河南省大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)2020

1.河南省大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的具體政策

《關(guān)于支持河南省高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)靈活就業(yè)的意見(jiàn)》全文如下：

各省轄市工商行政管理局：

為認真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)施更加積極的就業(yè)政策、做好高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)、就業(yè)工作的決策部署，積極應對世界經(jīng)濟金融危機和經(jīng)濟結構轉型對高校畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)的沖擊，維護社會(huì )和諧和穩定，根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)人力資源社會(huì )保障部等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2008〕111號）和《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作十件實(shí)事的意見(jiàn)》精神，現就發(fā)揮工商行政管理職能作用，大力支持鼓勵我省高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)、靈活創(chuàng )業(yè)提出以下意見(jiàn)：

一、實(shí)施三大政策，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)

（一）貨幣出資“零繳付”。放寬出資方式限制，畢業(yè)兩年內的高校畢業(yè)生投資設立注冊資本50萬(wàn)元以下的有限責任公司，非貨幣資產(chǎn)出資額占注冊資本的比例最高可達公司注冊資本的100%。創(chuàng )辦合伙企業(yè)、個(gè)人獨資企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社以及個(gè)體工商戶(hù)，無(wú)最低出資數額限制，出資方式由高校畢業(yè)生自主決定。

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地“零成本”。畢業(yè)兩年內的高校畢業(yè)生從事動(dòng)漫設計、電子商務(wù)、翻譯服務(wù)、軟件設計開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)開(kāi)發(fā)等不影響周邊環(huán)境和公共安全的經(jīng)營(yíng)項目，以及機動(dòng)車(chē)運輸（含貨物運輸和旅客運輸）、個(gè)體演出、個(gè)體演出經(jīng)紀等采用流動(dòng)經(jīng)營(yíng)方式的個(gè)體工商戶(hù)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可登記為經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)系地址。

（三）服務(wù)創(chuàng )業(yè)“零收費”。畢業(yè)兩年以?xún)鹊母咝．厴I(yè)生、到村任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng )辦各類(lèi)企業(yè)的（國家限制行業(yè)除外），自登記注冊之日起，三年內免收登記類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費。扶持期內，各級工商行政管理機關(guān)免費為高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)提供企業(yè)基礎登記信息查詢(xún)服務(wù)，省轄市工商行政管理局網(wǎng)站免費為高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的企業(yè)發(fā)布設立、變更登記公告。

二、推行兩個(gè)放寬，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)

（四）放寬登記形式，實(shí)行“試營(yíng)業(yè)”。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除經(jīng)營(yíng)事項涉及前置審批的外，可實(shí)行試營(yíng)業(yè)制度，免費核發(fā)有效期為12個(gè)月、標注有“臨時(shí)”字樣的營(yíng)業(yè)執照。在試營(yíng)業(yè)期內，免收各種費用。

（五）放寬創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)。凡法律、行政法規“未禁入”行業(yè)和項目，都允許高校畢業(yè)生經(jīng)營(yíng)；部門(mén)和地方自行設定的企業(yè)登記前置許可項目，各級工商行政管理機關(guān)一律停止執行；高校畢業(yè)生申請從事已被社會(huì )普遍接受但未被正式認可的新興一般性經(jīng)營(yíng)項目，各級工商行政管理機關(guān)依法予以登記。

三、建立三項制度，強化高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)

（六）建立“綠色通道”。設立高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)專(zhuān)用服務(wù)窗口，落實(shí)專(zhuān)人擔任“創(chuàng )業(yè)聯(lián)系人”，提供事前指導、跟蹤輔導、快速辦結等“一條龍”服務(wù)。材料齊全符合法定形式的，當場(chǎng)登記、發(fā)照。

（七）實(shí)行“首次不罰”。改進(jìn)執法監管方式，加強行政指導，多規范、少處罰，多指導、少指責，讓高校畢業(yè)生得實(shí)惠。高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)中的一般性違法違規行為，凡情節輕微、沒(méi)有對社會(huì )和他人造成危害后果的，可給予行政提示、行政告誡，并幫助企業(yè)及時(shí)糾正，不予行政處罰。

（八）強化“跟蹤服務(wù)”。按照屬地管理的原則，各基層工商分局（所）單獨設立高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)臺帳，定期進(jìn)行回訪(fǎng)，及時(shí)幫助高校畢業(yè)生解決創(chuàng )業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。

有創(chuàng )業(yè)愿望和具備創(chuàng )業(yè)條件的高校畢業(yè)生納入小額擔保貸款政策扶持范圍。

小額擔保貸款的額度一般不超過(guò)5萬(wàn)元，貸款期限2年，貸款到期后最長(cháng)可以展期2年，屬于微利項目的，由財政全額貼息，展期不貼息。對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)辦企業(yè)，新招用登記失業(yè)人員達到企業(yè)現有在職職工總數30%以上的勞動(dòng)密集型小企業(yè)或集中使用殘疾人員的企業(yè)，根據實(shí)際招用人數，合理確定貸款額度，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

如何申請小額擔保貸款

申請小額貸款時(shí)需攜帶的有關(guān)證件和材料；

(1)本人身份證、戶(hù)口薄

(2)已辦實(shí)體的需帶營(yíng)業(yè)執照正本

(3)擔保人身份證、擔保人單位證明

(4)本人創(chuàng )業(yè)項目情況介紹

小額貸款的擔保和質(zhì)押

(1)有穩定收入的國家公務(wù)員或事業(yè)單位干部（包括教師、醫生）可以為其擔保。

(2)銀行存單、債券等有價(jià)證券可進(jìn)行質(zhì)押擔保。

(3)房產(chǎn)低押。