在科技創(chuàng)新人才新規(guī)落實中,各區(qū)縣有著各自的著重點,例如:浦東新區(qū)加強與美國硅谷、以色列特拉維夫等全球科技創(chuàng)新先進地區(qū)的技術交流,探索建立3萬平方米自貿(mào)試驗區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,支持海外人才設立離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易、離岸金融等創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
按照上海自貿(mào)試驗區(qū)主導產(chǎn)業(yè)制定準人目錄,通過獵頭、風投等市場機構(gòu) 建立人才及項目入駐認定機制。 試行對持有外國人永久居留證的外籍高 層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)等創(chuàng)新活動給予中國籍公民同等待遇,在海外 人才出人境、就業(yè)、落戶、結(jié)匯、通關等方面制定配套政策。
探索海外高層 次人才創(chuàng)業(yè)項目在離岸企業(yè)注冊、離岸業(yè)務稅收、高新技術企業(yè)認定、知 識產(chǎn)權認定和上市審批等方面的制度創(chuàng)新。 推進張江國家自主創(chuàng)新示范 區(qū)股權激勵政策,探索張江代持股專項基金擴展到民營企業(yè)。
對高校、科 研院所以科技成果作價入股的企業(yè),放寬股權激勵、股權出售對企業(yè)設立 年限和盈利水平的限制。探索實施國有企業(yè)股權激勵和員工持股制度, 試點國有科技創(chuàng)新型企業(yè)對重要科技人員和管理人員實施股權和期權激 勵。
積極貫徹國家關于高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科 技成果轉(zhuǎn)化取得股權獎勵收入時,可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅的稅 收優(yōu)惠政策,爭取進一步完善股權獎勵遞延繳納個人所得稅辦法。虹口區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引導基金杠桿作用。
擴大產(chǎn)業(yè)投資引導基金 規(guī)模,完善運營管理機制,提升科技創(chuàng)新的功能,出資不低于1億元設立 虹口區(qū)科技創(chuàng)新專項引導基金,為本區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供融資支持。 楊浦區(qū)人才政策由要面向“海歸”的“特惠性”,轉(zhuǎn)而“普惠性”地支 持各個梯度的人才,其中“人才專項支持計劃”列出了針對大眾創(chuàng)業(yè)人才、海外髙層次人才、進人加速期的企業(yè)家這三類人群的支持方案,分別可獲 得最高20萬元、200萬元和300萬元的資助,用于企業(yè)啟動資金、企業(yè)用 工補貼、企業(yè)研發(fā)及融資等事項。
閔行區(qū)落地閔行的中央和上?!扒擞媱潯?,按照創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)分類, 中央“千人計劃”人選分別給予350萬元和500萬元資助。對于上?!扒?人計劃”人選分別給予最高175萬元和250萬元資助。
協(xié)助外籍高層次人才辦理外國人永久居住證、外國人就業(yè)證、海外人才居住證等,并由閔 行高端人才服務中心提供全程服務。 金山區(qū)對重點扶持的創(chuàng)業(yè)人才及團隊,在金山區(qū)注冊企業(yè)后,經(jīng)評 審認定為符合金山產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展導向、具有較好產(chǎn)業(yè)化前景的,給予20 萬元?40萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金;租住辦公場所的,每年給予一定的租金補 貼,3年內(nèi)累計不超過45萬元;區(qū)擔保公司優(yōu)先提供擔保服務。
對重點扶 持的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊中的核心人員(每團隊限3人)按個人貢 獻給予50%?100%獎勵。嘉定區(qū)鼓勵與支持社會力量與本區(qū)加強合作,圍繞集成電路及物 聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車及汽車智能化、高性能醫(yī)療設備及精準醫(yī)療、智能制造 及機器人等重點產(chǎn)業(yè)領域,積極引薦國內(nèi)外頂尖人才、國家級領軍人才、市級領軍人才和區(qū)級高層次人才,并根據(jù)引薦人才不同類別,分別給予引 薦單位不同獎勵。
松江區(qū)在原有人才基金基礎上,專設兩個總額7億元的專項資金。 其中,區(qū)人才發(fā)展資金2億元,用于支持區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)領域、重點產(chǎn)業(yè)園 區(qū)、重點事業(yè)單位優(yōu)秀人才及其人才梯隊集聚、培育和發(fā)展。
區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持 引導資金5億元,用于引導和帶動社會資本共同加大對優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)投入,引導商業(yè)銀行、擔保機構(gòu)、社會各類風險投資機構(gòu)等為優(yōu)秀人才 創(chuàng)業(yè)、科創(chuàng)型企業(yè)成長提供融資信用擔保和投資風險補償?shù)取?/p>
一 創(chuàng)新人才推動人類文明進步 創(chuàng)新人才的涌現(xiàn)為科學技術的萌發(fā)與發(fā)展奠定了基礎。
注重培養(yǎng)科學技術創(chuàng)新人才,使一些后發(fā)國家迎頭趕上。 20世紀以來,世界各國都認識到發(fā)展教育、鼓勵創(chuàng)造與發(fā)明、培養(yǎng)創(chuàng)新人才對于提高本國競爭力的重要作用。
二 造就創(chuàng)新人才是時代的需要 任何時代都有其特殊的人才需求,掌握時代的特征,是培養(yǎng)造就創(chuàng)新人才和創(chuàng)新人才充分發(fā)揮作用的前提。根據(jù)時代特征劃分: 1是經(jīng)濟全球化蓬勃發(fā)展。
科技人才在全球范圍內(nèi)自由流動,研發(fā)資源配置的全球化使得創(chuàng)新要素重組優(yōu)化,降低了研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化的成本,提高了效率。 一個國家能否在經(jīng)濟全球化中占據(jù)主動和優(yōu)勢地位,很大程度上取決于其科技創(chuàng)新能力強弱和創(chuàng)新人才的規(guī)模與水平。
2是社會走向知識化、信息化和網(wǎng)絡化。 掌握最新的知識和信息,特別是掌握知識生產(chǎn)的能力,以及信息的采集、處理、分析、傳輸與使用能力,成了個人、企業(yè)、地區(qū)與國家取得發(fā)展優(yōu)勢的關鍵。
3是科學技術迅猛發(fā)展。 科學技術應比以往任何時候都更加關注經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,關注人與自然的和諧發(fā)展;科學技術不僅要作為第一生產(chǎn)力推動著經(jīng)濟發(fā)展,而且要作為先進文化的重要基石,推動人的全面發(fā)展和人類文明的進步。
創(chuàng)新人才決定著國家和地區(qū)的競爭優(yōu)勢。 4是人才競爭日趨激烈。
經(jīng)濟競爭和科技競爭的核心是人才競爭,歸根結(jié)底是教育競爭,是造就創(chuàng)新人才能力的競爭。 5是科學精神與人文精神的融合。
人們追求物質(zhì)文明的同時,也必須重視精神文明、政治文明和社會文明,追求人與自然的和諧發(fā)展,追求社會的和諧發(fā)展,尊重科學、尊重自然、尊重生命、尊重人權也正在成為全人類的共識。 三 我國的發(fā)展需要創(chuàng)新人才 造就創(chuàng)新人才、加強自主創(chuàng)新能力已成為提升國家綜合競爭力的基礎與核心,關系到我國能否在激烈的國際競爭與全球產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)有利位置。
①認真學習科學文化知識,努力完成學業(yè),全面發(fā)展,用先進的科學文化知識武裝自己。
②在學習中要敢于質(zhì)疑、善于質(zhì)疑、培養(yǎng)敢為人先的精神,經(jīng)常用多角度、多側(cè)面思考問題,培養(yǎng)發(fā)散思維能力。③積極參加社會實踐,學以致用,理論聯(lián)系實際,獨立思考,實事求是,善于發(fā)現(xiàn)和提出問題。
④積極參加學校組織開展的科技小發(fā)明、小制作活動,從小培養(yǎng)對科技創(chuàng)新的興趣和愛好,增強創(chuàng)新意識。⑤多閱讀了解古今中外科技創(chuàng)新人才成長道路和發(fā)明創(chuàng)造經(jīng)歷,向他們學習,把創(chuàng)新熱情和科學求實的態(tài)度結(jié)合起來,勇于創(chuàng)新實踐,提高創(chuàng)新能力。
1 提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識
很多大學生往往不重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,這是因為大學前的教育告訴他們課堂上的東西是最重要的,課本學習比社會活動更重要。生活中處處有新知,大學生作為“七八點鐘的太陽”,應該在老師教學的第一課堂之外,積極開辟自己的第二課堂。只有首先有了提高自身能力的意識,大學生們才會在課余思考實踐的問題,才能投身到課余實踐中來。課余實踐的機會多了,才能結(jié)合理論產(chǎn)生創(chuàng)新思維,再利用創(chuàng)新思維指導實踐,實現(xiàn)“意識到實踐,實踐到意識,意識再到實踐”往復循環(huán)的認識飛躍[1]。
2 參加實踐活動提高素養(yǎng)
有了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識之后,大學生應該積極參與各個類型的實踐活動,為自己創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗材料。有效的實踐活動主要有四種:
(1)科研訓練:在導師幫助下進行科研訓練可以充分利用大學的實驗室和科研資源,引導自身對于科學前沿的認識,提高實驗動手能力。
(2)學科競賽:主動參加學?;蛘呓逃块T組織的學科相關競賽(軟件設計競賽、智能車設計比賽等)能極大的提高快速學習能力,并檢驗自身時間管理和項目安排的能力。
(3)素質(zhì)教育:多參加讀書會,借閱專業(yè)以外的書籍拓展自己的知識面;積極參加文藝體育活動,參加辯論隊或演講比賽,鍛煉口才;培養(yǎng)一個人文的興趣愛好,例如繪畫、攝影、徒步等。
(4)實習培養(yǎng):積極參加校外兼職活動,鍛煉職業(yè)技能,了解盈利鏈的整個運作;參與產(chǎn)業(yè)基地或者公司實習,在拓展社會資源的同時摸清公司的基本運營流程[2]。
3 選擇合適的創(chuàng)業(yè)實踐方向
有了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,廣泛參與實踐活動之后,學生會對自身的優(yōu)勢和劣勢、興趣和短板有充分認識。結(jié)合自身興趣和能力優(yōu)勢,選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關的方向。在確定方向之后,深入了解相關方向的理論知識,鉆研相關方向的實踐活動。例如對編程有興趣的學生,可參加多個軟件編程項目組,邊完成項目邊鞏固編程知識,達到事半功倍的效果;而對學科前沿知識有熱情的大學生,可積極聯(lián)系導師,爭取進入實驗室的機會,學習實驗方法和科研技巧等。合理安排好校內(nèi)學習和課余鉆研的時間,在項目中學習,在學習中進步。在一個方向上積累了足夠的經(jīng)驗,就可以準備自己創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課題了。
4 組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生團隊
現(xiàn)代社會已經(jīng)脫離了單打獨斗,團隊合作對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來說是必要的前提。團隊初期組建的方式主要有三種:1.興趣組合式。要求每一個組員對同一個課題有著極大的興趣和熱情,這樣保證了團員的工作效率和積極性。團員的尋找可以在校內(nèi)相關社團展開,也可以在網(wǎng)上論壇和社交部落上尋找。2.零件拼湊式。這需要組團人對整個課題有初步的規(guī)劃,按照初期的計劃表根據(jù)需求找到相關優(yōu)勢的人才。例如一個賣產(chǎn)品的項目,需要研發(fā)產(chǎn)品的人和營銷產(chǎn)品的人,這兩類要求可以分開來找。3.導師推薦制。如果課題由具有經(jīng)驗的導師指導,可以讓他充當組團人來組織整個團隊,因為他有相關項目經(jīng)驗,知道什么樣的團隊能成功。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的前期要找好自己在團隊內(nèi)的角色。團隊的隊長需要具備責任心、耐心,還要有可以作為全隊榜樣的干勁和斗志,副隊長需要協(xié)調(diào)好組員之間的關系,普通組員各司其職,該出力的時候不要扯全隊后腿,負責撰寫報告的組員要緊跟項目進展。
5 在項目中鍛煉職業(yè)技能
大學生應該充分利用項目的機會鍛煉自身,發(fā)展職業(yè)技能。大學生一般都是通過嘗試不同的實踐活動最終確認創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的方向,在這個方向上又經(jīng)過長期的理論準備和反復實踐,不妨利用這個方向上的積累優(yōu)勢給自己擇業(yè)增加籌碼。例如以科研為目標的同學,要在項目中鍛煉好自己的科學精神,打好理論基礎,學會寫合格的研究文獻;參加軟件硬件項目的同學,可總結(jié)自己在項目中的實踐經(jīng)驗,提高動手能力和項目開發(fā)水平,縮短就業(yè)時的實習期;在項目中負責營銷和對外聯(lián)系的同學,要總結(jié)好自己項目管理和對外公關的經(jīng)驗,為將來從事同類型的工作打下基礎。
上述提高大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的思路希望能夠給有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的大學生和指導教師以啟示,大學生提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力不僅可以提高工作中遇到問題解決問題的能力,更為自身將來的發(fā)展拓展了道路。當前,國家正在推進整個社會教育現(xiàn)代化的發(fā)展,作為排頭兵的大學生更有責任和義務去主動提高自己創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。
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