派出所基層基礎(chǔ)工作業(yè)務(wù)知識(shí)(派出所基礎(chǔ)工作主要內(nèi)容)

1.派出所基礎(chǔ)工作主要內(nèi)容

（一）公安領(lǐng)導(dǎo)工作公安領(lǐng)導(dǎo)工作，主要是指公安機(jī)關(guān)一長(zhǎng)所從事的工作。

公安領(lǐng)導(dǎo)工作主要有政治領(lǐng)導(dǎo)工作、行政領(lǐng)導(dǎo)工作和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作。（二）公安秘書(shū)工作公安秘書(shū)工作，主要是指公安秘書(shū)行政工作和公安對(duì)策研究工作。

主要包括為公安領(lǐng)導(dǎo)工作提供信息咨詢服務(wù)、調(diào)查研究、組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)決策、對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行督促檢查以及公文寫(xiě)作和公文處理、組織會(huì)議、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作關(guān)系等。（三）公安指揮工作公安指揮工作，是指公安指揮實(shí)施系統(tǒng)的工作，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指令的具體下達(dá)，各業(yè)務(wù)部門(mén)和專業(yè)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和具體指揮，接收110報(bào)警，突發(fā)事件和治安災(zāi)害事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮、處置與救助等工作。

（四）公安政治工作公安政治工作是公安機(jī)關(guān)正確貫徹黨的政治路線、思想路線、組織路線，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，與黨中央保持一致的重要工作，保障黨的公安工作的原則、路線、方針和政策得以順利的執(zhí)行。（五）公安專業(yè)工作公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)國(guó)家安全與維護(hù)社會(huì)治安秩序的任務(wù)，主要是通過(guò)公安專業(yè)工作實(shí)現(xiàn)的。

2.派出所基礎(chǔ)工作主要內(nèi)容

（一）公安領(lǐng)導(dǎo)工作

公安領(lǐng)導(dǎo)工作，主要是指公安機(jī)關(guān)一長(zhǎng)所從事的工作。公安領(lǐng)導(dǎo)工作主要有政治領(lǐng)導(dǎo)工作、行政領(lǐng)導(dǎo)工作和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作。

（二）公安秘書(shū)工作

公安秘書(shū)工作，主要是指公安秘書(shū)行政工作和公安對(duì)策研究工作。主要包括為公安領(lǐng)導(dǎo)工作提供信息咨詢服務(wù)、調(diào)查研究、組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)決策、對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行督促檢查以及公文寫(xiě)作和公文處理、組織會(huì)議、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作關(guān)系等。

（三）公安指揮工作

公安指揮工作，是指公安指揮實(shí)施系統(tǒng)的工作，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指令的具體下達(dá)，各業(yè)務(wù)部門(mén)和專業(yè)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和具體指揮，接收110報(bào)警，突發(fā)事件和治安災(zāi)害事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮、處置與救助等工作。

（四）公安政治工作

公安政治工作是公安機(jī)關(guān)正確貫徹黨的政治路線、思想路線、組織路線，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，與黨中央保持一致的重要工作，保障黨的公安工作的原則、路線、方針和政策得以順利的執(zhí)行。

（五）公安專業(yè)工作

公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)國(guó)家安全與維護(hù)社會(huì)治安秩序的任務(wù)，主要是通過(guò)公安專業(yè)工作實(shí)現(xiàn)的。

3.什么是公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)基層工作

公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理中之作用。

公安機(jī)關(guān)是人民民主專政之重要工具，是懲治違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安之專門(mén)機(jī)關(guān)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，對(duì)公安機(jī)關(guān)提出了要求。

1.公安機(jī)關(guān)要當(dāng)好黨委和政府之參謀、助手。

要深入實(shí)際，研究貫徹黨和國(guó)家關(guān)于社會(huì)治安綜合治理之方針政策，同時(shí)調(diào)查研究，及時(shí)掌握敵情、社情，探討新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)向黨委和政府匯報(bào)綜合治理之情況，提出有針對(duì)性之建議，并協(xié)助黨委和政府推動(dòng)落實(shí)綜合治理之各項(xiàng)措施。

2.充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)之職能作用，依法嚴(yán)懲各種嚴(yán)重刑事犯罪分子。

依法從重從快嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪是打擊之重點(diǎn)之關(guān)鍵，是搞好社會(huì)治安綜合治理之“重拳”。有了這個(gè)“嚴(yán)打”之重拳，才能把犯罪分子之囂張氣焰打下去，才能震懾、分化犯罪分子，使有一般違法或輕微犯罪之人懸崖勒馬，棄暗投明，從犯罪泥坑里掙脫出來(lái)，才能鼓舞群眾斗志，扶植社會(huì)正氣，使人民群眾挺起腰板來(lái)與違法犯罪作斗爭(zhēng)，積極參與綜合治理之各項(xiàng)工作，落實(shí)綜合治理之各項(xiàng)措施。

3.堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”之原則，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。

堅(jiān)持“嚴(yán)打”要與加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作、搞好安全防范有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不斷地搞好專項(xiàng)治理和重點(diǎn)整頓，通過(guò)有力之基礎(chǔ)工作建設(shè)，建立多層次之群防群治網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)治安控制體系，增強(qiáng)全社會(huì)之預(yù)防和控制犯罪之能力。打擊與防范是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定之兩手，二者互相補(bǔ)充，互相兼容。

4.配合有關(guān)部門(mén)搞好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定之各項(xiàng)工作。

按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”之原則，嚴(yán)密各項(xiàng)治安管理措施。從中央到地方之公安機(jī)關(guān)都要發(fā)揮自己之職能作用，結(jié)合本身業(yè)務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)行政管理措施，把治安管理同各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之管理、社會(huì)生活之管理結(jié)合起來(lái)，落實(shí)綜合治理之各項(xiàng)具體措施，搞好重點(diǎn)地段和復(fù)雜公共場(chǎng)所之秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決事故苗頭，掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)動(dòng)向和群眾情緒之了解，努力協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)解、疏導(dǎo)群眾之間之糾紛。加強(qiáng)對(duì)管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋、保外就醫(yī)和在看守所服刑人員之管理、教育、改造工作，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展法制宣傳教育，與有關(guān)部門(mén)共同做好對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員和失足青少年之幫教工作。

4.淺析如何加強(qiáng)派出所基層基礎(chǔ)工作

一是定位要準(zhǔn)確。公安派出所既是派出機(jī)構(gòu)，也是公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)，主要從事基層基礎(chǔ)工作、轄區(qū)社會(huì)治安整治。加強(qiáng)派出所工作，是強(qiáng)化整個(gè)公安基礎(chǔ)工作的首要環(huán)節(jié)，派出所是做好整個(gè)公安工作、基礎(chǔ)工作的主力軍，派出所基礎(chǔ)工作牢固不牢固，關(guān)系到整個(gè)公安工作發(fā)展的大局。因此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)派出所在整個(gè)公安工作中的重要基礎(chǔ)性地位和作用，切實(shí)把加強(qiáng)派出所基礎(chǔ)工作擺在整個(gè)公安工作優(yōu)先發(fā)展的重要地位來(lái)抓。

二是目標(biāo)要明確。要緊緊圍繞“保一方平安，促一方發(fā)展”這個(gè)工作目標(biāo)來(lái)開(kāi)展工作。堅(jiān)持打防結(jié)合，以防為主，提升群眾安全感。要充分認(rèn)識(shí)派出所在公安工作中的基礎(chǔ)作用，確立派出所以管理、防范為主要任務(wù)，以發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意為目標(biāo)，改革和調(diào)整派出所的工作方式、運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)提高管理、控制轄區(qū)的治安能力。要適應(yīng)公安機(jī)關(guān)提高社會(huì)治安管理控制能力的總體要求，充分發(fā)揮公安派出所的職能和優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)民警的工作積極性，立足轄區(qū)，穩(wěn)固基礎(chǔ)，扎根群眾，保一方平安。

三是重點(diǎn)要突出。針對(duì)派出所基礎(chǔ)工作多而雜的特點(diǎn)，基層派出所領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，從抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓落實(shí)、抓效率入手，在最大限度地追求警務(wù)效率上下功夫，從效率上解決警力不足與經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題。派出所主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，與民警同吃同住，帶頭干好每一項(xiàng)工作，切實(shí)發(fā)揮排頭兵作用。要定期組織召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì)。要及時(shí)通報(bào)轄區(qū)治安形勢(shì)，統(tǒng)一安排部署工作，研究工作對(duì)策。要定期通報(bào)民警的工作實(shí)績(jī)，落實(shí)等級(jí)化考核，以公開(kāi)公正、透明促效率。要善抓工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。要合理擺布警力，全力攻克工作重點(diǎn)，及時(shí)消除工作難點(diǎn)，做到忙而不亂、雜而有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

四是堅(jiān)持走群眾路線。堅(jiān)持公安基層基礎(chǔ)工作與群眾工作相結(jié)合，是長(zhǎng)期以來(lái)公安機(jī)關(guān)探索出的一條行之有效的工作方法。同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，也能較好地彌補(bǔ)基層派出所警力不足的問(wèn)題，形成防范和打擊違法犯罪的天然屏障。因此，要結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)，緊密聯(lián)系群眾，堅(jiān)持走群眾路線，調(diào)動(dòng)人民群眾參與配合公安基層基礎(chǔ)工作的熱情和積極性，宣傳發(fā)動(dòng)群眾維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安，落實(shí)打、防、控一體化的措施，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)派出所工作新局面。

5.公安部提出的今年“基層基礎(chǔ)年”核心內(nèi)容是什么

“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”，就是組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功，真正增強(qiáng)基層實(shí)力，增強(qiáng)基層活力，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高工作水平，為公安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

——所謂“基層”，就是指公安機(jī)關(guān)打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾的最基本的戰(zhàn)斗實(shí)體。主要指公安機(jī)關(guān)在一線的“三所三隊(duì)”：即派出所、看守所、車(chē)管所和刑警隊(duì)、巡警隊(duì)、交警隊(duì)等基層所隊(duì)。

——所謂“基礎(chǔ)”，就是指為公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)提供支撐、保障的工作?；A(chǔ)工作既包括公安業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，也包括隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)；既包括基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”建設(shè)，也包括思想政治工作等“軟件”建設(shè)；既有專門(mén)工作，也有群眾工作。打基礎(chǔ)，就是要把業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作打牢、打?qū)?，為公安工作和公安?duì)伍建設(shè)提供智力支持、業(yè)務(wù)保障和思想動(dòng)力。

——所謂“基本功”，就是指民警應(yīng)知的基本知識(shí)、應(yīng)會(huì)的基本技能、應(yīng)有的基本體能，是民警勝任崗位、履行職責(zé)、完成任務(wù)所必須具備的基本本領(lǐng)，是民警個(gè)人素質(zhì)的綜合反映?；竟w現(xiàn)在方方面面，不同的層次、不同的部門(mén)、不同的警種，對(duì)基本功的要求不完全一樣。對(duì)于基層所隊(duì)民警來(lái)說(shuō)，苦練基本功，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，真正做到懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)；切實(shí)做到會(huì)擒敵自衛(wèi)、會(huì)執(zhí)法執(zhí)勤、會(huì)管理服務(wù)、會(huì)群眾工作。

、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的工作目標(biāo)

一是警力要下沉。要按照精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)、充實(shí)基層、貼近實(shí)戰(zhàn)的要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)人員，充實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法執(zhí)勤實(shí)戰(zhàn)單位。原則上，新增的公安編制要充實(shí)到基層一線單位，基層所隊(duì)實(shí)有警力要占所在公安機(jī)關(guān)或部門(mén)、警種總警力的85%以上。

二是保障要有力。要在領(lǐng)導(dǎo)精力、人財(cái)物的投入上，切實(shí)向基層基礎(chǔ)傾斜。建立落實(shí)基層所隊(duì)公用經(jīng)費(fèi)保障制度和民警福利待遇保障制度，切實(shí)解決基層所隊(duì)無(wú)辦公用房、無(wú)通訊工具、無(wú)交通工具的困難問(wèn)題。

三是班子要加強(qiáng)。要抓好基層所隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是選好配強(qiáng)一把手。今后，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手必須有基層所隊(duì)長(zhǎng)的工作經(jīng)歷，并將此作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

四是素質(zhì)要提高。要把教育培訓(xùn)作為基層所隊(duì)的經(jīng)常性的工作和提高基層所隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的根本措施來(lái)抓。各地公安機(jī)關(guān)和各部門(mén)、各警種要對(duì)所屬的基層所隊(duì)民警每年統(tǒng)籌組織一次不少于15天的集中訓(xùn)練。

五是管理要規(guī)范。按照“人要精神，物要整潔，說(shuō)話要和氣，辦事要公道”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層所隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)。要在統(tǒng)一派出所外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一派出所建筑外觀形象、統(tǒng)一警用車(chē)輛外觀制式的同時(shí)，大力加強(qiáng)基層所隊(duì)的內(nèi)務(wù)管理和基層民警的作風(fēng)養(yǎng)成，使基層所隊(duì)民警舉止端莊、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬。

6.什么是公安基層基礎(chǔ)工作

公安機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)基層工作是相對(duì)于上層（或機(jī)關(guān)）而言的具有整體承載功能的一線（接地氣）的工作內(nèi)容。

拓展：公安部曾將2006年確定為“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”。其目的是解決個(gè)別民警在執(zhí)法當(dāng)中對(duì)犯罪分子“追不上、打不贏、說(shuō)不過(guò)”的基礎(chǔ)基層工作薄弱現(xiàn)象。

加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作，最根本的就是要靠基層民警練就扎實(shí)的“基本功”?！盎鶎踊A(chǔ)建設(shè)年”中，基層民警苦練“基本功”，就是要真正做到“三懂”：一懂方針政策、二懂法律法規(guī)、三懂業(yè)務(wù)知識(shí)；還要做到“四會(huì)”：會(huì)擒敵自衛(wèi)、會(huì)執(zhí)法執(zhí)勤、會(huì)管理服務(wù)、會(huì)群眾工作。

7.公安派出所的主要職責(zé)是什么

根據(jù)公安派出所工作職能，結(jié)合不同地區(qū)實(shí)際，主要履行以下職責(zé)： 一是收集、掌握、報(bào)告影響社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的情報(bào)信息，積極開(kāi)展不安定因素的排查和化解工作，全力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定， 二是管理轄區(qū)內(nèi)的常住人口、暫住人口，受理常住人口變動(dòng)登記和暫住人口《居住證》辦理； 三是管理轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所和槍支、彈藥、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品； 四是指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作； 五是宣傳、發(fā)動(dòng)、組織、指導(dǎo)群眾開(kāi)展安全防范工作； 六是偵辦轄區(qū)內(nèi)一般刑事案件，協(xié)助偵查部門(mén)偵破其他案件； 七是辦理治安案件，調(diào)解治安糾紛； 八是組織開(kāi)展消防安全檢查，參與火災(zāi)、爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故的預(yù)防工作； 九是做好接處警工作，接受群眾報(bào)警、求助，為群眾提供服務(wù)； 同時(shí)，配合當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作；完成上級(jí)交辦其他工作。