2018農(nóng)村(農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如何加強(qiáng))

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如何加強(qiáng)

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。

但與實(shí)現(xiàn)農(nóng) 業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要比，與縮小城鄉(xiāng)差距的要求比，基礎(chǔ)設(shè)施還是農(nóng)業(yè) 農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。目前，我國(guó)中低 產(chǎn)田比重較高，農(nóng)業(yè)水利等設(shè)施不健全，是制約農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

很多地方村莊生活基礎(chǔ)設(shè)施不完善，水電路以及電信網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)水平 低，生活垃圾未得到治理、生活污水未得到處理，群眾反映強(qiáng)烈。一 定要積極適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要，主動(dòng)順應(yīng)廣大人民群眾過(guò)上美好 生活的期待，以更有力的措施、更積極的行動(dòng)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基 礎(chǔ)設(shè)施。

要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的短板意識(shí)，不斷加大薄弱環(huán)節(jié)的工作力度， 為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān) 實(shí)基礎(chǔ)。―、持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。

深人實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn) 略，嚴(yán)守耕地紅線，保護(hù)優(yōu)化糧食產(chǎn)能。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田 特殊保護(hù)政策措施，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)中 低產(chǎn)田改造。

2011年到2016年全國(guó)累計(jì)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)約 4。8億畝，占到基本農(nóng)田面積的30%左右，項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)能提高 10%-20%，畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤左右，農(nóng)田抗災(zāi)能力得到提 升，夯實(shí)了國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)。

要繼續(xù)加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，到 2020年，要確保建成8億畝、力爭(zhēng)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。 要推 進(jìn)土地整治，大力改造中低產(chǎn)田。

繼續(xù)提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量， 有條件的地區(qū)可以將曬場(chǎng)、烘干、機(jī)具庫(kù)棚、有機(jī)肥積造等配套設(shè) 施納人高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍。開(kāi)展土壤污染狀況詳查，深入實(shí)施土 壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)開(kāi)展重金屬污染耕地修復(fù)及種植結(jié)構(gòu)調(diào) 整試點(diǎn)。

擴(kuò)大農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)范圍。加大東北黑土地保護(hù)支持力度。

推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，合理設(shè)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。支 持地方重點(diǎn)開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤改良，增加土壤有機(jī)質(zhì)。

引導(dǎo)金融機(jī) 構(gòu)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供信貸支持。允許通過(guò)土地整治增加的耕地 作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地的指標(biāo)在省域內(nèi)調(diào)劑，按規(guī)定或合同約定取 得指標(biāo)調(diào)劑收益。

二、加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，抓緊修復(fù)水 毀災(zāi)損農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利工程，加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)和“五小水利”工 程建設(shè)。

我國(guó)水資源總量有限，水資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已近極限，全國(guó)用 水量已經(jīng)達(dá)到用水總量控制紅線的96%，農(nóng)業(yè)用水占全國(guó)用水量的 比重超過(guò)63%，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深人發(fā)展的背景下，要保住現(xiàn)有 農(nóng)業(yè)用水量已屬不易，繼續(xù)增加更是難上加難。 而我國(guó)農(nóng)業(yè)用水方 式粗放、利用效率低下，灌溉水的利用系數(shù)只有0。

53，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá) 國(guó)家0。7-0。

8的水平，農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力巨大。因此，必須把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié) 水設(shè)施建設(shè)、發(fā)展節(jié)水灌溉擺在更加突出的位置，切實(shí)按照落實(shí)發(fā) 展新理念的要求，把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來(lái)抓，加快 完善國(guó)家支持農(nóng)業(yè)節(jié)水政策體系。

認(rèn)真謀劃一批節(jié)水重大工程、出 臺(tái)一批重大舉措，推動(dòng)農(nóng)田水利建設(shè)從提高供水能力向更加重視提 高節(jié)水能力轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供更加有力的水利支撐。大力 實(shí)施區(qū)域規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉行動(dòng)，集中建成一批高效節(jié)水灌溉工 程，2017年要新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬(wàn)畝。

加大大中型灌排 骨干工程節(jié)水改造與建設(shè)力度，同步完善田間節(jié)水設(shè)施，建設(shè)現(xiàn)代 化灌區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)牧區(qū)高效節(jié)水灌溉飼草料地建設(shè)，嚴(yán)格限制生態(tài) 脆弱地區(qū)抽取地下水灌溉人工草場(chǎng)。

建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品標(biāo) 準(zhǔn)體系。加快開(kāi)發(fā)種類(lèi)齊全、系列配套、性能可靠的節(jié)水灌溉技術(shù) 和產(chǎn)品，大力普及噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，加大水肥一體化等 農(nóng)藝節(jié)水推廣力度。

全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，落實(shí)地方政府主 體責(zé)任，加快建立合理水價(jià)形成機(jī)制和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。全面推行用 水定額管理，開(kāi)展縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)考核。

：三、加強(qiáng)農(nóng)村重大生態(tài)工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題集中治理。推進(jìn)山水林田湖整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，加快構(gòu)建國(guó)家生 態(tài)安全屏障。

全面推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。啟動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大 生態(tài)修復(fù)工程，把共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)的要求落到實(shí)處。

繼續(xù) 實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，推動(dòng)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程建設(shè)。完善全 面停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助政策。

加快推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。加強(qiáng) 國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)。

推進(jìn)沙化土地封禁與修復(fù)治理。加大野生動(dòng) 植物和珍稀種質(zhì)資源保護(hù)力度，推進(jìn)瀕危野生動(dòng)植物搶救性保護(hù)及 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。

加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域水土流失綜合治理和水生態(tài)修復(fù)治 理，繼續(xù)開(kāi)展江河湖庫(kù)水系連通工程建設(shè)。實(shí)施耕地、草原、河湖 休養(yǎng)生息規(guī)劃。

擴(kuò)大華北地下水超采區(qū)綜合治理范圍。 加快新一輪 退耕還林還草工程實(shí)施進(jìn)度。

上一輪退耕還林補(bǔ)助政策期滿后，將 符合條件的退耕生態(tài)林分別納人中央和地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償范 圍。繼續(xù)實(shí)施退牧還草工程。

推進(jìn)北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理。 實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程。

四、加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。大力改善農(nóng)村交通、用電、通信 等條件。

2017年要完成新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。深入開(kāi)展建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路工作，深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革， 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。

實(shí)施新一輪。

2.農(nóng)村土地確權(quán)的知識(shí)有哪些

農(nóng)村土地確權(quán)的知識(shí)： 1、承包面積小于實(shí)際種植面積的，要尊重歷史、尊重農(nóng)民意愿，以實(shí)測(cè)面積為準(zhǔn)。

2、承包地已被依法征占，并已得到相應(yīng)補(bǔ)償，確權(quán)登記時(shí)要從承包地塊面積中減除，進(jìn)行變更登記。 3、承包戶的承包地被全部征收、征用、占用，導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部喪失的不再確權(quán)發(fā)證。

4、無(wú)法復(fù)墾的承包地按原面積和用途確權(quán)。 5、二輪承包后村里又有調(diào)整過(guò)土地的，只要是民主協(xié)商，形成決議并且不違政策法規(guī)的，可依據(jù)土地承包現(xiàn)狀予以確權(quán)登記頒證。

6、在承包土地上未批先建、改變用途的不予確權(quán)。 7、子女分戶由承包雙方出具書(shū)面分割協(xié)議，在協(xié)議分戶后予以分戶確權(quán)登記。

8、離婚的提交法院判決書(shū)或承包地分割協(xié)議書(shū)，沒(méi)有異議即可分別予以確權(quán)登記。 9、確權(quán)證書(shū)原則上按二輪承包時(shí)的共有人登記，出嫁女和入贅女婿可作為共有人進(jìn)行登記或在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)備注欄注明，娘家沒(méi)意見(jiàn)，出嫁女也可在娘家確權(quán)。

10、主動(dòng)放棄二輪承包經(jīng)營(yíng)權(quán)未承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)義務(wù)的按無(wú)田戶處理，不予確權(quán)登記。 11、農(nóng)村二輪承包時(shí)，沒(méi)能力種田沒(méi)承包的孤寡、單身戶、五保戶，按無(wú)田戶處理，不予確權(quán)登記。

12、農(nóng)村土地二輪承包時(shí)戶口外遷不在冊(cè)或按當(dāng)時(shí)政策不符合分田條件的人員，目前戶口仍在外地或已回遷，要求分田的，暫不處理。