招投標(biāo)方面的基礎(chǔ)概念知識(shí)(招投標(biāo)的概念)

1.招投標(biāo)的概念

招投標(biāo)即招標(biāo)和投標(biāo)。

招標(biāo)

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“投標(biāo)”的對(duì)稱(chēng)。為某項(xiàng)工程建設(shè)或大宗商品買(mǎi)賣(mài)，邀請(qǐng)?jiān)敢獬邪蚪灰椎膹S商出價(jià)以從中選擇承包者或交易者的行為。程序一般為：招標(biāo)者刊登廣告或有選擇地邀請(qǐng)有關(guān)廠商，并發(fā)給招標(biāo)文件，或附上圖紙和樣品；投標(biāo)者按要求遞交投標(biāo)文件；然后在公證人的主持下當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，以全面符合條件者為中標(biāo)人；最后雙方簽訂承包或交易合同。

投標(biāo)

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是與招標(biāo)相對(duì)應(yīng)的概念，它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請(qǐng)，按照招標(biāo)的要求和條件，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人遞價(jià)，爭(zhēng)取中標(biāo)的行為。

2.關(guān)于招投標(biāo)的知識(shí)

1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，“第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。

招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。”一次招標(biāo)項(xiàng)目中，可以將招標(biāo)內(nèi)容劃分為幾個(gè)部分即為標(biāo)段或包。

標(biāo)段（或包）是投標(biāo)和中標(biāo)的最小內(nèi)容，投標(biāo)人可以投標(biāo)全部標(biāo)段，也可以投標(biāo)其中一個(gè)標(biāo)段。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目最少包括一個(gè)標(biāo)段或包。

2、根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，“第二十七條 施工招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。對(duì)工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。

招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！逼渌芾硪?guī)定也有類(lèi)似規(guī)定。

3、標(biāo)段劃分過(guò)大（招標(biāo)內(nèi)容金額、數(shù)量較大），能夠承擔(dān)該標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量較少，不構(gòu)成充分競(jìng)爭(zhēng)。標(biāo)段劃分過(guò)細(xì)（招標(biāo)內(nèi)容金額、數(shù)量較小），對(duì)投標(biāo)吸引力較小，投標(biāo)人提出優(yōu)惠可能不高。

所以對(duì)標(biāo)段劃分應(yīng)該科學(xué)，既可吸引足夠多投標(biāo)人參與，又能引起投標(biāo)人的充分興趣。 4、補(bǔ)充：標(biāo)段和包一般是等同的。

如果標(biāo)段下繼續(xù)分包，那就得看招標(biāo)文件具體內(nèi)容，應(yīng)該由招標(biāo)文件編制方解釋和說(shuō)明。

3.招投標(biāo)必備知識(shí),應(yīng)該學(xué)習(xí)哪些方面知識(shí)

具體看百度文庫(kù) /link?url=_0H4TGkUV5xfyctRq4x94g-SWiNUT18ByHVnPHPW2uY3- 1 、采購(gòu)按照 選擇交易主體 的方式劃分， 分為招標(biāo) （公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)方式） 、詢價(jià)、比選、磋商（競(jìng)爭(zhēng)性談判、議標(biāo)）、單一來(lái)源（直接采購(gòu)）、征求建 議、競(jìng)買(mǎi)等； 2 、采購(gòu)的方式： （ 1 ）招標(biāo)：招標(biāo)是一種有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交易方式，也是選擇交易主體、訂立交易合同的法 律程序。

招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 公開(kāi)招標(biāo)，是招標(biāo)人以 招標(biāo)公告 的方式邀請(qǐng) 不特定的 法人或者其他組織投標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)，是招標(biāo)人以 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 的方式邀請(qǐng) 特定的 法人或者其他組織投標(biāo)。 （ 2 ）詢價(jià)：詢價(jià)采購(gòu)是指對(duì)幾個(gè)供貨商 （ 通常至少三家 ） 的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較以確保 價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的一種采購(gòu)方式。

適用特點(diǎn)和條件： 適合采購(gòu)現(xiàn)成的并非按采購(gòu)實(shí)體的特定規(guī)格特別制造或提 供的貨物或服務(wù)。 詢價(jià)信息公開(kāi)面較狹窄， 過(guò)于傾向報(bào)價(jià)， 確定被詢價(jià)的供應(yīng)商 主觀性和隨意性大。

（ 3 ）比選：是采購(gòu)人 公開(kāi)發(fā)出 采購(gòu)信息，邀請(qǐng)多個(gè)供應(yīng)商或承包人就采購(gòu)的工 程、貨物或服務(wù)提供報(bào)價(jià)和實(shí)施方案， 按照事先公布的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡(jiǎn)單明了 比較，擇優(yōu)選擇交易對(duì)象的采購(gòu)方式。 適用特點(diǎn)和條件 ：適用于金額較小，達(dá)不到招標(biāo)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)間緊迫，具有 公開(kāi)性要求，既要對(duì)比價(jià)格，要對(duì)比能力或?qū)嵤┓桨傅牟少?gòu)。

（ 4 ） 磋商（競(jìng)爭(zhēng)性談判、議標(biāo)）： 競(jìng)爭(zhēng)性談判是采購(gòu)人向符合相應(yīng)資格條件的多家（一般不少于三家）供應(yīng)商 或承包人發(fā)出談判文件，分別通過(guò)報(bào)價(jià)、還價(jià)、承諾等談判商定價(jià)格、實(shí)施方案 和合同條件， 并依據(jù)談判文件確定的采購(gòu)需求及質(zhì)量和服務(wù)要求， 且 報(bào)價(jià)最低的 原則 （政府采購(gòu)的原則）從談判對(duì)象中確定交易對(duì)象的采購(gòu)方式。 適用特點(diǎn)和條件： 受采購(gòu)時(shí)間、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)范圍限制，采購(gòu)供應(yīng)雙方 對(duì)采購(gòu)物及對(duì)方意圖都缺少了解 ， 采購(gòu)人只能通過(guò)與有限和特定的供應(yīng)商或承包 人進(jìn)行靈活、充分的談判， 才能充分、正確地表達(dá)、溝通與確定采購(gòu)的意圖要求、供應(yīng)服務(wù)的能力、實(shí)施方案及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格， 從而選擇滿意的采購(gòu)物及交易對(duì) 象。

與招標(biāo)相比，談判采購(gòu)程序簡(jiǎn)單，周期短，可以避免盲目競(jìng)爭(zhēng)。但是，競(jìng)爭(zhēng) 性弱，透明性、規(guī)范性差，容易作弊。

（ 5 ）競(jìng)買(mǎi)： 是采購(gòu)人通過(guò)參加拍賣(mài)，向拍賣(mài)人發(fā)出競(jìng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)表示，從而達(dá)成交易的采 購(gòu)方式。 適用于采用拍賣(mài)方式選擇標(biāo)的購(gòu)買(mǎi)者的采購(gòu)， 其價(jià)格是惟一選擇購(gòu)買(mǎi)人 的競(jìng)爭(zhēng)因素，無(wú)需考慮購(gòu)買(mǎi)人實(shí)施能力和方案。

3 、采購(gòu)有多種方式，招標(biāo)是 常用和主要 的競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)方式。 采購(gòu)是屬于買(mǎi)方主導(dǎo)的 購(gòu)買(mǎi) 行為， 招標(biāo)是屬于選擇交易對(duì)象的一種方式， 既有 購(gòu)買(mǎi) 行為， 也有 出售或出讓 行為。

4 、招標(biāo)投標(biāo)原則：公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用 （《招標(biāo)投標(biāo)法》第五條） 招標(biāo)投標(biāo)特性：競(jìng)爭(zhēng)性、程序性、規(guī)范性、一次性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。 5 、招標(biāo)方式。

公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)和適用范圍。 公開(kāi)招標(biāo)屬于非限制性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)， 這是一種最能體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)勝劣汰 和“三公”特征，充分實(shí)現(xiàn)招標(biāo)信息公開(kāi)性、招標(biāo)程序規(guī)范性、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)公 平性的招標(biāo)采購(gòu)方式。

國(guó)家和?。ㄊ校┲攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的招 標(biāo)項(xiàng)目，以及依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目必須公開(kāi)招標(biāo)。 邀請(qǐng)招標(biāo)屬于有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，適用于 （ 1 ）因涉及國(guó)家安全 、國(guó)家秘密（保密） （ 2 ） 搶險(xiǎn)救災(zāi)或時(shí)間緊迫、受項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或特殊要求限制， 受自然地域環(huán)境 限制只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇， （ 投標(biāo)人有限 ） 。

（ 3 ） 或者公開(kāi)招標(biāo)費(fèi)用與招標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)值比較，不值得的小型項(xiàng)目，（成本） （ 4 ） 法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜或無(wú)法公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目。（其他） 6 、招標(biāo)與拍賣(mài)的區(qū)別 拍賣(mài)主要是拍賣(mài)人通過(guò)購(gòu)買(mǎi)者以公開(kāi)、多次競(jìng)價(jià)（密封拍賣(mài)和反向拍賣(mài)采 購(gòu)除外）的形式，將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的出售方式； 招標(biāo)則主要是招標(biāo)人通過(guò)出售者公開(kāi)、一次性、密封投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，選擇最有 競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)和承包人及其實(shí)施方案的購(gòu)買(mǎi)方式。

但是，出售標(biāo)的物使用招標(biāo) 或拍賣(mài)沒(méi)有嚴(yán)格的界限，實(shí)踐中有許多情況采用招標(biāo)方式出售標(biāo)的物，例如土 地使用權(quán)出讓。 7 、招標(biāo)與合同的關(guān)系 招標(biāo)是規(guī)范選擇合同交易主體和標(biāo)的， 訂立交易合同的法律程序。

招標(biāo)人發(fā) 出的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件屬于 要約邀請(qǐng) ， 投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件屬于 要 約 ， 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)屬于 承諾 。 招標(biāo)投標(biāo)各方通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)與評(píng)價(jià) 的規(guī)范程序完成了合同主體、客體的選擇和合同權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的約定； 8 、招標(biāo)的工作范圍（兩個(gè)編制、四個(gè)協(xié)助） （ 1 ）編制招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃、方案、招標(biāo)采購(gòu)公告、招標(biāo)資格預(yù)審文件，組織投標(biāo) 資格審查； （ 2 ）編制招標(biāo)文件和合同文本、組織現(xiàn)場(chǎng)勘查、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)； （ 3 ）主持或協(xié)助合同談判并參與簽訂合同； （ 4 ）采用其他方式組織采購(gòu)活動(dòng)； （ 5 ）參與招標(biāo)采購(gòu)合同結(jié)算和驗(yàn)收； （ 6 ）解決招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)及其合同履行中的爭(zhēng)議糾紛。

8 、工程建設(shè)的不同建設(shè)階段具有相應(yīng)。

4.招標(biāo)投標(biāo)的概念有哪些呢

招標(biāo)投標(biāo)是商品經(jīng)濟(jì)中的一種競(jìng)爭(zhēng)方式，通常適用于大宗交易。

它的特點(diǎn)是由唯一的買(mǎi)主（或賣(mài)主）設(shè)定標(biāo)的，招請(qǐng)若干個(gè)賣(mài)主（或買(mǎi)主）通過(guò)秘密報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇優(yōu)勝者與之達(dá)成交易協(xié)議，隨后按協(xié)議實(shí)現(xiàn)標(biāo)的。 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)是國(guó)際上廣泛采用的業(yè)主擇優(yōu)選擇工程承包商的主要交易方式。

招標(biāo)的目的是為計(jì)劃興建的工程項(xiàng)目選擇適當(dāng)?shù)某邪蹋瑢⑷抗こ袒蚱渲心骋徊糠止ぷ魑羞@個(gè)承包商負(fù)責(zé)完成。承包商則通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)決定自己的生產(chǎn)任務(wù)和銷(xiāo)售對(duì)象，也就是使產(chǎn)品得到社會(huì)的承認(rèn)，從而完成生產(chǎn)計(jì)劃并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃并實(shí)現(xiàn)盈利計(jì)劃。

為此承包商必須具備一定的條件才有可能在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，為業(yè)主所選中。這些條件主要是一定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理經(jīng)驗(yàn)，足能勝任承包的任務(wù)、效率高、價(jià)格合理以及信譽(yù)良好。

建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的，因而必然受競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制的制約。招標(biāo)投標(biāo)意在鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，防止壟斷。

5.招標(biāo)投標(biāo)的概念是什么

（一）招標(biāo)：是指招標(biāo)人利用報(bào)價(jià)的經(jīng)濟(jì)手段擇優(yōu)選購(gòu)商品的購(gòu)買(mǎi)行為。

公路工程招標(biāo)通常采用以下方式。1。

公開(kāi)招標(biāo)：又稱(chēng)無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)招標(biāo)。2。

邀請(qǐng)招標(biāo)：又稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性選擇招標(biāo)。按照國(guó)際慣例，邀請(qǐng)招標(biāo)一般邀請(qǐng) 5-10 家，但不能少于 3 家。

（二）投標(biāo)：指投標(biāo)人利用報(bào)價(jià)的經(jīng)濟(jì)手段銷(xiāo)售自己的商品的交易行為。 招標(biāo)的范圍和方式見(jiàn) 《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法摘要 第三條 下列公路工程施工項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)，但涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者利用扶貧資金實(shí)行以工代賑等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目除外： （一）投資總額在3000萬(wàn)元人民幣以上的公路工程施工項(xiàng)目； （二）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的公路工程施工項(xiàng)目； （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的其他公路工程施工項(xiàng)目。

評(píng)標(biāo)： 1。標(biāo)價(jià)構(gòu)成：①對(duì)工程單價(jià)有重要影響的因素是三個(gè)方面：即基礎(chǔ)價(jià)格（包括工日、材料或貨品設(shè)備等）、工程定額（包括材料消耗定額、工日消耗定額和施工機(jī)械臺(tái)班定額）各各種攤?cè)胂禂?shù)。

②待攤費(fèi)的計(jì)算：初期費(fèi)用[現(xiàn)場(chǎng)勘察費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)臨時(shí)道路費(fèi)、業(yè)主代表和監(jiān)理工程師設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)設(shè)施費(fèi)、施工用水電費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)（折舊費(fèi)和安裝拆卸費(fèi)）、腳手架及小型工具費(fèi)、承包人臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)設(shè)施和安全費(fèi)用、職工交通費(fèi)和其它雜項(xiàng)等12項(xiàng)]、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用[保函手續(xù)費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、管理人員費(fèi)、行政辦公費(fèi)、生活設(shè)施費(fèi)、交通車(chē)輛使用費(fèi)、竣工清理費(fèi)用和其它費(fèi)用]、其它待攤費(fèi)用[流動(dòng)資金利息、上層機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和降價(jià)系數(shù)]。 2。

評(píng)標(biāo)的原則：公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu) 3。標(biāo)書(shū)的評(píng)審：“初步評(píng)審”和 “詳細(xì)評(píng)審”。

初步評(píng)審包含”符合性審查”和”算術(shù)性修正”；詳細(xì)評(píng)審 應(yīng)從合同條件、報(bào)價(jià)、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平以及投標(biāo)人以往施工業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 4。

評(píng)標(biāo)方法：最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。