縣域旅游發(fā)展規劃
1.縣域旅游發(fā)展規劃
縣域發(fā)展的六個(gè)要求內容：
一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)新型工業(yè)化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，突出抓好糧食等大宗農產(chǎn)品生產(chǎn)，進(jìn)一步發(fā)展現代煙草等產(chǎn)業(yè)，扶持一批縣域工業(yè)企業(yè)做大做強，培育更多農業(yè)龍頭企業(yè)；大力發(fā)展具有本地特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)。
二要加強縣城和中心鎮的建設。堅持規劃先行、發(fā)揮優(yōu)勢、體現特色，防止千篇一律、簡(jiǎn)單模仿；要大力吸引民間投資，創(chuàng )新投資模式，破除資金等瓶頸制約。
三要加強基礎設施建設。加快農村公路、在建高速公路、機場(chǎng)等項目建設進(jìn)度，大力推進(jìn)水利基礎設施建設和農網(wǎng)改造。
四要進(jìn)一步擴大開(kāi)放。積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟；進(jìn)一步解放思想，轉變政府職能，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境；激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )業(yè)激情，吸引更多人才返鄉創(chuàng )業(yè)。
五要進(jìn)一步保障和改善民生。千方百計增加農民收入，不斷提高城鎮居民生活水平，健全完善社會(huì )保障相關(guān)標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制；要發(fā)揮我省的人力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展職業(yè)教育，加強職業(yè)技能培訓。
六要以創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)和換屆工作保障和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。基層黨組織和廣大黨員要創(chuàng )科學(xué)發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展之先，爭和諧社會(huì )建設之優(yōu)；要切實(shí)抓好換屆工作，通過(guò)換屆換出凝聚力、戰斗力，換出新氣象、新面貌；廣大黨員干部要適應新形勢新情況，加強學(xué)習，不斷提高工作能力和水平，扎實(shí)抓好新形勢下群眾工作，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，繼承發(fā)揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚改革創(chuàng )新精神，奮力開(kāi)創(chuàng )縣域經(jīng)濟發(fā)展新局面。
2.縣域旅游發(fā)展規劃文本框架
旅游規劃設計就是對旅游區與旅游資源的綜合評價(jià)、市場(chǎng)分析、要素安排的計劃，分為旅游發(fā)展規劃和開(kāi)發(fā)規劃兩個(gè)大層面。
發(fā)展規劃一般更宏觀(guān)一些，是縣域以上單位做的關(guān)于發(fā)展戰略，發(fā)展定位，發(fā)展布局及發(fā)展中經(jīng)濟關(guān)系的組織等；而開(kāi)發(fā)規劃則具體一些。開(kāi)發(fā)規劃分為總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃等。另有同名雜志：《旅游規劃設計》。
3.縣旅游發(fā)展思路
隨著(zhù)人們的收入的提高，社會(huì )文明的不斷推進(jìn)，人們不只是要求吃飽，還要吃好，在此前提下，很多人在節假日會(huì )喝朋友、家人出去逛逛、玩玩，同時(shí)，人們對旅游的要求也越來(lái)越高，這就要求我們的景觀(guān)設計師們除了在旅游地利用自然景觀(guān)，還要在此基礎上進(jìn)行人為的景觀(guān)設計。
4.縣全域旅游規劃
目前承接全域旅游規劃項目，主要參看旅游規劃資質(zhì)。
5.區域發(fā)展與旅游規劃
按旅游區域劃分：國內旅游、國際旅游
按旅游目的劃分：觀(guān)光旅游、度假旅游、公務(wù)旅游
一、國內旅游：是指國家內的居民離開(kāi)長(cháng)住地到國內另一地方去進(jìn)行的旅游。它的特點(diǎn)是，對進(jìn)行這種旅游活動(dòng)的人沒(méi)有國籍的限制，游客可以是本國公民，也可以是長(cháng)住該國的外國人。
地方性旅游：一般是指當地居民在本區、本縣、本市的范圍內的當日旅游。
區域性旅游：是指離開(kāi)居住地到鄰近地區的風(fēng)景名勝點(diǎn)的旅游活動(dòng)。
全國性旅游：是指跨省份的旅游，主要是指到全國重點(diǎn)旅游城市和具有代表性的著(zhù)名風(fēng)景勝地的旅游活動(dòng)。
二、國際旅游：是指跨越國界的旅游活動(dòng)。包括入境旅游和處境旅游。
跨國旅游：泛指離開(kāi)常住國到另一個(gè)國家或多個(gè)國家進(jìn)行的旅行游覽活動(dòng)。以不跨越洲界為限。
洲際旅游：指跨越洲際界限的旅行游覽活動(dòng)。
環(huán)球旅游：指以世界各洲的的主要國家（地區）的港口風(fēng)景城市為游覽對象的旅游活動(dòng)。
三、觀(guān)光旅游：觀(guān)光旅游不僅是人類(lèi)早期的旅游形式，也是目前最普遍和最主要的旅游活動(dòng)類(lèi)型。
四、度假旅游：屬于游海灘、尋陽(yáng)光和海水浴等度假保健相結合的游覽活動(dòng)。
五、公務(wù)旅游：是指以某種公務(wù)為主要目的的旅游。
6.縣域旅游發(fā)展規劃方案
鄉村旅游作為農村第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和新興產(chǎn)業(yè)，能夠增加農民收入，優(yōu)化農村的產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構，有利于農村資源的可持續開(kāi)發(fā)利用和擴大農村的開(kāi)放度，使農民就地走向現代化，因而發(fā)展鄉村旅游是發(fā)展農村經(jīng)濟，建設新農村的有效途徑之一。作為經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益俱佳的產(chǎn)業(yè)形式，鄉村旅游具有廣闊的發(fā)展空間，已經(jīng)成為農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。探索鄉村旅游發(fā)展的意義，對于加快新農村建設，具有重要的現實(shí)意義與應用前景。鄉村旅游對新農村建設的重要意義主要體現在以下方面：
一、發(fā)展鄉村旅游可以加速農村區域經(jīng)濟發(fā)展
城鄉之間的差距主要是經(jīng)濟發(fā)展的差距，建設社會(huì )主義新農村必須以農村經(jīng)濟建設為中心，把重點(diǎn)放在大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，大力發(fā)展村鎮經(jīng)濟上。新農村建設重點(diǎn)是經(jīng)濟發(fā)展，核心是增加農民收入。
鄉村旅游是農民增收的重要渠道之一。眾所周知，農業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)是分散性，周期長(cháng)，對氣候條件依賴(lài)性強，易受自然災害的影響，收益極不穩定，而且農業(yè)附加值低，其比較利益低于其他產(chǎn)業(yè)，特別是在農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模小的地方，農業(yè)收入更受到局限。因此單靠農業(yè)很難保證農民生活水平的持續提高。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的從業(yè)人員，旅游業(yè)的發(fā)展，為農民提供了非農就業(yè)機會(huì )，有利于當地剩余勞動(dòng)力的轉移，是勞動(dòng)就業(yè)的一條好途徑。
農村經(jīng)濟發(fā)展，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的調整，形成高附加值的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。而旅游產(chǎn)業(yè)，是鄉村經(jīng)濟中最具有附加值的產(chǎn)業(yè)。在農村地區，旅游業(yè)是最大的第三產(chǎn)業(yè)，其關(guān)聯(lián)度很高，旅游開(kāi)發(fā)具有整體效應。通過(guò)有效的空間布局，能夠獲取聚集效應與外部經(jīng)濟，對一、二、三產(chǎn)業(yè)均有巨大的帶動(dòng)作用，從而優(yōu)化經(jīng)濟結構，帶動(dòng)整個(gè)村莊、整個(gè)區縣，甚至整個(gè)市的經(jīng)濟發(fā)展，達到區域共同富裕的目標。鄉村旅游開(kāi)發(fā)可以帶動(dòng)相關(guān)的道路交通、旅館、餐飲、娛樂(lè )以及手工藝品加工業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生投資的乘數效應。據世界旅游組織資料顯示，旅游業(yè)的投資乘數為４．３，這意味著(zhù)每增加１元的投資，就能產(chǎn)生４．３元的收益。可見(jiàn)，發(fā)展鄉村旅游，可以為農民增收開(kāi)辟新的渠道，增加農村經(jīng)濟總量，縮小城鄉差距，從而推動(dòng)新農村建設。
二、發(fā)展鄉村旅游可以實(shí)現農村資源與環(huán)境的可持續開(kāi)發(fā)利用
優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是鄉村旅游的核心要素，維護這一要素是鄉村旅游長(cháng)盛不衰的根本。建設新農村，發(fā)展農村經(jīng)濟應立足于農村資源優(yōu)勢，并以開(kāi)發(fā)和保護農村資源環(huán)境為前提。農村具有豐富的自然資源，但是由于我國人口眾多，人均自然資源極為有限，發(fā)展農村經(jīng)濟受到資源與環(huán)境的雙重約束，必須走可持續發(fā)展的道路。實(shí)踐證明，發(fā)展鄉村旅游，開(kāi)展農業(yè)旅游和生態(tài)旅游，立足于原有環(huán)境基礎，實(shí)行低強度開(kāi)發(fā)，能夠使農業(yè)資源直接就地轉化為旅游資源，節省了轉移成本，有利于農村資源的可持續開(kāi)發(fā)利用和農村生態(tài)環(huán)境的保護，達到資源的雙重增值和循環(huán)利用效果。鄉村旅游搞得越好的地方，鄉村旅游地對周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境保護意識越強，因而，會(huì )相應地制定出臺一些關(guān)于整治和保護生態(tài)環(huán)境建設方面的政策以及措施，以此引導人們不斷增強環(huán)保意識，樹(shù)立環(huán)保消費理念，培養人們加強生態(tài)保護工作的自覺(jué)性和積極性，這有利于加快建設環(huán)境節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，有利于保護資源和環(huán)境，實(shí)現“村容整潔”的目標。
三、發(fā)展鄉村旅游可以提高農村的文明程度和加快農村城鎮化進(jìn)程
新農村建設涉及農村社會(huì )經(jīng)濟、文化、教育等各個(gè)方面，需要物質(zhì)文明與精神文明兼顧。鄉村旅游在將非農生產(chǎn)方式帶到農村的同時(shí)，也將現代文明的成果普及到農村地區，促進(jìn)農民解放思想，更新觀(guān)念，建立文明的生活方式。
首先，有助于提高農民的文化素質(zhì)。鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，歸根結底是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有以游客為上帝的服務(wù)精神，不易獲得市場(chǎng)的認可，更難獲得經(jīng)濟的收益。因此，發(fā)展農村旅游，要培養農民市場(chǎng)經(jīng)濟意識和服務(wù)顧客的文明。因為相對于傳統農業(yè)，旅游業(yè)對勞動(dòng)者的技術(shù)和文化水平要求較高，通過(guò)發(fā)展鄉村旅游，農民意識到提高自身素質(zhì)的必要性，促使農民努力學(xué)習和掌握現代科技文化知識和職業(yè)技能，促進(jìn)了農村教育發(fā)展，從而帶動(dòng)了農民文化素質(zhì)的提高。
其次，有助于建立文明的生活方式。發(fā)展農村旅游，大量的外來(lái)文化和先進(jìn)思想帶入農村，可以迅速提高農民的文化水平，使農民接受先進(jìn)思想，實(shí)現思想轉變。使農村居民接受更多先進(jìn)的科學(xué)、民主、文化知識，為實(shí)現農村移風(fēng)易俗，拋棄陳規陋習，樹(shù)立良好的生活習慣和風(fēng)尚，帶來(lái)深刻的影響。同時(shí)也會(huì )帶來(lái)農民民主意識的覺(jué)醒，促進(jìn)農村管理民主化。發(fā)展鄉村旅游也為農民實(shí)現村容整潔、鄉風(fēng)文明提供了內在的動(dòng)力機制。
再者，有助于加快農村城鎮化建設步伐。新農村建設最終是要走上城鎮化的道路。發(fā)展鄉村旅游，需要加大農村基礎設施的投入，改善農村環(huán)境，從而促進(jìn)農村生活方式的變革和農村社會(huì )全面現代化。從新農村建設的起始階段，我們就必須著(zhù)眼農村城鎮化。隨著(zhù)鄉村旅游的發(fā)展，農村勞動(dòng)力轉移到非農產(chǎn)業(yè)，加快了城鎮化進(jìn)程，而且鄉村旅游必然會(huì )帶動(dòng)人流、物流、資金流、信息流在城鄉之間的匯融，起到加速農村市場(chǎng)的發(fā)育和拓展的作用，有利于農村產(chǎn)業(yè)聚集和城鄉一體化發(fā)展。
7.縣域旅游發(fā)展規劃圖
11月2日，競爭力智庫、中國經(jīng)濟導報社和北京中新城市規劃設計研究院等機構在北京聯(lián)合發(fā)布《中國縣域旅游競爭力報告2021》，發(fā)布了“2021中國縣域旅游綜合競爭力百強縣市”。永嘉縣名列第40位，是溫州地區唯一。
此前，今年7月，全國縣域旅游研究課題組、北京華夏佰強旅游咨詢(xún)中心也曾發(fā)布一份，2021年全國縣域旅游綜合實(shí)力百強縣名單，永嘉排名第68位。
據悉，本次中國縣域旅游競爭力評價(jià)對象為全國（不含港澳臺地區）1871個(gè)縣域（不含縣級市轄區）。中國縣域旅游綜合競爭力評價(jià)主要考察縣域旅游資源富集度、旅游經(jīng)濟活躍度、旅游設施完善度、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢度、政府推動(dòng)實(shí)效度、旅游品牌美譽(yù)度等六個(gè)方面，六個(gè)分項指數集合成競爭力指數，競爭力指數前100名即為中國旅游百強縣市。
8.縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
推動(dòng)鄉村振興發(fā)展的思路與措施
想要實(shí)現鄉村振興，需要堅持優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村的總方針，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，根據實(shí)施鄉村振興戰略部署，以實(shí)現農業(yè)農村現代化為總目標，以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，緊緊圍繞農村三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，加強創(chuàng )新引領(lǐng)，培育發(fā)展新動(dòng)能，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高價(jià)值鏈、打造供應鏈，構建地域特色鮮明、承載鄉村價(jià)值、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活躍、利益聯(lián)結緊密的現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系，加速形成城鄉融合發(fā)展格局，給全面建成小康社會(huì )、實(shí)現鄉村振興打下堅實(shí)基礎。推動(dòng)鄉村振興發(fā)展的思路與措施總結了以下幾點(diǎn)。
一、鄉村振興十大發(fā)展思路
1.從開(kāi)放資源上突破。鄉村有許多宅基地、集體建設用地、森林湖泊、田園山水等資源,怎樣釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業(yè)資金進(jìn)入鄉村,需要我們創(chuàng )新。
2.從市場(chǎng)主導上突破。建以政府不要大包大攬,堅持以市場(chǎng)為主導,企業(yè)為主體的原則,必須走市場(chǎng)化才能持續發(fā)展鄉村,單靠政府一時(shí)半會(huì )兒的扶持是無(wú)法實(shí)現行續發(fā)展的。
3.從政策扶持上突破。如何扶持鄉村發(fā)展?我們絕不要金錢(qián)式的扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢(qián)解決不了問(wèn)題,要扶大扶強、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能實(shí)現真正的扶貧,建議多渠道整合政策資源和資金,著(zhù)力大項目的發(fā)展:不要遍地開(kāi)花、蜻蜓點(diǎn)水式的扶持,要勁往一處使,否則資金分散,出不了效果,有的甚至會(huì )半途而廢,政府一定要做錦上添花的項目扶持。
4.從吸引人才上突破。怎樣吸引青年人才回鄉創(chuàng )業(yè),要讓年輕人不要只盯住城市,鄉村廣袤、市場(chǎng)潛力巨大,政府的人才略也要制定優(yōu)惠政策吸引人才下鄉,雙創(chuàng )基地一樣可以設在農村,總部不應只在城市,一個(gè)莊園就是一個(gè)總部、一個(gè)庭院也可以是一個(gè)總部。日本現在流行大學(xué)教授、企業(yè)老板逃離城市到農村種田,叫一耕一瀆。有的把自己的書(shū)齋全部搬到鄉村去,白天耕田,晚上寫(xiě)書(shū),或者軟件開(kāi)發(fā)iT行業(yè),流行進(jìn)入一個(gè)村莊,只要把基礎設施、寬帶什么裝進(jìn)去之后,城里人就會(huì )進(jìn)到一個(gè)村莊,整個(gè)公司就搬到這個(gè)村莊來(lái)。把智創(chuàng )、文創(chuàng )、農創(chuàng )等引入鄉村,這樣就可解決城市擁堵、房?jì)r(jià)居高不下等問(wèn)題。
5.從策劃規劃上突破。怎樣從觀(guān)光旅游向體驗式旅游轉變?怎樣用活鄉村的本土材料、果林、菜園等,而不是城市化的照搬照抄,按照鄉村原有的脈絡(luò )進(jìn)行梳理,策劃新產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規劃與運營(yíng)有機結合,讓美麗鄉村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟,要創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)規劃設計,打造合理的鄉村空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式,促進(jìn)鄉村人與自然和諧共生,讓更多人愛(ài)上鄉村。現在許多鄉村建筑盲日模仿城市建筑,不適合鄉村特點(diǎn),庸俗而又沒(méi)有美感,這都是因為缺乏懂鄉村特點(diǎn)的設計師造成的。如果根據農村的自然條件,設計出適合鄉村特點(diǎn)的建筑與景點(diǎn),一定會(huì )大大吸引外來(lái)觀(guān)光者。
6.從產(chǎn)業(yè)融合上突破。將一二三產(chǎn)融合,打造產(chǎn)業(yè)新村、產(chǎn)業(yè)莊園。孤立的農業(yè)種植不會(huì )提升土地的附加值,發(fā)展創(chuàng )意農業(yè),把田園樂(lè )園、把農業(yè)園區變旅游景區,就能大幅提高土地的收益;孤立的加工生產(chǎn)也不會(huì )提升產(chǎn)品的附加值,要讓生產(chǎn)勞動(dòng)更具樂(lè )趣、要讓加工生產(chǎn)更具體驗性,就會(huì )提升產(chǎn)品價(jià)值,開(kāi)發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品,擴大知名度,形成收益的互補
7.從用地政策上突破。振興鄉村,發(fā)展農旅融合的田園綜合體、產(chǎn)業(yè)莊園、特色小鎮等必須匹配適度的建設用地滿(mǎn)足游客的“吃住行游購娛”,不能吃、不能住、不能娛就留不住游客,也就不會(huì )有更多的消費;建議集體土地不僅可以用于租賃住房,也應用于旅游康養服務(wù)。
8.從金融改革上突破。金融是實(shí)體經(jīng)濟的血脈。實(shí)施鄉村振興戰略,金融應當發(fā)揮更重要的作用。因為農旅項目不會(huì )有大量的國有建設用地,主要是宅基地、集體建設用地和流轉用地沒(méi)有上地證、房產(chǎn)證,就沒(méi)有足夠的低押,融資貸款比登天還難想要擴大規模更是難上難,導致長(cháng)期以來(lái)有的項日不能做大、沒(méi)法做強,有的只好民間借貸而被高額利息拖死。所以怎樣打破金融供給不足、農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸可獲得性較差,需要政府部門(mén)制定鼓勵政策、打破信貸瓶頸。
9.從平臺搭建上突破。村集體就是一個(gè)很好的平臺,可以借鑒袁家村模式成立集體經(jīng)濟組織農民入股開(kāi)發(fā)鄉村;企業(yè)也可以采取眾籌、共享模式吸引更多的鄉村熱愛(ài)者共籌共享,開(kāi)發(fā)共享農莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等,共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道、人脈、營(yíng)銷(xiāo)等無(wú)形的資源,一個(gè)好漢三個(gè)幫,一個(gè)籬笆三個(gè)樁,眾人拾柴才會(huì )火焰高。
10.從宣傳營(yíng)銷(xiāo)上突破。一個(gè)城市的品牌營(yíng)銷(xiāo)不僅僅局限于城市,也應包括鄉村、景區景點(diǎn)和土特產(chǎn)品。我們的城市營(yíng)銷(xiāo)也應該象山東一樣不僅宣傳景區景點(diǎn),還應從美麗鄉村、產(chǎn)品品牌上進(jìn)行包裝推介,把一個(gè)項目、一個(gè)景點(diǎn)、一個(gè)產(chǎn)品推介好了也是城市形象的提升,而不是靠一個(gè)項目一個(gè)企業(yè)單打獨斗式的營(yíng)銷(xiāo)。政府打捆推介,項目好了政府的稅收也好了,農民也會(huì )從中得到更多的實(shí)惠。說(shuō)實(shí)話(huà)山東旅游不如成都,旅游景區景點(diǎn)也不咋樣,但好客山東卻是家喻戶(hù)曉。
二、鄉村振興具體措施
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
加強縣域統籌，因地制宜發(fā)展多樣化特色種養，積極發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)等鄉土產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)形成縣城、中心鄉（鎮）、中心村層級明顯、功能有效銜接的結構布局，促進(jìn)縣鄉聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)鎮融合、產(chǎn)村一體。推進(jìn)縣域、鎮域產(chǎn)業(yè)聚集，支持農產(chǎn)品加工業(yè)向主產(chǎn)區縣域布局，支持有條件的地方建設以鄉（鎮）所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農產(chǎn)品加工流通企業(yè)下沉重心，向有條件的鄉（鎮）和物流節點(diǎn)集中，推動(dòng)鎮村聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現加工在鄉（鎮）、基地在村、增收在戶(hù)。
（二）持續做強現代種養業(yè)
創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)組織方式，推動(dòng)種養業(yè)規模化發(fā)展，向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸，提升效益和質(zhì)量。鞏固提高糧食產(chǎn)能，實(shí)施新形勢下國家糧食安全戰略，全面落實(shí)永久基本農田特殊保護制度，加速劃定10.58億畝糧食生產(chǎn)功能區與重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區。加強高標準農田建設，保證2020年完成8億畝建設任務(wù)，力爭2022年提高至十億畝。加速農業(yè)科技創(chuàng )新尤其是育種創(chuàng )新，推動(dòng)農業(yè)機械裝備升級。增強生豬等畜禽產(chǎn)能建設，提高動(dòng)物疫病防控能力，提高肉蛋奶等供給。優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)和屠宰產(chǎn)能布局，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，推動(dòng)奶業(yè)振興。推進(jìn)漁業(yè)健康養殖，提質(zhì)增效。
（三）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
培育主體帶動(dòng)融合發(fā)展，引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與合作社與家庭農場(chǎng)及小農戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作，構建緊密聯(lián)結機制。建設一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，創(chuàng )建一批農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進(jìn)的融合格局。支持主產(chǎn)區大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，統籌農產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷(xiāo)區批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展，建設一批專(zhuān)業(yè)村鎮、精深加工基地和加工強縣。
（四）發(fā)展壯大新型經(jīng)營(yíng)主體
擴大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊伍，打造大型農業(yè)企業(yè)集團，支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向重點(diǎn)產(chǎn)區與優(yōu)勢區集聚。發(fā)展農民合作社與家庭農場(chǎng)，支持開(kāi)展加工流通等多種經(jīng)營(yíng)，向綜合合作社方向發(fā)展。扶持一批以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作社和家庭農場(chǎng)跟進(jìn)、廣大小農戶(hù)參與的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，從而實(shí)現抱團發(fā)展。
（五）著(zhù)力打造產(chǎn)業(yè)園區
推動(dòng)政策集成、要素集聚、功能集合與企業(yè)集中，建設一批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加速建設一批特色產(chǎn)品基地，認定一批“一村一品”示范村鎮。培育鄉村休閑旅游精品，建設一批功能多樣、設施完備的園區景點(diǎn)。布局建設一批國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區。
（六）實(shí)施質(zhì)量興農綠色興農
依照“有標采標、無(wú)標創(chuàng )標、全程貫標”要求，制修訂農業(yè)投入品、農產(chǎn)品加工業(yè)、農村新業(yè)態(tài)及產(chǎn)品品牌標準。培養一大批叫得響、有知名度的地區公用品牌和企業(yè)品牌，創(chuàng )響一大批“土字號”“鄉字號”特色產(chǎn)品品牌。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能，列入國家禁止類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄的，不可進(jìn)到鄉村。激勵加工副產(chǎn)物循環(huán)梯次綜合利用。
（七）大力推動(dòng)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)
壯大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)群體，貫徹落實(shí)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)扶持政策，支持返鄉下鄉人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，正確引導返鄉農民工到縣城和中心鎮就業(yè)創(chuàng )業(yè)。培養一大批農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)導師和領(lǐng)軍人物。搭建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺，宣傳推介創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人、優(yōu)秀鄉村企業(yè)家和典型縣，創(chuàng )建一大批具有地區特色的農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范園區和實(shí)訓孵化基地。激勵發(fā)展農村電商，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)，加速實(shí)現鄉村數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化。增強鄉村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營(yíng)管理人才培訓，提升創(chuàng )業(yè)技能。
（八）深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧
盯緊扶貧攻堅目標，鞏固和擴大扶貧攻堅成效。支持貧困地區尤其是“三區三州”深度貧困地區開(kāi)發(fā)特色資源，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。組織中國大型加工、采購銷(xiāo)售、投融資企業(yè)及科研單位與貧困地區對接，開(kāi)展招商引資，推動(dòng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。正確引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區合作創(chuàng )建綠色食品、有機農產(chǎn)品原料標準化生產(chǎn)基地，推動(dòng)貧困戶(hù)進(jìn)到大市場(chǎng)。
總之,新時(shí)代,新鄉村。鄉村振興戰略不能沿襲傳統,要敢突破，還有許許多多的模式值得去創(chuàng )新創(chuàng )意和探索。比如：科技農業(yè)與心鄉村、智慧農業(yè)與新鄉村、休閑農業(yè)與新鄉村、設施農業(yè)與新鄉村、壽養旅居與新鄉村、青年雙創(chuàng )與新鄉村、共享眾籌與新鄉村等。
鄉村振興戰略,不能僅僅把鄉村看成是農產(chǎn)品生產(chǎn)的地方,也不僅僅是農民居住的地方,它應該成為城市的后花園,成為城市居民旅游觀(guān)光休閑的地方,更應該成為城市居民退休養老的地方,我們要倡導鄉村生活,把“把酒話(huà)桑麻”的鄉村新生活發(fā)展成為所有市民的共同追求。
9.縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)主要思路：
以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效為主線(xiàn)，以推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手，深入實(shí)施“旅游+”發(fā)展戰略，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著(zhù)力提高旅游管理和服務(wù)水平，加快培育旅游市場(chǎng)新主體，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，構建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，拓展旅游發(fā)展新空間，實(shí)現全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。
(二)重點(diǎn)工作：
1.按照國家旅游和文化部相關(guān)文件要求，對照國家全域旅游示范區認定和驗收標準，完成環(huán)萬(wàn)佛湖、環(huán)萬(wàn)佛山區域旅游策劃，制定全域旅游發(fā)展總綱，編制多規合一的全域旅游規劃,籌劃搭建縣旅游大數據中心，推動(dòng)縣域智慧旅游建設。
2.加快推進(jìn)恒大童世界項目、金龍灣度假酒店項目、湯池李公麟書(shū)畫(huà)院、環(huán)萬(wàn)佛湖旅游扶貧道路配套設施、萬(wàn)佛山客運索道、萬(wàn)佛山登山步道升級改造、萬(wàn)佛山旅游配套設施等重點(diǎn)旅游項目建設，啟動(dòng)萬(wàn)佛山游客中心、停車(chē)場(chǎng)建設。
3.深化萬(wàn)佛湖成功創(chuàng )建5A景區成果，完成島嶼景點(diǎn)提升工程，加大環(huán)湖旅游環(huán)境整治力度，完成環(huán)湖七個(gè)鄉鎮的功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，制定環(huán)湖旅游開(kāi)發(fā)控制性規劃，帶動(dòng)周邊景區和鄉村旅游發(fā)展。
4.開(kāi)展A級景區創(chuàng )建，舒茶人民公社景區完成4A創(chuàng )建任務(wù)，啟動(dòng)鵬翔生態(tài)園創(chuàng )建4A級景區，完善龍眠山和文翁紀念館A級景區功能和設施。
5.推進(jìn)全域旅游示范點(diǎn)建設，開(kāi)展優(yōu)秀旅游鄉鎮、研學(xué)旅行基地、高星級農家樂(lè )、鄉村旅游示范村、A級旅游村、鄉村旅游創(chuàng )客基地等旅游品牌創(chuàng )建，加快旅游商品研發(fā)。
6.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作，建立健全旅游扶貧重點(diǎn)村“八個(gè)一”工程的維護和管理制度，創(chuàng )新旅游扶貧帶動(dòng)措施，完成旅游扶貧帶動(dòng)脫貧任務(wù)。
7.加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作力度，拓展旅游客源市場(chǎng)，舉辦環(huán)湖馬拉松賽、旅游美食文化節、全國庫釣大賽等大型宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，擴大**旅游的知名度和市場(chǎng)占有率。
8.加強旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游市場(chǎng)管理，規范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加強旅游企業(yè)安全防范措施，開(kāi)展旅游從業(yè)人員培訓，提升**旅游品牌形象。
