汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范 2008-3-10 11:29:26 | 來(lái) 源:中國(guó)交通部 | 作 者:中國(guó)交通部 | 點(diǎn) 擊:1110 第一章 總則 第一條 為規(guī)范汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理工作,強(qiáng)化汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 、《 中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》 及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于所有等級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)汽車(chē)客運(yùn)站)的安全生產(chǎn)管理工作。 第三條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和政策,按照本規(guī)范,制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)管理制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程和監(jiān)督管理規(guī)則,并組織實(shí)施。
第四條 交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加彈對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站的安全生產(chǎn)監(jiān)督,督促汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者履行好安全生產(chǎn)源頭管理職責(zé)。 第二章 安全生產(chǎn)管理職責(zé) 第五條 汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理的總體目標(biāo)是把住汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)源頭關(guān),有效預(yù)防和減少因汽車(chē)客運(yùn)站源頭管理不到位而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。
第六條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 第七條 汽車(chē)客運(yùn)站的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)汽車(chē)客運(yùn)站的安全生產(chǎn)工作。
分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。汽車(chē)客運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)和工作人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,既對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第八條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)不斷完善安全生產(chǎn)管理體系,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),保障安全生產(chǎn)投入,落實(shí)吝部門(mén)的安全生產(chǎn)管理職責(zé),規(guī)范各崗位的工作程序。 第九條汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)出汽車(chē)客運(yùn)站的人員、車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確?!叭贿M(jìn)站”和“五不出站”。
“三不進(jìn)站”是指:危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站(發(fā)車(chē)區(qū))、無(wú)關(guān)車(chē)輛不進(jìn)站。 “五不出站”是指:超載客車(chē)不出站、安全例檢不合格客車(chē)不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車(chē)證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。
第十條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者簽訂安全責(zé)任協(xié)議,依法明確雙方的安全責(zé)任。 第十一條 發(fā)生安全事故和險(xiǎn)情時(shí),汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 等有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。
第十二條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展安全宣傳、安全檢查、事故處理、責(zé)任追究等工作,對(duì)有關(guān)部門(mén)提出的防范和整改措施,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)。 第三章 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障 第十三條 汽車(chē)客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理崗位,組織落實(shí)汽車(chē)客運(yùn)站各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,督促相關(guān)人員切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十四條 汽車(chē)客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)配備安全生產(chǎn)管理人員,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。三級(jí)以上汽車(chē)客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,四級(jí)以下汽車(chē)客運(yùn)站配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。
專(zhuān)職和兼職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)適應(yīng)工作需要。汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程。
第十五條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,對(duì)各崗位工作人員有關(guān)安全生產(chǎn)的活動(dòng)予以規(guī)范。 第十六條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定對(duì)所屬工作人員特別是安全生產(chǎn)管理人員年度及長(zhǎng)期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間,確保相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力。
安全生產(chǎn)管理人員每人每年應(yīng)當(dāng)接受20 小時(shí)以上培訓(xùn)。 第十七條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,每月至少召開(kāi)一次安全例會(huì),分析查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷和安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。
發(fā)生重、特大事故后,汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)分析通報(bào)會(huì),對(duì)事故當(dāng)事人的聘用、培訓(xùn)、考核、上崗以及汽車(chē)客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)管理等情況進(jìn)行倒查,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。 第十八條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),并根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲,定期公告考核和獎(jiǎng)懲情況。
第十九條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)管理登記臺(tái)賬和檔案,妥善保管備查。 第二十條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。
安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)當(dāng)不低于上年度汽車(chē)客運(yùn)站客運(yùn)代理費(fèi)總額的0.5 % ,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)支出,主要包括:安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)、安全生產(chǎn)檢查和評(píng)價(jià)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作等。 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)年度結(jié)余可以轉(zhuǎn)入下年度使用,當(dāng)年安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)不足的,超出部分按照正常成本費(fèi)用渠道列支。
第二十一條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,推行現(xiàn)代化科學(xué)管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)條件。 第二十二條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為客運(yùn)駕駛員和乘務(wù)員提供必要的服務(wù)設(shè)施和臨時(shí)休息場(chǎng)所。
第二十三條 汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備安全消防設(shè)備和消防器材,并。
一、首先要明確安全檢查的目的
安全檢查是建立良好的安全作業(yè)環(huán)境和秩序,是保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一。
安全檢查是手段,其目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況,這是檢查者首先要解決的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
每次檢查,要檢查什么,通過(guò)檢查要達(dá)到什么目的,產(chǎn)生什么樣的效果,作為檢查人員,應(yīng)該先做到心中有數(shù)。
二、其次要明確檢查的內(nèi)容
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理,主要是“三關(guān)一監(jiān)督”(嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好汽車(chē)客運(yùn)站安全監(jiān)督)。
對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō),檢查項(xiàng)目大致可分為:安全管理組織機(jī)構(gòu)建立情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;安全管理制度與落實(shí)情況;安全保障與監(jiān)督情況;安全宣傳教育培訓(xùn)開(kāi)展情況;駕駛員管理情況;營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理情況等。
三、要突出重點(diǎn)
一般情況下,安全檢查的時(shí)間和過(guò)程都比較短,如果泛泛而檢,勢(shì)必走馬觀花,以至漏檢和誤檢。因此,對(duì)安全檢查應(yīng)當(dāng)點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)。
檢查中應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,主要應(yīng)當(dāng)突出人的行為,物的狀態(tài)和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個(gè)基本基礎(chǔ)點(diǎn)。
具體地說(shuō)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹情況;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示、要求的貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況;認(rèn)真開(kāi)展全員的安全知識(shí)教育培訓(xùn),重點(diǎn)組織干部、職工對(duì)安全業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、討論、運(yùn)用和推廣情況;認(rèn)真加強(qiáng)安全工作的日常管理,定期和不定期開(kāi)展安全生產(chǎn)日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查情況;對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查、防范和治理、整頓情況;加強(qiáng)各類(lèi)設(shè)備設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、管理和使用情況;認(rèn)真做好安全工作的“軟件”建設(shè),對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、修改、執(zhí)行情況,等等。
四、要講究方法
安全檢查關(guān)鍵是要克服形式主義,安全生產(chǎn)中的形式主義有多種表現(xiàn),有的滿足于一般化要求,一般化號(hào)召,以文件來(lái)貫徹文件,以會(huì)議來(lái)落實(shí)會(huì)議,安全檢查工作沒(méi)有針對(duì)性;有的習(xí)慣于口號(hào)不斷,花樣不少,表面看聲勢(shì)很大,但不解決實(shí)際問(wèn)題;有的甚至弄虛作假,為贏得上級(jí)滿意,對(duì)查出的安全隱患,說(shuō)假話,報(bào)喜不報(bào)憂。
好文章轉(zhuǎn)載,僅供參考:客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)安全管理 建設(shè)強(qiáng)勢(shì)安全文化 多年來(lái)的管理實(shí)踐,讓我們普遍感到安全管理難度較大、切實(shí)有效的安全文化氛圍難以形成,“三違”現(xiàn)象屢禁不止、重復(fù)事故不能有效杜絕、安全生產(chǎn)不能實(shí)行有效控制。
諸如此類(lèi)問(wèn)題也一直是客運(yùn)企業(yè)安全管理人員探索的主攻方向。筆者認(rèn)為,要有效杜絕違章,減少隱患、控制事故,必須要以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),苦練“內(nèi)功”,全面加強(qiáng)安全管理,建設(shè)強(qiáng)勢(shì)安全文化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安。
這是客運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的必由之路。 一、提升全員綜合素質(zhì)——夯實(shí)強(qiáng)勢(shì)安全文化建設(shè)根基 安全文化建設(shè)離不開(kāi)“人”這個(gè)因素,這里的人既包括“管理人員”安全文化的倡導(dǎo)者,也包括“從業(yè)者”安全文化的感受者。
由于兩者是屬于不同范疇以及工作性質(zhì)的差異。筆者認(rèn)為要分兩個(gè)層次來(lái)論述應(yīng)該提升那些素質(zhì)和如何提升綜合素質(zhì)的方法和形式。
(風(fēng)險(xiǎn)管理世界網(wǎng)-安全員之家) 首先我們談?wù)勅绾翁嵘芾碚叩乃刭|(zhì)。管理者的綜合素質(zhì)最終體現(xiàn)在安全工作的績(jī)效上。
因此,管理者除了不斷學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)來(lái)完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)外,筆者認(rèn)為還應(yīng)該努力提高如下能力:一是提高做思想工作的能力。根本上說(shuō),安全工作管理的對(duì)象是駕駛員,而駕駛員的操作行為容易被思想行為所誘導(dǎo)。
作為安全管理者就要盡可能多的了解駕駛員的思想動(dòng)態(tài),并要化解其矛盾。也就是通過(guò)做思想工作,讓駕駛員放下思想包袱,輕裝上陣;二是要提高解惑釋疑能力。
安全管理者一項(xiàng)比較重要任務(wù)就是將安全知識(shí)和理念傳授給駕駛員,傳授的途徑就是通過(guò)平時(shí)的培訓(xùn)、教育以及談話、幫教。駕駛員受培訓(xùn)的效果與管理者的授課水平有著直接的關(guān)系。
我們可以通過(guò)授課比賽、模擬考核、問(wèn)卷調(diào)查的形式對(duì)管理者的授課能力進(jìn)行評(píng)估,并指出改正方法;三是提高分析總結(jié)的能力。作為安全管理者就是要會(huì)從事物的外表和表現(xiàn)分析出內(nèi)在的原因,從而總結(jié)出規(guī)律來(lái)。
比如通過(guò)分析安全隱患,找出隱患產(chǎn)生的根源,提出消除隱患的方法。再比如說(shuō)通過(guò)歷史事故或者周邊典型事故的分析,分析出該事故發(fā)生的原因以及改進(jìn)措施,避免悲劇再次發(fā)生;四是提高理性處事的能力。
安全工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和“感情”,因此要加強(qiáng)培養(yǎng)管理人員工作原則性和理性思維,提高工作的責(zé)任心和事業(yè)心。 對(duì)于駕駛員主要就是要提高安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知意識(shí)和安全道德觀和價(jià)值觀。
對(duì)駕駛員安全意識(shí)可以通過(guò)平時(shí)的教育培訓(xùn)來(lái)提高。不論是公司還是各分公司、車(chē)隊(duì)都有大量的培訓(xùn),這里不再說(shuō)了。
筆者想談?wù)剬?duì)培訓(xùn)采取的方式和方法,比如說(shuō)可以采取“培訓(xùn)收費(fèi)制”,先預(yù)收培訓(xùn)費(fèi),考試合格后,再發(fā)給駕駛員,并對(duì)考試成績(jī)好的駕駛員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高駕駛員的積極性。還可以實(shí)行“輔導(dǎo)員”教育制。
比如說(shuō)聘請(qǐng)交通警察為“輔導(dǎo)員”,讓他們給駕駛員講課,用活生生的案例來(lái)教育駕駛員,提高教育的效果。在加強(qiáng)駕駛員安全道德觀和安全價(jià)值觀的培養(yǎng)和教育上,除了專(zhuān)項(xiàng)的教育外,管理人員要在平時(shí)的言談舉止中表現(xiàn)出來(lái),讓駕駛員在潛移默化中受到感染。
在增強(qiáng)駕駛員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力方面,可以開(kāi)展群眾性的風(fēng)險(xiǎn)“預(yù)知預(yù)想”活動(dòng),通過(guò)大家共同分析,排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn),共同提出解決辦法。 二、完善安全文化制度——構(gòu)勒強(qiáng)勢(shì)安全文化建設(shè)架構(gòu) “沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。
安全文化氛圍形成之初,需要制度與體制的強(qiáng)力推行,在駕駛員安全綜合技能與素質(zhì)還沒(méi)有達(dá)到自律的習(xí)慣之前,就需要依靠教育培訓(xùn)、制度管理來(lái)規(guī)范和約束。制度、紀(jì)律是管理的基礎(chǔ),制度不生根,紀(jì)律不嚴(yán)明,有令不行,有禁不止,安全文化就不能產(chǎn)生應(yīng)有的作用力。
客運(yùn)企業(yè)不僅要貫徹執(zhí)行好上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全法規(guī)、會(huì)議精神,而且要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,建章立制,嚴(yán)明紀(jì)律,為安全生產(chǎn)提供可靠保證,這是企業(yè)安全文化建設(shè)一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)任務(wù)。 多年來(lái),公司逐步建立并完善了駕駛員招聘、教育培訓(xùn)制度、隱患排查整改制度、“三違”人員離崗培訓(xùn)等一系列制度,并且形成了安全管理新機(jī)制。
筆者認(rèn)為,為了使安全管理的目標(biāo)更明確,安全管理的抓手更強(qiáng)勁。在我們安全管理新機(jī)制的基礎(chǔ)上,要結(jié)合公司推行的“三精管理”,創(chuàng)新推出安全精細(xì)化管理制度體系。
該制度體系以實(shí)現(xiàn)安全管理的點(diǎn)、線、面有效促進(jìn)與結(jié)合,以個(gè)人安全的“點(diǎn)”促進(jìn)班組安全的“線”,從而達(dá)到車(chē)隊(duì)安全管理的“面”的穩(wěn)定。該制度體系建設(shè)要堅(jiān)持以人為本,以制度建設(shè)為保障,以責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵,以簽字生效為抓手,以保障安全為目的,進(jìn)一步細(xì)化安全管理的責(zé)任落實(shí)、崗位落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),使各項(xiàng)流程更規(guī)范化,程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。
該制度體系應(yīng)從“防”字入手,形成安全精細(xì)化鏈?zhǔn)焦芾眢w系,將每個(gè)操作流程延伸到每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣、相互制約,規(guī)避安全隱患。 三、培養(yǎng)正確安全理念——塑造強(qiáng)勢(shì)安全文化建設(shè)靈魂 “理念”在辭海中的解釋?zhuān)簩?shí)際上就是我們對(duì)某種事物的觀點(diǎn)、看法和信念。
依此類(lèi)推,“安全理念”就是我們對(duì)安全工作的觀點(diǎn)、看法和信念。這樣我們就找到了我們安全工作的思路:培養(yǎng)員工正確的安全理念,讓正確的理念指導(dǎo)駕駛。
第一章 總 則第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障客運(yùn)行車(chē)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防止和減少安全事故,根據(jù)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本制度。
第二條 公司要牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,認(rèn)真堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任及責(zé)任追究制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。第三條 本制度適用于客運(yùn)公司、汽車(chē)運(yùn)輸公司和出租汽車(chē)公司。
公司將本制度落實(shí)到所有從業(yè)人員和車(chē)輛。第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任第四條 安全生產(chǎn)實(shí)行總公司依法監(jiān)督、分公司全面負(fù)責(zé)、職工全員參與的工作格局。
公司設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)(兼)職安全員,公司經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,與安全員一起對(duì)所轄部門(mén)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。第五條 公司配備必要的消防設(shè)施,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)制度,積極支持、檢查、督促本部門(mén)或個(gè)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),組織安全生產(chǎn)活動(dòng),杜絕事故隱患。
第六條 公司要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及勞動(dòng)防護(hù)等相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí),努力改善安全生產(chǎn)條件,依法維護(hù)職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益,全面完成上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)。第七條 安全管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核,持證上崗,具備與本單位從事的運(yùn)輸活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
安全管理人員和駕駛員每年參加安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于16小時(shí)。第八條 各分公司制定安全生產(chǎn)應(yīng)急、搶險(xiǎn)救援預(yù)案,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳,負(fù)責(zé)組織對(duì)各類(lèi)事故的調(diào)查、分析、處理及報(bào)告,落實(shí)事故隱患整改措施,及時(shí)糾正安全生產(chǎn)工作中的失職和違章行為。
第九條 公司員工在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中,必須嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程,實(shí)施必要的勞動(dòng)保護(hù)措施,嚴(yán)禁違章操作和冒險(xiǎn)作業(yè)。第十條 公司掛靠車(chē)輛及承包經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)章,配合企業(yè)做好安全管理工作和車(chē)輛維修作業(yè)。
發(fā)生安全事故者,車(chē)主及駕駛員承擔(dān)直接責(zé)任,公司承擔(dān)管理責(zé)任。第三章 駕駛員、乘務(wù)員管理第十一條 駕駛員必須具有與駕駛車(chē)輛相應(yīng)的《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證》和《營(yíng)運(yùn)性道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證》,同時(shí)要求具備良好的職業(yè)道德。
應(yīng)聘大型客車(chē)駕駛員還必須具備安全行車(chē)3年以上客車(chē)駕駛經(jīng)歷。第十二條 公司車(chē)輛駕駛員由公司考核錄用;公司班車(chē)客運(yùn)建立行車(chē)日志制度,記錄的主要內(nèi)容包括始發(fā)站、中途停靠站、終點(diǎn)站、停車(chē)時(shí)間以及行車(chē)中發(fā)生的車(chē)輛技術(shù)故障、隱患、事故、道路狀況等。
司機(jī)和乘務(wù)員有科學(xué)的作息要求。第十三條 公司建立駕駛員出車(chē)前問(wèn)詢、告知制度,嚴(yán)禁駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛、超速駕駛或帶病上崗。
第十四條 公司對(duì)駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,對(duì)違反交通條例和安全操作規(guī)程,發(fā)生行車(chē)事故的駕駛員,要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行處理。經(jīng)考核不合格的駕駛員,及時(shí)解聘或調(diào)任其他工作。
第十五條 乘務(wù)員應(yīng)具有安全乘車(chē)及識(shí)別易燃易爆危險(xiǎn)品的基本業(yè)務(wù)知識(shí)和良好的職業(yè)道德,懂得基本的醫(yī)療搶救和事故逃生常識(shí)。第四章 客運(yùn)車(chē)輛管理第十六條 客運(yùn)車(chē)輛必須符合《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)和《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-97)等有關(guān)規(guī)定,保持車(chē)輛技術(shù)狀況良好,證照齊全有效。
第十七條 公司堅(jiān)持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,對(duì)客運(yùn)車(chē)輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、適時(shí)更新和報(bào)廢的全過(guò)程綜合管理。第十八條 公司建立車(chē)輛各級(jí)維護(hù)制度并組織實(shí)施。
日常維護(hù)在每日發(fā)車(chē)前、行車(chē)中和收車(chē)后進(jìn)行,由駕駛員負(fù)責(zé)實(shí)施。公司車(chē)輛按照《汽車(chē)維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB/T18344-2001)要求進(jìn)行一級(jí)、二級(jí)維護(hù)。
各級(jí)維護(hù)必須由具備資質(zhì)條件的汽車(chē)維修廠負(fù)責(zé)實(shí)施,并按規(guī)定的維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù),不得拖期和漏項(xiàng)。第五章 車(chē)輛運(yùn)行管理第十九條 客運(yùn)班車(chē)應(yīng)嚴(yán)格按核定的線路、站點(diǎn)運(yùn)行,不得擅自變更。
發(fā)車(chē)前的報(bào)班安全例檢按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。每日收車(chē)按指定站點(diǎn)停放。
第二十條 公司逐車(chē)建立車(chē)輛技術(shù)檔案和事故處理記錄,并與掛靠車(chē)主或承包經(jīng)營(yíng)者簽訂安全運(yùn)輸合同。第二十一條 嚴(yán)禁非法改裝、拼裝車(chē)輛。
第六章 安全風(fēng)險(xiǎn)防范和事故處理第二十二條 車(chē)主應(yīng)足額辦理車(chē)輛安全保險(xiǎn)。一旦發(fā)生行車(chē)事故,駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)以最快方式將發(fā)生事故的車(chē)號(hào)、班次、時(shí)間、地點(diǎn)、受損情況、救助要求、事故原因等向當(dāng)?shù)毓步痪?、投保公司和企業(yè)報(bào)告,并積極采取措施排除險(xiǎn)情,盡力搶救受傷人員,認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故蔓延擴(kuò)大。
同時(shí),公司相關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助處理善后事宜。第二十三條 重大、特大事故處理完結(jié)后,公司應(yīng)在事故調(diào)解賠償完畢或法院判決書(shū)生效之日起十日內(nèi)寫(xiě)出事故處理總結(jié)報(bào)告和整改措施,報(bào)當(dāng)?shù)亟还懿块T(mén)。
第二十四條 公司要如實(shí)做好事故統(tǒng)計(jì)及事故報(bào)告,并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)糾正不安全因素,限期整改事故隱患。第七章 基礎(chǔ)資料管理第二十五條 公司要建立健全安全管理的各類(lèi)基礎(chǔ)檔案,諸如:安全會(huì)議記錄、安全培訓(xùn)教育記錄、安全監(jiān)督檢查記錄、駕乘人員檔案、事故登。
以下內(nèi)容請(qǐng)參考。
一、提高思想認(rèn)識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 汽車(chē)客運(yùn)站是道路客運(yùn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),做好汽車(chē)客運(yùn)站安全管理工作,是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),對(duì)維護(hù)廣大旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,保障客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,防止和減少道路交通事故的發(fā)生,具有十分重要意義。各級(jí)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)和道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者要充分認(rèn)識(shí)汽車(chē)客運(yùn)站安全工作的重要性,堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和《規(guī)范》規(guī)定,采取有力措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)工作。
汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,其法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,汽車(chē)客運(yùn)站從業(yè)人員實(shí)行全面的“一崗雙責(zé)”制,既對(duì)本崗位的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又對(duì)本崗位業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),要按照《規(guī)范》要求,強(qiáng)化汽車(chē)客運(yùn)站安全管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備和崗位責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育,切實(shí)做到“三不進(jìn)站,五不出站”,即危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站、無(wú)關(guān)車(chē)輛不進(jìn)站,超載客車(chē)不出站、安全例檢不合格客車(chē)不出站、駕駛員不符合要求不出站、客車(chē)證照不齊全不出站、出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站的工作要求。 二、規(guī)范安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全管理措施 (一)“三品”檢查 1、“三品”檢查員工作程序: (1)著裝整潔,佩帶證章; (2)打開(kāi)“三品”檢查儀,檢查“三品”檢查儀運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,并做好其它各項(xiàng)服務(wù)準(zhǔn)備工作; (3)指揮旅客攜帶及托運(yùn)行包放入“三品”檢查儀檢查或進(jìn)行開(kāi)包檢查; (4)密切注視“三品”檢查儀中圖象,仔細(xì)查看行包中是否攜帶“三品”; (5)對(duì)查獲的“三品”進(jìn)行登記,并按規(guī)定處理; (6)對(duì)符合規(guī)定的行包加貼“三品已檢”標(biāo)簽,準(zhǔn)許其進(jìn)站候車(chē)或辦理托運(yùn)手續(xù)。
2、“三品”檢查工作要求: (1)汽車(chē)客運(yùn)站應(yīng)在候車(chē)室入口處等關(guān)鍵部位設(shè)置“三品”檢查崗,查堵“三品”。二級(jí)以上汽車(chē)客運(yùn)站應(yīng)配備“三品”檢查儀,并配備不少于3名當(dāng)班專(zhuān)職安檢員負(fù)責(zé)“三品”檢查和引導(dǎo)旅客受檢;三級(jí)以下客運(yùn)站應(yīng)根據(jù)需要配備不少于2名當(dāng)班專(zhuān)職或兼職的安檢員;所有未配備“三品”檢查儀的客運(yùn)站,均應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客行包實(shí)行人工開(kāi)包檢查,嚴(yán)格查堵“三品”,嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車(chē)。
(2)“三品”檢查員對(duì)旅客隨身攜帶的行李、包裹及托運(yùn)的行包都必須進(jìn)行安全檢查。對(duì)經(jīng)安檢設(shè)備檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有可疑物品的箱(包),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行開(kāi)箱(包)檢查。
開(kāi)箱(包)檢查時(shí),可疑物品的托運(yùn)人或者攜帶者應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)。對(duì)旅客申明所攜物品不宜接受公開(kāi)檢查的,可根據(jù)情況在適當(dāng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。
對(duì)不接受“三品”安全檢查的旅客,檢查員應(yīng)禁止其進(jìn)入客運(yùn)站。 (3)“三品”檢查員對(duì)旅客隨身攜帶的行包和托運(yùn)的行包,經(jīng)安全檢查符合規(guī)定后,應(yīng)在其行包上加貼“三品已檢”標(biāo)簽,準(zhǔn)許其進(jìn)站候車(chē)和及時(shí)辦理托運(yùn)手續(xù)。
對(duì)查獲的“三品”要填寫(xiě)《湖南省汽車(chē)客運(yùn)站“三品”安全檢查登記表》(見(jiàn)附件一)并對(duì)“三品”進(jìn)行妥善保管或者按規(guī)定處理。 (4)“三品”檢查員應(yīng)認(rèn)真遵守崗位責(zé)任制度,熟悉和了解常見(jiàn)易燃易爆和有害物品的特性,掌握應(yīng)急處理辦法。
一、二級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站檢查員應(yīng)熟悉“三品”檢查儀工作原理和使用性能,并能夠按照設(shè)備操作規(guī)程熟練使用檢查儀進(jìn)行“三品”檢查,對(duì)已檢行包圖象應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存?zhèn)洳椤F?chē)客運(yùn)站必須落實(shí)專(zhuān)人定期檢查維護(hù)“三品” 檢查儀器設(shè)備,保證設(shè)備的正常使用。
(5)對(duì)有下列情形之一者,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,可交由公安機(jī)關(guān)處理: A、逃避安全檢查,妨礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)的; B、攜帶槍支、彈藥、管制刀具等危險(xiǎn)品、違禁品又無(wú)任何證明的; C、擾亂“三品”檢查現(xiàn)場(chǎng)工作秩序的。 (6)汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅客及乘車(chē)安全的宣傳教育,以廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌、宣傳光碟等各種方式,向旅客宣傳法律、法規(guī)中有關(guān)“三品”管理及處罰規(guī)定,切實(shí)做好“三品”檢查工作。
(二)車(chē)輛、人員進(jìn)站檢查 1、進(jìn)站管理員工作程序: (1)著裝整潔,佩帶證章; (2)對(duì)進(jìn)站車(chē)輛和人員進(jìn)行檢查,確認(rèn)是進(jìn)站營(yíng)運(yùn)車(chē)輛后準(zhǔn)予進(jìn)入,做好登記; (3)指揮進(jìn)站營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入候班區(qū)擺放; (4)對(duì)非參運(yùn)車(chē)輛必須憑準(zhǔn)入證方可進(jìn)站,并指揮停放在規(guī)定停車(chē)區(qū)。 2、車(chē)輛、人員進(jìn)站檢查工作要求: (1)汽車(chē)客運(yùn)站應(yīng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)站口實(shí)行封閉管理,設(shè)置車(chē)輛進(jìn)站檢查崗,并配備不少于2名當(dāng)班專(zhuān)職進(jìn)站管理員,負(fù)責(zé)車(chē)輛和人員進(jìn)站的檢查和指揮進(jìn)站車(chē)輛的停放。
(2)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站”的管理規(guī)定,嚴(yán)禁無(wú)準(zhǔn)入證的非參營(yíng)車(chē)輛、出租車(chē)、摩托車(chē)、閑雜人員及危險(xiǎn)品進(jìn)入站內(nèi),確保車(chē)站安全和正常的站場(chǎng)秩序。 (3)進(jìn)站管理員應(yīng)指揮進(jìn)站車(chē)輛按規(guī)定擺放,阻止進(jìn)站車(chē)輛在站場(chǎng)內(nèi)亂行、亂停,維護(hù)站場(chǎng)通道及確保進(jìn)站口的暢通。
(4)進(jìn)站管理員應(yīng)做好每日進(jìn)站車(chē)輛的登記記錄和統(tǒng)計(jì)匯總工作,整理保管好有關(guān)資料備查。 (三)車(chē)輛日常安全例檢 1、車(chē)輛安檢員工作程序: (1)著裝整潔,佩帶證章,帶好安全帽; (2)準(zhǔn)備好檢測(cè)工具和檢查登記表; (3。
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