人力資源和社會保障部日前發(fā)布消息稱,為引領和支持更多的大學生創(chuàng)業(yè),人社部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、工商總局、共青團中央日前發(fā)出通知,啟動實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”。
通知提出,促進大學生創(chuàng)業(yè)要堅持政府政策支持與創(chuàng)業(yè)者努力相結合,合理運用政府公共資源,充分動員社會其他資源,激發(fā)大學生創(chuàng)新活力,以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。通過實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”,使大學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力進一步增強,支持大學生創(chuàng)業(yè)的政策制度和服務體系更加完善,政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、大學生勇于創(chuàng)業(yè)的機制基本形成,大學生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例繼續(xù)得到擴大和提高,力爭實現(xiàn)2014~2017年引領80萬大學生創(chuàng)業(yè)的預期目標。
通知強調(diào),各地有關部門要從普及創(chuàng)業(yè)教育、加強創(chuàng)業(yè)培訓、提供工商登記和銀行開戶便利、提供多渠道資金支持、提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持、加強創(chuàng)業(yè)公共服務六個方面綜合施策,為大學生創(chuàng)業(yè)提供支持和服務。
針對大學生創(chuàng)業(yè)資金不足問題,通知要求各地提供多渠道資金支持。一是落實小額擔保貸款政策,加大對創(chuàng)業(yè)大學生的支持力度,簡化反擔保手續(xù),強化擔?;鸬莫毩9δ?,適當延長擔?;鸬膿X熑纹谙?,落實銀行貸款和財政貼息,重點支持吸納大學生較多的初創(chuàng)企業(yè)。二是充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金的作用,更多支持大學生創(chuàng)業(yè)實體。三是鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學生提供資金支持,設立重點支持創(chuàng)業(yè)大學生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對支持早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資,按規(guī)定給予所得稅優(yōu)惠或其他政策鼓勵。四是逐步對現(xiàn)有各類高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金進行整合,完善管理體制和運營機制,向大學生創(chuàng)業(yè)實體提供支持。
針對大學生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所負擔重的問題,通知要求各地充分利用大學科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設施、閑置廠房等現(xiàn)有資源,建設大學生創(chuàng)業(yè)園、留學人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)大學生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
針對創(chuàng)業(yè)大學生缺乏經(jīng)驗等問題,通知要求有關部門加強創(chuàng)業(yè)公共服務。建立健全創(chuàng)業(yè)公共服務政府采購機制,構建覆蓋院校、園區(qū)、社會的創(chuàng)業(yè)公共服務體系,為創(chuàng)業(yè)大學生提供針對性服務;對各方面相關優(yōu)惠政策進行歸集梳理,加強宣傳解讀并提供咨詢,幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)大學生獲得相應政策扶持。
一、鼓勵高校畢業(yè)生到基層、到中西部地區(qū)就業(yè):
1、對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)公益性崗位就業(yè)的,給予社會保險補貼和公益性崗位補貼;對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補貼;
2、對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并履行一定服務期限的,由政府補償學費,代償助學貸款;
3、對有基層工作經(jīng)歷的,在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時優(yōu)先錄??;
4、對參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學生志愿服務西部計劃”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等項目的,給予生活補貼,按規(guī)定參加社會保險;項目服務期滿并考核合格的,報考碩士研究生初試總分加10分,高職(高專)學生可免試入讀成人本科;今后相應的自然減員空崗全部聘用參加項目服務期滿的高校畢業(yè)生。
二、鼓勵高校畢業(yè)生應征入伍服義務兵役:
1、由政府補償學費,代償助學貸款;
2、在選取士官、考軍校、安排到技術崗位等方面優(yōu)先;
3、退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時,優(yōu)先錄??;
4、具有高職(高專)學歷的,退役后免試入讀成人本科;或經(jīng)過一定考核,入讀普通本科;
5、退役后報考碩士研究生初試總分加10分;榮立二等功及以上的,退役后免試推薦入讀碩士研究生。
三、積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與國家和地方重大科研項目:
高校畢業(yè)生在參與項目研究期間,享受勞務性費用和有關社會保險補助,戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿,根據(jù)需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費年限連續(xù)計算。
四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè):
1、對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校??埔陨袭厴I(yè)生,各地城市應取消落戶限制(直轄市按有關規(guī)定執(zhí)行);
2、為到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)等方面的服務;
3、從事個體經(jīng)營符合條件的,免收行政事業(yè)性收費并享受國家相關扶持政策;
4、登記失業(yè)并自主創(chuàng)業(yè)的,如自籌資金不足,可申請5萬元小額擔保貸款;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可按規(guī)定適當提高貸款額度;
5、參加創(chuàng)業(yè)培訓的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼;
6、靈活就業(yè)并符合規(guī)定的,可享受社會保險補貼政策。
五、強化對困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助:
1、就業(yè)困難和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生,享受公益性崗位安置、社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業(yè)援助政策;
2、機關、事業(yè)單位免收招聘報名費和體檢費;
3、高??筛鶕?jù)實際情況給予適當?shù)那舐氀a貼;
4、對離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生,由各地公共就業(yè)服務機構免費提供就業(yè)服務并組織就業(yè)見習和職業(yè)技能培訓。
一、鼓勵高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。各級政府要為高校畢業(yè)生創(chuàng)造工作條件,主要充實城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位,從事教育、衛(wèi)生、公安、農(nóng)技、扶貧和其他社會公益事業(yè)。
二、黨政機關錄用公務員和國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術人員和管理人員,應主要面向高校畢業(yè)生,公開招考或招聘,擇優(yōu)錄用。
三、鼓勵各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生,政府有關部門要為其提供便利條件和相應服務。對企業(yè)跨地區(qū)聘用的高校畢業(yè)生,省會及省會以下城市要認真落實有關政策,取消落戶限制。
四、鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門批準其經(jīng)營之日起 1 年內(nèi)免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。有條件的地區(qū)由地方政府確定,在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔保。
五、為高校畢業(yè)生辦理戶口和人事檔案手續(xù)提供便利。
v 六、畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的高校畢業(yè)生,可持學校證明到入學前戶籍所在城市或縣勞動保障部門辦理失業(yè)登記。勞動保障部門所屬的公共職業(yè)介紹機構和街道勞動保障機構應免費為其提供就業(yè)服務。
七、鼓勵中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高等職業(yè)學校 ( 大專 ) 畢業(yè)生,對就業(yè)困難的應屆高職 ( 大專 ) 畢業(yè)生,由勞動保障、人事和教育部門共同實施 “ 高職 ( 大專 ) 畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程 ” ,對需要培訓的應屆高職 ( 大專 ) 畢業(yè)生進行職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定。培訓費由教育系統(tǒng)承擔,職業(yè)技能鑒定費由勞動保障部門適當減免。
我感覺還是挺多的
一。
1、優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度,對于能提供有效資產(chǎn)抵押或優(yōu)質(zhì)客戶擔保的,金融機構優(yōu)先給予信貸支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款,可由高校畢業(yè)生為借款主體,擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應的聯(lián)合擔保。對于資信良好、還款有保障的,在風險可控的基礎上適當發(fā)放信用貸款。
2、簡化貸款手續(xù)
通過簡化貸款手續(xù),合理確定授信貸款額度,一定期限內(nèi)周轉使用。
3、利率優(yōu)惠
對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持,視貸款風險度不同,在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。
二、實行稅費減免優(yōu)惠
三、提供培訓指導服務
1、對高校畢業(yè)生在整個畢業(yè)學年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓的,根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況,按規(guī)定給予培訓補貼。
2、進入“高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地”創(chuàng)辦企業(yè),可享受減免12個月的房租、專業(yè)技術服務與咨詢、相應的公共設施以及公共信息平臺服務等。
3、在辦理自主創(chuàng)業(yè)行政審批事項時,可以通過“綠色通道”享受聯(lián)合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等。
眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是富民之道、強國之舉,有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢,必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎,實施更加積極的就業(yè)政策,把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結合起來,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè),催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力,為促進民生改善、經(jīng)濟結構調(diào)整和社會和諧穩(wěn)定提供新動能?,F(xiàn)就進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出以下意見:一、深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略(一)堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限,將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。合理確定經(jīng)濟增長速度和發(fā)展模式,科學把握宏觀調(diào)控的方向和力度,以穩(wěn)增長促就業(yè),以鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動經(jīng)濟增長。
加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接,建立宏觀經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價機制。建立公共投資和重大項目建設帶動就業(yè)評估機制,同等條件下對創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目優(yōu)先安排。
(二)發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài),支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營,大力發(fā)展金融租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、家庭服務、社會工作、文化體育等生活性服務業(yè),打造新的經(jīng)濟增長點,提高服務業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng)新驅動發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè),提高勞動密集型產(chǎn)業(yè)附加值;結合實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場需求的資本密集型、技術密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉移,挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵有文化、有技術、有市場經(jīng)濟觀念的各類城鄉(xiāng)勞動者根據(jù)市場需求到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(三)發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經(jīng)營特點和融資需求特征,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構,完善風險分擔機制,為小微企業(yè)提供融資支持。落實支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策,加強市場監(jiān)管執(zhí)法和知識產(chǎn)權保護,對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢,引入競爭機制,開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范,中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng)新政府采購支持方式,消除中小企業(yè)享受相關優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門檻。
指導企業(yè)改善用工管理,對小微企業(yè)新招用勞動者,符合相關條件的,按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持,不斷提高小微企業(yè)帶動就業(yè)能力。(四)積極預防和有效調(diào)控失業(yè)風險。
落實調(diào)整失業(yè)保險費率政策,減輕企業(yè)和個人負擔,穩(wěn)定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)可通過與職工進行集體協(xié)商,采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實要裁員的,應制定人員安置方案,實施專項就業(yè)幫扶行動,妥善處理勞動關系和社會保險接續(xù),促進失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據(jù)兼并重組政策規(guī)定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監(jiān)測預警機制,建立應對失業(yè)風險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)(五)營造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革,進一步落實注冊資本登記制度改革,堅決推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”,年內(nèi)出臺推進“三證合一”登記制度改革意見和統(tǒng)一社會信用代碼方案,實現(xiàn)“一照一碼”。
繼續(xù)優(yōu)化登記方式,放松經(jīng)營范圍登記管制,支持各地結合實際放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制,推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體的服務和監(jiān)管。
依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實現(xiàn)政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄,對小微企業(yè)發(fā)展狀況開展抽樣統(tǒng)計。
推動修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規(guī)和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項,再取消下放一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項,全面清理中央設定、地方實施的行政審批事項,大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項,規(guī)范審批行為,明確標準,縮短流程,限時辦結,推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。(六)培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺。
抓住新技術革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇,適應創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體大眾化趨勢,大力發(fā)展技術轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務業(yè),總結推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化的眾創(chuàng)空間,實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發(fā)展空間。落實科技企業(yè)孵化器、大學科技園的稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。
一、《國務院關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》中有關創(chuàng)業(yè)新政策1.民辦企業(yè)“三證合一”深化商事制度改革,進一步落實注冊資本登記制度改革,堅決推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”,年內(nèi)出臺推進“三證合一”登記制度改革意見和統(tǒng)一社會信用代碼方案,實現(xiàn)“一照一碼”。
2.注冊企業(yè)場所可“一址多照”放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制,推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革。3.推進創(chuàng)客空間等孵化模式總結推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化的眾創(chuàng)空間,實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發(fā)展空間。
4.眾創(chuàng)空間稅收優(yōu)惠落實科技企業(yè)孵化器、大學科技園的稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。有條件的地方可對眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡、公共軟件等給予適當補貼。
5.創(chuàng)業(yè)擔保貸款提高額度將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款,針對有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的就業(yè)重點群體和困難人員,提高其金融服務可獲得性,明確支持對象、標準和條件,貸款最高額度由針對不同群體的5萬元、8萬元、10萬元不等統(tǒng)一調(diào)整為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率,結合風險分擔情況,合理確定貸款利率水平,對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內(nèi)的,由財政給予貼息。
6.整合發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,完善管理體制和市場化運行機制,實現(xiàn)基金滾動使用,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持。7.稅收減免高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的,可依法享受稅收減免政策。
畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營,在3年內(nèi)以每戶每年8000元為限額依次扣減當年應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅,限額標準最高可上浮20%。8.優(yōu)先轉移科技成果鼓勵利用財政性資金設立的科研機構、普通高校、職業(yè)院校,通過合作實施、轉讓、許可和投資等方式,向高校畢業(yè)生創(chuàng)設的小微企業(yè)優(yōu)先轉移科技成果。
9.支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動支持舉辦創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項目展示推介等活動,搭建創(chuàng)業(yè)者交流平臺,培育創(chuàng)業(yè)文化,營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好社會氛圍,讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風。對勞動者創(chuàng)辦社會組織、從事網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)符合條件的,給予相應創(chuàng)業(yè)扶持政策。
10.大力加強創(chuàng)業(yè)教育把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入國民教育體系。《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕36號)從健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制、改進創(chuàng)業(yè)指導服務等9個方面促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二、各地各高校鼓勵創(chuàng)業(yè)新舉措1.天津市:外地高校畢業(yè)生在津創(chuàng)業(yè)準予落戶將大學生創(chuàng)業(yè)扶持期由3年延長至7年,即畢業(yè)前2年和畢業(yè)后5年。外地高校畢業(yè)生在津創(chuàng)業(yè)的,準予落戶,并給予相應政策扶持。
對經(jīng)認定的眾創(chuàng)空間,分級分類給予100至500萬元的一次性財政補助,用于初期開辦費用,高校眾創(chuàng)空間補助資金由市財政負擔,區(qū)縣及濱海新區(qū)各功能區(qū)眾創(chuàng)空間補助資金由市和區(qū)縣財政按7∶3的比例負擔。引導眾創(chuàng)空間運營商設立不少于300萬元的種子基金,主要用于對初創(chuàng)項目給予額度不超過5萬元、期限不超過2年的借款,以及收購創(chuàng)業(yè)者的初創(chuàng)成果,市財政按30%比例參股,不分享基金收益,基金到期清算時如出現(xiàn)虧損,先核銷財政資金權益。
對眾創(chuàng)空間內(nèi)企業(yè)招用高校畢業(yè)生,給予1年崗位補貼和3年社會保險補貼。大學生創(chuàng)業(yè)且租賃房屋的,據(jù)實給予補貼,最高不超過每月1800元,補助期為2年。
2.河北?。涸O立不低于10億元的風險補償基金設立省天使投資引導基金,支持創(chuàng)業(yè)導師、天使投資人、創(chuàng)業(yè)孵化機構等共同組建天使投資基金,重點支持在孵企業(yè)和創(chuàng)客項目,省級資金按一定比例參股,不分享基金收益,基金到期清算時,如出現(xiàn)虧損優(yōu)先核繳省級資金權益。設立不低于10億元的風險補償基金,重點支持創(chuàng)業(yè)導師、金融機構、投資機構在河北建立科技支行、科技擔保機構、科技保險機構等科技投融資機構。
支持眾創(chuàng)空間等新型孵化機構開展創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇等各類創(chuàng)業(yè)活動,按其舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動實際支出的20%給予后補助,單個機構每年支持金額最高不超過50萬元。3.黑龍江?。焊骷壵少弮?yōu)先選擇大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐各類大學生創(chuàng)業(yè)孵化器,享受第一、二年免費,第三年按50%繳費的優(yōu)惠扶持政策,用包括大學生創(chuàng)業(yè)“種子資金”在內(nèi)的各類專項資金對孵化器相關費用給予補貼。
大學生創(chuàng)辦小微企業(yè)直接參與政府采購投標的,在評審時給予價格6%至10%的扣除;同時以營業(yè)執(zhí)照注冊地為準,供貨100公里以內(nèi)加5分,200公里以內(nèi)加4分,300公里以內(nèi)加3分。各級政府向社會力量購買服務項目時,同等條件優(yōu)先選擇大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
支持大學生通過科技成果轉化實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。大學生在校期。
關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳(局),國務院各部委、各直屬機構人事部門: 為貫徹落實黨中央、國務院關于加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、深化人才發(fā)展體制機制改革、大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體部署和要求,發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的示范引導作用,激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位(簡稱“事業(yè)單位”)專業(yè)技術人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情,促進人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境,按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的要求,現(xiàn)就支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出以下指導意見。
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作 事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接的重要舉措,有助于實現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,強化對企業(yè)技術創(chuàng)新的源頭支持。 事業(yè)單位專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間,與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。
合作期滿,應返回原單位,事業(yè)單位可以按照有關規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜;所從事工作確未結束的,三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。專業(yè)技術人員與企業(yè)協(xié)商一致,自愿流動到企業(yè)工作的,事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。
事業(yè)單位選派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,應當根據(jù)實際情況,與專業(yè)技術人員變更聘用合同,約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。事業(yè)單位、專業(yè)技術人員、企業(yè)應當約定工作期限、報酬、獎勵等權利義務,以及依據(jù)專業(yè)技術人員服務形成的新技術、新材料、新品種以及成果轉讓、開發(fā)收益等進行權益分配等內(nèi)容。
二、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè) 支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員到與本單位業(yè)務領域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會組織等兼職,或者利用與本人從事專業(yè)相關的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè),是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員合理利用時間,挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措,有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。 事業(yè)單位專業(yè)技術人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。
專業(yè)技術人員自愿流動到兼職單位工作,或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。 事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè),應該同時保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。
專業(yè)技術人員應當提出書面申請,并經(jīng)單位同意;單位應當將專業(yè)技術人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進行公示。事業(yè)單位應當與專業(yè)技術人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權保護等事項。
創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權、科研成果的,事業(yè)單位、專業(yè)技術人員、相關企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確權益分配等內(nèi)容。 三、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 事業(yè)單位專業(yè)技術人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作(簡稱離崗創(chuàng)業(yè)),是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,提高人才流動性,最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措,有助于科技創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險,工資、醫(yī)療等待遇,由各地各部門根據(jù)國家和地方有關政策結合實際確定,達到國家規(guī)定退休條件的,應當及時辦理退休手續(xù)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應當依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費用,離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的,依法享受工傷保險待遇。
離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的,執(zhí)行人事關系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規(guī)定。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。
離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等,可以作為其職稱評審的重要依據(jù);創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位考核優(yōu)秀比例。離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關規(guī)定的,按照事業(yè)單位人事管理條例等相關政策法規(guī)處理。
很多剛畢業(yè)的大學生都想創(chuàng)立自己的一番事業(yè),但大學生剛出來社會,資金以及閱歷沒這么多,剛剛創(chuàng)立的公司需要更多的時間以及資金來支持運轉。
國家鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)出臺了針對大學生的優(yōu)惠政策補貼。那么,如何申請大學生創(chuàng)業(yè)補貼?大學生補貼都有哪些?往下看。
如何申請大學生創(chuàng)業(yè)補貼?大學生補貼都有哪些? 一、大學生申請創(chuàng)業(yè)補貼的流程如下: 申領補貼的人員應當按照規(guī)定填寫《創(chuàng)業(yè)補貼申請表》文件,并且提報以下內(nèi)容材料: 1、申請人身份證原件及復印件; 2、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》副本原件及復印件,通過變更公司法定代表人創(chuàng)業(yè)的情況的需要提供有效變更證明; 3、畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學校畢業(yè)生應提供畢業(yè)證書、報到證(或畢業(yè)證書認證證明)原件和復印件材料;駐青高校在校生應提供學生證件原件以及復印件;返鄉(xiāng)農(nóng)民工應當提供本人去外出務工期間和用人單位簽訂的勞動合同原件文件以及復印件材料。 二、大學生申請創(chuàng)業(yè)補貼的條件: 在深圳本市行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營的、創(chuàng)辦企業(yè)(包含民辦非企業(yè)單位)的人員。
以下: 1、本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員; 2、畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學校的畢業(yè)生以及駐青高校畢業(yè)學年的在校生(就是指從畢業(yè)前一年7月1日算起的12個月期限); 3、本市戶籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工。指的是外出務工連續(xù)6個月以上的,返回戶籍所在地區(qū)(市)進行失業(yè)登記的農(nóng)村勞動者; 4、申領創(chuàng)業(yè)補貼人員應于每月10日前,向公司原本工商注冊地所在的街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務中心提出申請。
三、畢業(yè)五年內(nèi)的大學生創(chuàng)業(yè)可申請的補貼:1. 每人30萬免息貸款,最高不超300萬。2. 每人可申請1萬元的初創(chuàng)補貼,最高不超過15萬。
3. 每人可申請630元的社保補貼,最高不超23.4萬4. 公司每月可申請最低500元,最高2340元的場地租金補貼,最高不超過6.8萬。5. 公司每招一名員工簽訂一年勞動合同,并繳社保,可享受3000元每個員工的帶動就業(yè)補貼,最高不超5萬元。
以上介紹了大學生申請創(chuàng)業(yè)補貼的流程、創(chuàng)業(yè)補貼的條件以及畢業(yè)五年內(nèi)的大學生創(chuàng)業(yè)可申請的補貼,剛剛畢業(yè)的大學生,有獨立創(chuàng)業(yè)想法的、想要投資好項目的,一定要仔細看哦,可能會解決你創(chuàng)業(yè)的難題。
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