北京3月19日從農業(yè)部網(wǎng)站獲悉,3月16-17日,農業(yè)部在四川省金堂縣舉辦了全國推進(jìn)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新助力鄉村振興戰略現場(chǎng)交流活動(dòng),總結推出全國縣域農村五大雙創(chuàng )典型模式,通過(guò)成功模式和成熟經(jīng)驗的借鑒,實(shí)現典型引路、示范帶動(dòng)。
據介紹,近年來(lái),各級農業(yè)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,通過(guò)抓政策、育主體、建機制、搭平臺、搞服務(wù),為農村雙創(chuàng )創(chuàng )造了良好環(huán)境。通過(guò)考察研究,農業(yè)部總結推出全國縣域農村五大雙創(chuàng )典型模式:一是特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型模式,圍繞特色產(chǎn)業(yè),面向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節的生產(chǎn)與服務(wù)需求,開(kāi)展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)。
二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新驅動(dòng)型模式,圍繞產(chǎn)業(yè)融合形成的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式開(kāi)展雙創(chuàng )活動(dòng)。三是返鄉下鄉能人帶動(dòng)型模式,返鄉下鄉人員通過(guò)創(chuàng )辦、領(lǐng)辦企業(yè)和合作社等農村新型經(jīng)營(yíng)主體,引領(lǐng)帶動(dòng)周邊農村雙創(chuàng )。
四是創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區(基地)集群型模式,以雙創(chuàng )園區(基地)和農業(yè)企業(yè)為主的平臺載體,提供見(jiàn)習等多種服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。五是龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)型模式,依托企業(yè)優(yōu)勢,帶動(dòng)當地農村雙創(chuàng )為企業(yè)配套服務(wù),引領(lǐng)當地經(jīng)濟發(fā)展。
農業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱(chēng)的等級設置為:初級、中級、高級。
各等級分別對應的技術(shù)稱(chēng)號名稱(chēng)如下: (一)初級:農技推廣員、助理農技師。 (二)中級:農技師。
(三)高級:高級農技師。 追答 : 種植業(yè)方面的有農藝師,水產(chǎn)方面有水產(chǎn)工程師,畜牧方面有畜牧師,農業(yè)機構方面有農機工程師,農業(yè)經(jīng)濟方面的有經(jīng)濟師。
追答 : 農業(yè)類(lèi)職稱(chēng)有以下方面: 1、技術(shù)員; 2、助理農藝師(助理畜牧、獸醫師) ; 3、農藝師(畜牧、獸醫師) 。 追答 : 農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員各級職稱(chēng)申報及評審標準一、教授級高級農藝(工程)師申報及評審標準 (一)凡申報教授、研究員級高級工程師、高級農藝師任職資格評審人員,必須具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,遵守中華人民共和國憲法和法律,且任職內年度考核綜合結果達到合格。
(二)學(xué)歷、資歷要求 1。大學(xué)本科以上學(xué)歷或學(xué)士以上學(xué)位,取得高級工程師或高級農藝師資格5年以上。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論要求 1。系統掌握本專(zhuān)業(yè)理論和技術(shù),了解相關(guān)專(zhuān)業(yè)及計算機應用等專(zhuān)業(yè)知識; 2。
在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有較高的學(xué)術(shù)造詣,是省或市內本專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人,能夠指導本專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)人員的工作,或具有培訓指導本專(zhuān)業(yè)碩士、博士研究生的能力; 3。熟悉本專(zhuān)業(yè)有關(guān)前沿技術(shù)在國內外的應用情況,對本專(zhuān)業(yè)理論有創(chuàng )造性研究,在省內同行業(yè)中有一定的知名度。
(四)工作經(jīng)歷和能力要求 需符合下列條件之一: 1。在省部級以上重大、重點(diǎn)科研項目和工程項目實(shí)施過(guò)程中,對解決重大技術(shù)問(wèn)題起關(guān)鍵性作用,通過(guò)省部級鑒定(驗收),并取得顯著(zhù)經(jīng)濟效益; 2。
在研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、推廣實(shí)踐中,有較大的技術(shù)性突破,解決過(guò)重大關(guān)鍵技術(shù)難題或填補國內同行業(yè)某一技術(shù)領(lǐng)域空白,并通過(guò)省部級鑒定(驗收); 3。在大型以上企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)工作的工程技術(shù)人員,主持完成國外引進(jìn)大型先進(jìn)成套(單機)設備或生產(chǎn)線(xiàn)的安裝、調試的全過(guò)程,投入生產(chǎn)后,取得顯著(zhù)的經(jīng)濟效益; 4。
主持新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新設備、新工藝等的設計、研發(fā)、開(kāi)發(fā)、推廣應用中,通過(guò)省部級鑒定(驗收),取得顯著(zhù)的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益; 5。將高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化,主持開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)省級認定;組織完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項目并通過(guò)驗收;創(chuàng )立、領(lǐng)辦高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)省級認定。
(五)工作業(yè)績(jì)和成果要求 需滿(mǎn)足下列條件之一: 1。獲國家科學(xué)技術(shù)獎、星火獎的等級內額定人員; 2。
獲得省、部級科學(xué)技術(shù)獎、星火獎、新產(chǎn)品獎三等獎以上的等級內額定人員; 3。 獲得副省級市科學(xué)技術(shù)獎二等獎,或市(廳)級科學(xué)技術(shù)獎一等獎的等級內額定人員; 4。
獲得1項以上國家發(fā)明專(zhuān)利或2項以上與本專(zhuān)業(yè)有關(guān)的國家實(shí)用新型專(zhuān)利,應用后取得顯著(zhù)的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益; 5。在大型以上企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)工作的工程技術(shù)人員,業(yè)績(jì)突出,具創(chuàng )新技術(shù)成果,獲得本企業(yè)科技進(jìn)步一等獎二項以上的主持人,并將科技成果應用到本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,取得顯著(zhù)的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
(六)論文和著(zhù)作要求 需符合下列條件之一: 1。本人撰寫(xiě)公開(kāi)出版的全國性或省級本專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)、技術(shù)教材20萬(wàn)字以上或主持編寫(xiě)省部級標準并已頒布執行; 2。
在國家級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表高水平的論文3篇以上(至少有2篇為第一作者),或省級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文5篇以上(至少有3篇為第一作者); 3。參加國際學(xué)術(shù)會(huì )議并提交學(xué)術(shù)論文3篇以上或參加全國性學(xué)術(shù)會(huì )議交流論文5篇以上; 4。
正式出版過(guò)10萬(wàn)字以上專(zhuān)著(zhù)或譯著(zhù)。 (七)教授級高級農藝(工程)師破格申報及評審標準 雖不具備規定學(xué)歷(學(xué)位),但取得高級工程師或高級農藝師5年以上;或具備規定學(xué)歷(學(xué)位),取得高級工程師或高級農藝師資格滿(mǎn)3年,在達到正常晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論要求、工作經(jīng)歷與能力要求、論文和著(zhù)作要求、外語(yǔ)、計算機要求的同時(shí),工作業(yè)績(jì)和成果符合下列條件之一,可破格晉升教授、研究員級高級工程師、高級農藝師: 1。
獲國家科學(xué)技術(shù)獎、星火獎三等獎以上及相當獎勵項目的等級內額定人員; 2。獲得省、部級科學(xué)技術(shù)獎、星火獎、新產(chǎn)品獎二等獎1項或三等獎2項及相當獎勵項目的等級內額定人員; 3。
獲得副省級市科學(xué)技術(shù)獎一等獎1項或二等獎2項的等級內額定人員; 4。 獲市(廳)級科學(xué)技術(shù)獎一等獎2項的等級內額定人員。
二、高級農藝(工程)師申報及評審標準 (一)學(xué)歷、資歷要求 1、獲得本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位,取得中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格2年以上; 2、本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科以上畢業(yè)(不含博士學(xué)位),取得中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格5年以上。 (二)專(zhuān)業(yè)理論要求 1、有系統堅實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎理論知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識,掌握國內外本專(zhuān)業(yè)現狀和發(fā)展趨勢,在本單位、本部門(mén)具有解決本專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、科研、推廣、管理中某一方面比較復雜問(wèn)題的能力; 2、熟悉本專(zhuān)業(yè)并了解相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)規程、規范、標準的編制依據,能夠準確指導、解決實(shí)際工作中出現的復雜問(wèn)題; 3、能夠運用新理論、新技術(shù)、新工藝解決本專(zhuān)業(yè)工作中的技術(shù)難題; (三)工作經(jīng)歷和業(yè)績(jì)要求 擔任農藝、農經(jīng)、工程師以來(lái),具備下列條件之一: 1、在國家、省部級、市廳。
中國是一個(gè)農業(yè)大國。
所謂“三農”問(wèn)題,是指農業(yè)、農 村、農民這三大問(wèn)題。“三農”問(wèn)題的解決必須考慮農業(yè)自身的 體系化發(fā)展,還必須考慮三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調發(fā)展。
“三農”問(wèn)題的解決關(guān)系重大,不僅是農民朋友的期盼,也是目前黨和政府 關(guān)注的大事。近年來(lái)中央“一號文件”都鎖定在“三農問(wèn)題”上。
按照 “堅持以人為本,加強農業(yè)基礎,增加農民收入,保護農民利益, 促進(jìn)農村和諧”的目標和取向,利用好農業(yè)政策平臺是農業(yè)創(chuàng )業(yè)者必走的“捷徑”。其特點(diǎn)是操作性強,導向明確,重點(diǎn)突出, 受益面大。
在這個(gè)情況下,農業(yè)創(chuàng )業(yè)者則面臨著(zhù)前所未有的政策機遇,這些優(yōu)惠的農業(yè)政策為農業(yè)創(chuàng )業(yè)者進(jìn)行創(chuàng )業(yè),提供了良好 的創(chuàng )業(yè)機會(huì )。
試題答案:39.(1)該縣為扭轉靠天吃飯的局面,采取措施推動(dòng)當地農業(yè)生產(chǎn),做到了承認矛盾、分析揭露矛盾、積極采取措施解決矛盾,而不是回避矛盾。
(4分)該縣根據農技推廣不足,依靠農業(yè)科技促進(jìn)農業(yè)發(fā)展;面向市場(chǎng)需求,憑借中糧集團的強大品牌優(yōu)勢,做到了堅持具體問(wèn)題具體分析。 (4分)該縣把農業(yè)科技推廣作為農業(yè)發(fā)展的根本出路,在重點(diǎn)農業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的同時(shí),加強與大公司合作,憑借其品牌和質(zhì)量?jì)?yōu)勢打開(kāi)市場(chǎng),做到了堅持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統一,善于抓重點(diǎn)。
(4分)(2)①社會(huì )實(shí)踐是文化創(chuàng )新的泉和根本途徑。 社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的形成既體現了中國特色社會(huì )主義事業(yè)的發(fā)展要求,又結合了中國人民長(cháng)期實(shí)踐經(jīng)驗和實(shí)現中國夢(mèng)的發(fā)展需要(3分)。
②文化創(chuàng )新要堅持繼承傳統、推陳出新,又要面向世界、博采眾長(cháng)。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)繼承了中華民族傳統文化精華,又汲取了人類(lèi)文明優(yōu)秀成果(4分)。
③人民群眾是社會(huì )實(shí)踐的主體,也是文化創(chuàng )造的主體,文化創(chuàng )新要虛心向人民群眾學(xué)習。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)貼近民情,順乎民意,能夠產(chǎn)生廣泛的感召力、強大的凝聚力和持久的引導力(3分)。
互助五興的內容是:“學(xué)習互助興思想、生產(chǎn)互助興產(chǎn)業(yè)、鄉風(fēng)互助興文明、鄰里互助興和諧、綠色互助興家園”為主要內容的新時(shí)代農村“互助五興”基層治理模式。
科皮村支兩委按照“實(shí)事求是、因村制宜、因人制宜”的原則,引導干部、黨員、能人、鄉賢五老等,通過(guò)1人結對5戶(hù)村民的“1+5”模式,組建了以學(xué)習互助和生產(chǎn)互助為重點(diǎn)的8個(gè)互助小組。同時(shí),為充分發(fā)揮群眾的互幫互助功能,科皮村探索豐富了“五樹(shù)五建”扶志扶智幫扶載體,“五樹(shù)”即以自立自強、感恩奮進(jìn)為主題,樹(shù)立崇德尚善、移風(fēng)易俗、遵紀守法、誠實(shí)感恩、勤勞致富五種新風(fēng),探索創(chuàng )新了“群眾會(huì )+、脫貧攻堅紅黑榜、星級文明戶(hù)創(chuàng )建、傳承好家風(fēng)、最美脫貧攻堅人物評選、志愿服務(wù)等活動(dòng)載體。
“五建”即建鄉村夜校、建產(chǎn)業(yè)基地、建創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )、建公益超市、建互助合作社,科皮村還成立了道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、鄉賢協(xié)會(huì )、禁毒禁賭會(huì )、文藝協(xié)會(huì )等群眾自治組織。各互助小組有效利用這些工作載體開(kāi)展活動(dòng),取得了很好的效果。
通過(guò)推行“互助五興”基層治理,科皮村群眾的思想有了明顯轉變,內生動(dòng)力越來(lái)越足,鄉風(fēng)文明也樹(shù)立了起來(lái)。擴展資料要把“互助五興”與精準扶貧、網(wǎng)格管理、美麗鄉村建設、鄉村振興、績(jì)效考核相結合,不求大而全,只要真和實(shí);要堅持原則,創(chuàng )新探索“互助五興”的針對性、科學(xué)性、操作性、實(shí)效性,著(zhù)力提升工作質(zhì)量、謀求更大發(fā)展;要牢牢樹(shù)立黨領(lǐng)導一切工作的意識,加強村級班子建設,轉變村干部的思想和作風(fēng),增強村級組織的凝聚力和戰斗力,確保各項基層工作落實(shí)落地。
芙蓉鎮、科皮村、西岐鄉土伴湖村作先進(jìn)典型交流發(fā)言,顆砂鄉、高坪鄉,縣委政法委、縣教體局、縣農業(yè)局,縣紀委駐靈溪鎮那必村工作隊作表態(tài)發(fā)言。國家農業(yè)農村部、共青團濟南市歷下區委、湘潭市永順對口幫扶工作隊、西南民族大學(xué)等單位現場(chǎng)給“互助五興”公益超市捐贈50萬(wàn)元。
參考資料來(lái)源:人民網(wǎng)-湖南花垣:互助五興,激活基層活力。
積極營(yíng)造農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新政策環(huán)境
加強政策落實(shí)和創(chuàng )設。貫徹落實(shí)國家扶持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的各項政策,認真梳理并廣泛向農民宣傳,加強與有關(guān)部門(mén)配合,強化督察落實(shí),打通政策落實(shí)“最后一公里”,確保各項優(yōu)惠政策落地生根。
積極推動(dòng)各地從實(shí)際出發(fā),制定更加優(yōu)惠的支持政策,推動(dòng)強農惠農富農政策和農業(yè)農村補助項目等向農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新傾斜。加強調查研究,針對新情況新問(wèn)題,研究并創(chuàng )設新的政策。探索建立農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基金。鼓勵有條件的地方和各類(lèi)協(xié)會(huì )、中介組織等根據國家有關(guān)規定,吸引相關(guān)的投資機構、金融機構、企業(yè)和其他社會(huì )資金探索建立農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基金,為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新農民提供金融服務(wù)。支持地方開(kāi)展農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范試點(diǎn)活動(dòng)。
在現有的新型職業(yè)農民培育示范縣等農業(yè)部認定的各類(lèi)示范縣范圍內,根據相應的標準和條件,選擇并支持一批政策落實(shí)好、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境優(yōu)、氛圍濃、人數多、成功率高的縣開(kāi)展示范試點(diǎn),在此基礎上總結經(jīng)驗做法,廣泛宣傳推廣,示范帶動(dòng)農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。
努力搭建農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺
形成一批農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區。按照政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng )業(yè)的要求,積極配合有關(guān)部門(mén),依托現有各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區,支持一批基礎設施完善、服務(wù)功能齊全、社會(huì )公信力高、示范帶動(dòng)作用強的園區成為農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區,創(chuàng )建一批農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新見(jiàn)習基地。
選擇一批知名農業(yè)企業(yè)、合作社、小康村、農產(chǎn)品加工和物流園區等作為基地,為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新農民提供必要的見(jiàn)習、實(shí)習和實(shí)訓服務(wù),幫助其積累工作經(jīng)驗、提高創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新能力。積極搭建農民網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)平臺。依托農業(yè)部“信息進(jìn)村入戶(hù)試點(diǎn)”等平臺,支持農民依托平臺網(wǎng)絡(luò )發(fā)展電子商務(wù);鼓勵龍頭企業(yè)、電信運營(yíng)商、金融服務(wù)商、平臺電商、信息服務(wù)商結合鄉村特點(diǎn)建立電子商務(wù)交易服務(wù)平臺、商品集散平臺和物流中心,為農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新開(kāi)辟新途徑。
培養農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人和輔導師
培育一批農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人。利用現有培訓資源網(wǎng)絡(luò )、先進(jìn)的遠程傳輸手段、遠程教育服務(wù)平臺和培訓機構,按照現有的各類(lèi)培訓規劃,從新型職業(yè)農民、農村實(shí)用人才、技術(shù)能手、大學(xué)生“村官”等群體中培養農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人。培養一批農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新輔導師。從有經(jīng)驗的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、電商輔導員、天使投資人、創(chuàng )業(yè)帶頭人和科研院校專(zhuān)家中,篩選培養一批創(chuàng )業(yè)輔導師,加快建立一支高素質(zhì)的創(chuàng )業(yè)導師隊伍。充分發(fā)揮農村青年創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的生力軍作用。扎實(shí)推進(jìn)農村青年創(chuàng )業(yè)富民行動(dòng),開(kāi)展農村青年創(chuàng )業(yè)培訓,提高創(chuàng )業(yè)技能本領(lǐng),支持農村青年依托自身已有的產(chǎn)業(yè)、項目和平臺,領(lǐng)創(chuàng )辦農民合作社和農產(chǎn)品加工流通企業(yè),利用當地資源開(kāi)發(fā)創(chuàng )業(yè)項目,帶動(dòng)農民增收致富。
總結推廣農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新模式和經(jīng)驗
研究探索農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新模式。立足農村實(shí)際,總結創(chuàng )業(yè)實(shí)踐,研究資金鏈引導創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新鏈、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新鏈支持產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)就業(yè)鏈的發(fā)展模式,推廣一批農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新模式和成熟經(jīng)驗。樹(shù)立一批農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新典型。以開(kāi)展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新農民宣傳推介活動(dòng)為載體,將一批有思想、有文化、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、敢闖敢干、敢為人先、勤于耕耘的農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新典型選拔出來(lái),總結推廣好典型、好機制、好創(chuàng )意,引導廣大農民在創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新中學(xué)習借鑒。
進(jìn)一步健全農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)體系
積極開(kāi)展綜合類(lèi)服務(wù)。依托現有服務(wù)機構,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、項目招投標等方式健全服務(wù)功能,整合社會(huì )資源,為農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供綜合性服務(wù)。
大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)類(lèi)服務(wù)。充分發(fā)揮大專(zhuān)院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )和社會(huì )中介組織的作用,開(kāi)展研發(fā)設計、檢驗檢測、技術(shù)推廣、市場(chǎng)拓展等行業(yè)服務(wù)以及政策、資金、法律、知識產(chǎn)權、財務(wù)、商標、技術(shù)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。開(kāi)展信息服務(wù)和各類(lèi)公益活動(dòng)。充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、微信、微博等,開(kāi)通服務(wù)熱線(xiàn),開(kāi)展信息引導;鼓勵舉辦農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽、論壇、沙龍、大講堂、訓練營(yíng)等各類(lèi)公益活動(dòng)。
/xczh/200902/t20090218_111499.htm 2009強農惠農政策全攻略 部分政策:一、糧食補貼政策 1、糧食直補:早、中、晚稻各11.8元/畝; 2、良種補貼:早稻10元/畝,中、晚稻15/畝; 3、農業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼:46.2元/畝(動(dòng)態(tài)機制); 二、油菜補貼政策對種植良種油菜的農戶(hù)實(shí)行補貼,10元/畝。
三、生豬補貼政策 1、對能繁母豬實(shí)行養殖補助,按中央、省、縣三級分別承擔60%、20%、20%的比例。對養殖能繁母豬農戶(hù)每頭每年補助100元。
2、對能繁母豬實(shí)行政策性保險,按每頭1000元、880元二個(gè)標準自愿投保,費率6%。保費按中央財政50%、省財政20%、縣財政10%、養殖戶(hù)個(gè)人20%,進(jìn)行分攤。
四、農機購置補貼政策補貼范圍為12大類(lèi)67個(gè)品種。我省常用的耕整機、插秧機、收割機等,補貼標準為銷(xiāo)售價(jià)的30%,農戶(hù)購買(mǎi)時(shí)直接扣除。
一般農機補貼最高不超過(guò)5萬(wàn)元,100馬力以上的大型農機補貼不超過(guò)12萬(wàn)。五、糧食最低收購保護價(jià)政策早秈稻90元/百斤,中、晚秈稻92元/百斤。
六、林業(yè)優(yōu)惠政策 1、對“一大四小”造林綠化財政實(shí)行苗木補貼,從2008年到2011年,省財政每年安排3億元專(zhuān)項資金,用于“一大四小”平原綠化苗木補貼。 2、林權抵押貸款。
通過(guò)林改,我省林農獲得了林業(yè)產(chǎn)權證。用林業(yè)產(chǎn)權證抵押可得到銀行(主要是農村信用社)貸款,用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。
3、森林火災政策性保險。每畝森林平均按400元投保,費率4%0,對保費實(shí)行財政補貼,公益林的保費財政補貼40%(省財政30%、縣財政10%),商品林的保費財政補財30%(省財政20%、縣財政10%)。
七、家電購置補貼政策補貼的品種為彩電、冰箱、手機、洗衣機、電腦、空調,補貼標準為銷(xiāo)售價(jià)的13%。農戶(hù)到指定的銷(xiāo)售點(diǎn)購買(mǎi)指定的產(chǎn)品,憑購買(mǎi)發(fā)票,并帶上有效證件,到所在鄉鎮財政所領(lǐng)取補貼款。
八、返鄉農民工的就業(yè)政策 1、對返鄉農民工在省工業(yè)園區就業(yè)實(shí)行社保優(yōu)惠。在外省已參社保的,其戶(hù)籍所在地社保經(jīng)辦機構要及時(shí)辦理接續手續,將返鄉農民工納入我省社保范圍。
對其返鄉務(wù)農的,轉移到我省的養老保險基金,可轉入農村養老保險,重新到城鎮就業(yè)后與城鎮職工基本養老保險制度銜接。返鄉農民工在省內工業(yè)園企業(yè)參保的,其養老保險繳費基數統一按企業(yè)在崗職工平均工資的60%予以核定。
2、2009年,省財政安排2億資金,用于免費培訓工業(yè)園區企業(yè)新招收的員工。九、返鄉農民工的創(chuàng )業(yè)政策 1、為自謀職業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)的返鄉農民工提供5萬(wàn)元以?xún)鹊膿YJ款。
2、對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)實(shí)行稅收減免。全省范圍內營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)不再劃分城鄉區域,月?tīng)I業(yè)額統一調高至5000元;增值稅起征點(diǎn)執行國家規定的最高上限,銷(xiāo)售貨物的起征點(diǎn)為月銷(xiāo)售額5000元,銷(xiāo)售應稅勞務(wù)的起征點(diǎn)為月銷(xiāo)售額3000元。
按期繳納國稅有困難的,可延期三個(gè)月繳納,緩繳期內免收滯納金。從事種植業(yè)、養殖業(yè)、伺養業(yè)、捕撈業(yè)和農業(yè)特產(chǎn)取得的所得,不征收增值稅,暫不繳納個(gè)人所得稅,并免征土地使用稅。
3、對自主創(chuàng )業(yè)的返鄉農民工開(kāi)展免費創(chuàng )業(yè)培訓。 08年惠農政策 2008年中央繼續堅持把支持“三農”作為預算安排和財政工作的重點(diǎn),鞏固、完善和強化各項強農惠農財稅政策,突出加強農業(yè)基礎,促進(jìn)農業(yè)發(fā)展和農民增收,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
中央財政安排用于“三農”各項支出合計5625億元,增加1307億元,增長(cháng)30.3%。 加大對農民的補貼力度。
中央財政安排對農民補貼支出1335.9億元,增加253億元,增長(cháng)23.4%。其中,糧食直補151億元,農資綜合直補482億元,農機具購置補貼40億元,良種補貼70.7億元,農民培訓經(jīng)費16億元。
大力支持農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。中央財政安排用于支持農業(yè)生產(chǎn)的支出3044.5億元(包括大部分農林水事務(wù)支出,列入環(huán)境保護科目的退耕還林支出,以及列入中央對地方財力性轉移支付科目的農村稅費改革補助支出等項目),增加441.9億元,增長(cháng)17%。
其中,用于加強農村基礎設施建設1022.8億元;小型農田水利設施建設和小型病險水庫治理84億元;農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金安排127.2億元,重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區中低產(chǎn)田改造和中型灌區節水配套改造,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力;穩定和完善對產(chǎn)糧大縣獎勵政策,安排165億元;落實(shí)退耕還林后續政策,安排135億元,用于補助退耕農戶(hù)和加強退耕農戶(hù)的基本口糧田建設等;健全農業(yè)保險保費補貼制度,安排60.5億元;大力支持扶貧開(kāi)發(fā),安排167.3億元,創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)機制。進(jìn)一步加大對先進(jìn)實(shí)用農業(yè)技術(shù)推廣應用的支持力度。
同時(shí),完善扶持生豬、奶業(yè)、油料生產(chǎn)發(fā)展的財稅政策措施。實(shí)施糧食最低收購價(jià)政策,適當提高稻谷和小麥最低收購價(jià)。
加快發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)。中央財政安排1245.2億元,增加611.4億元,增長(cháng)96.5%。
其中,支持農村教育、文化、衛生事業(yè)發(fā)展1073.2億元;支持全面建立和完善農村最低生活保障制度90億元;自然災害生活救助資金62億元。 繼續提高農村義務(wù)教育經(jīng)費保障水平。
安排570.4億元,增加205.6億元。從2008年春季學(xué)期開(kāi)始,進(jìn)一步提高免費教科書(shū)補助標準,適當提高農村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準,提高農。
一、優(yōu)化投資環(huán)境,繼續促進(jìn)經(jīng)濟穩定快速發(fā)展(一)轉變服務(wù)模式,提高工作效率,優(yōu)化投資環(huán)境要加速建設服務(wù)型政府,切實(shí)做到一言一行,都以服務(wù)人民群眾為依歸,服務(wù)型政府是一種嶄新的政府模式,黨的十八大報告強調,要建設公共服務(wù)型政府,必須要通過(guò)政府創(chuàng )新,逐步把主要職責轉到管理社會(huì )公共事務(wù)、提供有效的公共服務(wù)方面,更好地為公眾服務(wù),實(shí)現社會(huì )發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展同步進(jìn)行、和諧發(fā)展。
構建服務(wù)型政府,要以公共精神為指引,以公共價(jià)值為追求,以公共利益為宗旨。因此,這就要求每一個(gè)政府部門(mén)對自身服務(wù)職能有一個(gè)準確的定位,從細節小事做起,在最大范圍內保障社會(huì )個(gè)體的權利,只有這樣,為老百姓服務(wù)才能落到切實(shí)可感的層面,以人為本的和諧社會(huì )才能最終實(shí)現。
也只有這樣才能更好的促進(jìn)經(jīng)濟的穩定快速發(fā)展。加強職能部門(mén)經(jīng)濟服務(wù)意識,提高工作服務(wù)效率,創(chuàng )造良好的經(jīng)濟投資環(huán)境,加強接待工作,樹(shù)立政府機關(guān)對外交往的良好形象。
要繼續重視接待工作,充分認識接待工作的重要性,探索接待工作的新思路和新方法,加大介紹襄城、宣傳襄城的力度,努力做好與接待對象的交流、溝通、服務(wù)工作,爭取各方力量的支持,促進(jìn)全市經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展。發(fā)揮煤炭綜合開(kāi)發(fā)優(yōu)勢構建煤基多聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈 促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續發(fā)展努力促進(jìn)市場(chǎng)標準化、制度化、規范化,并以“三化”市場(chǎng)建設為抓手,強力推進(jìn)城鄉環(huán)境綜合治理和市場(chǎng)環(huán)境專(zhuān)頂治理工作,努力為群眾營(yíng)造安全、整潔、繁榮的城鄉市場(chǎng)環(huán)境。
工商部門(mén)應開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理,各級黨委、政府要有充分的重視,相關(guān)部門(mén)應予以大力支持,通過(guò)深入推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境專(zhuān)項治理,有效調動(dòng)了市場(chǎng)業(yè)主的積極性,有力促進(jìn)“三化”市場(chǎng)的創(chuàng )建。(二)充分利用煤礦資源優(yōu)勢,構建煤基多聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續發(fā)展我縣目前發(fā)現并開(kāi)發(fā)我們所擁有的煤炭資源,這對于促進(jìn)我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,不可否認,有著(zhù)十分重大的意義,但煤炭畢竟是不可再生資源,終有枯竭的時(shí)候。
如果把煤炭開(kāi)采業(yè)作為我縣經(jīng)濟的最主要支柱,隨著(zhù)煤炭資源枯竭,煤炭開(kāi)采量的減少,我縣的經(jīng)濟必將面臨困境。同時(shí),目前我縣對煤炭資源的利用還處于初級階段。
僅把煤炭作為原材料或燃料對外出售,或僅把煤炭加工成初級化工產(chǎn)品,因此,煤炭工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較短,所帶來(lái)的附加值也不大。鑒于此,我縣應對煤炭進(jìn)行深加工,延伸煤炭工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展以煤化工為基礎的精細化工,同時(shí)大力發(fā)展煤化工產(chǎn)品的下游產(chǎn)品,極大提高煤炭的利用率,充分挖掘煤炭的可利用資源,由此,一方面可節約寶貴的煤炭資源,減少煤炭資源的過(guò)度開(kāi)采;另一方面也可保證煤炭資源得到充分利用,加大煤炭的附加值,同時(shí)也能保證在煤炭開(kāi)采業(yè)不景氣的時(shí)候,我縣的經(jīng)濟不會(huì )受到太大的影響。
努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,以滿(mǎn)足區內市場(chǎng)下游產(chǎn)業(yè)和農業(yè)生產(chǎn)需要為目標,規范發(fā)展電石、焦炭等產(chǎn)品,適度發(fā)展煤制化肥產(chǎn)品,積極發(fā)展煤制油、煤制甲醇和烯烴產(chǎn)品,推進(jìn)我縣現代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以市場(chǎng)為導向,堅持宏觀(guān)調控,合理有序開(kāi)發(fā)煤炭資源,大力發(fā)展煤電、煤制油、煤化工、煤焦化、煤氣化和煤層氣等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拉長(cháng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的時(shí)候要注意吸取其他省市開(kāi)發(fā)煤炭資源的經(jīng)驗和教訓,全力避免煤炭企業(yè)傳統 “快速建井、強力開(kāi)采、廢物排放”的發(fā)展模式。
堅定不移的走可持續發(fā)展之路。(三)促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)人才,增加創(chuàng )新動(dòng)力創(chuàng )新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
沒(méi)有創(chuàng )新,企業(yè)就會(huì )在激烈的市場(chǎng)競爭中被淘汰;創(chuàng )新人才是企業(yè)生命中的細胞,沒(méi)有細胞,企業(yè)生命也就終止了。一個(gè)企業(yè)創(chuàng )新人才越多企業(yè)就越有活力,發(fā)展也就越快。
因此,要保證經(jīng)濟的健康穩定快速發(fā)展,企業(yè)就要引進(jìn)人才,尤其是具有創(chuàng )新精神的人才。在企業(yè)引進(jìn)人才的過(guò)程中,必須明確政府在企業(yè)自主創(chuàng )新能力建設中的責任,充分發(fā)揮政策的引導和激勵作用,制定并落實(shí)我省鼓勵、扶持企業(yè)自主創(chuàng )新的各項具體優(yōu)惠政策措施,建立資助、服務(wù)、獎勵三位一體、以獎勵為主的創(chuàng )新激勵機制,強化企業(yè)自主創(chuàng )新動(dòng)力機制。
“打仗時(shí)需要糧草先行,而企業(yè)發(fā)展應是人才先行”只有謹記這一點(diǎn)才能更好的促進(jìn)企業(yè)人才的引進(jìn),而科技創(chuàng )新是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區發(fā)展的不竭動(dòng)力。只有始終抓住“科技創(chuàng )新”這個(gè)“牛鼻子”不放,抓住核心競爭力不放,任憑市場(chǎng)風(fēng)云如何變幻,我們的企業(yè)都將立于不敗之地。
二、改善城鄉居民生活環(huán)境,促進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程(一)增加城市綠化面積,盡力做到“美化、綠化、凈化” 綠化美化工作是提高城市文明程度的重要途徑。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,城市居民生活水平的不斷提高,改善生態(tài)環(huán)境,美化城市景觀(guān),提高環(huán)境質(zhì)量,打造“城在林中,林在城中,人在景中”的生態(tài)環(huán)境,既是經(jīng)濟建設、社會(huì )建設的需要,也是文化建設的要求。
在綠化中要堅持五面綠化:水、地、路、墻(包括陽(yáng)臺)、屋頂,立體保證城市的綠化面積和質(zhì)量。因地制宜,不能為了一時(shí)的漂亮而忽視我們的具體情況。
要按照建設資源節約型社會(huì )的要求,節約城市綠化用地,通過(guò)拆房建綠、。
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