國外研究創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育熱點(diǎn)

1.云南十二五規劃與橋頭堡戰略的重要內容

中共云南省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議 （二○一○年十二月二十五日中國共產(chǎn)黨云南省第八屆委員會(huì )第十次全體會(huì )議通過(guò)） 科學(xué)編制“十二五”規劃，對于我省加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，實(shí)現富民強省的宏偉目標，具有十分重要的意義。

根據《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》精神，結合云南實(shí)際，提出如下建議。 一、緊抓難得機遇，增強科學(xué)發(fā)展的信心 （1）“十一五”時(shí)期云南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得重大進(jìn)展。

“十一五”時(shí)期是云南發(fā)展史上極不平凡的五年。面對國際金融危機的嚴重沖擊，面對百年不遇特大旱災的嚴重影響，面對資源環(huán)境約束加劇的嚴峻考驗，面對日益激烈的市場(chǎng)競爭，我們在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，認真貫徹省第七次、第八次黨代會(huì )精神，團結帶領(lǐng)全省各族人民，奮力克難攻堅，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，勝利完成了“十一五”規劃確定的主要目標和任務(wù)，經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設取得重大進(jìn)展。

經(jīng)濟發(fā)展取得重大成效。全省生產(chǎn)總值實(shí)現翻番，人均生產(chǎn)總值接近翻番，糧食連續8年豐收，工業(yè)增加值實(shí)現翻番，旅游等第三產(chǎn)業(yè)快速增長(cháng)；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資突破1.8萬(wàn)億元，比“十五”時(shí)期增加2.2倍，發(fā)展基礎更加牢固。

社會(huì )發(fā)展取得重大成效。教育事業(yè)全面發(fā)展，基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲，科技創(chuàng )新能力不斷提升，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，醫藥衛生體制改革有序推進(jìn)，人口自然增長(cháng)率下降到6‰左右，和諧穩定的大好局面進(jìn)一步鞏固。

改善民生取得重大成效。城鄉居民就業(yè)不斷擴大、收入持續增加，城鎮社保覆蓋面進(jìn)一步擴大，農村公共服務(wù)和社會(huì )保障全面加強，民族貧困地區發(fā)展加快，累計減少貧困人口210萬(wàn)人，全省各族人民居住、生活、交通、通訊條件全面改善。

生態(tài)建設和環(huán)境保護取得重大成效。加強生態(tài)文明建設，“七彩云南保護行動(dòng)”深入實(shí)施，滇池等九大高原湖泊和重點(diǎn)江河流域水污染防治力度加大，節能減排目標如期完成，生物多樣性得到有效保護，“森林云南”建設有序開(kāi)展，森林覆蓋率達到53%，城鄉環(huán)境明顯改善。

今天的云南，經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步、文化繁榮、民族團結、邊境安寧，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。 五年來(lái)，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐中，我們始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，始終堅持搶抓機遇加快發(fā)展，始終堅持增強后勁提高質(zhì)量，始終堅持保障和改善民生，始終堅持深化改革擴大開(kāi)放，始終堅持統籌協(xié)調維護穩定。

五年取得的成績(jì)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。 （2）“十二五”時(shí)期是我省跨越發(fā)展的重要戰略機遇期。

經(jīng)濟全球化與區域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展，中國—東盟自由貿易區的建立，為我省承接國際產(chǎn)業(yè)轉移和促進(jìn)生產(chǎn)要素重組提供了有利條件。黨中央、國務(wù)院高度重視云南發(fā)展，作出了把云南建成中國面向西南開(kāi)放橋頭堡的重大部署，為我省發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、全面發(fā)展、實(shí)現跨越提供了重大契機。

國家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略，更加重視邊遠、少數民族、貧困地區發(fā)展，為我省進(jìn)一步打牢基礎、培育產(chǎn)業(yè)、改善民生、建設生態(tài)提供了難得機遇。我國工業(yè)化、城鎮化步伐繼續加快，增長(cháng)動(dòng)力更加重視內需拉動(dòng)，生產(chǎn)要素更加突出技術(shù)創(chuàng )新，為我省加快調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式營(yíng)造了良好環(huán)境。

尤其是經(jīng)過(guò)多年的積累，云南進(jìn)入了厚積薄發(fā)新時(shí)期，支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺更加扎實(shí)，交通、能源等基礎設施瓶頸制約得到有效緩解，各族人民群眾加快發(fā)展、奮力崛起的內在要求不斷增強，為我省加速發(fā)展積蓄了強大能量。 （3）全面做好“十二五”時(shí)期各項工作具有十分重要的戰略意義。

“十二五”時(shí)期是我省全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和推進(jìn)全面小康社會(huì )建設的關(guān)鍵時(shí)期，是我省深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時(shí)期，是我省加速發(fā)展、進(jìn)一步提升競爭實(shí)力的重要時(shí)期。必須認清形勢，切實(shí)增強緊迫感和責任感，聚精會(huì )神搞建設，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力建和諧，使云南豐富的資源優(yōu)勢迸發(fā)出巨大的活力，使云南優(yōu)越的區位條件迸發(fā)出巨大的活力，使云南多年積累的基礎條件迸發(fā)出巨大的活力，使云南各族人民加快發(fā)展的激情和干勁迸發(fā)出巨大的活力，推動(dòng)全省經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展。

二、著(zhù)力調結構、轉方式，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上水平 云南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雖然取得了巨大進(jìn)步，但由于集邊疆、民族、山區、貧困于一體的特殊省情，發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調、不可持續的問(wèn)題仍然突出，集中表現為綜合經(jīng)濟實(shí)力較弱、發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)支撐力不強、資源環(huán)境約束強化、城鄉居民收入偏低、公共服務(wù)體系不夠健全、維護社會(huì )穩定任務(wù)繁重、少數黨員干部的能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展的要求還不相適應等。必須順應各族人民過(guò)上更好生活的新期待，更加周密地做好應對困難和挑戰的準備，更加準確地把握發(fā)展中的有利條件和積極因素，充分發(fā)揮我省資源富集、市場(chǎng)廣闊等潛在優(yōu)勢，進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng )新，努力開(kāi)創(chuàng )科學(xué)發(fā)展新局面。

（4）制定“十二五”規劃的指導思想。制定“十二。