第一條 為保障城市人民警察在巡邏執(zhí)勤中依法履行職責,維護公共安全和治安秩序,為公民提供救助服務,特制定本規(guī)定。
第二條 人民警察巡邏執(zhí)勤工作,由城市公安機關依照本規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H情況統(tǒng)一組織實施。
第三條 人民警察巡邏執(zhí)勤,采取徒步為主,自行車、機動車相結合的方式。
城市公安局可以根據實際情況劃定巡邏警區(qū)。
第四條 人民警察在巡邏執(zhí)勤中履行以下職責:
(一)維護警區(qū)內的治安秩序;
(二)預防和制止違反治安管理的行為;
(三)預防和制止犯罪行為;
(四)警戒突發(fā)性治安事件現(xiàn)場,疏導群眾,維持秩序;
(五)參加處理非法集會、游行、示威活動;
(六)參加處置災害事故,維持秩序,搶救人員和財物;
(七)維護交通秩序;
(八)制止妨礙國家工作人員依法執(zhí)行職務的行為;
(九)接受公民報警;
(十)勸解、制止在公共場所發(fā)生的民間糾紛;
(十一)制止精神病人、醉酒人的肇事行為;
(十二)為行人指路,救助突然受傷、患病、遇險等處于無援狀態(tài)的人,幫助遇到困難的殘疾人、老人和兒童;
(十三)受理拾遺物品,設法送還失主或送交拾物招領部門;
(十四)巡察警區(qū)安全防范情況,提示沿街有關單位、居民消除隱患;
(十五)糾察人民警察警容風紀;
(十六)執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定由人民警察執(zhí)行的其他任務。
第五條 人民警察在巡邏執(zhí)勤中依法行使以下權力:
(一)盤查有違法犯罪嫌疑人的人員,檢查涉嫌車輛、物品;
(二)查驗居民身份證;
(三)對現(xiàn)行犯罪人員、重大犯罪嫌疑人員或者在逃的案犯,可以依法先行拘留或者采取其他強制措施;
(四)糾正違反道路交通管理的行為;
(五)對違反治安管理的人,可以依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定,執(zhí)行處罰;
(六)在追捕、救護、搶險等緊急情況下,經出示證件,可以優(yōu)先使用機關、團體和企業(yè)、事業(yè)單位以及公民個人的交通、通訊工具。用后應當及時歸還,并支付適當費用,造成損壞的應當賠償;
(七)行使法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權。
第六條 在巡邏執(zhí)勤中遇有重要情況,應當立即報告。對需要采取緊急措施的案件、事件和事故,應當進行先期處置。
對需要查處的案件、事件和事故應當移交公安機關主管部門處理。
第七條 人民警察巡邏執(zhí)勤時必須做到:
(一)穿著警服,系武裝帶,佩戴槍支、警械和通訊工具;
(二)恪盡職守,遵守法律和紀律;
(三)嚴格執(zhí)法,秉公辦事,不得超越或濫用職權;
(四)舉止規(guī)范,文明執(zhí)勤,禮貌待人。
第八條 人民警察在巡邏執(zhí)勤中應當接受公民的監(jiān)督;公民發(fā)現(xiàn)人民警察在巡邏執(zhí)勤中有違法違紀行為的,有權提出控告和檢舉。
第九條 機關、團體和企業(yè)、事業(yè)單位以及公民應當支持巡邏警察的執(zhí)勤,服從巡邏警察的管理,不得阻礙其依法執(zhí)行職務。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以根據本規(guī)定,結合當?shù)氐膶嶋H情況制定實施細則。
第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
公安機關既是行政機關也是打擊犯罪的司法機關,其雙重職能決定了公安基礎知識,除了涉及公安機關自身建設的以外,必然涉及行政執(zhí)法、刑事法律方面的基礎知識;另外,公安機關日常執(zhí)法中必然也涉及大量的普通百姓的身邊事,掌握一些必要的民事法律知識也是應該的(但不是重點內容)。
附:公安機關人民警察職位專業(yè)科目考試大綱
主要是通過客觀化紙筆測驗方式,測查報考者報考公安機關人民警察職位應當具備的基本素質與掌握的知識和能力要素,包括職業(yè)素質、基礎知識、基本能力三個方面。
(一)職業(yè)素質。
主要測查報考公安機關人民警察職位必備的政治素質、職業(yè)道德。
1、政治素質
(1)政治敏銳性
(2)政治鑒別力
2、職業(yè)道德
(1)人民警察核心價值觀
(2)人民警察職業(yè)道德規(guī)范
(二)基礎知識。
主要測查報考者對公安機關人民警察工作有關基礎知識的掌握程度,以及運用相關知識分析問題、解決實際問題的能力。
1、法律基礎知識及執(zhí)法依據
(1)中國特色社會主義法治理論
(2)法學基礎理論
(3)憲法基礎知識
(4)人民警察法基礎知識
(5)行政執(zhí)法主要依據
(6)刑事執(zhí)法主要依據
2、公安基礎知識
(1)公安機關的性質、職能與組織管理
(2)公安工作的根本原則、路線、方針、政策及歷史沿革
(3)公安隊伍建設
(4)公安執(zhí)法監(jiān)督
(三)基本能力。
主要測查報考者在工作中把握情況,正確觀察、判斷、分析案(事)件,妥善協(xié)調或處理問題的能力。
1、群眾工作能力
(1)宣傳教育
(2)溝通協(xié)調
(3)組織動員
(4)服務群眾
2、行政管理與服務能力
(1)調查研究
(2)糾紛化解
(3)風險識別
3、信息運用能力
(1)信息搜集
(2)信息分析
(3)信息應用
4、接處警能力
(1)受理報警
(2)求助
(3)投訴
(4)處警
5、應急處理能力
(1)事態(tài)研判
(2)快速反應
(3)合理處置
附錄:法律法規(guī)目錄
1、《中華人民共和國憲法》
2、《中華人民共和國人民警察法》
3、《中華人民共和國刑法》
4、《中華人民共和國刑事訴訟法》
5、《中華人民共和國治安管理處罰法》
6、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
7、《中華人民共和國國家安全法》
8、《中華人民共和國反恐怖主義法》
9、《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》
10、《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》
11、《公安機關組織管理條例》
12、《公安機關人民警察內務條令》
13、《公安機關人民警察紀律條令》
14、《公安機關督察條例》
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