一、新所得稅法中,第七條明確規定:
收入總額中的下列收入為不征稅收入:
(一)財政撥款;
(二)依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金;
(三)國務(wù)院規定的其他不征稅收入。
二、所得稅法實(shí)施條例第二十六條針對上述條款進(jìn)行了解釋?zhuān)?/p>
企業(yè)所得稅法第七條第(一)項所稱(chēng)財政撥款,是指各級人民政府對納入預算管理的事業(yè)單位、社會(huì )團體等組織撥付的財政資金,但國務(wù)院和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規定的除外。
三、財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)補貼收入征稅等問(wèn)題的通知 財稅[1995]81號第一條規定:
企業(yè)取得國家財政性補貼和其他補貼收入,除國務(wù)院、財政部和國家稅務(wù)總局規定不計入損益者外,應一律并入實(shí)際收到該補貼收入年度的應納稅所得額。
四、關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)取得政府補助有關(guān)所得稅處理問(wèn)題的批復 國稅函〔2007〕408號規定:
外商投資企業(yè)以及外國企業(yè)在中國境內設立的機構、場(chǎng)所(以下稱(chēng)企業(yè))以各種方式從政府無(wú)償取得貨幣資產(chǎn)或非貨幣資產(chǎn)(以下稱(chēng)政府補助),應分別以下情況進(jìn)行稅務(wù)處理:
(一)按照法律、行政法規和國務(wù)院規定,企業(yè)取得的政府補助免予征收企業(yè)所得稅的,企業(yè)對取得的該項政府補助按接受投資處理,即接受的政府補助資產(chǎn)按有關(guān)接受投資資產(chǎn)的稅務(wù)處理規定計價(jià)并可以計算折舊或攤銷(xiāo);該項政府補助資產(chǎn)的價(jià)值不計入企業(yè)的應納稅所得額。
(二)除本條第(一)項規定情形外,企業(yè)取得的政府補助符合以下條件之一的,該政府補助額不記入企業(yè)當期損益,但應對以該政府補助所購置或形成的資產(chǎn),按扣減該政府補助額后的價(jià)值計算成本、折舊或攤銷(xiāo)。
1.政府補助的資產(chǎn)為企業(yè)長(cháng)期擁有的非流動(dòng)資產(chǎn);
2.企業(yè)雖以流動(dòng)資產(chǎn)形式取得政府補助,但已經(jīng)或必須按政府補助條件用于非流動(dòng)資產(chǎn)的購置、建造或改良投入。
(三)企業(yè)取得的政府補助不屬于本條第(一)項和第(二)項規定情形的,該政府補助額應計入企業(yè)當期損益計算繳納企業(yè)所得稅。
五、但也有例外情況:
根據《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)再就業(yè)專(zhuān)項補貼收入征免企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》(財稅〔2004〕139號)規定,納稅人吸納安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)按《財政部、勞動(dòng)保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財社〔2002〕107號)中規定的范圍、項目和標準取得的社會(huì )保險補貼和崗位補貼收入,免征企業(yè)所得稅。納稅人取得的小額擔保貸款貼息、再就業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼以及其他超出財社〔2002〕107號文件規定的范圍、項目和標準的再就業(yè)補貼收入,應計入應納稅所得額按規定繳納企業(yè)所得稅。
財社〔2002〕107號提到,再就業(yè)資金主要用于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的社會(huì )保險補貼、小額貸款擔保基金和從事微利項目的小額擔保貸款貼息、再就業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼(以下簡(jiǎn)稱(chēng)就業(yè)服務(wù)補貼)、公益性崗位補貼、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設等項支出以及經(jīng)省級財政、勞動(dòng)保障部門(mén)共同批準的其他支出。具備資質(zhì)條件的各類(lèi)職業(yè)培訓、職業(yè)介紹機構,可按其就業(yè)服務(wù)后實(shí)際就業(yè)人數,向當地勞動(dòng)保障部門(mén)申請就業(yè)服務(wù)補貼。
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