公文除在語言表述上要求體現(xiàn)準確性、生動性、鮮明性外,在公文中的名稱、數(shù)字、時間表述以及公文中的省略、標點符號的使用上,也應遵循其特定的規(guī)范要求。
公文寫作是一件讓人十分頭疼的事情,一篇好的文章往往需要花費大量的精力去精雕細琢。俗話說,巧婦難為無米之炊。
心中沒有積累一定的詞語、短句,寫出來的文章常常干巴巴的沒有什么文采,得不到領導的賞識。所以一定要多給自己備一些公文寫作素材庫。
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文中涉及若干人的職務時,要按有關規(guī)定正確排列次序,重量、長度計量單位名稱按國家規(guī)定書寫,對有些明文規(guī)定不用的名詞,要使用新的提法。正確使用專用術語,引用譯名以統(tǒng)一、通用的譯名為準。
公文中的數(shù)字表述 其一般要求是:表示數(shù)量、長度、高度、面積、體積、重量和百分比等,一般使用阿拉伯數(shù)字;表示若干萬、若干億等的整數(shù)時,可以“萬”“億”為單位與阿拉伯數(shù)字并用。名詞、成語、分數(shù)中的數(shù)詞,表示序數(shù)的序詞,以及“三四個”“七八十人”等數(shù)字,用漢字;“一年四季”“理由有二”等表述,其中的數(shù)字也用漢字。
引用法規(guī)中的章、節(jié)、條、款時,原來用漢字的套用漢字,原來用阿拉伯數(shù)字的,用阿拉伯數(shù)字。公文中的標題順序號可依次選用漢字、小寫數(shù)字和阿拉伯數(shù)字。
通常情況下,一、二、三、四級標題,依次選用漢字小寫數(shù)字、漢字小寫數(shù)字加括號、阿拉伯數(shù)字、阿拉伯數(shù)字加括號表述??萍?、財會、統(tǒng)計類公文及報表等所用數(shù)字,應根據國家規(guī)定和國際通用的方式表述。
公文的擬寫通常按以下步驟進行: 一、明確發(fā)文主旨 任何一份公文都是根據工作中的實際需要來擬寫的。
因此,在動筆之前,首先要弄清楚 發(fā)文的主旨,即發(fā)文的主題與目的,包括以下幾項內容: 1.文件的中心內容是什么?比如相關工作的改善,主要提出目前情況怎樣?存在哪些問題,解決方式、需協(xié)助事項;再如請求事項,擬請上級機關答復或解決問題等。 2.根據文件內容,準備采用什么文種?比如,匯報,中,國演,講網工作情況,是寫專題,代,寫公,文報,告,還是點畫:幺三二 二令五三 五令令六,寫情況簡報;針對下級來文所反映的問題,是寫一個指示或復函,還是一個帶規(guī)定 性質的通知等。
3.明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如,向上級匯報工作,還是向有關單位推廣、介紹經驗;是給領導、有關部門人員閱讀,還是向全體人員進行傳達。
4.明確發(fā)文的具體要求。例如,是要求對方了解,還是要求對方答復,是供收文機關貫徹執(zhí)行,還是參照執(zhí)行、研究參考、征求意見等。
總之,發(fā)文必須明確采取什么方式,主要闡述哪些問題,具體要達到什么目的,只有對這些問題做到心中有數(shù),才能夠落筆起草。 二、收集有關資料,進行調查研究 發(fā)文的目的和主題明確之后,就可以圍繞這個主題搜集材料和進行一定的調查研究當然,這也要根據具體的情況,并不是擬寫每一份公文都要進行這一步工作。
例如,擬寫一份簡短的通知、公告,一般來說不需要專門做搜集材料和調查研究工作,在明確發(fā)文主旨之后,稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復雜,還要進行具體的分析和歸納;如擬訂篇幅較長的文件,擬訂工作計劃、進行工作總結、起草規(guī)章、條例、擬寫工作指示等,往往都需要搜集有關材料和進行進一步調查研究工作。
總之,收集材料及調查研究,是一個醞釀的過程,是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個方面,然后經過分析思考產生一個認識的飛躍。 三、擬出提綱,安排結構 在收集材料的基礎上,草擬出一個寫作提綱。
提綱是所要擬寫的文件的內容要點,把它的主要框架勾畫出來,以便正式動筆之前,對全篇做到通盤安排、胸有成竹,使寫作進展順利,盡量避免半途返工。 提綱的詳略,可以根據文件的具體情況和個人的習慣、寫作的熟練程度而定。
篇幅不長的文件,可以大致安排一下文件的結構,先寫什么問題,依次再寫什么問題,主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件,往往需要擬出比較詳細的提綱,包括文件共分幾個部分,每一個部分又分作幾個問題,各個大小問題的題目和要點及使用什么具體材料說明等。
提綱的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。當然,需要集體討論或送給領導審閱的提綱除外。
擬寫提綱是一個很重要的構思過程,文件的基本觀點,可以召集相關人員進行集體討論研究和修改,使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件,更需要共同研究寫作提綱,以免發(fā)生前后重復、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。
四、落筆起草、擬寫正文 結構安排好后,要按照要求所列順序,開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點: 1. 要觀點鮮明,用材得當。
也就是說要用觀點來統(tǒng)帥材料,使材料來為觀點服務。運用材料要能說明問題,做到材料與觀點統(tǒng)一。
在寫作當中,要注意明確觀點,用語不能含糊不清,模棱兩可、詞不達意,似是而非。如果觀點不明,令人不知所云。
有些文件,只講觀點沒有實際材料,就會使人感到抽象空洞、缺乏依據,不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點,則會使人弄不清要說明什么問題,不了解發(fā)文的意圖 ,特別是情況匯報、工作匯報介紹。
2. 要語句簡練,交代清楚。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡潔通順,又要注意交代的問題清楚明了。
五、反復檢查,認真修改 初稿寫出后,要認真進行修改。寫文章,需要下功夫。
自古以來,好文章都要經過反復修改的,寫文件也同樣,尤其是重要的文件,往往要經過幾稿才能通過。 1. 關于主題的修改。
看主題是否明確,主題論述是否集中,主題挖掘是否深刻。 2. 關于觀點的修改。
修改公文要考慮到觀點是否正確,表達有無問題。 3. 關于材料的修改。
材料是文件的基礎,有了正確的觀點,還要通過適當?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來。 4. 關于結構的修改。
修改文件的結構,包括文件總體結構的修正,使全文更加嚴謹。 5. 關于語言的精練。
主要是修改不通順的語句,不規(guī)范的字及標點符號。 修改工作要做到認真仔細,必須有足夠的耐心和精益求精的精神。
幾種常用的商務公文 請示 請示是下級向上級請求決斷、指示或批準事項所使用的呈批性公文。 請示的特點 一、針對性。
只有本單位權限范圍內無法決定的重大事項,如重要決定、重要決策、人事安排等問題,以及在工作中遇到的新問題、新情況或克服不了的困難,才可用"請示"行文。請示上級給予指示、決斷或答復、批準。
因而"請示"具有很強的針對性。 二、呈批性。
請示是有針對性的上行文,上級領導對于呈報的請示事項,無論同意與否,都必須給予明確的"批復"回文。 三、單一性。
請示應一文一事,一般只寫一個受文領導,即使需要同時呈送其他領導,也只能用抄。
一 公文定義:行政機關的公文,是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進行公務活動的重要工具。
二 公文分類:
1、按照制文機關的種類劃分:黨務機關公文、行政機關公文、司法機關公文、軍事機關公文、企事業(yè)單位公文、社會團體公文。
2、按照行文方向劃分:上行公文、平行公文、下行公文。草擬公文前,必須弄清楚行文方向,才能確定文種、內容、措辭等。
3、按照保密程度劃分:絕密公文、機密公文、秘密公文、內部材料、普通公文5種。
4、按照緊急程度劃分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。
“特提” 電報適用于1日內要辦的緊急事項;
“特急” 電報 適用于3日內要辦的緊急事項;
“加急” 電報 適用于5日內要辦的較急事項;
“平急” 電報 適用于10日內要辦的稍緩事項。
緊急公文中的“特急”是指:內容重要并特別緊急,已臨近規(guī)定的辦結時限,需特別優(yōu)先傳遞處理的公文?!凹奔笔侵福簝热葜匾⒕o急,需打破工作常規(guī),優(yōu)先傳遞處理的公文。
5、按照使用范圍劃分:通用公文和專用公文。決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等全是通用公文;司法類的公文、經濟類的公文、新聞類公文、禮儀類公文、議案、提案、建議等等,屬專用公文。
6、按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強弱劃分:規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文。
規(guī)范性公文有13類14種:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。
非規(guī)范性公文:除規(guī)范性公文以外的公文。常用的非規(guī)范性通用公文有調查報告、工作計劃類、工作總結類、提案、建議、說明、講話稿、簡報信息、書信類、啟事類、條據類、表格類、大事記等等。
三 機關公文要素:
機關公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關、印制版記組成。
四 公文的處理
收文辦理指對收到公文的辦理過程。
包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、反饋等程序。
發(fā)文辦理指以本機關名義制發(fā)公文的過程。
包括草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
五 公文的歸檔
1、需歸檔公文,應當根據其相互聯(lián)系、特征和保存價值立卷。
2、聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機關立卷歸檔。
3、歸檔公文應明確保管期限,并按期向檔案部門移交。
4、擬制、修改和簽批公文,書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。
5、個人不得保存應當歸檔的公文。
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格式 行政公文的格式要素可劃分為眉首、主體、版記三部分。
紅色反線以上的各個要素統(tǒng)稱眉首;紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱為主體;主題詞以下的各要素統(tǒng)稱為版記。 結構用語 公文結構的用語分為:中,國演。
講網,一是開頭用語,代,寫公,文。用來表示行文目的、依據、原因,伴隨情況等。
如:為(了)、關于、由于、對于、根據、按(遵、依)照、據、查、奉、茲等。二是結尾用語。
如:為要(荷、盼)、是荷、特此通知,電畫:幺三二,二令五三,五零零六,(報告、函告)等。 三是過渡用語。
如為(對、因、據)此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經辦用語。
如:經、已經、業(yè)經、現(xiàn)經、茲經、辦理、責成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實執(zhí)行等。五是稱謂用語。
有第一人稱:我、本;第二人稱:你、貴;第三人稱:該。等等。
版頭 由發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱加上“文件”二字或者加上帶括號注明的文種名稱組成,用套紅大字居中印在公文首頁上部。聯(lián)合行文,可用主辦機關名稱,也可并用聯(lián)署機關名稱。
發(fā)文字號 由機關代字、年份和發(fā)文序號組成如: 渝府字〔2009〕23號 1、份號 標注同一份公文正本份數(shù)的號.在秘密以上等級公文中標引。 2、密級 秘密,機密,絕密 3、緊急程度 特急,急件 標題 1. 規(guī)范式:三部分,即:發(fā)文機關+事由+文種 ――用于重要、莊重的公務 2. 靈活式 A 二部分:一是發(fā)文機關+文種 (以上標題下可加時間) 二是事由+文種 三是“轉發(fā)+始發(fā)機關及原通知標題” B 一部分:只有文種 ――常是不大重要的公務,帶周知性 ★帶發(fā)文機關的標題下面如寫發(fā)文時間,則須用括號,公務須是重大的、莊重的。
文后不寫落款及時間。 正文 1.主送機關 (面向機關全體人員或者社會群體的,公務是周知的、重大的,常常不寫;注意工作實際中組織關系) 2. 正文 A. 原由:一是依據: # 情況:敘述時間、單位、地點、人物和事件等; 常用“目前…”類時間狀語 ;簡介人物及事跡 #文件: 常用“根據…”;往往是一句話 # 意義:議論:常用“是…” # 作用 :常用“將使…” 二是目的:常用“為…” 原由部分可省略,或只省略依據、目的之一。
B 事項:(內容多而重要的分條列項即列出層義,或用小標題 或用句子表達) 1.并列式。常見。
一般寫的是公務的橫向的、靜態(tài)的情況。各部分相互之間無緊密聯(lián)系,獨立性強,但共同為說明主旨服務。
能夠省略某一部分。這種方法的好處是概括面廣,條理性強。
并列式內容之間的序碼可用數(shù)字式,也可用分段式;段中并列的內容可用數(shù)字、分號(;),也可用句子并列式。 要求重輕有序:重要的放在前邊,依次類推。
2.遞進式。一般寫的是公務的縱向的動態(tài)的過程或者事理。
各部分層層遞進,每一部分也不可缺少,前后順序也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴密,能說明問題。
在一篇公文中,兩種方法可以互相交叉,即以一種方法為主,在某一部分即某一層次中用另一種方法。 注意:自此以下常運用序碼。
順序是一、(一)、1、(1)共四層。 不重要內容分項可用分段甚至加分號(;)的形式。
C 結尾:(可以不要)常見有: 一是各文種專用語如:“請予批準”、“特此通知”等。 二是希望、號召類。
幾種常用的商務公文 請示 請示是下級向上級請求決斷、指示或批準事項所使用的呈批性公文。 請示的特點 一、針對性。
只有本單位權限范圍內無法決定的重大事項,如重要決定、重要決策、人事安排等問題,以及在工作中遇到的新問題、新情況或克服不了的困難,才可用"請示"行文。請示上級給予指示、決斷或答復、批準。
因而"請示"具有很強的針對性。 二、呈批性。
請示是有針對性的上行文,上級領導對于呈報的請示事項,無論同意與否,都必須給予明確的"批復"回文。 三、單一性。
請示應一文一事,一般只寫一個受文領導,即使需要同時呈送其他領導,也只能用抄送形式。 四、時效性。
請示是針對本單位當前工作中出現(xiàn)的情況和問題,求得上級單位指示、批準的公文,如能及時發(fā)出,就會使問題得以及時解決。 請示的分類 根據內容、性質的不同,請示分為以下三種: 一、請求指示性請示。
二、請求批準性請示。 三、請求批轉性請示。
請示的結構、內容和寫法 請示由首部、正文和尾部三部分組成,其各部分的格式、內容和寫法如下: 一、首部。主要包括標題和主送機關兩個項目內容。
1. 標題。請示的標題一般有兩種書寫方式:一種是有發(fā)文機關名稱、事由和文種構成。
如《***組關于********的請示》;另一種是由事和文種構成,如《關于*******的請示》 2. 受文領導。每份請示只能寫一個受文領導,不能多頭請示。
二、正文,其結構一般由開頭、主體、結語構成。 1. 開頭。
主要交代請示的理由。 2. 主題。
主要說明請示事項,它是向上級機關提出的具體請求,這部分內容要單一,只宜請求一件事。 3. 結語。
另起一段,其習慣用語有"當否,請批示"、"妥否、請批復"、"以上請示,請予審批"、"以上請示,呈請核準"或"以上請示如無不妥,請批轉各部門予以執(zhí)行"。 三、。
辦公室文員(會議、文書、印信、檔案、接待、宣傳欄、文件報紙收發(fā))工作職責: 1. 接聽、轉接電話;接待來訪人員。 2. 負責辦公室的文秘、信息、機要和保密工作,做好辦公室檔案收集、整理工作。 3. 負責總經理辦公室的清潔衛(wèi)生。 4. 做好會議紀要。 5. 負責公司公文、信件、郵件、報刊雜志的分送。 6. 負責傳真件的收發(fā)工作。 7. 負責辦公室倉庫的保管工作,做好物品出入庫的登記。 8. 做好公司宣傳專欄的組稿。 9. 按照公司印信管理規(guī)定,保管使用公章,并對其負責。 10. 做好公司食堂費用支出、流水帳登記,并對餐費做統(tǒng)計及餐費的收納、保管。 11. 每月環(huán)保報表的郵寄及社保的打表。 12. 管理好員工人事檔案材料, 建立、完善員工人事檔案的管理,嚴格借檔手續(xù)。 13 社會保險的投保、申領。 14 統(tǒng)計每月考勤并交財務做帳,留底。 15 管理辦公各種財產,合理使用并提高財產的使用效率,提倡節(jié)儉。 16. 接受其他臨時工作. 17.辦公文員一般要求熟練操作Word、Excel、Powerpoint等辦公自動化軟件,掌握Internet郵件收發(fā)、處理技巧。
從我的多年體會看,在秘書這個崗位上,起碼要打好六個方面功底,就是政治理論功底、邏輯思維功底、政策法規(guī)功底、經營管理功底、專業(yè)技術業(yè)務功底和公文寫作功底。
政治理論功底,是說秘書應當懂一點兒哲學和政治經濟學的知識。有些人覺得企業(yè)秘書懂不懂哲學和政治經濟學,對其工作并沒有多大關系。我認為這個看法不大正確,我倒覺得秘書必須要懂哲學和政治經濟學,這是秘書功底基礎的基礎。其中的道理很簡單,因為秘書是需要有一定思想水平和理論水平的,否則無法把文章寫好,而哲學和政治經濟,是秘書提高思想水平和理論水平必不可少的知識。我年輕的時候在這方面沒少下工夫,主要靠自學,看一些教科書,涉獵一些原著,由于文化低,好多問題弄不明白,但有一股鉆勁兒,硬啃,逐漸明白了一些原理?,F(xiàn)在回過頭看,沒有白學,對我做好秘書工作起到了終生受益的作用。所以我勸搞秘書工作的朋友,在學習哲學和政治經濟學上應當下一番大的工夫。
邏輯思維功底,是說秘書要系統(tǒng)的掌握邏輯知識,有很強的邏輯思維能力。一個文章寫得好的秘書,他的腦袋肯定邏輯思維能力很強,所以我覺得邏輯學知識就向哲學和政治經濟學知識一樣,是秘書缺不了的一門知識,也可以說是秘書功底基礎的基礎。我在當年念“中國邏輯與語言函授大學”的時候,有一門教材,叫“形式邏輯”,我學得津津有味兒,雖然很抽象生澀,但細細咀嚼,真是味道好極了,我后來的寫作水平能夠不斷提高,“形式邏輯”實在是功不可沒呀!所以我希望做秘書工作的朋友,一定要好好的學學邏輯學知識。
政策法規(guī)功底,是說秘書要熟悉與本企業(yè)有關的國家宏觀經濟政策、產業(yè)政策、行業(yè)政策和與本企業(yè)有關的基本法規(guī)、特定法規(guī)。舉個例子說吧,如果你在電信企業(yè)做秘書,就要了解熟悉黨和國家改革開放的大政方針和重大決策,就要了解熟悉信息產業(yè)政策、通信行業(yè)政策、電信體制改革政策,就要了解熟悉“勞動法”、“消費者權益保護法”、“合同法”“公司法”、“電信條列”等。只有掌握了這些東西,你才能保證所寫的文章有正確的政治性和有“政治高度”,并且使文章符合法律法規(guī)所設定的“游戲規(guī)則”。很難想象,一個“政策盲、法盲”的秘書能把文章寫好,所以,政策法規(guī)知識是秘書應當掌握的必要知識。
企業(yè)經營管理功底,是說秘書要有豐富的企業(yè)經營管理知識。這方面的知識包括兩個部分,一部分是一般的企業(yè)經營管理理論知識,這里面也包括現(xiàn)代企業(yè)制度知識;另一部分是你所在企業(yè)的經營管理知識,比如你在電信企業(yè),就要有電信企業(yè)經營管理知識,在其他的企業(yè),就要有其他企業(yè)經營管理知識。這個方面的知識越豐富,對把文章寫好越有好處。因為你在企業(yè)當秘書,所寫的文章都是有關企業(yè)經營管理的事情,如果企業(yè)經營管理知識很缺乏,是無法把文章寫好的,所以,學習企業(yè)經營管理知識,也是秘書的必修課。
專業(yè)技術業(yè)務功底,是說秘書要比較了解和熟悉所在企業(yè)涉及的技術業(yè)務知識,說白了,秘書對本企業(yè)的技術業(yè)務應當是個行家,而不應當是個外行。為啥呢?因為如果你不了解、不熟悉本企業(yè)的技術業(yè)務知識,肯定寫出來的東西凈說外行話,甚至會造成錯誤,鬧出笑話兒,外行當不了秘書。當然,這并不是說秘書就非得精通技術業(yè)務不可,這樣要求也沒有必要,但必須對基本的常識性的技術業(yè)務知識要了解和熟悉,而且了解的面和熟悉的面越寬越好,秘書對本企業(yè)的技術業(yè)務應當是個通家。
公文寫作功底,是說秘書要掌握公文寫作基本知識,掌握公文寫作技法。這是秘書這個行當?shù)幕竟?,秘書就是靠這個家什兒吃飯的。公文寫作知識包括了三個部分,一部分是一般的公文寫作理論知識,另一部分是企業(yè)公文寫作理論知識,還有一部分是秘書個人在寫作實踐中摸索總結出來的寫作知識。前兩個部分是秘書基本功的理論基礎,有了這個理論基礎,你才能邁進秘書這個行當?shù)拈T檻兒。但光有了理論基礎并不一定就能把文章寫出來,或者寫出來也不一定就能寫的好,還有個在實際寫作中摸索總結寫作知識問題,這部分的知識摸索總結的越多,經驗積累的越多,你的基本功就越厚實。
這六個方面的功底,是對秘書的基本素質要求,或者說是秘書能夠把文章寫好所需要具備的基本功。我敢肯定的說,凡是寫作水平比較高、文章寫得好的秘書,他的這六個功底肯定是很深厚的。
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