最新國土資源(土地管理問答有哪些)
1.土地管理基礎知識問答有哪些
經(jīng)省人民政府批準的能源、交通、水利等基礎設施建設用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，由原編制機關根據(jù)省人民政府的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃，報省政府批準。
是否正確？ 答：不正確。應當報原批準機關批準。
42、土地利用總體規(guī)劃管理，包含哪些內容？ 答：土地規(guī)劃公告、建設用地預審、土地利用年度計劃管理、建設用地規(guī)劃審核、城市和村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃土地利用審核、土地開發(fā)復墾整理規(guī)劃管理等。 43、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃經(jīng)批準后應公告哪些內容？ 答： （一）規(guī)劃目標； （二）規(guī)劃期限； （三）規(guī)劃范圍； （四）地塊用途； （五）批準機關和批準日期。
44、什么是土地利用年度計劃？ 答：是指國家對計劃年度農用地轉用量、土地開發(fā)整理補充耕地量和耕地保有量的具體安排。 45、土地利用年度計劃指標包括哪些內容？ 答： （一）農用地轉用計劃指標； （二）土地開發(fā)整理計劃指標； （三）耕地保有量計劃指標。
46、農用地轉用計劃指標根據(jù)哪些要素確定？ 答：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；土地利用總體規(guī)劃；國家供地政策和土地利用的實際情況。 47、需國務院及國家發(fā)展和改革等部門審批、核準的重點建設項目擬在計劃年度內使用土地，涉及農用地轉用的，由行業(yè)主管部門于什么時間，按項目向國土資源部提出計劃建議？ 答：上年9月25日前。
48、縣級以上地方人民政府國土資源管理部門會同有關部門提出本地的土地利用年度計劃建議，報上一級人民政府國土資源管理部門。 是否正確？ 答：不正確。
應經(jīng)同級人民政府審查后報上一級人民政府國土資源管理部門。 49、各省的土地利用年度計劃建議，應當什么時間上報國土資源部？ 答：每年的10月10日前。
50、全國土地利用年度計劃下達到哪一級？ 答：下達到省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市、新疆生產建設兵團。 。
2.土地管理基礎知識要知道哪些
251、違反土地管理法規(guī)定，占用耕地建窖、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的應當承擔什么法律責任？ 答：由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以并處耕地開墾費的1倍以上2倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
252、違反土地管理法規(guī)定，拒不履行土地復墾義務的應當承擔什么法律責任？ 答：由縣級以上人民政府土地行政主。管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令繳納復墾費，專項用于土地復墾，可以處以土地復墾費的1倍以上2倍以下的罰款。
253、非法占用土地或超過批準的數(shù)量占用土地的應當承擔什么法律責任？ 答：由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處非法占用土地每平方米5元以上30元以下的罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 254、農村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的應當承擔什么法律責任？ 答：由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
255、非法批準占用土地的，超越批準權限非法批準占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征用土地的應當承擔什么法律責任？ 答：其批準文件無效，對非法批準征用、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 非法批準、使用的土地應當收回，有關當事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。
非法批準征用、使用土地，對當事人造成損失的，依法應當承擔賠償責任。 256、依法收回國有土地使用權當事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準的用途使用國有土地的應當承擔什么法律責任？ 答：由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交還土地，處以每平方米5元以上30元以下罰款。
257、擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設的應當承擔什么法律責任？ 答：由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處非法所得的5%以上20%以下罰款。 258、國土資源行政主管部門在監(jiān)督檢查中履行哪些職責？ 答：（一）對國土資源管理法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查； （二）查處國土資源違法案件； （三）對屬于政府有關部門、司法機關查處的國有資源違法案件，依照有關規(guī)定移送相關資料；（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
259、查處國土資源違法案件，一般應當在幾日內結案？ 答：從立案之日起30日內。 260、國土資源違法案件由誰管轄？ 答：由違法行為發(fā)生地的國土資源行政主管部門。
3.土地管理基礎與法規(guī)有哪些內容
內容提要： 1.《耕地占補平衡考核辦法》 2.《征用土地公告辦法》 3、《閑置土地處置辦法》 4、《建設項目用地預審管理辦法》 二、考試目的及基本要求 本講的考試目的是測試應考人員對土地復墾規(guī)定、閑置土地處置辦法及建設項目用地預審管理辦法的理解與掌握程度。
三、內容輔導 第一部分《耕地占補平衡考核辦法》輔導 一、《耕地占補平衡考核辦法》出臺背景實施時間： 國土資源部令第33號《耕地占補平衡考核辦法》 二、重要條文學習 第一條 為加強耕地保護，規(guī)范耕地占補平衡考核工作，督促非農業(yè)建設占用耕地的單位履行補充耕地的法定義務，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱耕地占補平衡考核，是指縣級以上國土資源管理部門按照“占多少，墾多少”的原則，對依法批準占用耕地的非農業(yè)建設用地補充耕地方案的落實情況進行檢查核實。
第三條 國土資源部負責全國耕地占補平衡的考核工作。 縣級以上地方國土資源管理部門負責本行政區(qū)域內耕地占補平衡的考核工作。
第四條 耕地占補平衡考核，堅持統(tǒng)一標準、分級負責，實事求是、客觀公正，嚴格規(guī)范、違者查處的原則。 第五條 經(jīng)依法批準的非農業(yè)建設用地，按照補充耕地方案的實施計劃需在考核年度內完成補充耕地義務的，列入年度耕地占補平衡的考核范圍。
前款規(guī)定的考核年度為上年十一月一日至本年十月三十一日。 第六條 耕地占補平衡考核，以建設用地項目為單位進行，主要考核經(jīng)依法批準的補充耕地方案確定的補充耕地的數(shù)量、質量和資金。
前款規(guī)定的建設用地項目，包括能源、交通、水利、礦山、軍事設施等單獨選址建設項目用地和城市、村莊、集鎮(zhèn)分批次建設用地。 第七條 補充耕地的責任單位是： （一）單獨選址建設項目用地，由建設單位自行補充耕地的，建設單位為補充耕地的責任單位； （二）城市分批次建設用地，所在市、縣人民政府為補充耕地的責任單位； （三）村莊、集鎮(zhèn)分批次建設用地，所涉及的農村集體經(jīng)濟組織為補充耕地的責任單位； （四）因沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，由收取耕地開墾費的地方人民政府或者有關部門代履行補充耕地義務的，有關地方人民政府或者部門為補充耕地的責任單位； （五）因耕地后備資源匱乏，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門統(tǒng)一安排，通過收取耕地開墾費在本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內易地補充耕地的，接收耕地開墾費的有關地方人民政府或部門為補充耕地的責任單位。
第八條 耕地占補平衡，實行占用耕地的建設用地項目與補充耕地的土地開發(fā)整理項目掛鉤制度。補充耕地的責任單位應當按照經(jīng)依法批準的補充耕地方案，通過實施土地開發(fā)整理項目補充耕地。
第九條 經(jīng)依法批準占用耕地的建設單位應當將所占用耕地的耕作層土壤剝離，用于土地開發(fā)整理項目或者其他耕地的土壤改良。 有條件的地區(qū)，補充耕地的責任單位應當利用剝離的耕作層土壤，提高補充耕地質量。
第十條 補充耕地的土地開發(fā)整理項目，應當符合土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，實現(xiàn)數(shù)量、質量和生態(tài)管護相統(tǒng)一。 土地開發(fā)整理項目應當根據(jù)項目管理規(guī)定進行可行性研究和設計；根據(jù)項目所在區(qū)域的自然、經(jīng)濟條件優(yōu)化設計方案，努力提升補充耕地的等級。
土地開發(fā)整理項目竣工后，由國土資源管理部門會同農業(yè)等部門按照土地開發(fā)整理項目驗收的有關規(guī)定組織驗收。 第十一條 通過實施土地開發(fā)整理項目補充的耕地數(shù)量，不得少于掛鉤的建設用地項目所占用的耕地數(shù)量。
實施補充耕地的土地開發(fā)整理項目，應當與被占用的耕地等級相同或者高于被占用耕地的等級，按照占用耕地面積確定補充耕地面積；確實無法實現(xiàn)等級相同，難以保證補充耕地質量的，應當選擇等級接近的項目，并按照數(shù)量質量等級折算方法增加補充耕地面積。 第十二條 實施補充耕地的土地開發(fā)整理項目，應當達到設計確定的有關道路、渠系、林網(wǎng)和耕作層厚度及坡度等技術標準，并按有關規(guī)定驗收合格。
第十三條 單獨選址建設項目用地占用耕地的，補充耕地資金應當足額列入工程預算。 城市分批次建設用地占用耕地的，由當?shù)厝嗣裾峁┭a充耕地資金，通過實施土地開發(fā)整理項目先行落實補充耕地，但不得使用新增建設用地土地有償使用費。
村莊、集鎮(zhèn)分批次建設用地占用耕地的，由農村集體經(jīng)濟組織籌集有關資金或者組織農民投工投勞實施土地整理項目補充耕地。 第十四條 同時符合本辦法第十條、第十一條、第十二條和第十三條規(guī)定的，建設用地項目補充耕地考核為“合格”。
不符合本辦法第十條、第十一條、第十二條和第十三條規(guī)定規(guī)定之一的，補充耕地考核為“不合格”。 第十五條 國土資源部每年對全國耕地占補平衡考核工作作出部署。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門根據(jù)國土資源部的部署，對市、縣耕地占補平衡考核工作提出具體要求。 市或者縣國土資源管理部門根據(jù)上級國土資源管理部門的工作部署和要求，確定本行政區(qū)域內應列為本年度考核范圍的建設用地項目，并組。
4.土地管理基礎知識問答是什么
281、對于經(jīng)營性房地產開發(fā)用地，無論是利用原有建設用地，還是利用新增建設用地，都必須實行出讓，不實行租賃。
是否正確？ 答：正確。 282、國有土地租賃可以根據(jù)具體情況實行短期租賃和長期租賃。
短期租賃年限一般不超過幾年？ 答：5年。 283、國有土地實行長期租賃的，最長租賃期限不得超過法律規(guī)定的同類用途土地出讓最高年期。
是否正確？ 答：正確。 284、國有土地使用權承租人將承租土地轉租或分租給第三人的，承租土地使用權仍由誰持有？承租人與第三人建立了附加租賃關系，第三人取得什么權利？ 答：原承租人持有；土地的他項權利。
285、國有土地使用權承租人將承租土地抵押，承租土地使用權如何估價？ 答：只能按合同租金與市場租金的差值及租期估價。 286、國土資源管理部門依法協(xié)助人民法院執(zhí)行時，除復制有關材料所必需的工本費外，不得向人民法院收取其他費用。
登記過戶的費用按照國家有關規(guī)定收取。 是否正確？ 答：正確。
287、人民法院對土地使用權實施查封或者進行實體處理前，應當向國土資源管理部門查詢該土地的權屬。是否正確？ 答：正確。
288、國土資源管理部門認為人民法院查封、預查封或者處理的土地權屬錯誤的，可以向人民法院提出審查建議，并可以停止辦理協(xié)助執(zhí)行事項。 是否正確？ 答：不正確。
不應當停止協(xié)助執(zhí)行。 289、人民法院查封時，土地權屬的確認以國土資源管理部門的登記或者出具的權屬證明為準。
權屬證明與權屬登記不一致的，以什么為準？ 答：以權屬登記為準。 290、登記在案外人名下的土地使用權，登記名義人（案外人）書面認可該土地實際屬于被執(zhí)行人時，執(zhí)行法院能否采取查封措施？ 答：可以。
5.國土資源管理怎么學
《國土資源管理》是河北省高等教育自學考試管理學類公共事業(yè)管理專業(yè)獨立本科段的必考課程，是為培養(yǎng)和檢驗自學應考者掌握衛(wèi)生事業(yè)管理的基本理論知識和應用能力而設置的一門專業(yè)課程。
國土資源管理學是研究土地資源管理的基本特點，土地資源管理的發(fā)展規(guī)律的科學。它是現(xiàn)代土地資源管理理念方法在國土管理事業(yè)中的應用。
該課程的任務是根據(jù)黨和國家的方針政策、人民群眾和社會發(fā)展對土地管理的需求，運用現(xiàn)代管理科學的理論、方法、技術，結合中國實際，研究中國土地資源管理的理論和方法；研究與中國國情相適應的土地政策；通過本課程的學習，使學生了解中國土地資源的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，掌握土地管理的基本規(guī)律與基本理念，掌握土地事業(yè)管理的基本方法和基本技能，以增進土地管理的科學性、預見性，創(chuàng)建我國土地管理事業(yè)的良性運行和發(fā)展機制，進一步加強我國國土資源的管理和有效合理利用，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求。二、課程內容及考試目標第一章 總 論學習目的與要求通過本章學習使學生理解土地的概念、特性和功能；理解管理的概念、要素和基本原理；熟悉我國土地資源及其利用狀況及存在的問題；掌握土地資源管理學的對象和內容。
課程內容第一節(jié) 土地的概念、特性和功能一、土地的概念包括從地學、經(jīng)濟學、法學、生態(tài)學、資源經(jīng)濟學等方面對土地的概念進行描述。二、土地的特性土地物質的自然性；土地面積的有限性；土地沃度的差異性；土地利用可更新性；土地位置的空間性；土地屬性的兩重性。
三、土地的功能養(yǎng)育功能；承載功能；倉儲功能；景觀功能。第二節(jié) 管理的概念、要素和基本原理一、管理的概念管理是人們?yōu)榱诉_到某一共同目標，有意識、有組織，不斷進行協(xié)調活動。
二、管理的要素管理主體；管理客體；管理目標；管理職能；管理環(huán)境；三、管理的性質管理具雙重性，即自然屬性和社會屬性。四、管理的原理系統(tǒng)原理；整分合原理；反饋原理；人本原理；封閉原理；能級原理；彈性原理；動力原理。
五、管理的功能決策功能；計劃功能；組織功能；控制功能。六、管理方法行政方法；經(jīng)濟方法；思想方法；社會心理方法；數(shù)學方法。
第三節(jié) 我國土地資源及其利用一、我國地土地資源的概況二、我國土地資源利用特點和存在問題土地資源絕對數(shù)量大，按人口平均的相對數(shù)量少；土地墾殖系數(shù)低，地區(qū)分布不均衡；林地面積極少，森林覆蓋率極低；農業(yè)用地質量退化，土地資源利用效率低下；建設用地不斷增加，耕地面積逐漸減少。第四節(jié) 土地資源管理學的對象和內容土地資源管理具有客觀的現(xiàn)實必要性；土地資源管理學是以研究協(xié)調控制“人和土地”空虛大系統(tǒng)的各個組成要素，使之產生系統(tǒng)效應（組合效用），放大其生產能力以達到充分、合理利用與保護土地資源的一門科學；土地資源管理學的內容體系；土地資源管理的原則（法律和經(jīng)濟角度）。
考核要求了解：我國土地資源利用狀況及存在問題；土地資源學產生的背景和作用。理解：土地的概念；管理的概念、管理要素和性質；土地資源管理學的內容、體系、原則。
掌握：土地的特性和功能；土地管理應該遵循的管理原理。第二章 土地資源調查學習目的與要求通過本章學習，使學生了解土地資源調查簡史；熟悉調查方法的選擇；熟悉并調查的目的與任務；熟悉并掌握土地資源調查準備工作、調查外業(yè)工作、調查內業(yè)工作、調查檢查驗收、調查匯總整理。
使學生對土地資源調查工作能有一個整體上的理解與把握。課程內容第一節(jié) 土地資源調查的內容和方法一、土地資源調查簡史二、調查方法的選擇三、調查的目的與任務目的是為依法和科學管理土地提供基礎、為編制土地利用總體規(guī)劃服務、為土地利用動態(tài)監(jiān)測提供基礎數(shù)據(jù)、為編制農業(yè)區(qū)劃和國民經(jīng)濟計劃提供依據(jù)；調查的任務。
四、調查的程序準備階段；外業(yè)階段；內業(yè)階段。第二節(jié) 利用現(xiàn)狀分類體系一、土地利用現(xiàn)狀分類的原則利用的相似性、分類的統(tǒng)一性、層次的科學性和地域的差異性。
二、我國土地利用現(xiàn)狀類型的劃分耕地；園地；林地；牧草地；水域；未利用耕地。第三節(jié) 調查準備工作一、組織準備建立領導機構；組織專業(yè)隊伍；舉辦技術培訓；制定工作計劃。
二、資料準備地形圖的收集；遙感資料的收集；背景資料的收集。三、儀器準備第四節(jié) 調查外業(yè)工作一、準備工作領取資料與工具；整理調查區(qū)的航片；劃分調繪面積；二、室內判讀（預判）室內判讀一定要立體判讀；利用地形圖和航片對照分析判讀；室內判讀的一般順序；及時描繪判讀成果。
三、外業(yè)調繪基本方法；地類的調繪；線狀地物的調繪；土地權屬界線的調繪。四、外業(yè)補測一、課程性質與學習目的《國土資源管理》是河北省高等教育自學考試管理學類公共事業(yè)管理專業(yè)獨立本科段的必考課程，是為培養(yǎng)和檢驗自學應考者掌握衛(wèi)生事業(yè)管理的基本理論知識和應用能力而設置的一門專業(yè)課程。
國土資源管理學是研究土地資源管理的基本特點，土地資源管理的發(fā)展規(guī)律的科學。它是現(xiàn)代土地資源管理理念方法在國土管理事業(yè)中的應用。
該課程的任務是根據(jù)黨和國家的方針政策、人民群眾和社會。
6.國土資源包括了哪些內容
一國主權管轄地域內一切資源的總稱。
包括自 然資源和社會資源。前者指土地、水、大氣圈、生物 和礦藏等；后者包括勞動資源、經(jīng)濟資源和文化資源 等。
按其存在的形態(tài)可分為七大類：①土地資源，包 括耕地，林地，草地，內陸水面、城市、工礦、交通用地 等；②水資源，包括地表水、地下水、水能蘊藏量等； ③礦產資源；④生物資源；⑤海洋資源；⑥氣候資源， 包括日光能、風能、氣溫及自然降水等；⑦其他資源， 包括基礎設施、自然風光、名勝古跡等。按其恢復條 件不同，可分為：①在當前技術經(jīng)濟條件下，不可再 生的資源，如礦藏；②可再生的資源，如日光能、風能 等；③可循環(huán)使用的資源，如水和空氣等。
7.基層國土資源所應具備的條件
基層國土所建設越來越被上級重視，在今年三月份，國土資源部印發(fā)了《關于加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），對提高基層國土資源服務與管理水平作了進一步強調。
《意見》指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所是國土資源管理工作的基礎，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所建設，是國土資源管理工作“重心下移，關口前移”的關鍵環(huán)節(jié)。目前，各級國土資源行政主管部門積極推進國土資源管理體制改革，進一步理順行政管理關系，扎實推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所規(guī)范化、制度化建設，干部隊伍素質得到明顯提升，有力地保障了國土資源管理各項政策措施的貫徹落實。
但是，目前個別地方還存在基層國土資源行政管理體制不夠順暢，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所履行職責不夠到位，干部素質和能力還不能完全適應新形勢新任務的要求等問題。 在實際工作中，基層國土所處于國土資源管理的最前沿，直接面對廣大群眾，直接處理涉地問題，對內擔負著保護資源、保障發(fā)展的重任，對外則直接體現(xiàn)著國土人的現(xiàn)象。
現(xiàn)在的基層國土所無論是在硬件上，還是在軟件上，在一定程度上都已不能適應新時期國土事業(yè)的需要，這是擺在我們國土人面前的一個急待解決的問題。 全面提高基層國土所軟、硬件的現(xiàn)代化水平，既是新形勢下加強國土資源管理的需要，也是強化國土資源隊伍建設，樹立國土資源隊伍形象的內在要求。
根據(jù)筆者在基層國土所多年的工作的經(jīng)驗及近期的調研情況，提以下粗淺看法： 1面臨問題 1.1體制有待完善。在管理體制改革后，省、市主管部門管“帽子”，縣委、縣政府管編制和“票子”，這就不可避免產生了矛盾。
省、市、縣主管部門要求基層所對他們負責，嚴格依法行政，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時制止；而地方政府要求必須為他們服務好地方經(jīng)濟建設，做地方經(jīng)濟設的護航者。國土資源部門為了完成任務，不得不硬著頭皮去服務，甚至出現(xiàn)為了服務地方政府而對違法塊規(guī)用地視而不見的現(xiàn)象，這在一定程度上損害了國土資源管理部門的開形象，從而使基層國土資源所舉步維艱。
1.2經(jīng)費問題尚待解決?；鶎訃临Y源所雖然納入了財政全額預算，但只是基本工資全部由財政撥款，其他開支的解決方法則是八仙過海，各顯神通。
與地方政府關系協(xié)調的好的，地方政府就為其兜底，解決他的后顧之憂；協(xié)調的一般的，政府就為其解決一部份；協(xié)調的不好的，政府基本上不過問。這導致一些基層國土所只好通過罰款的方法解決辦公經(jīng)費少的問題，也導致一些基層國土所為了能夠更好地解決辦公經(jīng)費問題，不得不以地方政府為馬首是瞻，即使地方政府在土地管理方面出現(xiàn)不當行為，也不敢站出來履行自己的責任。
1.3基礎設施有待加強?；鶎訃临Y源所一般是借用地方政府的辦公用房，也有一小部門是租用民房，只有少數(shù)有自己單獨的辦公場所，辦公條件十分差。
辦公設施也很簡陋，大部分基層所都沒有電腦、打印機、復印機等現(xiàn)代化的辦公設備，更別說人手一臺微機了，干部職工普遍沒有宿舍，每天都得座公交車上下班，巡邏車輛更是空白，基層國土所一般都沒有自己的交通車輛，開展工作難度非常大。 1.4隊伍素質普遍低下。
基層國土所干部職工大部份都是行伍出身，只有少部份人有中專以上學歷，更有一部份人是早期到國土所工作的老支部書記，學歷普遍不高，擁有土地管理方面專業(yè)知識的更少，持有估價師、土地登記代理人資格證書的更是鳳毛麟角。 1.5人員的配置不夠合理。
目前，基層國土資源所是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制而設立的，基層國土資源所的基礎設施、工作環(huán)境、經(jīng)濟效益等因地域不同而存在著一定的差距。從而使得地處偏遠的基層國土資源所與離縣城近的或大的建制鎮(zhèn)的國土資源所工作人員數(shù)目有差距。
這樣，一些所因工作人員少，開展工作難度大，管理不到位，而另一些所因工作人員過多，造成了人浮于事的現(xiàn)象，這樣，因人員配置不科學影響了國土資源工作的開展。 2解決措施 2.1干部隊伍建設方面 2.1.1完善機制。
按照統(tǒng)一考評體系的要求，不斷完善國土所考核機制，設立增加專項考核經(jīng)費，進一步突出國土資源管理的重點工作和政府下達的重大工作，通過考核體系，將工作層層分解，著力解決當前國土所工作中的突出矛盾和重大問題。要堅持科學、公開、透明的原則，真正做到獎優(yōu)懲劣，充分調動各方面的工作積極性。
2.1.2開展培訓。加大培訓力度，尤其是實用性的業(yè)務培訓，提高人員業(yè)務操作能力，如開展農村宅基地權屬糾紛處理專項培項，涉地信訪問題處理專項培訓。
在確定培訓內容時，既要有國土資源管理的基本知識，又要結合當前國土資源管理新形勢、新任務，把土地調控的重大政策、最新的法律法規(guī)和國土資源業(yè)務要求等作為培訓重點，把廣大國土所工作人員培養(yǎng)成通法律、精業(yè)務、會干事的優(yōu)秀隊伍 2.1.3拓寬進人渠道。為保證基層國土所隊伍建設有一個高的起點，工作中要堅持嚴把“入口”關，通過引進一批政治堅定、專業(yè)過硬、作風優(yōu)良的優(yōu)秀人才，使全系統(tǒng)形成專業(yè)門類齊全、年齡分布合理、學歷層次較高的隊伍結構。
同時積極與組織人事部門溝通，突出基層國土所工作的特點，不斷拓寬國土所進人。
8.土地管理基礎與法規(guī)有哪些考點
土地管理基礎與法規(guī)精講班第31講課件講義 《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》輔導 一、內容提要： 1.城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例 2.基本農田保護條例 3、《土地復墾規(guī)定》 二、考試目的及基本要求 本講的考試目的是測試應考人員對土地使用權出讓和轉讓暫行條例及基本農田保護條例、《土地復墾規(guī)定》的理解與掌握程度。
三、內容輔導 第一部分《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》輔導 一、《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》出臺背景實施時間： 1990年5月19日，國務院令第55號《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》頒布，自1990年5月19日起施行。 二、重要條文學習 第一章總則 第一條為了改革城鎮(zhèn)國有土地使用制度，合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地，加強土地管理，促進城市建設和經(jīng)濟發(fā)展，制定本條例。
第二條國家按照所有權與使用權分離的原則，實行城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓、轉讓制度，但地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。 前款所稱城鎮(zhèn)國有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內屬于全民所有的土地（以下簡稱土地）。
第三條中華人民共和國境內外的公司、企業(yè)、其他組織和個人，除法律另有規(guī)定者外，均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權，進行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。 第四條依照本條例的規(guī)定取得土地使用權的土地使用者，其使用權在使用年限內可以轉讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動。
合法權益受國家法律保護。 第五條土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動，應當遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，并不得損害社會公共利益。
第六條縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權的出讓、轉讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查。 第七條土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押、終止及有關的地上建筑物、其他附著物的登記，由政府土地管理部門、房產管理部門依照法律和國務院的有關規(guī)定辦理。
登記文件可以公開查閱。 第二章土地使用權出讓 第八條土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。
土地使用權出讓應當簽訂出讓合同。 第九條土地使用權的出讓，由市、縣人民政府負責，有計劃、有步驟地進行。
第十條土地使用權出讓的地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃和建設管理部門、房產管理部門共同擬定方案，按照國務院規(guī)定的批準權限報經(jīng)批準后，由土地管理部門實施。 第十一條土地使用權出讓合同應當按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，由市、縣人民政府土地管理部門（以下簡稱出讓方）與土地使用者簽訂。
第十二條土地使用權出讓最高年限按下列用途確定： （一）居住用地七十年； （二）工業(yè)用地五十年； （三）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年； （四）商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年； （五）綜合或者其他用地五十年。 第十三條土地使用權出讓可以采取下列方式： （一）協(xié)議； （二）招標； （三）拍賣。
依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權的具體程序和步驟，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第十四條土地使用者應當在簽訂土地使用權出讓合同后六十日內，支付全部土地使用權出讓金。
逾期未全部支付的，出讓方有權解除合同，并可請求違約賠償。 第十五條出讓方應當按照合同規(guī)定，提供出讓的土地使用權。
未按合同規(guī)定提供土地使用權的，土地使用者有權解除合同，并可請求違約賠償。 第十六條土地使用者在支付全部土地使用權出讓金后，應當依照規(guī)定辦理登記，領取土地使用證，取得土地使用權。
第十七條土地使用者應當按照土地使用權出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。 未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門應當予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權的處罰。
第十八條土地使用者需要改變土地使用權出讓合同規(guī)定的土地用途的，應當征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準，依照本章的有關規(guī)定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理登記。 第三章土地使用權轉讓 第十九條土地使用權轉讓是指土地使用者將土地使用權再轉移的行為，包括出售、交換和贈與。
未按土地使用權出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權不得轉讓。 第二十條土地使用權轉讓應當簽訂轉讓合同。
第二十一條土地使用權轉讓時，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。 第二十二條土地使用者通過轉讓方式取得的土地使用權，其使用年限為土地使用權出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
第二十三條土地使用權轉讓時，其地上建筑物、其他附著物所有權隨之轉讓。 第二十四條地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人，享有該建筑物、附著物使用范圍內的土地使用權。
土地使用者轉讓地上建筑物、其他附著物所有權時，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓，但地上建筑物、其他附著物作為動產轉讓的除外。
9.國土資源六項工作要點是什么呢
國土資源六項工作要點是： 一、提升用地保障能力。
做好“兩城三園”用地保障工作，全力保障發(fā)展用地需求。爭取將全市重點基礎設施、產業(yè)項目列入全省重點項目或重點推進項目。
大力推進“產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展年”，支持新興產業(yè)發(fā)展和大眾創(chuàng)新，推進低效工業(yè)用地退出，力爭江陽區(qū)創(chuàng)建為“全國節(jié)約集約模范縣區(qū)”。 二、加大國土資源管控。
加強規(guī)劃計劃引導管控，強化“三線”基本約束，大力實施土地綜合整治，全年建成高標準農田12。28萬畝，實現(xiàn)新增耕地1。
15萬畝。積極爭取古敘礦區(qū)河壩、海風礦段詳查，持續(xù)開展“打非治違”專項行動，確保零問責、零約談。
三、全力服務改善民生。 強化地質災害防治“生命工程建設，確保群眾生命財產安全。
完成921戶避險搬遷安置、4處重大地災工程治理、15處中小型地災排危除險、3處特大型地災治理工程和敘永、古藺2處礦山地質環(huán)境恢復治理工程。向貧困縣優(yōu)先傾斜安排項目和資金，用好用活國家扶貧開發(fā)重點縣每年600畝專項新增建設用地計劃，大力推進征地拆遷安置信息公開工作，穩(wěn)妥落實拆而未安歷史遺留問題處置，維護被征地農民權益。
四、推進改革試點示范。扎實推進瀘縣農村宅基地改革試點工作，強力推進增減掛鉤和工礦廢棄地試點項目。
完善全市不動產登記信息平臺建設，區(qū)縣不動產登記站和服務窗口延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。 五、依法打造法治國土。
運用法治思維，大力推進“法治國土”建設，嚴格依法依規(guī)履職，開展“信訪基礎業(yè)務規(guī)范年”活動，研究國土項目承擔單位不良記錄懲戒制度，提升依法行政工作水平。 六、強化干部隊伍建設。
抓好黨風廉政建設“兩個責任”落實，突出抓早抓小，強化執(zhí)紀監(jiān)督，強化作風效能建設。深入開展“能力建設年”活動，提升干部隊伍綜合素養(yǎng)，打造“法治、奉獻、高效、廉潔”的國土人。
