一要鼓勵地方設立創(chuàng )業(yè)基金,對眾創(chuàng )空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò )等給予優(yōu)惠。
對小微企業(yè)、孵化機構和投向創(chuàng )新活動(dòng)的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉增股本、股權獎勵分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推至全國。
二要創(chuàng )新投貸聯(lián)動(dòng)、股權眾籌等融資方式,推動(dòng)特殊股權結構類(lèi)創(chuàng )業(yè)企業(yè)在境內上市,鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng )投引導資金的種子基金作用,支持國有資本、外資等開(kāi)展創(chuàng )投業(yè)務(wù)。
三要取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶(hù)籍、學(xué)歷等限制,營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(cháng)留出空間,不得隨意設卡。
四要盤(pán)活閑置廠(chǎng)房、物流設施等,為創(chuàng )業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所。發(fā)展創(chuàng )業(yè)孵化和營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)等第三方服務(wù)。
五是用簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用,以激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)“雙創(chuàng )”。加強知識產(chǎn)權保護,通過(guò)打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式,為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新加油添力。
北科大就業(yè)指導中心有關(guān)負責人介紹,學(xué)校建立了多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng )業(yè)教育組織管理體系,教務(wù)處從教材編纂、課程設計、教學(xué)管理等方面提供創(chuàng )業(yè)基礎理論支持,校團委、科技園以舉辦創(chuàng )業(yè)講壇、開(kāi)展創(chuàng )業(yè)技能培訓、組織創(chuàng )業(yè)競賽及實(shí)踐等方式宣傳創(chuàng )業(yè)知識、提供實(shí)踐平臺、促進(jìn)成果孵化,招生就業(yè)處從就業(yè)指導、政策解讀等方面提供創(chuàng )業(yè)指導,校友會(huì )積極聯(lián)系企業(yè)界校友提供創(chuàng )業(yè)教育支持。
學(xué)校堅持通識教育與專(zhuān)才教育相結合開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育,既有面向全校學(xué)生開(kāi)展的創(chuàng )業(yè)論壇、創(chuàng )業(yè)主題團日活動(dòng),也有面向有強烈創(chuàng )業(yè)愿望的學(xué)生開(kāi)設的“創(chuàng )業(yè)管理”、“大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”等課程,并組織開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)英才試點(diǎn)班”等精英培養項目,為熱衷創(chuàng )業(yè)的學(xué)生提供交流和實(shí)踐平臺,培養創(chuàng )業(yè)型專(zhuān)才。 在開(kāi)展大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐的基礎上,學(xué)校將創(chuàng )業(yè)元素融入社會(huì )實(shí)踐,鼓勵學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )業(yè)類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)。
暑期組織15至20支實(shí)踐團隊開(kāi)展創(chuàng )業(yè)類(lèi)校友調研、創(chuàng )業(yè)型企業(yè)走訪(fǎng)、創(chuàng )業(yè)體驗等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng);舉辦校內創(chuàng )業(yè)計劃大賽,積極推動(dòng)創(chuàng )業(yè)項目實(shí)施,推出禮品店、復印店、咖啡屋等學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)踐基地。 學(xué)校還通過(guò)“給學(xué)分、給資源、給教材、給網(wǎng)站、給平臺”的創(chuàng )業(yè)教育激勵保障政策,調動(dòng)學(xué)生參與創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的積極性。
學(xué)校對學(xué)生在創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中取得的成績(jì),以學(xué)分形式認可;積極爭取校友及企業(yè)資源,為學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)踐提供經(jīng)費和場(chǎng)地支持;編撰創(chuàng )業(yè)類(lèi)教材,在理論知識和實(shí)踐操作上給予指導;制作創(chuàng )業(yè)教育網(wǎng)站,搭建起學(xué)生學(xué)習創(chuàng )業(yè)知識、提升創(chuàng )業(yè)技能的網(wǎng)絡(luò )平臺;組織實(shí)施“國家大學(xué)生創(chuàng )業(yè)訓練計劃”,建立創(chuàng )業(yè)苗圃,從資金、場(chǎng)地、政策等方面扶持創(chuàng )業(yè)團隊落地發(fā)展。
為積極應對金融危機,幫助本市中小科技企業(yè)依靠科技創(chuàng )新提高生存能力、發(fā)展能力和競爭能力,圍繞“保增長(cháng)、擴內需、調結構、惠民生”的主線(xiàn),上海市科技黨委、市科委貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技在應對金融危機中具有不可替代的突出作用的要求,按照市委、市政府的工作部署,認真調研、仔細梳理企業(yè)需求和遇到的問(wèn)題,動(dòng)員和組織科技系統方方面面的力量和資源,重點(diǎn)制定了十項措施,啟動(dòng)“助企業(yè)、促創(chuàng )新、渡難關(guān)”行動(dòng)。
十項措施具體為: 1。 面向企業(yè)征集技術(shù)難題,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)技術(shù)轉移。
一方面征集制約企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的重大、共性技術(shù)難題和專(zhuān)門(mén)技術(shù)問(wèn)題,進(jìn)一步了解企業(yè)的技術(shù)服務(wù)需求,將篩選后的企業(yè)技術(shù)難題作為本市科技計劃立項的重要參考,涉及國家目標的及時(shí)向國家有關(guān)部門(mén)推薦。 對這些技術(shù)難題,通過(guò)政府的政策、資金引導,利用科研計劃立項支持或搭建技術(shù)交流合作平臺等多種方式,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
另一方面,通過(guò)市區聯(lián)動(dòng),加快建設“創(chuàng )新驛站”,完善技術(shù)轉移網(wǎng)絡(luò ),深度挖掘企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新需求,組織協(xié)調各類(lèi)機構,為中小企業(yè)解決技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展中遇到的難題。 2009年使創(chuàng )新驛站的總量達到10個(gè),走訪(fǎng)1000家中小企業(yè),挖掘企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新需求1000個(gè),完成技術(shù)轉移對接服務(wù)500項。
2。 實(shí)施“科技特派員”機制。
組織上海科研院所、科技服務(wù)機構,選派有專(zhuān)業(yè)技術(shù)背景的科技人員作為“科技特派員”入駐企業(yè)。 通過(guò)探索“科技特派員”機制,摸清企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求,幫助企業(yè)制定技術(shù)發(fā)展戰略;協(xié)助開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,建立長(cháng)效合作機制;參與企業(yè)技術(shù)研發(fā),提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力。
上海市科委對“科技特派員”通過(guò)相關(guān)人才計劃給予支持。“科技特派員”入駐企業(yè)時(shí)間為期一年,首批派遣60人。
3。 向中小科技企業(yè)提供“創(chuàng )新服務(wù)禮包”和“創(chuàng )新服務(wù)補貼”。
幫助企業(yè)降低研發(fā)創(chuàng )新成本,對中小企業(yè)通過(guò)研發(fā)公共服務(wù)平臺使用各類(lèi)創(chuàng )新資源和專(zhuān)業(yè)服務(wù)給予補貼。一方面,整合研發(fā)公共服務(wù)平臺現有的科技文獻查詢(xún)、原文傳遞和專(zhuān)家咨詢(xún)等服務(wù),以“創(chuàng )新服務(wù)禮包”的方式免費贈送給中小企業(yè)。
每個(gè)“創(chuàng )新服務(wù)禮包”價(jià)值1千-1萬(wàn)元不等,服務(wù)企業(yè)10000家以上。另一方面,通過(guò)市區聯(lián)動(dòng),對中小企業(yè)使用加盟上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的儀器設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)給予補貼。
每家企業(yè)最高可獲得20萬(wàn)元的補貼,服務(wù)企業(yè)5000家以上。 4。
提供“科技見(jiàn)習崗位”。 鼓勵科技企業(yè)和科研機構根據自身實(shí)際,為應屆大學(xué)畢業(yè)生提供半年期的科技、創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習崗位,并對見(jiàn)習者實(shí)施“一對一”的帶教。
科技見(jiàn)習崗位分專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、企業(yè)管理類(lèi)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)和信息管理類(lèi)等四種類(lèi)型,科技企業(yè)和科研院所與大學(xué)生雙向選擇,確定見(jiàn)習意向并簽訂協(xié)議,上海市科委以“后補貼”的方式給予部分資助。 動(dòng)員1000家企業(yè)和科研機構接收見(jiàn)習大學(xué)生,吸納應屆大學(xué)畢業(yè)生4000人開(kāi)展見(jiàn)習。
5。 建立并擴大“創(chuàng )業(yè)導師”隊伍。
依托一批具有創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗和社會(huì )責任感的企業(yè)家,建立一支100人規模的“創(chuàng )業(yè)導師”隊伍,支持他們與孵化器、區縣及各類(lèi)教育機構簽訂協(xié)議,開(kāi)設創(chuàng )業(yè)培訓,提供咨詢(xún)服務(wù),以提高科技創(chuàng )業(yè)企業(yè)的生存能力及大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的基本技能,并促進(jìn)大中型企業(yè)與中小科技企業(yè)的全面對接與有機互動(dòng)。 上海市創(chuàng )業(yè)孵化協(xié)會(huì )、上海大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基金會(huì )為企業(yè)家頒發(fā)“上海市科技創(chuàng )業(yè)導師”資格證書(shū)。
上海市科委對企業(yè)聘用“創(chuàng )業(yè)導師”的咨詢(xún)和輔導費用給予補貼。 6。
多渠道幫助中小企業(yè)解決融資難問(wèn)題。進(jìn)一步推進(jìn)科技與金融結合,為中小企業(yè)爭取10億元貸款授信額度。
加快探索并推動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、中小企業(yè)信用互助、統貸統還等針對中小科技企業(yè)的融資扶持,緩解中小科技企業(yè)的融資難問(wèn)題。 7。
實(shí)施“企業(yè)加速創(chuàng )新”計劃。在上海國家級高新區內進(jìn)行“企業(yè)加速創(chuàng )新”計劃的試點(diǎn),并在成熟的基礎上逐步向全市推廣。
該計劃首次引入企業(yè)創(chuàng )新能力“五星等級”評價(jià)體系,2009年對100家高新技術(shù)企業(yè)在“企業(yè)戰略規劃、創(chuàng )新文化、創(chuàng )新過(guò)程管理、產(chǎn)品與服務(wù)、核心技術(shù)與知識能力、組織結構與伙伴網(wǎng)絡(luò )”等方面進(jìn)行評價(jià)和診斷,幫助企業(yè)提升創(chuàng )新能級。 8。
推進(jìn)自主創(chuàng )新產(chǎn)品的政府采購。 會(huì )同有關(guān)部門(mén),出臺《上海市政府采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品認定辦法》,破解政府采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品的操作瓶頸。
盡快發(fā)布自主創(chuàng )新產(chǎn)品政府采購目錄,為企業(yè)拓展市場(chǎng)創(chuàng )造機會(huì )。 9。
支持科技企業(yè)“拓內需市場(chǎng)、促成果推廣”。組織本市各類(lèi)科技企業(yè)在現代農業(yè)、特色資源開(kāi)發(fā)、生物醫藥、信息技術(shù)等領(lǐng)域的300項適用技術(shù)成果與兄弟省市開(kāi)展合作(在3月和10月分兩批實(shí)施),組織兄弟省市1500項促進(jìn)當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的內需項目與本市科技企業(yè)進(jìn)行對接,在擴大內需的同時(shí)促進(jìn)科技成果的大規模應用和產(chǎn)業(yè)化。
組織200家以上的本市科技企業(yè)參加深圳高交會(huì )、西洽會(huì )等六個(gè)科技展會(huì ),免去參展企業(yè)的展位費、特裝費、展品運輸費,支持企業(yè)開(kāi)展國內科技合作和成果轉化。 10。
支持科技企業(yè)實(shí)施“走出去”戰略。發(fā)布國外技術(shù)供需信息1000項,重點(diǎn)關(guān)注500家高新技術(shù)企業(yè)和科技小巨人企業(yè),。
眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是富民之道、強國之舉,有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢,必須著(zhù)力培育大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新引擎,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,把創(chuàng )業(yè)和就業(yè)結合起來(lái),以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)就業(yè),催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力,為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟結構調整和社會(huì )和諧穩定提供新動(dòng)能。現就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作提出以下意見(jiàn):一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略(一)堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略。
把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限,將城鎮新增就業(yè)、調查失業(yè)率作為宏觀(guān)調控重要指標,納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃。合理確定經(jīng)濟增長(cháng)速度和發(fā)展模式,科學(xué)把握宏觀(guān)調控的方向和力度,以穩增長(cháng)促就業(yè),以鼓勵創(chuàng )業(yè)就業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接,建立宏觀(guān)經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價(jià)機制。建立公共投資和重大項目建設帶動(dòng)就業(yè)評估機制,同等條件下對創(chuàng )造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目?jì)?yōu)先安排。
(二)發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài),支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展金融租賃、節能環(huán)保、電子商務(wù)、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養老、家庭服務(wù)、社會(huì )工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)附加值;結合實(shí)施區域發(fā)展總體戰略,引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場(chǎng)需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移,挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進(jìn)農業(yè)現代化,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,培養新型職業(yè)農民,鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念的各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者根據市場(chǎng)需求到農村就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
(三)發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求特征,創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構,完善風(fēng)險分擔機制,為小微企業(yè)提供融資支持。落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策,加強市場(chǎng)監管執法和知識產(chǎn)權保護,對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專(zhuān)利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢,引入競爭機制,開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范,中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng )新政府采購支持方式,消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門(mén)檻。
指導企業(yè)改善用工管理,對小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者,符合相關(guān)條件的,按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持,不斷提高小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。(四)積極預防和有效調控失業(yè)風(fēng)險。
落實(shí)調整失業(yè)保險費率政策,減輕企業(yè)和個(gè)人負擔,穩定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類(lèi)企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可通過(guò)與職工進(jìn)行集體協(xié)商,采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實(shí)要裁員的,應制定人員安置方案,實(shí)施專(zhuān)項就業(yè)幫扶行動(dòng),妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì )保險接續,促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據兼并重組政策規定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監測預警機制,建立應對失業(yè)風(fēng)險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)(五)營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革,進(jìn)一步落實(shí)注冊資本登記制度改革,堅決推行工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”,年內出臺推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)和統一社會(huì )信用代碼方案,實(shí)現“一照一碼”。
繼續優(yōu)化登記方式,放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制,支持各地結合實(shí)際放寬新注冊企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制,推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數據加強對市場(chǎng)主體的服務(wù)和監管。
依托企業(yè)信用信息公示系統,實(shí)現政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄,對小微企業(yè)發(fā)展狀況開(kāi)展抽樣統計。
推動(dòng)修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項,再取消下放一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項,全面清理中央設定、地方實(shí)施的行政審批事項,大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項,規范審批行為,明確標準,縮短流程,限時(shí)辦結,推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。(六)培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共平臺。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇,適應創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體大眾化趨勢,大力發(fā)展技術(shù)轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務(wù)業(yè),總結推廣創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化模式,加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的眾創(chuàng )空間,實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結合,為創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的眾創(chuàng )空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。
復制來(lái)的: 首先,大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新政府環(huán)境非常重要。
推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新是去年年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議做了一項重要的部署,同時(shí)也是今年政府工作報告當中明確主要的任務(wù),對此國務(wù)院非常的重視,也多次表示支持。今年6月11號國務(wù)院國發(fā)30號文印發(fā)了國家發(fā)展改革委起草了關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政府措施意見(jiàn),明確推動(dòng)雙創(chuàng )政策的頂層設計,并批準成立了由國家發(fā)改委推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的制度。
在9月23號國家就國發(fā)53號文印發(fā)了國務(wù)院有關(guān)部門(mén)起草的關(guān)于加快構建大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平臺的轉型,對推進(jìn)眾創(chuàng )眾包眾扶等平臺做出了總體的部署。 其次,加強頂層設計創(chuàng )新品牌,搭建雙創(chuàng )互動(dòng)平臺。
國家發(fā)改委作為推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新這樣一個(gè)牽頭部門(mén),那下一步我們將按照國務(wù)院的部署進(jìn)一步加強頂層設計,創(chuàng )新工作模式,搭建多元化的雙創(chuàng )工作,重點(diǎn)有幾個(gè)方面系統的推進(jìn)雙創(chuàng )。第一個(gè)就是要加強跟各部門(mén)協(xié)調合作,充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)的作用,那由各成員單位相互配合相互支持,在政策制定重大問(wèn)題研究等方面形成工作合力,共同推進(jìn)雙創(chuàng )周。
第二個(gè)是要完善工作機制,通過(guò)建立制度化的第三方評估監督機制,來(lái)推動(dòng)政策落實(shí)。 第三,打造品牌活動(dòng),完成政策推進(jìn)多方面推進(jìn)雙創(chuàng )的工作。
其中我們今天在這參加峰會(huì )也是我們雙創(chuàng )活動(dòng)周的一個(gè)峰會(huì ),應該說(shuō)雙創(chuàng )活動(dòng)周是我們下一步要繼續推進(jìn)的平臺,對這個(gè)平臺展示更多的雙創(chuàng )成果,能夠更多的宣傳我們政策落實(shí),更多的來(lái)激發(fā)各方面創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱情。我們希望根據中國科協(xié)有關(guān)同志一道對雙創(chuàng )活動(dòng)周的支持,就是在這次結束之后我們還用其他的方式把活動(dòng)周的內容給大家,能夠在全社會(huì )掀起更大的影響,讓創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的理念更加的深入人心。
同時(shí)在其他的方面宣傳我們還要加大力度,要通過(guò)多元化的平臺創(chuàng )新。 第四,加強貫徹落實(shí)。
今年國務(wù)院出臺兩個(gè)重要的文件,一是推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施意見(jiàn),以及加快構建大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平臺重要的意見(jiàn),下一步要對這個(gè)意見(jiàn)進(jìn)行分工,加強協(xié)調。 第五,加強新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)基金支持。
目前國務(wù)院已明確做出了資金方案,我們現在跟有關(guān)部門(mén)抓緊要把這個(gè)基金成立起來(lái),在年底運作,同時(shí)要進(jìn)一步推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng )三年行動(dòng)計劃,這個(gè)計劃推進(jìn)我們要借助今年國家正在實(shí)施的這個(gè)專(zhuān)項資金多種渠道來(lái)鼓勵支持雙創(chuàng )。
國務(wù)院出現的最新創(chuàng )業(yè)政策:
政策一:鼓勵地方設立創(chuàng )業(yè)基金,對眾創(chuàng )空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò )等給予優(yōu)惠。對小微企業(yè)、孵化機構和投向創(chuàng )新活動(dòng)的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉增股本、股權獎勵分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推至全國。
政策二:創(chuàng )新投貸聯(lián)動(dòng)、股權眾籌等融資方式,推動(dòng)特殊股權結構類(lèi)創(chuàng )業(yè)企業(yè)在境內上市,鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng )投引導資金的種子基金作用,支持國有資本、外資等開(kāi)展創(chuàng )投業(yè)務(wù)。
政策三:取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶(hù)籍、學(xué)歷等限制,營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(cháng)留出空間,不得隨意設卡。
政策四:盤(pán)活閑置廠(chǎng)房、物流設施等,為創(chuàng )業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所。發(fā)展創(chuàng )業(yè)孵化和營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)等第三方服務(wù)。
政策五:用簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用,以激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)“雙創(chuàng )”。加強知識產(chǎn)權保護,通過(guò)打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式,為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新加油添力。
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