和煤礦安全監(jiān)察局（簡稱"煤監(jiān)局"）里的工作人員。

（一）積極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)特種設(shè)備安全的法規(guī)、規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范，督促有關(guān)單位貫 徹執(zhí)行； （二）依法對特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改 造、維修，下同）單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)、相關(guān)人員實施安全監(jiān)察工作，按照文件（國質(zhì)檢法[2004]40 號）規(guī)定對違法行為實施行政處罰工作； （三）參與制定或者審定有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標準；參加特種設(shè)備新技術(shù)、新材料、新工藝科技鑒定 、評審工作； （四）參加特種設(shè)備事故調(diào)查，提出建議和意見； （五）履行法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責。 A類安全監(jiān)察員從事包括行政程序類監(jiān)察執(zhí)法（特種設(shè)備 以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員、檢驗檢測機構(gòu)和人員是 否符合行政許可資格要求等等）和安全技術(shù)類監(jiān)察執(zhí)法（特種設(shè)備以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員的工作、檢驗檢測機構(gòu)和人員是否符合安全技術(shù)規(guī)范及標準的要求等等）； B類安全監(jiān)察員從事行政程序類監(jiān)察執(zhí)法。

" "安全監(jiān)察員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法，并應遵守下列規(guī)定： （一）不準從事特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營活動和相關(guān)檢驗檢測 工作； （二）不準違反規(guī)定干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動； （三）不準替行政相對人說情、包庇和縱容違法行為； （四）不準參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和營業(yè)性 娛樂活動； （五）不準對行政相對人故意刁難和打擊報復； （六）不準擅自改變行政許可和行政處罰的種類和幅度 ； （七）不準私自處理罰沒財物和樣品。"。