船舶引航作為港口安全生產(chǎn)中的重要一環(huán),代表國家行使主權,既是港口生產(chǎn)正常運轉的基礎,也是船舶航行安全的有效保障,引航安全對港口航運經(jīng)濟的發(fā)展意義重大。近年來(lái),隨著(zhù)“一帶一路”倡議、自由貿易試驗區等戰略的不斷縱深,我國航運經(jīng)濟發(fā)展迅速,船舶大型化趨勢明顯,港口通航密度持續增大,同時(shí)由于新冠疫情的影響,引航員面臨的工作壓力不斷加大,導致引航事故時(shí)有發(fā)生,對港口生產(chǎn)和船舶航行安全造成不小的影響。
壹
典型事故案例
典型事故案例一
2018年9月23日約1330時(shí),香港籍雜貨船L輪在欽州港進(jìn)港靠泊碼頭的過(guò)程中,與航道浮標發(fā)生觸碰。事故造成浮標受損,位移880m。
事故原因分析
1.引航員在靠泊過(guò)程中對風(fēng)流影響以及船舶船速低、舵效差等情況沒(méi)有進(jìn)行充分的考慮和估計,沒(méi)有意識到船舶觸碰航標的危險。
2.引航站調度管理不規范、不科學(xué),未為引航員提供及時(shí)有效的引航信息,未做好引航船舶之間的協(xié)調工作。
典型事故案例二
2019年7月5日2020時(shí)許,馬耳他籍散貨船S輪在欽州港進(jìn)港靠泊碼頭的過(guò)程中,與碼頭門(mén)機發(fā)生觸碰,造成直接經(jīng)濟損失80萬(wàn)元。
事故原因分析
1.引航員選擇的船舶靠泊時(shí)間不合理,靠泊時(shí)正值漲潮,不利于控制船舶態(tài)勢。
2.靠泊的過(guò)程中對碼頭水域的風(fēng)流影響估計不足,靠泊時(shí)船速較快,靠攏角度過(guò)大。
典型事故案例三
2021年1月4日2052時(shí),出港船巴拿馬籍散貨船O輪與進(jìn)港船伯利茲籍散貨船A輪在欽州港東航道31號燈浮南側附近水域發(fā)生碰撞,事故造成O輪球鼻艏進(jìn)水,A輪艏尖艙和1號貨艙左側破洞進(jìn)水,直接經(jīng)濟損失約355萬(wàn)人民幣。
事故原因分析
除了O輪、A輪均不同程度存在了望疏忽、對碰撞危險估計不足、信息溝通不暢、未按規定鳴放聲號外,引航員也是造成事故的重要因素。此次事故中,引航員為了自身登離輪便利,要求在航道內從O輪離船,同時(shí)要求A輪駛向進(jìn)港航道,沒(méi)有在引航登離輪點(diǎn)登離輪,未充分考慮兩輪后續的航行安全;引航員在離開(kāi)O輪后,在不了解兩輪態(tài)勢的情況下仍下達兩輪的操縱指令,干擾了兩輪的避碰行動(dòng)。
貳
引航安全建議
1.引航機構根據引航申請情況合理制定引航計劃,并向引航員說(shuō)明引航船舶長(cháng)度、吃水、氣象、潮汐、裝貨情況及引航起始點(diǎn)和目的地等相關(guān)引航內容。引航計劃安排應符合相關(guān)的安全規章,不得超出引領(lǐng)水域范圍,并且安排適任的引航員執行引航任務(wù)。
2.引航員接到引航任務(wù)后應當充分考慮風(fēng)、流、潮汐、能見(jiàn)度等氣象水文狀況,航道水深、泊位條件等通航環(huán)境情況,被引船舶的具體情況,引航系統、協(xié)助拖輪等助引設施設備情況等科學(xué)制定引航操作方案。方案還應當充分預計到各種可能出現的不利因素和采取的應急安全措施。
3.引航員登輪后應當仔細核對被引船舶的有關(guān)情況,包括船舶尺度、最大吃水及吃水差等情況以及車(chē)、舵、錨、纜、GPS、雷達等設備的工作狀況,了解船舶主機類(lèi)型、沖程、旋回圈、倒車(chē)功率、羅經(jīng)誤差等船舶操縱性能;向被引船船長(cháng)通報引航方案,包括航道、泊位、拖輪等情況,并聽(tīng)取船長(cháng)的意見(jiàn)。
4.引航過(guò)程中,引航員應當保持連續的、全方位的瞭望,注意周?chē)h(huán)境的變化;密切注意自己所下達命令特別是轉向、避讓或在重點(diǎn)航段航行時(shí)的執行情況,發(fā)現錯誤應立即采取糾正措施;注意使用安全航速和遵守港口的航行規則,隨時(shí)注意風(fēng)、流以及漁船、拖船、施工船等船舶的影響,及早采取避讓措施;合理使用拖輪護航與協(xié)助靠離泊,同時(shí)注意拖輪的安全。
5.引航員應當根據碼頭、天氣海況等情況選取合理的靠離泊時(shí)間。靠離泊過(guò)程中注意控制好船速、角度和距離,防止觸碰碼頭以及偏離碼頭前沿水域。
6.引航員應當嚴格遵守《船舶引航管理規定》《引航員管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強引航安全管理的通知》(交海發(fā)〔2005〕559號)》等法規、規章和相關(guān)規定,嚴格在規定的登離輪點(diǎn)登離輪,引航員離船后不得再發(fā)布引航指令。
7.引航機構應當加強對港口引航風(fēng)險的排查分析,做好對引航員的安全培訓教育;針對新冠疫情防控采取有效措施,給予引航員更多支持與關(guān)懷,緩解引航員生理與心理壓力。
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