缺陷分析及整改報(bào)告
一、整改方案的基本要求
1、 企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)場檢查結(jié)束后及時(shí)將整改方案報(bào)送接受檢查的XXX食品藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證管理中心,同時(shí)抄報(bào)企業(yè)所在省、地、市局。
2、 整改方案應(yīng)由正文和附件兩部分組成。
正文部分至少應(yīng)包括:缺陷的描述、產(chǎn)生缺陷的原因分析、相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分析評估、(擬)采取的整改措施及完成時(shí)間、相關(guān)責(zé)任人。
正文部分應(yīng)采取文字描述,必要時(shí)可以采用表格的形式加以說明。
附件部分應(yīng)是對正文部分進(jìn)一步解釋說明的證明性材料。
3 、整改方案要求以紅頭文件形式一式兩份并加蓋企業(yè)公章。
4、整改方案應(yīng)內(nèi)容完整、表達(dá)清楚,文字通順、用語準(zhǔn)確,充分如實(shí)反映企業(yè)的整改情況。
二、整改方案撰寫的具體技術(shù)要求
1、正文部分
缺陷的描述
1.1、企業(yè)需整改的缺陷不僅僅是檢查報(bào)告中缺陷條款的內(nèi)容,還應(yīng)包括現(xiàn)場檢查報(bào)告其他部分涉及的缺陷內(nèi)容,如綜合評定、需要說明的問題中涉及的缺陷等。
1.2、應(yīng)對檢查報(bào)告中涉及的每項(xiàng)缺陷進(jìn)行詳細(xì)的文字表達(dá),包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情節(jié)及相關(guān)人員等。
原因分析
1.1、應(yīng)對涉及的缺陷逐條進(jìn)行原因分析。原因分析不應(yīng)停留在引發(fā)缺陷的表面現(xiàn)象,應(yīng)找到缺陷發(fā)生的根本原因。
1.2、對發(fā)生的缺陷至少應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析:
涉及軟件的,應(yīng)分析是否制訂了相應(yīng)的文件;相應(yīng)的文件的內(nèi)容是否完善、合理;相應(yīng)的文件是否已經(jīng)過了培訓(xùn);員工是否按照相應(yīng)的文件進(jìn)行了操作;質(zhì)量管理部門是否進(jìn)行了有效的監(jiān)督。
涉及硬件的,應(yīng)主要從設(shè)計(jì)選型、施工安裝、日常維護(hù)等因素進(jìn)行原因分析,并審閱支持該硬件的文件系統(tǒng)。
涉及人員的,應(yīng)分析是否配備了足夠的人員;相關(guān)人員的能力是否勝任該崗位的需要;相關(guān)人員是否受到了應(yīng)有培訓(xùn);培訓(xùn)的內(nèi)容是否已被掌握。
1.3、根據(jù)原因分析的結(jié)果進(jìn)而確定該缺陷是由于系統(tǒng)原因造成還是偶然發(fā)生的個(gè)例。 風(fēng)險(xiǎn)評估
1.1、應(yīng)對涉及的缺陷逐條進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評估,評估至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
該缺陷帶來的'直接后果;
該缺陷可能發(fā)生頻率的高低;
該缺陷涉及的范圍,是否涉及本次檢查范圍外的產(chǎn)品;
該缺陷是否對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生直接的不良影響;
該缺陷是否對產(chǎn)品質(zhì)量存在潛在的風(fēng)險(xiǎn);
風(fēng)險(xiǎn)的高低程度。
1.2、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果認(rèn)為存在的缺陷對已經(jīng)生產(chǎn)或上市的產(chǎn)品產(chǎn)生質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的,企業(yè)應(yīng)明確是否需要采取進(jìn)一步的產(chǎn)品控制措施,包括拒絕放行、停止銷售、召回、銷毀等。
1.3、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,采取與風(fēng)險(xiǎn)等級相適應(yīng)的糾正與預(yù)防措施。
(擬)(已)采取的整改措施
1.1、(擬)(已)采取的整改措施應(yīng)包括糾正措施和預(yù)防措施。
1.2、糾正措施
企業(yè)應(yīng)根據(jù)原因分析及風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果,針對缺陷產(chǎn)生的根本原因,在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全面排查,舉一反三,分析關(guān)聯(lián)性環(huán)節(jié)是否存在同樣問題,如考慮相鄰批次、其他車間相同工序等,提出對缺陷采取的修正行動(dòng)或擬采取的修正行動(dòng)。
1.3、預(yù)防措施
對有可能再次發(fā)生的缺陷應(yīng)提出明確的預(yù)防措施,以防止此類缺陷的再次發(fā)生。
1.4、(擬)采取的整改措施應(yīng)明確相關(guān)的責(zé)任部門和責(zé)任人,并明確完成時(shí)間。
1.4、(已)采取的整改措施應(yīng)詳細(xì)描述,并附整改資料、證明。
2、附件部分
企業(yè)應(yīng)在附件提供所采取的產(chǎn)品控制措施和整改措施的證明性材料,材料至少應(yīng)包括以下內(nèi)容。
2.1、風(fēng)險(xiǎn)評估認(rèn)為存在的缺陷對已經(jīng)生產(chǎn)或上市的產(chǎn)品有質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),采取拒絕放行、停止銷售、召回、銷毀等措施的,應(yīng)提供產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、批次、數(shù)量、銷售情況、流向及對產(chǎn)品的處理情況。
2.2、涉及關(guān)鍵崗位人員調(diào)整的,應(yīng)提供相應(yīng)的文件及相關(guān)人員的資質(zhì)證明復(fù)印件。
2.3、涉及人員培訓(xùn)的,應(yīng)提供相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃或培訓(xùn)記錄,包括培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、參加人員、考核方式、考核結(jié)果等。
2.4、涉及文件系統(tǒng)的,應(yīng)提供新起草或修訂的文件文本,修訂的文件應(yīng)提供新老文件的對照,并標(biāo)注修訂的內(nèi)容。新起草或修訂的文件應(yīng)有對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)的證明性材料。
2.5、涉及廠房設(shè)施設(shè)備變更的,應(yīng)在文字說明的同時(shí),附變更后圖紙或照片等證明性材料。在短期內(nèi)確實(shí)無法完成的,應(yīng)提供相應(yīng)的方案或計(jì)劃。
2.6、涉及關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備、供應(yīng)商、工藝、檢驗(yàn)方法等重要變更的,應(yīng)提供相應(yīng)的研究驗(yàn)證資料。在短期內(nèi)確實(shí)無法完成的,應(yīng)提供相應(yīng)的研究驗(yàn)證方案。
2.7、涉及計(jì)量校準(zhǔn)的,還應(yīng)提供相應(yīng)的計(jì)量校驗(yàn)合格證書。在短期內(nèi)確實(shí)無法完成的,應(yīng)提供相應(yīng)的說明材料。
2.8、涉及標(biāo)識的,應(yīng)提供整改后反映標(biāo)識狀況的照片或其他證明性材料。
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內(nèi)控缺陷整改報(bào)告
根據(jù)內(nèi)部控制自查工作安排,結(jié)合設(shè)計(jì)研究所(以下簡稱:設(shè)研所)的控制目標(biāo)和管控重點(diǎn),我們對截至2017年12月31日的內(nèi)部控制有效性進(jìn)行了自查。
一、 2017年度設(shè)研所內(nèi)部控制體系建設(shè)
本年度內(nèi)部控制制度體系設(shè)計(jì)是分組進(jìn)行工作,共分為3個(gè)小組,由組長進(jìn)行分組管理體系建設(shè),小組依據(jù)各自項(xiàng)目分工開展各自工作。
內(nèi)部管理制度流程由小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各自小組成員的日常工作安排、出差、考勤及工作情況的考核,再由本部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)一開會了解各個(gè)小組的工作開展情況。
內(nèi)部控制體系建設(shè)包括以下幾個(gè)方面:
(1)進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),營造良好的內(nèi)控氣氛,包括管理制度培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、崗位職責(zé)描述、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容。形成重制度、重程序的良好工作氛圍。
(2)研發(fā)組織建設(shè)關(guān)鍵要點(diǎn)包括研發(fā)組織、研發(fā)流程體系、勞動(dòng)價(jià)值體現(xiàn)、職業(yè)生涯規(guī)劃、團(tuán)隊(duì)文化五個(gè)方面,進(jìn)行明確組織職責(zé)、合理分工、責(zé)任落實(shí),使各個(gè)員工能夠各司其職,互相配合,共同實(shí)現(xiàn)整體使命和目標(biāo)。
(3)技術(shù)專業(yè)按電氣行業(yè)的特征,將產(chǎn)品研究、原料配置、產(chǎn)品調(diào)試、工程記錄分為項(xiàng)目管理、技術(shù)開發(fā)管理、
流程管理、市場管理。
(4)研究所為技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)兩大開發(fā)系列,并通過市場管理、項(xiàng)目管理、技術(shù)開發(fā)管理、流程管理等進(jìn)行貫通,分清了戰(zhàn)略側(cè)重點(diǎn),分清了各專業(yè)職能的分工,又明確了管理職責(zé),擴(kuò)充和豐富了研究所的職責(zé)范圍和層次、深度。
二、本部門內(nèi)部控制評價(jià)的依據(jù)
本自評報(bào)告旨在根據(jù)財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》的要求,依據(jù)總廠《內(nèi)部控制評價(jià)暫行辦法》,結(jié)合本部門主要經(jīng)營業(yè)務(wù)和《內(nèi)部控制手冊》控制目標(biāo),對本部門截至2017年12月31日內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行評價(jià)。
三、本部門內(nèi)部控制評價(jià)的范圍及自查的主要內(nèi)容
本部門嚴(yán)格按照財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》的要求,依據(jù)總廠《內(nèi)部控制評價(jià)暫行辦法》,結(jié)合本部門主要經(jīng)營業(yè)務(wù)和《內(nèi)部控制手冊》控制目標(biāo),對本部門截至2017年12月31日內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行評價(jià)。
(一)內(nèi)部控制評價(jià)包括以下工作程序:
(1)成立評價(jià)工作組,制定評價(jià)工作方案。從職能部門中選配熟悉業(yè)務(wù)、參與日常監(jiān)控的業(yè)務(wù)骨干組成評價(jià)工作組,制定評價(jià)工作方案。
評價(jià)工作方案中明確了評價(jià)主體范圍、工作任務(wù)、人員組織與分工、進(jìn)度安排和費(fèi)用預(yù)算等相關(guān)內(nèi)容。
(2)發(fā)布評價(jià)通知。評價(jià)通知包括評價(jià)依據(jù)、評價(jià)范圍、評價(jià)方式、評價(jià)工作組成名單及聯(lián)系方式、需要配合的事項(xiàng)。
(3)開展自我評價(jià)工作。單位內(nèi)部按照評價(jià)通知開展內(nèi)部控制自我評價(jià)工作,按要求編制內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送評價(jià)工作組。
(4)開展現(xiàn)場檢查測試工作。評價(jià)人員按照工作分工,綜合運(yùn)用個(gè)別訪談,記錄執(zhí)行評價(jià)工作的內(nèi)容。評價(jià)工作組負(fù)責(zé)人對評價(jià)工作底稿進(jìn)行了嚴(yán)格審核。
(5)匯總評價(jià)結(jié)果,編制內(nèi)部控制缺陷匯總表。評價(jià)工作組對評價(jià)工作底稿進(jìn)行了匯總分析,,編制內(nèi)部控制缺陷匯總表。
(6)制定缺陷整改方案。根據(jù)內(nèi)部控制缺陷表,按職責(zé)分工制定了缺陷整改方案。
(7)編制內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告。評價(jià)工作組根據(jù)內(nèi)部控制評價(jià),編制內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告。
(8)內(nèi)部控制缺陷整改與檢查。認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部控制缺陷整改措施,有內(nèi)部控制部門對內(nèi)部控制缺陷整改情況進(jìn)行督促和檢查。
(二)重點(diǎn)自查的業(yè)務(wù)
(1)工程設(shè)計(jì)
磨煤機(jī)控制柜、PLC、變頻器控制柜的工程設(shè)計(jì),包括工程周期、工程造價(jià)、工程質(zhì)量方面進(jìn)行考察。
(2)產(chǎn)品調(diào)試
產(chǎn)品調(diào)試包括電能質(zhì)量產(chǎn)品調(diào)試和消弧線圈的調(diào)試,內(nèi)容包括調(diào)試環(huán)境、安全調(diào)試、調(diào)試隱患等方面。
(3)新產(chǎn)品開發(fā)
新產(chǎn)品開發(fā)包括有源電力濾波器、無功補(bǔ)償器和智能消弧線圈項(xiàng)目的開發(fā)工作。內(nèi)容包括開發(fā)周期、資金投入、技術(shù)成果、設(shè)計(jì)工藝等方面。
(4)現(xiàn)場服務(wù)
現(xiàn)場服務(wù)主要是出差調(diào)試人員在出差期間遇到的問題,包括出差效率、服務(wù)滿意情況。
四、 發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及認(rèn)定情況
結(jié)合自查情況,我們發(fā)現(xiàn)報(bào)告期內(nèi)存在2個(gè)內(nèi)部控制缺陷,其中設(shè)計(jì)缺陷2個(gè),運(yùn)行缺陷 0個(gè)。分別為:
(1)研發(fā)周期過長
研發(fā)周期過長造成項(xiàng)目的領(lǐng)先優(yōu)勢減弱,人力物力占用量大,影響整個(gè)部門效益,產(chǎn)品系列化速度減慢。
(2)技術(shù)趨勢判斷錯(cuò)誤
技術(shù)趨勢的判斷錯(cuò)誤,對新產(chǎn)品市場成熟度的預(yù)測過早,技術(shù)轉(zhuǎn)換成本與產(chǎn)業(yè)化實(shí)施效益較慢。
五、 改進(jìn)建議及相應(yīng)的改進(jìn)措施
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