確立和細化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

1.區(qū)政府一個目標四大戰(zhàn)略,六大定位是什么

“一個目標”是指圍繞“一個率先、三個坐標、三個跨越”，加快把煙臺建設成為藍色、文明、幸福之都。

此目標確立于煙臺第十二次黨代會?！耙粋€率先”指全面建成小康社會，率先基本實現現代化。

“三個坐標”指在全國爭創(chuàng)一流，在全省率先發(fā)展，在首批沿海開放城市中趕超進位。 “三個跨越”指在區(qū)域經濟格局中向環(huán)渤海南翼中心城市跨越，在國內經濟格局中向藍色經濟領軍城市跨越，在國際經濟格局中向東北亞交通物流樞紐城市跨越。

“四大戰(zhàn)略”指的是實施深化改革、擴大開放、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明戰(zhàn)略。 在今年煙臺市政府工作報告中對“四大戰(zhàn)略”均有闡述，其中提到，抓住全面深化改革的重大機遇，以改革開放激發(fā)增長動力和發(fā)展活力；把生態(tài)文明理念融入經濟社會發(fā)展全過程，強化環(huán)保標準的硬約束，加快建設生態(tài)文明示范區(qū)；對于科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，2013年煙臺新增高新技術企業(yè)45家、省級以上工程技術研究中心和企業(yè)技術中心35家，高新技術產業(yè)產值在工業(yè)總產值中占比達到40%。

六大定位一是打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)。對標全市科創(chuàng)中心建設，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮大學科技園、創(chuàng)新谷高等院校集聚、科創(chuàng)資源豐富的優(yōu)勢，打造區(qū)域性科技成果策源地和充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

二是打造高端制造集聚區(qū)。以經濟開發(fā)區(qū)為龍頭，對標全市經濟中心、金融中心、物流中心建設，加快產業(yè)升級，增強產業(yè)支撐，推進傳統(tǒng)制造業(yè)向高端、高質、高新方向發(fā)展。

三是打造建筑建工發(fā)達區(qū)。走好集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的路子，推動“中國建筑之鄉(xiāng)”由“名”轉“實”、由“大”變“強”。

四是打造生態(tài)旅游觀光區(qū)。以做特做美南部旅游區(qū)為目標，搞好旅游整體策劃，引進國內知名旅游開發(fā)企業(yè)高水平規(guī)劃建設，做好“點線面”結合文章，把長清建設成為濟南市民休閑觀光的新樂園。

五是打造健康養(yǎng)老首選區(qū)。 以環(huán)境好、區(qū)位優(yōu)為特色，營造助推健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境，把長清建設成為富有特色、市內首選、全省著名的健康養(yǎng)老基地。

六是打造宜業(yè)宜居示范區(qū)。以做活做優(yōu)中部主城區(qū)為重點，把長清建設成為接受中心城區(qū)輻射、承接人口和產業(yè)轉移的現代化省會城市重要功能區(qū)。

2.如何制定有效的創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略?

1。

剔除沒有前景的創(chuàng)意尋求創(chuàng)業(yè)機遇的人通常會想出許多創(chuàng)意。迅速剔除潛力不大的那些，就可以讓他們把注意力集中在少數真正有前景的創(chuàng)意上。

這個步驟需要的是判斷和思考，而非收集大量的數據。只有把創(chuàng)造性構想和一流的實施能力結合起來，才能保證新創(chuàng)企業(yè)能夠生存下來并實現贏利。

如果你的創(chuàng)業(yè)構想明顯缺乏創(chuàng)造性，或者你明顯不具備任何特殊的實施能力，那就應該毫不遲疑地予以放棄。 在評估創(chuàng)業(yè)機會是否可行時，創(chuàng)業(yè)者應該考慮三個相互作用的因素：創(chuàng)業(yè)的目標、外部環(huán)境變化帶來的契機，以及競爭的基礎是專有資產還是快速行動。

對創(chuàng)業(yè)機會的吸引力（即風險和回報）進行評估和比較，是必不可少的。 此外，創(chuàng)業(yè)者還應該以現實的態(tài)度評估自己的風險傾向等個人偏好。

2。做有節(jié)制的計劃與分析為了節(jié)約時間和資金，成功的創(chuàng)業(yè)者會盡量減少在研究和分析創(chuàng)意方面投入的資源，所以只進行必要的計劃和分析，必要時還要大膽做出主觀判斷。

在確定分析重點時，創(chuàng)業(yè)者必須認識到，哪怕進行再深入的研究分析，也仍然無法排除某些關鍵的不確定因素。 他們還應該避免做那些對行動沒有指導意義的調查研究。

至于到底要做哪些計劃和分析，并沒有標準的清單或者普遍適用的方法，而是取決于新創(chuàng)企業(yè)的特點。 3。

把行動與分析相結合創(chuàng)業(yè)者不必等到弄清所有問題的答案之后才開始行動，并且要在行動中隨時準備調整方向。 事實上，他們常常很難將行動與分析分開。

在對創(chuàng)業(yè)機會進行全面分析之前就采取行動有許多益處，例如樹立自信心和吸引追隨者。這樣做還有助于創(chuàng)業(yè)者制定更正確、更有根據的戰(zhàn)略。

成功的創(chuàng)業(yè)者會分階段進行分析，一旦出現任何問題或風險，就立即著手尋求解決方案。 他們還必須能夠承認可能出現的錯誤，并且根據事態(tài)的發(fā)展調整戰(zhàn)略。

3.我國十三五時期的核心奮斗目標是什么

主要目標如下：1、經濟保持中高速增長在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，主要經濟指標平衡協(xié)調，發(fā)展質量和效益明顯提高。

2、創(chuàng)新驅動發(fā)展成效顯著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全要素生產率明顯提高。3、發(fā)展協(xié)調性明顯增強消費對經濟增長貢獻繼續(xù)加大，投資效率和企業(yè)效率明顯上升。

4、人民生活水平和質量普遍提高就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高。5、國民素質和社會文明程度顯著提高6、生態(tài)環(huán)境質量總體改善生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。

7、各方面制度更加成熟更加定型國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基礎性制度體系基本形成。擴展資料：”十三五規(guī)劃“遵循以下原則：1、堅持人民主體地位2、堅持科學發(fā)展3、堅持深化改革4、堅持依法治國5、堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局6、堅持黨的領導參考資料：人民網——“十三五”規(guī)劃的指導思想、主要目標和發(fā)展理念。

4.黨中央國務院鼓勵創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的各項方針政策有哪些

眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是富民之道、強國之舉，有利于產業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。

面對就業(yè)壓力加大形勢，必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，實施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結合起來，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，催生經濟社會發(fā)展新動力，為促進民生改善、經濟結構調整和社會和諧穩(wěn)定提供新動能?，F就進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出以下意見：一、深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略（一）堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經濟運行合理區(qū)間的下限，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調查失業(yè)率作為宏觀調控重要指標，納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。合理確定經濟增長速度和發(fā)展模式，科學把握宏觀調控的方向和力度，以穩(wěn)增長促就業(yè)，以鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動經濟增長。

加強財稅、金融、產業(yè)、貿易等經濟政策與就業(yè)政策的配套銜接，建立宏觀經濟政策對就業(yè)影響評價機制。建立公共投資和重大項目建設帶動就業(yè)評估機制，同等條件下對創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質量好的項目優(yōu)先安排。

（二）發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產業(yè)。創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài)，支持發(fā)展商業(yè)特許經營、連鎖經營，大力發(fā)展金融租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務、現代物流等生產性服務業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、家庭服務、社會工作、文化體育等生活性服務業(yè)，打造新的經濟增長點，提高服務業(yè)就業(yè)比重。

加快創(chuàng)新驅動發(fā)展，推進產業(yè)轉型升級，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)，提高勞動密集型產業(yè)附加值；結合實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動密集型產業(yè)和具有市場需求的資本密集型、技術密集型產業(yè)向中西部地區(qū)轉移，挖掘第二產業(yè)就業(yè)潛力。推進農業(yè)現代化，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，培養(yǎng)新型職業(yè)農民，鼓勵有文化、有技術、有市場經濟觀念的各類城鄉(xiāng)勞動者根據市場需求到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（三）發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經營特點和融資需求特征，創(chuàng)新產品和服務。

發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構，完善風險分擔機制，為小微企業(yè)提供融資支持。落實支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強市場監(jiān)管執(zhí)法和知識產權保護，對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專利申請優(yōu)先審查。

發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢，引入競爭機制，開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng)新政府采購支持方式，消除中小企業(yè)享受相關優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質等不合理限制門檻。

指導企業(yè)改善用工管理，對小微企業(yè)新招用勞動者，符合相關條件的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，不斷提高小微企業(yè)帶動就業(yè)能力。（四）積極預防和有效調控失業(yè)風險。

落實調整失業(yè)保險費率政策，減輕企業(yè)和個人負擔，穩(wěn)定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產能過剩企業(yè)、淘汰落后產能企業(yè)等三類企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。

生產經營困難企業(yè)可通過與職工進行集體協(xié)商，采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實要裁員的，應制定人員安置方案，實施專項就業(yè)幫扶行動，妥善處理勞動關系和社會保險接續(xù)，促進失業(yè)人員盡快再就業(yè)。

淘汰落后產能獎勵資金、依據兼并重組政策規(guī)定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監(jiān)測預警機制，建立應對失業(yè)風險的就業(yè)應急預案。

二、積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)（五）營造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革，進一步落實注冊資本登記制度改革，堅決推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”，年內出臺推進“三證合一”登記制度改革意見和統(tǒng)一社會信用代碼方案，實現“一照一碼”。

繼續(xù)優(yōu)化登記方式，放松經營范圍登記管制，支持各地結合實際放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數據加強對市場主體的服務和監(jiān)管。

依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實現政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄，對小微企業(yè)發(fā)展狀況開展抽樣統(tǒng)計。

推動修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規(guī)和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項，再取消下放一批制約經濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項，全面清理中央設定、地方實施的行政審批事項，大幅減少投資項目前置審批。

對保留的審批事項，規(guī)范審批行為，明確標準，縮短流程，限時辦結，推廣“一個窗口”受理、網上并聯(lián)審批等方式。（六）培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺。

抓住新技術革命和產業(yè)變革的重要機遇，適應創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體大眾化趨勢，大力發(fā)展技術轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務業(yè)，總結推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網絡化的眾創(chuàng)空間，實現創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發(fā)展空間。落實科技企業(yè)孵化器、大學科技園的稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。

5.在創(chuàng)業(yè)階段、成長階段,企業(yè)戰(zhàn)略的重點是什么

企業(yè)處于成長階段的時候，人力資源管理的主要特點是：1.人力資源素質與企業(yè)發(fā)展逐步出現不適應，人力資源培訓和人員素質的提升逐步成為企業(yè)人力資源管理的一個重要部分；2.隨著企業(yè)和組織規(guī)模的增大，之前依靠經驗管理和親歷親為的管理模式逐步開始出現應顧不暇的局面，人力資源制度建設和人力資源規(guī)范化問題開始凸顯其重要性；3.隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，部門之間內訌增多，部門之間協(xié)調難度增大，對企業(yè)的高層領導人員的戰(zhàn)略能力要求和組織協(xié)調能力要求增高，溝通的重要性不斷提升，需要通過正式溝通和非正式溝通去化解矛盾，提高團隊協(xié)作精神。

總之處于成長階段的人力資源管理正是企業(yè)人力資源管理問題不斷凸顯，急需規(guī)范化和正規(guī)化的時期。核心戰(zhàn)略：處于成長階段的企業(yè)人力資源管理不可以一味拷貝大企業(yè)的成熟人力資源管理模式去規(guī)范企業(yè)，也不能完全依靠之前的管理經驗和主觀模式去管理，需要結合企業(yè)實際和地區(qū)法律法規(guī)，夯實人力資源管理的基礎，比如人力資源組織結構設計、崗位分析、獎懲制度、勞動合同等，做到人力資源戰(zhàn)略服從于公司整體戰(zhàn)略，促進公司整體戰(zhàn)略的實現。