公共行政法基本原則(行政法的基本原則是什么)
1.行政法的基本原則是什么
1.依法行政原則
依法行政原則，即行政機關(guān)必須依法行使行政權。該原則具體又可分為4項子原則：（1）法律優(yōu)先原則。指法律位階高于行政法規、行政規章和行政命令，一切行政法規、行政規章和行政命令皆不得與法律相抵觸。（2）法律保留原則。指立法法第8條所規定的事項只能由法律規定。又分為絕對保留和相對保留。前者如有關(guān)犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制公民人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項，必須由法律規定，不得授權行政機關(guān)做出規定：后者如立法法第8條規定的其他事項，全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以授權國務(wù)院先制定行政法規。（3）職權法定原則。指行政機關(guān)的任何職權的取得和行使，都必須依據法律規定，否則不得行使。（4）責任政府原則。指行政機關(guān)和國家公務(wù)員違法行政必須承擔法律責任：既包括行政機關(guān)的行政行為被撤銷(xiāo)、變更的責任和行政賠償責任等，也包括國家公務(wù)員因違法失職而應承擔的行政處分責任和引咎辭職責任等。
2.合理行政原則
合理行政原則，即行政機關(guān)做出的行政行為內容要客觀(guān)、適度、符合理性。合理行政原則產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權的存在與擴大。自由裁量權指行政機關(guān)的自行決定權，即對具體行政行為的方式、范圍、種類(lèi)、幅度等的選擇權。盡管從機關(guān)性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，行政機關(guān)應當是執行法律的機關(guān)，其行為皆應依法實(shí)施：但由于行政事務(wù)的復雜性，立法機關(guān)不可能通過(guò)嚴密的法律規范完全約束行政行為，故不得不在事實(shí)上和法律上承認行政機關(guān)的一定程度的行為選擇權，即自由裁量權。誠然，為了執行公務(wù)的需要，行政裁量權必須存在：但與此同時(shí)，由于行政裁量權較少受到法律的約束，因而常常產(chǎn)生濫用的事實(shí)或出現行政處罰顯失公正的后果。無(wú)論行政裁量權的濫用或行政裁量顯失公正，都是對行政法治的破壞。因此，我們既應當承認自由裁量權的作用，又應當加強對自由裁量權的控制。
合理行政原則正是在這一背景下應運而生。它從實(shí)質(zhì)方面對自由裁量行為提出了要求，即要求其內容合理。合理行政原則的出現可謂是行政法原則的一個(gè)重大發(fā)展。
合理行政原則作為一項普遍適用的行政法的基本原則，其具體要求是：（1）行政行為的動(dòng)因應符合行政目的；（2）行政行為應建立在正當考慮的基礎之上；（3）行政行為的內容應客觀(guān)、適度、合乎情理。這三點(diǎn)具體要求反映著(zhù)合理行政原則的內涵。
我國行政法的合法性原則與合理性原則是既相互聯(lián)系又相互區別的兩大基本原則，掌握它們之間的關(guān)系，對于全面理解和貫徹我國行政法有極為重要的意義。從它們在我國行政法律體系中的地位與作用來(lái)看，二者主要有以下幾個(gè)方面的關(guān)系：
(1)二者并存于行政法之中，缺一不可。行政合法性與行政合理性是現代法制社會(huì )對行政主體制定、實(shí)施行政法律規范提出的基本要求。
(2)二者互為前提，互為補充，共同為完善行政法制發(fā)揮作用。從行政的使命和目的看，任何行政法律規范的制定和實(shí)施，都應當以符合客觀(guān)規律，符合正義、公平的理性原則，符合國家和人民的根本利益為目的。
3、行政應急性原則
行政應急性原則，是指在特殊緊急情況下，國家安全、社會(huì )秩序或公共利益的需要，行政機關(guān)可以采取沒(méi)有明確法律依據的或與通常狀態(tài)下法律規定相抵觸的措施。它是合法性原則的例外，但是，應急性原則并非排斥行政合法性原則，排斥任何法律控制，不受限制的行政應急權力同樣是不容許的。一般而言，行政應急權力的行使應符合以下幾個(gè)條件：①存在明確無(wú)誤的緊急危險；②非法定機關(guān)行使了緊急權力，事后應由有權機關(guān)予以確認；③行政機關(guān)作出的應急行為受到有權機關(guān)的監督；④行政應急權力的行使應當適當，應將負面損害控制在最小的程序范圍內。?
4.高效便民原則
5.行政公開(kāi)原則
6.權責統一原則
2.行政法的基本原則有哪些內容
行政法的基本原則包括：（一）依法行政原則 依法行政原則，或稱(chēng)合法性原則，是各國行政法的共同理念或基本原則，其基本含義在于行政機關(guān)和其他行政公務(wù)組織必須依法行使行政權或者從事行政管理活動(dòng)。
（二）行政合理性原則 行政合理性原則，是指行政主體不僅應當在法律、法規、規章規定的范圍內實(shí)施行政行為，而且要求行政行為要客觀(guān)、適度，符合公平、正義等法律理性。（三）程序正當原則 程序正當是指行政機關(guān)在作出影響公民、法人或者其他組織權益的決定，尤其是不利決定時(shí)，必須遵需正當、公開(kāi)的程序。
（四）誠信原則 誠實(shí)信用，基本內涵主要包括誠實(shí)守信和信賴(lài)保護兩個(gè)方面。具體為：1、誠實(shí)守信：行政主體不得為了自身的利益、欺騙行政相對人，違反法律、法規、政策的初衷和目的。
政府在制定法律、政策、決定和作出承諾前，必須充分考慮各種復雜的情形，聽(tīng)取多方意見(jiàn)，在慎重考慮的基礎上作出決定。行政主體必須依法行政，不得任意反悔。
法治要求法律規范具有穩定性與連續性、可靠性與可預測性。行政活動(dòng)應具有真實(shí)性與確定性。
行政主體作出行政活動(dòng)，應出于真實(shí)的目的和意圖，意思表示真實(shí)、準確，真實(shí)性不只適用于行政法律行為，也應包括行政事實(shí)行為，如咨詢(xún)、信息提供等。虛假、錯誤的行政行為造成公民合法權益損害的，行政主體負有賠償義務(wù)。
2、信賴(lài)保護 信賴(lài)保護原則指人民基于對國家公權力行使結果的合理信賴(lài)而有所規劃或舉措，由此而產(chǎn)生的信賴(lài)利益應受保護。信賴(lài)前提：須有信賴(lài)基礎、信賴(lài)表現以及信賴(lài)值得保護 具體要求：行政行為一經(jīng)作出，非有法定事由并經(jīng)法定程序不得隨意撤銷(xiāo)、廢止或改變，以保護行政相對人的既得利益和合理期待。
（五）高效便民原則 高效便民，是指行政機關(guān)應依法高效率、高效益地行使職權，最大程度地方便人民群眾，從而更好地服務(wù)于人民和實(shí)現行政管理的目標。（六）權責統一原則 行政機關(guān)依法履行經(jīng)濟、社會(huì )和文化事務(wù)管理職責，要由法律、法規賦予其相應的執法手段。
行政機關(guān)違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實(shí)現權力和責任的統一。依法做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。
擴展資料：國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的實(shí)施意見(jiàn)（國辦發(fā)〔2004〕24號）一文中指出：三、依法行政的基本原則和基本要求4、依法行政的基本原則。依法行政必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國三者的有機統一；必須把維護最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)；必須維護憲法權威，確保法制統一和政令暢通；必須把發(fā)展作為執政興國的第一要務(wù)，堅持以人為本和全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和人的全面發(fā)展；必須把依法治國和以德治國有機結合起來(lái)，大力推進(jìn)社會(huì )主義政治文明、精神文明建設；必須把推進(jìn)依法行政與深化行政管理體制改革、轉變政府職能有機結合起來(lái)，堅持開(kāi)拓創(chuàng )新與循序漸進(jìn)的統一，既要體現改革和創(chuàng )新的精神，又要有計劃、有步驟地分類(lèi)推進(jìn)；必須把堅持依法行政與提高行政效率統一起來(lái)，做到既嚴格依法辦事，又積極履行職責。
5、依法行政的基本要求。——合法行政。
行政機關(guān)實(shí)施行政管理，應當依照法律、法規、規章的規定進(jìn)行；沒(méi)有法律、法規、規章的規定，行政機關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。——合理行政。
行政機關(guān)實(shí)施行政管理，應當遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。
行使自由裁量權應當符合法律目的，排除不相關(guān)因素的干擾；所采取的措施和手段應當必要、適當；行政機關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種方式實(shí)現行政目的的，應當避免采用損害當事人權益的方式。——程序正當。
行政機關(guān)實(shí)施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外，應當公開(kāi)，注意聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)；要嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權、參與權和救濟權。行政機關(guān)工作人員履行職責，與行政管理相對人存在利害關(guān)系時(shí)，應當回避。
——高效便民。行政機關(guān)實(shí)施行政管理，應當遵守法定時(shí)限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。
——誠實(shí)守信。行政機關(guān)公布的信息應當全面、準確、真實(shí)。
非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機關(guān)不得撤銷(xiāo)、變更已經(jīng)生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應當依照法定權限和程序進(jìn)行，并對行政管理相對人因此而受到的財產(chǎn)損失依法予以補償。——權責統一。
行政機關(guān)依法履行經(jīng)濟、社會(huì )和文化事務(wù)管理職責，要由法律、法規賦予其相應的執法手段。行政機關(guān)違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實(shí)現權力和責任的統一。
依法做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。參考資料來(lái)源：百度百科-行政法基本原則 參考資料來(lái)源：百度百科-《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。
3.行政法的基本原則
行政法有六大基本原則
1、合法性原則：法無(wú)授權即禁止
合法行政是行政法的首要原則，依據是行政機關(guān)在政治制度上對立法機關(guān)的從屬性。行政行為應受法律及一般法律原則的約束，是現代民主法治國家的基本要求。
2、合理性原則
公平、正義（行政主體應平等對待行政相對人，國家應平等對待行政主體與行政相對人）
考慮應當考慮的因素（行使行政自由裁量權時(shí)，只能考慮符合立法授權目的的各種因素，
不得考慮不相關(guān)因素）
3、比例原則——適當性（行政機關(guān)采取的手段必須能夠達到行政目的或者至少有助于目的的達成，并且是正確的手段）、必要性（最小損害原則，行政機關(guān)應當選擇侵害相對人權益最小的手段）、狹義的比例（衡量性原則，要求行政機關(guān)所采取的手段，不能給相對人權益帶來(lái)超過(guò)行政目的之價(jià)值的侵害）
4、程序正當原則（行政公開(kāi)、任何人不得做自己案件的法官、聽(tīng)取厲害相關(guān)人的意見(jiàn)、說(shuō)明理由——當作出對當事人不利的決定時(shí)，負有說(shuō)明理由的義務(wù)、不得單方接觸）
高效便民原則（第一是行政效率原則，其基本內容有二，首先是積極履行法定職責，其次是遵循法定時(shí)限。第二是便利當事人原則）
5、誠實(shí)守信原則（第一是行政信息真實(shí)原則，第二是信賴(lài)保護原則——相對人基于對行政機關(guān)的決定或意思表示的信賴(lài)而對自己將來(lái)的行為進(jìn)行籌劃和安排，由此產(chǎn)生的信賴(lài)利益應受法律保護，第三是行政允諾應予兌現）
6、權責統一原則（第一是行政效能原則，行政機關(guān)依法履行經(jīng)濟、社會(huì )和文化事務(wù)管理職責，要有法律、法規賦予其相應的執法手段，保證政令有效。第二是責任行政原則，行政機關(guān)違法或不當行使職權，應當依法承擔法律責任。
4.行政法的基本原則有哪些
行政法治原則也被稱(chēng)作依法行政原則，是指法律規定行政機關(guān)的組織、職權、手段、方式和違法的后果，行政機關(guān)的行政行為必須嚴格遵守法律規定并采取積極行動(dòng)保證法律的正確有效實(shí)施。行政法治原則具體包括如下三方面內容：
①一切行政行為必須具有法律根據，行政機關(guān)的職責、權限、可以采取的手段、方式等都必須具有法律依據，沒(méi)有法律依據的行為就是違法行為，即行政行為必須有法可依。
②行政行為必須符合法律要求。行政機關(guān)只能在法律授權的范圍內采取行動(dòng)，即行政行為必須有法必依。
③違反法律規定的行政行為必須承擔相應的法律責任，國家行政機關(guān)必須對自己所實(shí)施的行政活動(dòng)承擔責任，這是違法必究的要求。
5.行政法的基本原則有哪些
（一）行政合法性原則 （二）行政合理性原則 具體表現為以下三個(gè)原則：第一，公平公正原則。
第二，考慮相關(guān)因素原則。第三，比例原則。
行政機關(guān)采取的措施和手段應當必要、適當，應當采取對行政相對人損害最小的方式進(jìn)行。 （三）程序正當性原則 具體包括：第一，行政公開(kāi)原則。
第二，公眾參與原則。第三，回避原則。
（四）高效便民原則 （五）誠實(shí)守信原則 誠實(shí)守信原則的具體內容包括：第一，行政信息真實(shí)原則。第二，信賴(lài)保護原則。
非因法定事由并經(jīng)法定程序行政機關(guān)不得撤銷(xiāo)、變更已經(jīng)生效的行政（許可）決定。行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關(guān)可以依法變更或撤回已經(jīng)生效許可。
為此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機關(guān)應當給予補償。 （六）權責統一原則。
6.行政法的基本原則是什么
行政法的基本原則： 1、合法行政原則。
合法行政原則是行政法的首要原則，我國的合法行政原則包括行政機關(guān)對現行法律的遵守和依照法律授權活動(dòng)兩個(gè)方面。 2、合理行政原則。
主要含義是行政行為應當具有理性基礎，禁止行政主體的武斷專(zhuān)橫和隨意。最低限度的理性，是行政行為應當具有一個(gè)有正常理智的普通人所能達到的合理與適當，并且能夠符合科學(xué)公理和社會(huì )公德。
3、程序正當原則。包括以下三個(gè)方面的子原則：第一，行政公開(kāi)原則；第二，公眾參與原則；第三，回避原則。
4、高效便民原則。一是行政效率原則，二是便利當事人原則。
行政法基本原則是指導和規范行政法的立法、執法以及指導規范行政行為的實(shí)施和行政爭議的處理的基礎性法則，是貫穿于行政法具體規范之中，同時(shí)又高于行政法具體規范體現行政法基本價(jià)值觀(guān)念的準則。它又分為實(shí)體性基本原則和程序性基本原則。
行政法的實(shí)體性原則：依法行政原則；尊重和保障人權原則；越權無(wú)效原則；信賴(lài)保護原則；比例原則。
7.行政法的基本原則
行政法有六大基本原則1、合法性原則：法無(wú)授權即禁止合法行政是行政法的首要原則，依據是行政機關(guān)在政治制度上對立法機關(guān)的從屬性。
行政行為應受法律及一般法律原則的約束，是現代民主法治國家的基本要求。2、合理性原則公平、正義（行政主體應平等對待行政相對人，國家應平等對待行政主體與行政相對人）考慮應當考慮的因素（行使行政自由裁量權時(shí)，只能考慮符合立法授權目的的各種因素，不得考慮不相關(guān)因素）3、比例原則——適當性（行政機關(guān)采取的手段必須能夠達到行政目的或者至少有助于目的的達成，并且是正確的手段）、必要性（最小損害原則，行政機關(guān)應當選擇侵害相對人權益最小的手段）、狹義的比例（衡量性原則，要求行政機關(guān)所采取的手段，不能給相對人權益帶來(lái)超過(guò)行政目的之價(jià)值的侵害）4、程序正當原則（行政公開(kāi)、任何人不得做自己案件的法官、聽(tīng)取厲害相關(guān)人的意見(jiàn)、說(shuō)明理由——當作出對當事人不利的決定時(shí)，負有說(shuō)明理由的義務(wù)、不得單方接觸）高效便民原則（第一是行政效率原則，其基本內容有二，首先是積極履行法定職責，其次是遵循法定時(shí)限。
第二是便利當事人原則）5、誠實(shí)守信原則（第一是行政信息真實(shí)原則，第二是信賴(lài)保護原則——相對人基于對行政機關(guān)的決定或意思表示的信賴(lài)而對自己將來(lái)的行為進(jìn)行籌劃和安排，由此產(chǎn)生的信賴(lài)利益應受法律保護，第三是行政允諾應予兌現）6、權責統一原則（第一是行政效能原則，行政機關(guān)依法履行經(jīng)濟、社會(huì )和文化事務(wù)管理職責，要有法律、法規賦予其相應的執法手段，保證政令有效。第二是責任行政原則，行政機關(guān)違法或不當行使職權，應當依法承擔法律責任。
8.行政法的基本原則及其含義
行政法的基本原則 （一）合法行政原則 合法行政原則主要有三層意思：第一，行政機關(guān)實(shí)施行政管理要嚴格依法進(jìn)行。
第二，合法行政中的“法”法律淵源表現為法律、法規和規章。第三，行政機關(guān)必須遵守“法無(wú)明文規定即禁止”。
（二）合理行政原則 “合理行政”的主要含義是行政決定應當具有理性，屬于實(shí)質(zhì)行政法治的范疇，尤其適用于裁量性行政活動(dòng)。（三）程序正當原則 程序的正義就是對程序施加了道德標準和要求，符合一定的道德標準的程序才能叫做符合程序正義的程序。
（四）高效便民原則 高效便民是指行政機關(guān)能夠依法高效率、高效益地行使職權，最大程度地方便人民群眾。（五）誠實(shí)守信原則 我國《行政許可法》第一次以法律的形式確立了行政機關(guān)的誠信原則，也就是我們常說(shuō)的信賴(lài)利益保護原則。
該原則主要體現在《行政許可法》第八條中。該條規定如果行政機關(guān)因不誠信的行政行為給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，依法負補償責任。
（六）權責統一原則 權責統一原則要求行政機關(guān)在享有法定職權時(shí)，同時(shí)要承擔相應的法律責任。
