開養(yǎng)老院(我想開一所敬老院想知道應(yīng)該注意哪些方面)

1.我想開一所敬老院想知道應(yīng)該注意哪些方面

工商局答復(fù)：敬老院屬于社會福利機(jī)構(gòu)，根據(jù)《社會福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，您在設(shè)立前應(yīng)向縣級以上民政部門提交申請，在領(lǐng)取《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》后才能向工商部門申請設(shè)立，領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，政策上工商部門無相關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定；非營利性的可向民政部門申辦非企業(yè)單位。

獨(dú)生子女越來越多，以后由兩個獨(dú)生子女組成的小家庭，將承擔(dān)起贍養(yǎng)四個老人的重任，無論從時間上，還是精力上，都將是一個較艱巨的任務(wù)。城鎮(zhèn)里大多數(shù)老年人都有經(jīng)濟(jì)來源，子女送老年人進(jìn)敬老院，經(jīng)濟(jì)上沒什么問題。隨著人們觀念的轉(zhuǎn)變，敬老院會逐漸被人們所接受。

投資狀況：

投資主要用于房租和生活設(shè)施的配備。投資額按規(guī)模和檔次的差異，不一而論。剛創(chuàng)辦時，規(guī)模不宜太大，以能接納15名老人的規(guī)模為宜。如按一般的居住、生活條件進(jìn)行計算，投資情況大致如下：

1、房租：可選擇租用郊區(qū)的房子。閑置的廠房或旅館，稍加改造即可。道路交通一定要好。周邊環(huán)境要好，空氣清新，最好附近設(shè)有醫(yī)療點(diǎn)。共需150平方米左右（其中住房100平方米，用于設(shè)立若干單人間、雙人間，辦公、娛樂、保健用房30平方米，廚房、衛(wèi)生用房20平方米），年租金約1.2萬元。

2、設(shè)備：初期一次性投資，以后可長期使用。包括廚房設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)備、辦公設(shè)備、熱水器等設(shè)施，約需1.2萬元。每個房間所配備的電視機(jī)、電話機(jī)、空調(diào)、電風(fēng)扇、家具、床上用品約需6萬元。

3、其它費(fèi)用：房子的簡單裝修費(fèi)用、廣告宣傳費(fèi)用、流動資金等約需1.5萬元。以上投資共計約10萬元。

工作人員的配備：

照顧15名左右老人的日常生活，需3名工作人員。要求其中一名懂醫(yī)療保健知識，另外幾位可從下崗職工中招收，員工首先必須要有愛心，要尊重老人，還要有吃苦耐勞的精神。

盈虧測算及風(fēng)險預(yù)測：

1、二年左右即可收回投資。按上述一般標(biāo)準(zhǔn)配備的房間，對入住的每位老人，按人均每月1100元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)（其中伙食費(fèi)600元，護(hù)理費(fèi)500元，夏季和冬季的空調(diào)費(fèi)可酌情另收）。全院的房租、水電、人員工資等開支每月約3500元左右。創(chuàng)辦初期，如果能夠有五成的入住率即可保本，入住率如能達(dá)到八成，則每月能盈利2500元，若能理想化地實(shí)現(xiàn)滿員的話，則每月能盈利4000元，那么二年左右即可收回投資。

2、辦敬老院的風(fēng)險不是太大。辦院的成功與否，取決于院址選得是否妥當(dāng)，院內(nèi)的生活設(shè)施如何，以及對老人的服務(wù)是否到位（這點(diǎn)至關(guān)重要），因?yàn)樽优铌P(guān)心的問題是自己的父母在敬老院的生活是否舒適。

2.開辦托老所有哪些注意事項(xiàng)?

開辦托 老所也有許多需要注意的問題：一、要做好前期調(diào)查。

不僅要搞 清楚所在社區(qū)有多少老年人，而且要 知道每位老年人的健康狀況，了解其 潛在需求，大致分析老年人的消費(fèi)能 力。這些對于設(shè)計托老所的規(guī)模具有 重要參考意義。

二、要招聘合適的服務(wù)人員。 居 家老齡服務(wù)是個服務(wù)性行業(yè)，托老所 將來的運(yùn)行好壞，很大程度上取決于 服務(wù)員的素質(zhì)和質(zhì)量。

目前，我國持 有居家老齡服務(wù)護(hù)理員證書的人員只 有2萬余人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。三、要符合老年福利機(jī)構(gòu)建筑規(guī) 范。

主要是配置足夠的功能區(qū)、服務(wù) 人員以及服務(wù)設(shè)施，符合安全、衛(wèi)生、無障礙等方面的要求。 四、要嚴(yán)格管理。

首先是保證對 老年人的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。為老 年人服務(wù)有時候非常辛苦，托老所員 工要做到細(xì)心、耐心、關(guān)心。

如果怕 臟怕累，就做不了這一行。五、定價要合理。

照顧老人的費(fèi) 用可以視老人的情況而定，既要能夠 保證運(yùn)營合理的利潤，又不能太高讓 人難以承受。 老年人消費(fèi)能力畢竟有 限，即使由子女進(jìn)行支付，老年人有 時也會心疼，所以托老所定價不宜過 高，必須充分考慮當(dāng)?shù)乩夏耆说纳?消費(fèi)水平，做好認(rèn)真的成本核算。

3.我想辦一個養(yǎng)老院,要注意什么事項(xiàng)呢?我40歲,

吸引民間資本參與養(yǎng)老事業(yè)的可行性分析 柴效武 民間資本充斥需要尋找新的投資出路，社會國家應(yīng)對民間資本的流向予以適度引導(dǎo)、監(jiān)控，使其投入到對整個國民經(jīng)濟(jì)增長、社會全面整體進(jìn)步、人民生活顯著提高有利的部門和行業(yè)。

目前，民間資本進(jìn)入行業(yè)的范圍、領(lǐng)域已經(jīng)廣為拓展，教育產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)部門、公用設(shè)施建設(shè)等，都可以看到民間資本進(jìn)入的蹤跡。 民間資本能否進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、法規(guī)限制沒有，但也沒有相關(guān)的鼓勵、支持引導(dǎo)的政策激勵措施。

這里的問題是，目前，養(yǎng)老尚未作為一個大型的產(chǎn)業(yè)部門來看待，對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的民間資本進(jìn)入，尚提不到一個議事日程來看待。我國目前興辦的較大型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，大都是計劃經(jīng)濟(jì)時代遺留的由民政部門興辦的各種養(yǎng)老福利中心、敬老院等機(jī)構(gòu)。

民間資本投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近乎沒有出現(xiàn)。杭州市有幾個民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但因機(jī)構(gòu)定位、急功近利及未能取得相關(guān)政策支持等原因，幾近死亡。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的特色為何，能否允許適度營利，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開辦同教育產(chǎn)業(yè)開辦的共性和差異點(diǎn)，民辦教育產(chǎn)業(yè)投資可取得適當(dāng)回報的做法，正為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的興辦投資，打開了一條政策法規(guī)的通道。 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)興辦應(yīng)當(dāng)享有舉辦教育產(chǎn)業(yè)同等的待遇優(yōu)惠。

如土地批租優(yōu)惠、稅費(fèi)減免、貼息貸款、國家適度投資等事項(xiàng)。 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資的回報應(yīng)當(dāng)如何界定與實(shí)現(xiàn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入產(chǎn)出、成本收入、利潤的計算。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)興辦的積極效應(yīng)發(fā)揮，教育產(chǎn)業(yè)興辦具有相當(dāng)?shù)耐獠啃?，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)興辦的外部性、公共品效應(yīng)尚不具備，再加老人一般都有相當(dāng)?shù)呢斄Ψe蓄（不同于青少年全無自己的經(jīng)濟(jì)來源）。 父母可以為自己的孩子接受教育，培養(yǎng)成才，動用家庭的最大資源，不惜一切代價；而對自己的老父母的養(yǎng)老問題卻不會這樣做。

老年人從整個家族的興旺發(fā)達(dá)和投資效益做考慮，也不會同意將家中較多的財力用于自己的養(yǎng)老上。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的出資，是個人可以出，也有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)能力。

民間資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能夠取得相當(dāng)?shù)耐顿Y回報，但卻不能指望過多。“在老年人身上發(fā)財”，歷來為傳統(tǒng)風(fēng)俗道德所無法容忍。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)興辦的社會合理性、經(jīng)濟(jì)可行性、市場供應(yīng)和需求狀況，所要冒的各種風(fēng)險。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的興辦的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境要求，已經(jīng)有了相當(dāng)部分老年人有了這一機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的欲望。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相比較個人家居養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會效應(yīng)，能否比后者養(yǎng)老帶來更大的費(fèi)用成本的節(jié)約和社會養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的最大好處，就是能夠有更大的資源配置和選擇的范圍，使不同養(yǎng)老資源得到重新融會組合，如異地養(yǎng)老靠一家一戶式的方法，老人向市郊、縣城的搬遷可以解決這一問題。

但機(jī)會成本和現(xiàn)實(shí)成本過高，難以如愿。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老則為大家提供了這一便利條件，如來去自由、入住退住都屬自愿。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的狀況下，異地養(yǎng)老、用房養(yǎng)老等，都變得比較簡單而易于推行了。 民間資本進(jìn)入養(yǎng)老市場，還可借助的一大資源是人們的慈善心理。

民營企業(yè)家當(dāng)賺取到巨大財富之后，除繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，還都會想到將賺取的錢財重新回報社會?；貓蟮姆绞街痪褪桥d辦慈善機(jī)構(gòu)，包括養(yǎng)老院等。

但這種行為并非很多。企業(yè)家將錢財無償捐贈慈善機(jī)構(gòu)，何如自己用這筆錢財直接興辦養(yǎng)老院等慈善福利機(jī)構(gòu)。

慈善心理再加“適度回報”相結(jié)合，是會激勵更多企業(yè)家投資于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的。 吸引民間資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的開辦，最簡單的辦法可以采用住房產(chǎn)權(quán)證券化的方式。

如1992年10月，為完成三亞市丹州小區(qū)800畝土地的開發(fā)任務(wù)，三亞市開發(fā)建設(shè)總公司在市政府支持下發(fā)行總額為2億元的三亞地產(chǎn)投資券。發(fā)行對象為持有三亞市身份證的居民以及海南的法人團(tuán)體。

每張身份證限購一張地產(chǎn)券（面值1000元），總計發(fā)行個人股為1912。4萬股，總發(fā)行額的9。

56%。其余均為法人股。

這一房地產(chǎn)投資券的推出，為我國房地產(chǎn)融資證券化拉開了序幕。房地產(chǎn)的銷售過程中同樣可采用房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的證券化。

1994年，某城市一家開發(fā)商為將其一棟總面積1萬平方米的商住樓盡快脫手，推出別出心裁的銷售方案。 該方案將商住樓總面積分割成一萬個產(chǎn)權(quán)單位，每個產(chǎn)權(quán)單位代表1平方米的商住樓面積。

房產(chǎn)商將該產(chǎn)權(quán)單位在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)交易中心交易，這是一種典型的“拆零售房”產(chǎn)權(quán)分售的方式。在臺灣又稱作為“不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持分”，實(shí)質(zhì)上是以房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營為內(nèi)容的直接融資（吳福明編著《房地產(chǎn)證券化探索》上海人民出版社1998年10月版）。

民間資本興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是否應(yīng)當(dāng)有一定的規(guī)模要求，應(yīng)當(dāng)是不必給予限制。但從經(jīng)濟(jì)合理性的角度來看，養(yǎng)老院的規(guī)模過小，設(shè)施過于簡陋，也會使眾多老人對此心存疑慮。

民間資本辦幼兒園、托兒所，目前已經(jīng)沒有政策的障礙，民間資本辦敬老院、養(yǎng)老院，也應(yīng)完全被容許。 大規(guī)模的高檔次的養(yǎng)老設(shè)施興辦，應(yīng)當(dāng)受到鼓勵，低水平標(biāo)準(zhǔn)、低成本的養(yǎng)老院的設(shè)立，也應(yīng)在嚴(yán)格監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上給予政策扶持優(yōu)惠。

杭州市民政局社會福利處的某負(fù)責(zé)人認(rèn)為，許多老人對私人辦社會養(yǎng)老福利事業(yè)的動機(jī)、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)等心存疑慮，許多人處于觀望狀態(tài)；二是社會辦的養(yǎng)老設(shè)施定位不準(zhǔn)，投資設(shè)施過于高檔，如。

4.本人自己想開一個養(yǎng)老院需要注意哪些方面

不知道你是哪個地方的？具體的條件要看各地民政部門規(guī)定。

比如哈爾濱是這樣規(guī)定的：房屋建筑面積300平方米以上，住養(yǎng)人員人均使用面積不少于10平方米。屬于租賃場所的，租賃期不少于5年；應(yīng)方便老年人出入，樓層限于一至三樓；設(shè)有廚房、廁所、洗浴等基本生活設(shè)施以及公共活動空間，廚房應(yīng)配備必要的清洗消毒設(shè)備，從業(yè)人員身體健康無傳染性疾病；建立消防安全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，疏散通道和安全出口通暢等。

一、申辦民辦養(yǎng)老院手續(xù)：（一）申辦人向擬辦機(jī)構(gòu)所在地的縣級民政部門提交籌辦申請書，可行性報告和申辦人有效身份證件。（二）申辦人經(jīng)民政部門審核同意后可開始籌建民辦養(yǎng)老院。

（三）經(jīng)同意籌辦的民辦養(yǎng)老院具備開業(yè)條件時，向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》。 二、享受優(yōu)惠政策：（一）免繳市政公用設(shè)施配套費(fèi)、施工管理費(fèi)、防空地下室易地費(fèi)、墻體革新費(fèi)、學(xué)校校舍修建附加費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金等有關(guān)收費(fèi)。

（二）免繳城市煤氣和供水的增容費(fèi)。（三）用水、電、煤氣，按照居民生活或行政事業(yè)的分類價格擇低執(zhí)行。

（四）福利性、非營利性的民辦養(yǎng)老院，暫免征企業(yè)所得稅，以及民辦養(yǎng)老院自用房產(chǎn)、土地、車船的房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。 更具體的建議到當(dāng)?shù)孛裾块T咨詢。

5.開辦養(yǎng)老院的難點(diǎn)

如何申辦養(yǎng)老院？

一、申報養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主體范圍是什么？

根據(jù)民政部《社會福利機(jī)構(gòu)管理辦法》第七條規(guī)定 ，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應(yīng)的條件，可以提出辦院申請。

二、合法申辦人向什么機(jī)構(gòu)提出申辦申請？

向社會福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機(jī)構(gòu)的籌辦申請。 三、申辦養(yǎng)老院，須提交哪些資料？

申辦人申請籌辦社會福利機(jī)構(gòu)時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會福利機(jī)構(gòu)資金來源的證明文件；

（四）擬辦社會福利機(jī)構(gòu)固定場所的證明文件。

申辦人應(yīng)當(dāng)持以上材料，向社會福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進(jìn)行審批。

香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織和個人，華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。并報省級人民政府外經(jīng)貿(mào)部門審核。

民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣＠麢C(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并交審批結(jié)果以書面形式通知申辦人。

四、開辦養(yǎng)老院應(yīng)具備什么條件？

接到民政部門可以申辦的答復(fù)，申辦人就向該民政部門申請領(lǐng)取《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的機(jī)構(gòu)。能領(lǐng)取證書的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的下列基本標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有固定的服務(wù)場所、必備的生活設(shè)施及室外活動場地；

（二）符合國家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，符合《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計規(guī)范》；

（三）有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的開辦經(jīng)費(fèi)；

（四）有完善的章程，機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)符合登記機(jī)關(guān)的規(guī)定和要求；

（五）有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護(hù)理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。 五、申請領(lǐng)取《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》時，應(yīng)當(dāng)提交哪些文件？

（一）申請《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的書面報告；

（二）民政部門發(fā)給的社會福利機(jī)構(gòu)籌辦批準(zhǔn)書；

（三）服務(wù)場所的所有權(quán)證明或租用合同書；

（四）建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的驗(yàn)收報告或者審查意見書；

（五）驗(yàn)資證明及資產(chǎn)評估報告；

（六）機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度；

（七）管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的名單及有效證件的復(fù)印以及工作人員的健康狀況證明；

（八）要求提供的其他材料。

民政部門自受理申請之日起30日內(nèi)，對所報文件進(jìn)行審查，并根據(jù)社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。合格的，發(fā)給《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》；不合格的，將審查結(jié)果以書面形式通知申辦人。

申辦人取得《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》后，應(yīng)當(dāng)?shù)矫褶k非企業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

6.大家覺得養(yǎng)老院怎么開好

我現(xiàn)將我的養(yǎng)老院的基本構(gòu)思，可以說是特色之處描述如下： 第一，養(yǎng)老院采用公寓式管理，房間均按賓館標(biāo)準(zhǔn)間設(shè)置，室內(nèi)配有電視、電話、呼叫器等必備設(shè)施，室內(nèi)全天供應(yīng)淋浴熱水。

第二，院內(nèi)有健身房、閱覽室、棋牌室、醫(yī)務(wù)室和綜合廳，配有專業(yè)醫(yī)生每天巡視老人房間，并定期為老人進(jìn)行體檢。 第三，配備營養(yǎng)師，健康地指導(dǎo)老人飲食。

第四，要有心理咨詢師，陪老人聊天. 第五，周末老人可以回家與家人團(tuán)聚。 第六，在護(hù)工方面可以與專門的中介來往，減少投入。

或是招聘下崗工作，解決他們的再就業(yè)問題。 第七，養(yǎng)老院選擇在醫(yī)院附近，方便老人及時的就醫(yī)。