林業(yè)碳匯十問十答(森林碳匯的基本價(jià)值)
1.森林碳匯的基本價(jià)值
以森林為核心的碳匯項(xiàng)目是清潔發(fā)展機(jī)制的一個(gè)重要組成部分
森林碳匯功能創(chuàng)造了新的二氧化碳排放空間，二氧化碳排放空間商品化的理論基礎(chǔ)是勞動(dòng)價(jià)值和效用價(jià)值。 效用即指商品的有用性，有人也稱其為抽象的使用價(jià)值?！靶в谩笔沟貌煌褂脙r(jià)值的商品或同一商品的不同使用價(jià)值方面有了較為統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也就是說效用理論強(qiáng)調(diào)的是人與商品之間的關(guān)系。即根據(jù)消費(fèi)者需求與否及其需求量的大小，決定某種商品是否具有使用價(jià)值，有多大使用價(jià)值，這正是效用理論的核心觀點(diǎn)。森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的二氧化碳排放空間具有廣泛的需求，并且這種需求具有全社會(huì)性、全球性和長(zhǎng)時(shí)期性。
2.森林碳匯的現(xiàn)實(shí)問題
從全球來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然引起能源消耗的增長(zhǎng)，能源消耗增長(zhǎng)的結(jié)果是二氧化碳排放量增加，二氧化碳排放空間減少。森林碳匯創(chuàng)造了新的二氧化碳排放空間，二氧化碳排放空間作為一種可 再生的無形資源，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用，就必須加強(qiáng)對(duì)人類自身生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)行為的約束，必須在生產(chǎn)領(lǐng)域提高生產(chǎn)效率，在消費(fèi)領(lǐng)域改變消費(fèi)方式，以達(dá)到最高限度地利用資源。資源資產(chǎn)問題、資源產(chǎn)權(quán)問題、資源價(jià)值問題、資源核算問題與資源產(chǎn)業(yè)問題是資源經(jīng)濟(jì)研究的最基本的問題。
森林碳匯資源資產(chǎn)問題：一般經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，能夠帶來收益的物品稱為資產(chǎn)。無論是天然的還是經(jīng)過人類勞動(dòng)投入形成的自然資源，都可以為人類社會(huì)帶來收益，自然資源既有固定資 產(chǎn)的特征又有流動(dòng)資產(chǎn)的特征，因此自然資源也是資源資產(chǎn)。森林碳匯作為二 氧化碳排放空間的具體載體，是一種無形的資源資產(chǎn)。
森林碳匯資源產(chǎn)權(quán)問題：森林碳匯作為資源資產(chǎn)與其它資產(chǎn)一樣，也 存在產(chǎn)權(quán)管理問題。只有明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，改變資源無償占有和無償使用制度，才有可能從根本上建立起資源有效利用的內(nèi)在機(jī)制，促使資源資產(chǎn)化工作、市場(chǎng)化工作的進(jìn)展。由于森林碳匯是以森林資源蓄積為載體的，所以森林碳匯資源產(chǎn) 權(quán)與森林資源產(chǎn)權(quán)保持一致。
森林碳匯資源價(jià)值問題：所有 的自然資源，包括未經(jīng)人類勞動(dòng)參與或 者參與交易的天然的自然資源，都是有價(jià)值的。資源的價(jià)值是資源所有權(quán)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的具體體現(xiàn)，這種價(jià)值取決于自然資源對(duì)人類的有用性、稀缺性和開發(fā)利用條件等因素。森林碳匯資源具有有用 性和稀缺性，并且表現(xiàn)得越來越稀缺。
森林碳匯資源核算問題：森林碳匯資源核算是完善資產(chǎn)管理、實(shí)現(xiàn)資 源價(jià)值和促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)森林碳交換的基礎(chǔ)性工作。實(shí)行森林碳匯資源核算制度是緩解和消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源危機(jī)、尋求長(zhǎng)期利益和短期利益平衡的重要途徑，有助于全面、客觀、合理地評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度、發(fā)展水平和未來發(fā)展?jié)摿?，有助于可更新資源的不斷補(bǔ)充和耗竭資源有節(jié)制的消費(fèi)，有助于界定資源資產(chǎn) 的所有權(quán)關(guān)系，有助于理順資源產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及其與外部的關(guān)系。
森林碳匯資源產(chǎn)業(yè)問題：森林 碳匯資源產(chǎn)業(yè)是通過企業(yè)和社會(huì)投入進(jìn)行保護(hù)、恢復(fù)、更新，增加和積累自然 資源的生產(chǎn)事業(yè)，是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和自然系統(tǒng)關(guān)系，完善資源資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)自然資源可持續(xù)利用的重要措施。
3.森林碳匯的基本概念
森林碳匯“碳匯”來源于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約國簽訂的《京都議定書》，該議定書于2005年2月16日正式生效。
由此形成了國際“碳排放權(quán)交易制度”（簡(jiǎn)稱“碳匯”）。通過陸地生態(tài)系統(tǒng)的有效地管理來提高固碳潛力，所取得的成效抵消相關(guān)國家的碳減排份額。
碳匯一般是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)、機(jī)制。它說起碳匯，要先提到全球氣候變暖，提到二氧化碳的增加。
這就要說到碳源，碳源是指產(chǎn)生二氧化碳之源。自然界中碳源主要是海洋、土壤、巖石與生物體。
另外，工業(yè)生產(chǎn)、生活等都會(huì)產(chǎn)生二氧化碳等溫室氣體。它們都是主要的碳排放源。
這些碳中的一部分，累積在大氣圈中引起溫室氣體濃度升高，打破了大氣圈原有的熱平衡，導(dǎo)致全球變暖。另一部分則儲(chǔ)存在碳匯中。
通俗地說，森林碳匯主要是指森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少，或者說是森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力。有資料說，森林面積雖然只占陸地總面積的1/3，但森林植被區(qū)的碳儲(chǔ)量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半。
所以，森林之所以重要，是因?yàn)樗c氣候變化有著直接的聯(lián)系。樹木通過光合作用吸收了大氣中大量的二氧化碳，減緩了溫室效應(yīng)。
4.林業(yè)碳匯,森林碳匯,碳匯林業(yè)的區(qū)別是什么
森林碳匯（ForestCarbonSinks）是指森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。
林業(yè)碳匯是通過實(shí)施造林再造林和森林管理、減少毀林等活動(dòng)，吸收大氣中的二氧化碳并與碳匯交易結(jié)合的過程、活動(dòng)或機(jī)制。（自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)范疇）
對(duì)比以上兩個(gè)概念，你就會(huì)知道，森林碳匯的范圍要大。碳匯林業(yè)是指利用森林的儲(chǔ)碳功能，通過植樹造林、加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理、減少毀林、保護(hù)和恢復(fù)森林植被等活動(dòng)，吸收和固定大氣中的二氧化碳，并按照相關(guān)規(guī)則與碳匯交易相結(jié)合的過程、活動(dòng)或機(jī)制。
5.如何發(fā)展碳匯林業(yè)
CDM這個(gè)項(xiàng)目咱們國家起步比較晚，但發(fā)展勢(shì)頭非?？?。
我本來準(zhǔn)備了咱們國家在CDM上發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)的PPT材料，但剛才趙所長(zhǎng)在論述中提到了生態(tài)建設(shè)碳的減排，我又改變了主意，想談點(diǎn)“森林碳匯減排項(xiàng)目的現(xiàn)狀和前景的分析”。應(yīng)該說溫室效應(yīng)氣體對(duì)整個(gè)環(huán)境的影響，尤其是生態(tài)的影響是非常大的。
所以我想這個(gè)話題可能會(huì)和我們所談的生態(tài)問題更緊密一些，也想跟大家共同的探討一下。森林碳匯是指森林通過光合作用將大氣中的溫室氣體CO2吸收并以生物量的形式貯存在植物體內(nèi)和土壤中的能力。
森林的這種碳匯作用可以在一定時(shí)期內(nèi)減少大氣中溫室氣體的積累，從而減少該氣體在大氣中的濃度。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)重要組成部分，有著巨大的生物量，是地球碳循環(huán)重要的匯和庫，它與氣候變化有著直接的聯(lián)系。
數(shù)據(jù)表明，森林每生長(zhǎng)1m3生物量，平均吸收1.83t CO2，有著很強(qiáng)的碳匯功能。周國逸等最新研究成果表明，成熟森林在地上部分凈生產(chǎn)力幾乎為零的情況下，土壤持續(xù)積累有機(jī)碳，表現(xiàn)出強(qiáng)大的碳匯功能。
實(shí)施造林和再造林，增加森林的碳匯量是世界公認(rèn)的最經(jīng)濟(jì)有效的解決CO2上升的辦法。由于工業(yè)化進(jìn)程加速，致使燃燒大量化石燃料產(chǎn)生大量CO2，加之土地利用結(jié)構(gòu)的變化使固碳作用下降，碳匯與碳源不能達(dá)到平衡，出現(xiàn)碳失匯，大氣CO2濃度增加導(dǎo)致了溫室效應(yīng)，并影響到全球碳循環(huán)。
降低和穩(wěn)定大氣中溫室氣體濃度的方式主要有兩種，一是污染物減排，二是吸收溫室氣體，后者則與森林有著密切聯(lián)系，這是因?yàn)樯志哂型ㄟ^光合作用和森林土地利用可以吸收、固定CO2的森林碳匯功能。通過植樹造林吸收、固定二氧化碳，通常其長(zhǎng)期單位成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于通過工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、利用工業(yè)污染治理減排的成本。
這也是近些年林業(yè)碳匯項(xiàng)目日益受到國際社會(huì)普遍重視的一個(gè)主要原因。一、森林碳匯發(fā)展背景節(jié)能減排已成為一種不容忽視的社會(huì)責(zé)任。
地球向大氣層排放的溫室氣體與日俱增， 削減向大氣中排放溫室氣體，保護(hù)人類的共同利益，已經(jīng)成為共識(shí)?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》是1992年5月22日聯(lián)合國政府間談判委員會(huì)就氣候變化問題達(dá)成的公約，于1992年6月4日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)（地球首腦會(huì)議）上通過， 該公約是世界上第一個(gè)為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，以應(yīng)對(duì)全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來不利影響的國際公約，也是國際社會(huì)在對(duì)付全球氣候變化問題上進(jìn)行國際合作的一個(gè)基本框架。
公約于1994年3月21日正式生效，具有法律約束力，旨在控制大氣中二氧化碳等溫室氣體的排放，將溫室氣體的濃度穩(wěn)定在使氣候系統(tǒng)免遭破壞的水平上。為緩解全球氣候變暖趨勢(shì)，1997年12月149個(gè)國家地區(qū)的代表在日本京都審議通過了《京都議定書》，2005年2月16日正式生效。
《京都議定書》規(guī)定所有發(fā)達(dá)國家在2008年到2012年間必須將溫室氣體的排放量比1990年削減5.2%。有約束的溫室氣體排放機(jī)制為碳交易的形成與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
目前，國際上碳交易主要有CDM （清潔發(fā)展機(jī)制）、JI（聯(lián)合履行）、ET（排放貿(mào)易）三種機(jī)制。碳交易已成為面對(duì)氣候變遷的一個(gè)市場(chǎng)解決方案。
其它一系列氣候公約國際談判中，國際社會(huì)對(duì)森林碳匯作用越來越予以關(guān)注，如《波恩政治協(xié)議》、《馬喀什協(xié)定》都將造林再造林等林業(yè)活動(dòng)納入《京都議定書》確立的CDM（清潔發(fā)展機(jī)制），鼓勵(lì)各國通過綠化、造林來抵消一部分工業(yè)源CO2的排放量。2003年l2月召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第9次締約方大會(huì)，國際社會(huì)已將造林再造林等林業(yè)活動(dòng)納入碳匯項(xiàng)目達(dá)成了一致意見，制定了新的運(yùn)作規(guī)則，為正式啟動(dòng)實(shí)施造林再造林碳匯項(xiàng)目創(chuàng)造了有利條件。
《京都議定書》不但規(guī)定了41個(gè)工業(yè)化國家的減限排額度和時(shí)間表，還在3.3和3.4條款引入了溫室氣體吸收匯，允許通過造林、再造林和森林管理等活動(dòng)獲得的碳匯用于抵消工業(yè)和能源部門的溫室氣體減限排量。同時(shí)還在第6條規(guī)定可通過包括林業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的項(xiàng)目活動(dòng)獲得的碳匯來抵消減限排額度。
同時(shí)，《波恩政治協(xié)定》為附件1國家利用造林碳匯項(xiàng)目設(shè)定了上限，即附件1國家在第一承諾期的每年中從CDM 造林碳匯項(xiàng)目中獲得的減排抵消額不得超過其減排年排放量的1%，也就是說附件1國家所承諾減排任務(wù)的20%可以通過COM 碳匯項(xiàng)目來完成。但森林碳匯必須是森林固碳能力減去造林活動(dòng)、林地流轉(zhuǎn)造成所產(chǎn)生的排放量相抵后的凈吸收量。
二、森林碳匯項(xiàng)目開發(fā)現(xiàn)狀綜觀整個(gè)《京都議定書》框架下的國際碳交易市場(chǎng)，國際碳市場(chǎng)所交易的大都是減少排放的工業(yè)項(xiàng)目，而森林碳匯項(xiàng)目由于規(guī)則、方法有待進(jìn)一步研究以及不確定性和不穩(wěn)定性等諸多因素，目前實(shí)現(xiàn)交易少。因此，森林碳匯在CDM中的項(xiàng)目所占的比例和交易量都比較小。
以巴西為首的拉美國家和印度等在森林碳匯工作踴躍，特別是處于熱帶地區(qū)的部分國家擁有得天獨(dú)厚的自然條件，森林的碳吸收速率比較快，造林成本相對(duì)較低，再加上他們過去的造林規(guī)模有限，現(xiàn)在可以用來進(jìn)行造林和再造林的土地潛力較大。而且這些國家開展相關(guān)研究和試點(diǎn)早，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。
按照有關(guān)規(guī)。
6.低碳經(jīng)濟(jì)與低碳生活常識(shí)中碳匯林的作用是什么
將“從大氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)和機(jī) 制”稱為“碳匯”。
森林碳匯是指森林吸收大氣中的 二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少二氧化碳在大氣中的濃度。碳匯林普通意義上來說就是碳匯林場(chǎng)。
因?yàn)樯?林具有碳匯功能，而且通過植樹造林和森林保護(hù)等措施吸收固定二氧化碳，其成本要遠(yuǎn)低于工業(yè)減排。 總而言之，以充分發(fā)揮森林的碳匯功能，降低大氣中 二氧化碳濃度，減緩氣候變暖為主要目的的林業(yè)活動(dòng)，就泛稱為碳匯林業(yè)。
碳匯林業(yè)雖然和傳統(tǒng)林業(yè)有著密切聯(lián)系，但又 是對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)功能的進(jìn)一步深化。碳匯林業(yè)的發(fā)展 應(yīng)包括以下幾層含義：1） 碳匯林業(yè)的發(fā)展始終與氣候變化的國際國 內(nèi)政策密切聯(lián)系，應(yīng)符合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求和應(yīng)對(duì)氣候變化的國家戰(zhàn)略。
2） 碳匯林業(yè)實(shí)施過程中，不僅考慮碳匯積累 量，還要充分考慮項(xiàng)目活動(dòng)對(duì)提高森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、適應(yīng)性和整體服務(wù)功能，對(duì)推進(jìn)生物多樣性 保護(hù)、流域保護(hù)和社區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)，即碳匯林業(yè)追求森林的多種效益，同時(shí)，要促進(jìn)公眾應(yīng)對(duì)氣候變化和 保護(hù)氣候意識(shí)的提高。 3） 碳匯林業(yè)要對(duì)項(xiàng)目積累的碳匯進(jìn)行計(jì)量和 監(jiān)測(cè)，以證明對(duì)緩解氣候變化產(chǎn)生真實(shí)的貢獻(xiàn)。
因此要制定符合國際規(guī)則和我國林業(yè)實(shí)際的技術(shù)支撐 體系。4） 碳匯林業(yè)發(fā)展要借助市場(chǎng)機(jī)制和法律手段， 通過碳匯貿(mào)易獲取收益，推動(dòng)森林生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)育，提高植樹造林的經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)更多的企業(yè)和 社會(huì)力量，參與應(yīng)對(duì)氣候變化的林業(yè)行動(dòng)。
