公文寫作百度文庫(kù)(公文寫作常識(shí)都有什么)
1.公文寫作常識(shí)都有什么
1、寫作基礎(chǔ)知識(shí)主題是文章的統(tǒng)帥和綱領(lǐng)，是文章的核心；主題源于材料，主題不能先行，必須從實(shí)際出發(fā)，從材料中引出主題。
實(shí)用文體主題的表現(xiàn)表式主要有：①直接闡述；②單一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用標(biāo)題。文章結(jié)構(gòu)安排的環(huán)節(jié)主要包括：選擇角度；設(shè)置線索；安排層次；劃分段落；設(shè)計(jì)開(kāi)頭與結(jié)尾；處理過(guò)渡和照應(yīng)等。
文章的結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)（嚴(yán)密精細(xì)，無(wú)懈可擊）、自然（順理成章，開(kāi)闔自如）、完整（勻稱飽滿，首尾圓合）、統(tǒng)一（和諧一致，通篇一貫，決不相互抵觸，自相矛盾）文章常用的表達(dá)方法有敘述、描寫、議論、說(shuō)明，其中議論的方法又可具體分為：①例證法；②喻證法；③類比法；④對(duì)比法；⑤反駁法；⑥歸謬法。語(yǔ)言運(yùn)用的基本要求：合體、得體，準(zhǔn)確、順達(dá)，簡(jiǎn)潔、明快，生動(dòng)、有力。
2、公文的特點(diǎn)和種類公文，也稱公務(wù)文件，是在社會(huì)活動(dòng)中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄，其區(qū)別于圖書、情報(bào)、資料等事物的個(gè)性點(diǎn)主要有：①由法定作者制發(fā)；②具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用；③具有規(guī)范的體式；④履行法定的程序。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，公文可從不同角度進(jìn)行如下分類：（1）根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域，公文可分為通用公文和專用公文兩類。
（2）根據(jù)內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的程度，公文可分為對(duì)外公開(kāi)、限國(guó)內(nèi)公開(kāi)、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密六類（3）根據(jù)行文方向，公文可分為上行文、下行文、平行文三類。（4）根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)，公文可分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請(qǐng)性、商洽性、證明性公文。
（5）根據(jù)處理時(shí)限的要求，公文可分為平件、急件、特急件三類。（6）根據(jù)來(lái)源，在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類。
3、政府系統(tǒng)的通用公文文種（1）規(guī)范性文件條例。用于對(duì)某一方面的行政工作作全面、系統(tǒng)的規(guī)定，國(guó)務(wù)院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例”。
規(guī)定。用于對(duì)某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。
辦法。用于對(duì)某一項(xiàng)行政工作作比較具體的規(guī)定。
（2）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件命令（令）。用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布旅行重大強(qiáng)制性行政措施；獎(jiǎng)懲有關(guān)人員；撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。
決定。用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出安排。
指示。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則。
批復(fù)。用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。
通知。用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)；任免和聘用干部。
通報(bào)。用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或情況。
（3）公布性文件公告。用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。
通告。用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
（4）陳述呈請(qǐng)性文件議案。用于各級(jí)人民政府按法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
請(qǐng)示。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見(jiàn)或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。
調(diào)查報(bào)告。用于反映調(diào)查研究的成果，揭示事物的真相與規(guī)律。
（5）商洽性文件函。用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工答、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題；向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等。
（6）會(huì)議文件會(huì)議紀(jì)要。用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
4、黨政機(jī)關(guān)的通用公文文體（1）規(guī)范性文件條例。用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度。
規(guī)定。用于對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。
（2）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件決議。用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)。
決定。用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。
指示。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，提出開(kāi)展工作的原則和要求。
意見(jiàn)。對(duì)于重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
通知。用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)。
通報(bào)。用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神、交流重要情況。
批復(fù)。用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。
（3）公布性文件公報(bào)。用于公開(kāi)發(fā)布重要決定或者重大事件。
（4）陳述呈請(qǐng)情文件報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。
請(qǐng)示。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
（5）商洽性工作函。用于機(jī)關(guān)之間的商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等。
（6）會(huì)議文件會(huì)議紀(jì)要。用于記載會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng)。
5、公文文體與結(jié)構(gòu)常識(shí)應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實(shí)性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。公文屬于特殊應(yīng)用文，其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為：被強(qiáng)制性規(guī)定采用白話文形式；兼用議論、說(shuō)明、敘述三種基本表達(dá)方法。
公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、保密等級(jí)、緊急程度、主送機(jī)關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機(jī)關(guān)、注釋、印發(fā)說(shuō)明等。
印章或簽署均為證實(shí)公文作者合法性、真實(shí)性及公文效力的標(biāo)志。6、公文格式排版規(guī)定保密等級(jí)：“絕密”“機(jī)密”“秘密”標(biāo)。
2.公文基礎(chǔ)知識(shí)和公文寫作是考什么
1書寫公文中的成文日期應(yīng)使用漢字。
2. 規(guī)定用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章。3. 以上請(qǐng)示事項(xiàng)當(dāng)否，請(qǐng)即批復(fù)。
4. 命令不屬于規(guī)定性文件，屬于規(guī)定性文件的有規(guī)定、條例、辦法。5. 由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)文稿批注核準(zhǔn)發(fā)出的意見(jiàn)并簽署姓名及日期的活動(dòng)，是發(fā)文處理中的簽發(fā)。
6.公文中的詞語(yǔ)應(yīng)含義確切7. 公文要選擇適宜的行文方式，一般不得越級(jí)行文8. 若需向外國(guó)有關(guān)部門和人士對(duì)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人任職、重大政治活動(dòng)的祝賀表示答謝亦須選用公告。9. 規(guī)定性文件是兼有行政公文和法律的性質(zhì)10.公告在撰寫時(shí)要求行文鄭重、用語(yǔ)規(guī)范。
對(duì)公告中涉及國(guó)家、地區(qū)、機(jī)關(guān)要使用通用的規(guī)范名稱；詞語(yǔ)符合現(xiàn)代漢語(yǔ)的局面語(yǔ)言規(guī)范；計(jì)量單位一律采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位11. 在公告的總體結(jié)構(gòu)中，有標(biāo)題、正文、成文時(shí)間，沒(méi)有主送單位份號(hào)適用機(jī)密公文、絕密公文公文。12. 我國(guó)法定的公布性文件包括通告、公告。
145. 有領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)行文時(shí)可采用的行文方式有逐級(jí)行文、越級(jí)行文、多級(jí)行文13. 調(diào)查報(bào)告作為研究結(jié)果的書面材料，它必須以科學(xué)分析為手段、以敘述、描寫為主、以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)14. 撰寫紀(jì)要應(yīng)遵循的要求是要有專人在會(huì)議召開(kāi)時(shí)作好會(huì)議記錄、紀(jì)要寫成之后，要送會(huì)議主持人審核修訂15. 需要在首頁(yè)標(biāo)注簽發(fā)人的公文文種包括請(qǐng)示、報(bào)告16. 下列幾組公文，既是行政機(jī)關(guān)正式公文，又是上行文的是報(bào)告、請(qǐng)示、請(qǐng)示、工作報(bào)告17. 收文處理標(biāo)志所包括的項(xiàng)目有以下收文機(jī)關(guān)的名稱、收文編號(hào)、收文時(shí)間檔號(hào)幾種18. 擬寫和制作公文、包括會(huì)簡(jiǎn)、審核、簽發(fā)等19. 收文登記的主要作用是便于掌握公文運(yùn)轉(zhuǎn)辦理的情況、為查閱公文提供線索和論據(jù)、作為公文交接的憑證20.公文對(duì)語(yǔ)句的基本要求是含義明確、清晰、完整、便于準(zhǔn)確理解無(wú)歧意、句子成分搭配得當(dāng)21. 重要公文的簽發(fā)者應(yīng)是機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)、主持常務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)22. 屬于收文處理過(guò)程的是擬辦、批辦、注辦23. 文件的特征通常表現(xiàn)在作者、文種、時(shí)間、地區(qū)等等方面。24.工作報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)包括的內(nèi)容是發(fā)文機(jī)關(guān)、針對(duì)時(shí)間、內(nèi)容、文種25. 區(qū)別正文各層次的標(biāo)注方法，常見(jiàn)的有用數(shù)量詞標(biāo)示、用小標(biāo)題標(biāo)示、用慣用語(yǔ)標(biāo)法26. 應(yīng)在調(diào)查報(bào)告正文的開(kāi)頭部分撰寫的有概述調(diào)查對(duì)象的情況，給讀者以概貌的認(rèn)識(shí)；告訴讀者寫作背景的有關(guān)情況；給讀者展示前景，發(fā)出號(hào)召；以議論、提問(wèn)的方式揭示全文主題27. 公文處理精簡(jiǎn)原則的內(nèi)容包括在保證有效的前提下努簡(jiǎn)化公文的格式與語(yǔ)言表達(dá)；簡(jiǎn)化公文處理的程序、手續(xù)與方法；反對(duì)形式主義與文牘主義28. 文件的簽發(fā)主要有代簽、會(huì)簽、核簽、正簽。
3.誰(shuí)有公文寫作的相關(guān)知識(shí)
公文寫作知識(shí) 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊數(shù)：13088 更新時(shí)間：2006-8-8 第一節(jié) 規(guī)范性文件 一、規(guī)范性公文的特點(diǎn) 規(guī)范性公文是以強(qiáng)制力推行的用以規(guī)定各種行為規(guī)范的文件。
條例、規(guī)定、辦法就是其中具有代表性的部分，與其他類型的公務(wù)文件相比它們具有如下特征： 公文內(nèi)容是作者單方面意志的表示，其規(guī)范作用的成立與實(shí)現(xiàn)不以對(duì)方是否同意為前提條件，具有極強(qiáng)的強(qiáng)制約束力；公文所針對(duì)的問(wèn)題是反復(fù)多次適用的、涉及多數(shù)人而非少數(shù)人的一般的普遍性問(wèn)題；公文生效程序更為嚴(yán)格和規(guī)范，特別是在審批手續(xù)和正式公布程序方面非常嚴(yán)格；在效用方面一般均實(shí)行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原則；語(yǔ)言運(yùn)用講究高度準(zhǔn)確、概括、簡(jiǎn)潔、通俗、規(guī)范。 二、規(guī)范性公文結(jié)構(gòu) （一）總體結(jié)構(gòu) 條例、規(guī)定、辦法等規(guī)范性公文一般均包括：文件標(biāo)題、發(fā)布或通過(guò)或批準(zhǔn)的日期、章題（必要時(shí)還有節(jié)題）、正文。
（二）正文的結(jié)構(gòu) 條例、規(guī)定、辦法等規(guī)范性公文的正文一般均有這樣幾部分內(nèi)容：制定目的、制定依據(jù)、適用范圍、有關(guān)定義、主管部門、具體規(guī)范、獎(jiǎng)懲辦法、施行日期、施行程序與方式、有關(guān)說(shuō)明等。 在寫作實(shí)踐中，上述內(nèi)容多以條文形式表達(dá)，每條還可下分為款、項(xiàng)、目等層次。
總則、分則、罰則、附則。 三、寫作要求 撰寫條例、規(guī)定、辦法等規(guī)范性公文時(shí)，應(yīng)遵循一些特殊的規(guī)律，特別應(yīng)注意：維護(hù)文件的高度一致性、嚴(yán)密性、條理性、簡(jiǎn)明性、穩(wěn)定性、連續(xù)性，尊重條例、規(guī)定、辦法各自的特殊撰寫要點(diǎn)。
第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件 一、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件的特點(diǎn) 領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文的一般特點(diǎn)是：公文內(nèi)容對(duì)規(guī)定受文者的行為具有強(qiáng)制約束力，有關(guān)下級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)個(gè)人必須認(rèn)真遵行；公文所針對(duì)的問(wèn)題帶有一定的隨機(jī)性，涉及特定的問(wèn)題、特定的人，一般不具有普遍性；有效期一般不長(zhǎng)，時(shí)過(guò)境遷公文即失去執(zhí)行效用；與規(guī)范性公文相比生效程序相對(duì)簡(jiǎn)約，除決定、決議等之外，只要發(fā)文機(jī)關(guān)的法定代表對(duì)公文的效用予以確認(rèn)（如簽發(fā)），即為有效；在效用方面，一般“溯及既往”，即公文的效力所及不僅針對(duì)成文之后發(fā)生的有關(guān)事物和問(wèn)題，而且包括成文之前發(fā)生的問(wèn)題，受文者應(yīng)根據(jù)作者要求糾正有關(guān)偏向，采取措施彌補(bǔ)不足。 二、指示 指示用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則。
用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作的指示的正文包括三部分內(nèi)容：一是行文的客觀依據(jù)或目的、意義；二是具體的工作任務(wù)與安排，以及指示事項(xiàng)的意義；三是對(duì)落實(shí)指示事項(xiàng)提出具體注意事項(xiàng)和要求（如步驟、方法、時(shí)間安排、期限、政策界限、報(bào)告執(zhí)行情況的方式、時(shí)間等）。這三部分內(nèi)容可依以上次序陳述，也可先講事項(xiàng)意義及行文目的，然后分條列項(xiàng)對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)和要求分別陳述。
用于闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則的指示，其正文通常也有三個(gè)組成部分：一是行文依據(jù)或該項(xiàng)工作活動(dòng)的意義；二是對(duì)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)指導(dǎo)原則的規(guī)定（禁止、糾正或倡導(dǎo)、要求以及有關(guān)政策界限）；三是在落實(shí)指示事項(xiàng)過(guò)程中的具體注意事項(xiàng)和要求等。 撰寫指示時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。
三、決定 領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件的一種，用于對(duì)重要事項(xiàng)和重大行動(dòng)作出安排。決定在實(shí)踐中具有比較廣泛的具體用途，正文的組成也存在很大的差異，常見(jiàn)的組成形式有這樣兒種： 第一種最簡(jiǎn)潔，通常只有一個(gè)自然段，幾句話。
主要包括的內(nèi)容是：誰(shuí)，于何處，根據(jù)或?yàn)榱耸裁?，確定采取什么行動(dòng)或措施。確定召開(kāi)會(huì)議、人事任免、設(shè)立機(jī)構(gòu)、參加或脫離組織的決定，以及一部分履行法定審定批準(zhǔn)程序的決定常采用這種形式。
第二種比第一種稍復(fù)雜一些，主要有這樣一些內(nèi)容：目的或根據(jù)；對(duì)所針對(duì)事物或問(wèn)題性質(zhì)的分析、評(píng)價(jià)；有關(guān)措施（實(shí)施的對(duì)象、范圍、方法、注意事項(xiàng)等）。用于表彰或處分，命名，撤銷有關(guān)議案或其他公文，以及賦予、剝奪、免除有關(guān)對(duì)象的權(quán)利義務(wù)、能力的決定常采用這種形式。
第三種形式則更復(fù)雜一些，主要組成部分有：根據(jù)、目的、意義或原因；分條列項(xiàng)陳述有關(guān)措施的具體內(nèi)容，必要時(shí)在各條項(xiàng)上附加小標(biāo)題，以概括揭示各自的主要內(nèi)容。這部分內(nèi)容通常要寫出：措施的性質(zhì)、種類以及實(shí)施的時(shí)間空間和人員范圍、步驟、方法、條件、組織領(lǐng)導(dǎo)保障、政治思想保障、與其他措施的關(guān)系、有關(guān)的政策界限、執(zhí)行要求等。
用于確定實(shí)施重要政策的決定常采用這種形式。 第四種形式適用于確定并表明原則立場(chǎng)的決定。
其特點(diǎn)是除了以簡(jiǎn)要文字表明自己的立場(chǎng)、觀點(diǎn)之外，還有較多的議論、推理方面的文字，以講清道理，駁斥錯(cuò)誤觀點(diǎn)。>撰擬決定時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng) 四、通知 （一）頒發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知 頒發(fā)（印發(fā)）、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知的主要作用分別是完成有關(guān)規(guī)范性公文的發(fā)布生效程序（頒發(fā)）；擴(kuò)大一部分公文的有效范圍并使之更加具體化（轉(zhuǎn)發(fā)）；使一部分公文升格賦予其在更大范圍產(chǎn)生效用的條件（批轉(zhuǎn)）。
這三種通知的正文都比較簡(jiǎn)短，最簡(jiǎn)單的形式就是指出誰(shuí)，經(jīng)誰(shuí)批準(zhǔn)，為何原因，根據(jù)什么，制定了一個(gè)什么公文，現(xiàn)將公文發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）給誰(shuí)，怎樣執(zhí)行（或從何時(shí)開(kāi)始施行）。稍復(fù)雜一點(diǎn)的就是在上述簡(jiǎn)單形式的基礎(chǔ)上，對(duì)被印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)。
