標底的編制方法
1、以平方米造價(jià)包干為基礎的標底
當住宅工程采用標準圖、批量建設時(shí),可用以平方米包干為基礎的標底,這種平方米包干為基礎的標底,其價(jià)格由編制單位根據標準圖測算工程量、依據有關(guān)計價(jià)辦法編制出標準住宅工程每平方米造價(jià),在具體工程招標時(shí),結合實(shí)際裝修,室內設備的配備情況,調整平方米造價(jià)。另外,它因為地基的情況不同,一般在±0以上采用平方米造價(jià)包干,而基礎部分按施工圖紙單獨計算,然后合在一起構成完整的標底。這種以平方米造價(jià)包干為基礎的標底編制方法,工程量計算比較簡(jiǎn)單,但是被限定在必須采用標準圖進(jìn)行施工,而且在制定平方米包干時(shí),事先也必須做詳細的工程量計算工作,因而一般不是普遍使用。
2、以施工圖預算為基礎的標底
(1)單價(jià)法編制標底單價(jià)法是用事先編制好的分項工程的單位估價(jià)表來(lái)編制施工圖預算的方法。按施工圖計算的各分項工程的工程量,并乘以相應單價(jià),匯總相加,得到單位工程的人工費、材料費、機械使用費之和;再加上按規定程序計算出來(lái)的其他直接費、現場(chǎng)經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金,便可得出單位工程的施工圖預算價(jià)。
其編制步驟有:
A、搜集各種編制依據資料。如施工圖紙、現行建筑安裝工程預算定額、取費標準等。
B、熟悉施工圖紙和定額。
C、計算工程量。工程量的計算在整個(gè)預算過(guò)程是最標書(shū)標底
重要、最繁重的一個(gè)環(huán)節,不僅影響預算的及時(shí)性,更重要的是影響預算造價(jià)的準確性。
因此,必須在工程量計算上狠下功夫,確保預算質(zhì)量。單價(jià)法是目前國內編制施工圖的主要方法,具有計算簡(jiǎn)單、工作量較小和編制速度較快,便于工程造價(jià)管理部門(mén)集中統一管理的優(yōu)點(diǎn)。但由于是采用事先編制好的統一的單位估價(jià)表,其價(jià)格水平只能反映定額編制基期年的價(jià)格水平。在市場(chǎng)經(jīng)濟價(jià)格波動(dòng)較大的情況下,單價(jià)法的計算結果會(huì )偏離實(shí)際價(jià)格水平,雖然可采用調價(jià)來(lái)彌補,但調價(jià)系數和指數從測定到頒布又要滯后且計算繁瑣。
(2)實(shí)物法編制標底實(shí)物法是首先根據施工圖紙分別計算出分項工程量,然后套用相應的預算人工、材料、機械臺班的定額用量再分別乘以工程所在地當時(shí)的人工、材料、機械臺班的實(shí)際單價(jià),求出單位工程的人工費、材料費和施工機械使用費,并匯總求和,進(jìn)而求得直接工程費,并按規定計取其他各項費用,最后匯總就可得出單位工程施工圖預算造價(jià)。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,人工、材料和機械臺班單位是隨市場(chǎng)而變化的,而且它們是影響工程造價(jià)最活躍、最主要的因素。用實(shí)物法編制施工圖預算,是采用工程所在地的當時(shí)人工、材料、機械臺班價(jià)格,能較好地反映實(shí)際價(jià)格水平,工程造價(jià)的準確性高。雖然計算過(guò)程較單價(jià)法繁瑣,但用計算機也就快捷了。因此,定額實(shí)物法是與市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的預算編制方法。
標底的編制方法1、以平方米造價(jià)包干為基礎的標底 當住宅工程采用標準圖、批量建設時(shí),可用以平方米包干為基礎的標底,這種平方米包干為基礎的標底,其價(jià)格由編制單位根據標準圖測算工程量、依據有關(guān)計價(jià)辦法編制出標準住宅工程每平方米造價(jià),在具體工程招標時(shí),結合實(shí)際裝修,室內設備的配備情況,調整平方米造價(jià)。
另外,它因為地基的情況不同,一般在±0以上采用平方米造價(jià)包干,而基礎部分按施工圖紙單獨計算,然后合在一起構成完整的標底。這種以平方米造價(jià)包干為基礎的標底編制方法,工程量計算比較簡(jiǎn)單,但是被限定在必須采用標準圖進(jìn)行施工,而且在制定平方米包干時(shí),事先也必須做詳細的工程量計算工作,因而一般不是普遍使用。
2、以施工圖預算為基礎的標底 (1)單價(jià)法編制標底單價(jià)法是用事先編制好的分項工程的單位估價(jià)表來(lái)編制施工圖預算的方法。按施工圖計算的各分項工程的工程量,并乘以相應單價(jià),匯總相加,得到單位工程的人工費、材料費、機械使用費之和;再加上按規定程序計算出來(lái)的其他直接費、現場(chǎng)經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金,便可得出單位工程的施工圖預算價(jià)。
其編制步驟有: A、搜集各種編制依據資料。如施工圖紙、現行建筑安裝工程預算定額、取費標準等。
B、熟悉施工圖紙和定額。 C、計算工程量。
工程量的計算在整個(gè)預算過(guò)程是最標書(shū)標底重要、最繁重的一個(gè)環(huán)節,不僅影響預算的及時(shí)性,更重要的是影響預算造價(jià)的準確性。 因此,必須在工程量計算上狠下功夫,確保預算質(zhì)量。
單價(jià)法是目前國內編制施工圖的主要方法,具有計算簡(jiǎn)單、工作量較小和編制速度較快,便于工程造價(jià)管理部門(mén)集中統一管理的優(yōu)點(diǎn)。但由于是采用事先編制好的統一的單位估價(jià)表,其價(jià)格水平只能反映定額編制基期年的價(jià)格水平。
在市場(chǎng)經(jīng)濟價(jià)格波動(dòng)較大的情況下,單價(jià)法的計算結果會(huì )偏離實(shí)際價(jià)格水平,雖然可采用調價(jià)來(lái)彌補,但調價(jià)系數和指數從測定到頒布又要滯后且計算繁瑣。 (2)實(shí)物法編制標底實(shí)物法是首先根據施工圖紙分別計算出分項工程量,然后套用相應的預算人工、材料、機械臺班的定額用量再分別乘以工程所在地當時(shí)的人工、材料、機械臺班的實(shí)際單價(jià),求出單位工程的人工費、材料費和施工機械使用費,并匯總求和,進(jìn)而求得直接工程費,并按規定計取其他各項費用,最后匯總就可得出單位工程施工圖預算造價(jià)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,人工、材料和機械臺班單位是隨市場(chǎng)而變化的,而且它們是影響工程造價(jià)最活躍、最主要的因素。用實(shí)物法編制施工圖預算,是采用工程所在地的當時(shí)人工、材料、機械臺班價(jià)格,能較好地反映實(shí)際價(jià)格水平,工程造價(jià)的準確性高。
雖然計算過(guò)程較單價(jià)法繁瑣,但用計算機也就快捷了。因此,定額實(shí)物法是與市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的預算編制方法。
標底主要有以下幾種編制方法:
1、以平方米造價(jià)包干為基礎的標底
當住宅工程采用標準圖、批量建設時(shí),可用以平方米包干為基礎的標底,這種平方米包干為基礎的標底,其價(jià)格由編制單位根據標準圖測算工程量、依據有關(guān)計價(jià)辦法編制出標準住宅工程每平方米造價(jià),在具體工程招標時(shí),結合實(shí)際裝修,室內設備的配備情況,調整平方米造價(jià)。另外,它因為地基的情況不同,一般在±0以上采用平方米造價(jià)包干,而基礎部分按施工圖紙單獨計算,然后合在一起構成完整的標底。這種以平方米造價(jià)包干為基礎的標底編制方法,工程量計算比較簡(jiǎn)單,但是被限定在必須采用標準圖進(jìn)行施工,而且在制定平方米包干時(shí),事先也必須做詳細的工程量計算工作,因而一般不是普遍使用。
2、以施工圖預算為基礎的標底
(1)單價(jià)法編制標底單價(jià)法是用事先編制好的分項工程的單位估價(jià)表來(lái)編制施工圖預算的方法。按施工圖計算的各分項工程的工程量,并乘以相應單價(jià),匯總相加,得到單位工程的人工費、材料費、機械使用費之和;再加上按規定程序計算出來(lái)的其他直接費、現場(chǎng)經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金,便可得出單位工程的施工圖預算價(jià)。
其編制步驟有:
A、搜集各種編制依據資料。如施工圖紙、現行建筑安裝工程預算定額、取費標準等。
B、熟悉施工圖紙和定額。
C、計算工程量。工程量的計算在整個(gè)預算過(guò)程是最標書(shū)標底
重要、最繁重的一個(gè)環(huán)節,不僅影響預算的及時(shí)性,更重要的是影響預算造價(jià)的準確性。
因此,必須在工程量計算上狠下功夫,確保預算質(zhì)量。單價(jià)法是目前國內編制施工圖的主要方法,具有計算簡(jiǎn)單、工作量較小和編制速度較快,便于工程造價(jià)管理部門(mén)集中統一管理的優(yōu)點(diǎn)。但由于是采用事先編制好的統一的單位估價(jià)表,其價(jià)格水平只能反映定額編制基期年的價(jià)格水平。在市場(chǎng)經(jīng)濟價(jià)格波動(dòng)較大的情況下,單價(jià)法的計算結果會(huì )偏離實(shí)際價(jià)格水平,雖然可采用調價(jià)來(lái)彌補,但調價(jià)系數和指數從測定到頒布又要滯后且計算繁瑣。
(2)實(shí)物法編制標底實(shí)物法是首先根據施工圖紙分別計算出分項工程量,然后套用相應的預算人工、材料、機械臺班的定額用量再分別乘以工程所在地當時(shí)的人工、材料、機械臺班的實(shí)際單價(jià),求出單位工程的人工費、材料費和施工機械使用費,并匯總求和,進(jìn)而求得直接工程費,并按規定計取其他各項費用,最后匯總就可得出單位工程施工圖預算造價(jià)。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,人工、材料和機械臺班單位是隨市場(chǎng)而變化的,而且它們是影響工程造價(jià)最活躍、最主要的因素。用實(shí)物法編制施工圖預算,是采用工程所在地的當時(shí)人工、材料、機械臺班價(jià)格,能較好地反映實(shí)際價(jià)格水平,工程造價(jià)的準確性高。雖然計算過(guò)程較單價(jià)法繁瑣,但用計算機也就快捷了。因此,定額實(shí)物法是與市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的預算編制方法。
標底的編制方法1、以平方米造價(jià)包干為基礎的標底 當住宅工程采用標準圖、批量建設時(shí),可用以平方米包干為基礎的標底,這種平方米包干為基礎的標底,其價(jià)格由編制單位根據標準圖測算工程量、依據有關(guān)計價(jià)辦法編制出標準住宅工程每平方米造價(jià),在具體工程招標時(shí),結合實(shí)際裝修,室內設備的配備情況,調整平方米造價(jià)。
另外,它因為地基的情況不同,一般在±0以上采用平方米造價(jià)包干,而基礎部分按施工圖紙單獨計算,然后合在一起構成完整的標底。這種以平方米造價(jià)包干為基礎的標底編制方法,工程量計算比較簡(jiǎn)單,但是被限定在必須采用標準圖進(jìn)行施工,而且在制定平方米包干時(shí),事先也必須做詳細的工程量計算工作,因而一般不是普遍使用。
2、以施工圖預算為基礎的標底 (1)單價(jià)法編制標底單價(jià)法是用事先編制好的分項工程的單位估價(jià)表來(lái)編制施工圖預算的方法。按施工圖計算的各分項工程的工程量,并乘以相應單價(jià),匯總相加,得到單位工程的人工費、材料費、機械使用費之和;再加上按規定程序計算出來(lái)的其他直接費、現場(chǎng)經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金,便可得出單位工程的施工圖預算價(jià)。
其編制步驟有: A、搜集各種編制依據資料。如施工圖紙、現行建筑安裝工程預算定額、取費標準等。
B、熟悉施工圖紙和定額。 C、計算工程量。
工程量的計算在整個(gè)預算過(guò)程是最標書(shū)標底重要、最繁重的一個(gè)環(huán)節,不僅影響預算的及時(shí)性,更重要的是影響預算造價(jià)的準確性。 因此,必須在工程量計算上狠下功夫,確保預算質(zhì)量。
單價(jià)法是目前國內編制施工圖的主要方法,具有計算簡(jiǎn)單、工作量較小和編制速度較快,便于工程造價(jià)管理部門(mén)集中統一管理的優(yōu)點(diǎn)。但由于是采用事先編制好的統一的單位估價(jià)表,其價(jià)格水平只能反映定額編制基期年的價(jià)格水平。
在市場(chǎng)經(jīng)濟價(jià)格波動(dòng)較大的情況下,單價(jià)法的計算結果會(huì )偏離實(shí)際價(jià)格水平,雖然可采用調價(jià)來(lái)彌補,但調價(jià)系數和指數從測定到頒布又要滯后且計算繁瑣。 (2)實(shí)物法編制標底實(shí)物法是首先根據施工圖紙分別計算出分項工程量,然后套用相應的預算人工、材料、機械臺班的定額用量再分別乘以工程所在地當時(shí)的人工、材料、機械臺班的實(shí)際單價(jià),求出單位工程的人工費、材料費和施工機械使用費,并匯總求和,進(jìn)而求得直接工程費,并按規定計取其他各項費用,最后匯總就可得出單位工程施工圖預算造價(jià)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,人工、材料和機械臺班單位是隨市場(chǎng)而變化的,而且它們是影響工程造價(jià)最活躍、最主要的因素。用實(shí)物法編制施工圖預算,是采用工程所在地的當時(shí)人工、材料、機械臺班價(jià)格,能較好地反映實(shí)際價(jià)格水平,工程造價(jià)的準確性高。
雖然計算過(guò)程較單價(jià)法繁瑣,但用計算機也就快捷了。因此,定額實(shí)物法是與市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的預算編制方法。
1. 以施工圖預算為基礎的標底。編制方法除同施工圖預算的編制外,還應提供準確的主要材料用量、施工措施費、包干費、議價(jià)材料差價(jià)等因素,以保證投資控制。
2. 以概算為基礎的標底。編制方法基本同上,所不同的只是采用了概算定額。有的在概算基礎上進(jìn)行了“并費”,即將施工管理費、其他間接費、計劃利潤、稅金等所有費用均攤人每項單價(jià)內,而不是單獨計算。
3. 以平方米造價(jià)包干為基礎的標底。主要適用于標準或通用住宅工程。另外,有些工程是以單方造價(jià)為基礎編制標底。
4. 外資、中外合資工程標底的編制方法與施工圖預算和概算的編制相同。所不同者,其工資標準、施工管理費等取費標準、利潤率有專(zhuān)門(mén)的規定,材料、設備均為市場(chǎng)或進(jìn)口價(jià)格,不能使用統一工程單價(jià)而須按實(shí)編制。
(1)以施工圖預算為基礎:即根據設計圖紙和技術(shù)說(shuō)明,按預算定額規 定的分部分項工程子目,逐項計算出工程量,再套用定額單價(jià)確定直接費, 然后按規定的系數計算間接費、獨立費、計劃利潤以及不可預見(jiàn)費等,從而計算出工程預算總造價(jià),即標底。
(2) 以概算為基礎:即根據擴大初步設計和概算定額計算工程算定額是在預算定額基礎上將某些次要子目歸并于主要工程子目之合計算其單價(jià)。用這種方法編制標底可以減少計算工作量,提高編率,且有利于避免重復和漏項。
(3) 以最終成品單位造價(jià)包干為基礎:這種方法主要適用于采計大量興建的工程。通常根據不同建筑體系的結構特點(diǎn)、層數、層等條件,分別確定每平方米建筑面積設計標高±0.00以上和以下價(jià)包干標準,并考慮現場(chǎng)條件、工期要求等可變因素來(lái)確定。
標底價(jià)格的編制步驟: (1)準備工作:熟悉施工圖設計及說(shuō)明;要勘察現場(chǎng);了解招標文件規定;進(jìn)行市場(chǎng)調查。
(2)收集編制資料:包括招標文件相關(guān)條款、設計文件、工程定額、施工方案、現場(chǎng)環(huán)境和條件、市場(chǎng)價(jià)格信息等。 (3)計算標底價(jià)格;a)計算整個(gè)工程的人工、材料、機械臺班需用量;b)確定人工、材料、設備、機械臺班的市場(chǎng)價(jià)格,分別編制人工工日及單價(jià)表、材料價(jià)格清單表、機械臺班及單價(jià)表等標底價(jià)格表格;c)確定工程施工中的措施費用和特殊費用,編制工程現場(chǎng)因素、施工技術(shù)措施、趕工措施費用表以及其他特殊費用表;d)采用固定合同價(jià)格的,預測和測算工程施工周期內的人工、材料、設備、機械臺班價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險系數;e)編制工程標底價(jià)格計算書(shū)和標底價(jià)格匯總表。
(4)審核標底價(jià)格。
(1)分部分項工程費應根據招標文件中的分部分項工程量清單項目的特征描述及有關(guān)要求,按規定確定綜合單價(jià)進(jìn)行計算。綜合單價(jià)中應包括招標文件中要求投標人承擔的風(fēng)險費用。招標文件提供了暫估單價(jià)的材料,按暫估的單價(jià)計入綜合單價(jià)。
(2)措施項目費應按招標文件中提供的措施項目清單確定,措施項目采用分部分項工程綜合單價(jià)形式進(jìn)行計價(jià)的工程量,應按措施項目清單中的工程量,并按規定確定綜合單價(jià);以“項”為單位的方式計價(jià)的,按規定確定除規費、稅金以外的全部費用。措施項目費中的安全文明施工費應當按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門(mén)的規定標準計價(jià):
(3)其他項目費應按下列規定計價(jià)。
1)暫列金額。暫列金額由招標人根據工程特點(diǎn),按有關(guān)計價(jià)規定進(jìn)行估算確定。為保證工程施工建設的順利實(shí)施,在編制招標控制價(jià)時(shí)應對施工過(guò)程中可能出現的各種不確定因素對工程造價(jià)的影響進(jìn)行估算,列出一筆暫列金額。暫列金額可根據工程的復雜程度、設計深度、工程環(huán)境條件(包括地質(zhì)、水文、氣候條件等)進(jìn)行估算,一般可按分部分項工程費的10%~15%作為參考。
2)暫估價(jià)。暫估價(jià)包括材料暫估價(jià)和專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)。暫估價(jià)中的材料單價(jià)應按照工程造價(jià)管理機構發(fā)布的工程造價(jià)信息或參考市場(chǎng)價(jià)格確定;暫估價(jià)中的專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)應分不同專(zhuān)業(yè),按有關(guān)計價(jià)規定估算;
3)計日工。計日工包括計日工人工、材料和施工機械。在編制招標控制價(jià)時(shí),對計日工中的人工單價(jià)和施工機械臺班單價(jià)應按省級、行業(yè)建設主管部門(mén)或其授權的工程造價(jià)管理機構公布的單價(jià)計算;材料應按工程造價(jià)管理機構發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單價(jià)計算,工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料,其價(jià)格應按市場(chǎng)調查確定的單價(jià)計算。
4)總承包服務(wù)費。招標人應根據招標文件中列出的內容和向總承包人提出的要求,參照下列標準計算:
①招標人權要求對分包的專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調時(shí),按分包的專(zhuān)業(yè)工程估算造價(jià)的1.5%計算;
②招標人要求對分包的專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調,并同時(shí)要求提供配合服務(wù)時(shí),根據招標文件中列出的配合服務(wù)內容和提出的要求,按分包的專(zhuān)業(yè)工程估算造價(jià)的3%~5%計算;
③招標人自行供應材料的,按招標人供應材料價(jià)值的1%計算。
(4)招標控制價(jià)的規費和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設主管部門(mén)的規定計算。
招標控制價(jià)編制的注意事項
(1)招標控制價(jià)的作用決定了招標控制價(jià)不同于標底,無(wú)須保密。為體現招標的公平、公正,防止招標人有意抬高或壓低工程造價(jià),招標人應在招標文件中如實(shí)公布招標控制價(jià),不得對所編制的招標控制價(jià)進(jìn)行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價(jià)時(shí),應公布招標控制價(jià)各組成部分的詳細內容,不得只公布招標控制價(jià)總價(jià)。同時(shí),招標人應將招標控制價(jià)報工程所在地的工程造價(jià)管理機構備查。
(2)投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價(jià)未按照《建設工程工程量清單計價(jià)規范》(GB50500--2008)的規定進(jìn)行編制的,應在開(kāi)標前5天向招投標監督機構或(和)工程造價(jià)管理機構投訴。
招投標監督機構應會(huì )同工程造價(jià)管理機構對投訴進(jìn)行處理,發(fā)現確有錯誤的,應責成招標人修改。
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