信訪業(yè)務(wù)題目(如何夯實基層信訪工作基礎(chǔ))

1.如何夯實基層信訪工作基礎(chǔ)

信訪工作是為人民群眾排憂解難的工作，解決群眾反映的實際問題是信訪工作的基本職責，也是維護社會穩(wěn)定的根本性措施。做好新時期的信訪工作，必須進一步創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作機制，全面提高工作水平，不斷開創(chuàng)新的局面。具體實施可以從以下幾個方面著手：

一、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，搭建群眾工作“平臺”。

推動與群眾切身利益密切相關(guān)政策的制定、完善和實施；貫徹落實信訪工作的重大決策部署；了解民情、反映民意、化解矛盾糾紛，切實解決民情渠道不暢、問題層層下轉(zhuǎn)、矛盾逐級上交的問題，有效地預防和減少問題的發(fā)生與積累。

二、用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。

要進一步拓展信訪工作領(lǐng)域，既抓案件受理，也抓問題處理，更抓源頭治理，變被動應(yīng)付為主動預防，積極化解不安定因素。要增強工作的針對性和實效性，進一步強化措施，有效整合各種資源，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、教育引導、民主協(xié)商、提供服務(wù)等多種手段化解矛盾糾紛，實現(xiàn)從信訪部門孤軍奮戰(zhàn)向充分發(fā)揮各職能部門作用、形成齊抓共管工作格局的轉(zhuǎn)變。

三、扎實開展矛盾糾紛排查化解。

認真做好矛盾糾紛排查化解工作是做好信訪維穩(wěn)的基礎(chǔ)。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，通過矛盾糾紛，掌握本轄區(qū)的信訪突出問題，工作上的輕重緩急就會一目了然。完善信訪信息預警預報機制，深化情報信息收集工作，及時掌握預警性、內(nèi)部性、深層次情報信息，隨時掌握信訪的信息動態(tài)。四、要落實信訪工作責任制。

做好信訪工作，必須進一步完善信訪工作各項責任制，強化各級各部門的責任。認真落實信訪工作責任追究制，對因官僚主義、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題，或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責的，要實行責任倒查，嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。

要加強源頭預防，進一步完善社會矛盾排查調(diào)處機制，認真落實工作責任，積極推進領(lǐng)導干部下訪制，努力從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生；要牢固樹立“事要解決”的思想，進一步解放思想，勇于創(chuàng)新，堅持領(lǐng)導包案制，落實好領(lǐng)導干部信訪接待日工作制度，創(chuàng)新工作方法，不斷提升工作水平和工作能力，采取切實有效的措施解決好信訪案件，化解社會矛盾；要進一步規(guī)范信訪工作秩序，落實好雙向責任制，完善長效工作機制。積極教育引導群眾正確行使權(quán)利，自覺維護信訪秩序，有效規(guī)范信訪行為，維護正常的信訪秩序，維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步暢通訴求表達渠道，讓群眾的合理訴求能夠有渠道表達，切實維護群眾的合法權(quán)益；要健全完善信訪工作綜合協(xié)調(diào)機制。各級信訪工作領(lǐng)導小組和聯(lián)系會議相關(guān)部門要認真履行自身在信訪工作中的職責，加大協(xié)調(diào)力度，健全和完善聯(lián)動工作機制；要強化督查督辦，落實好責任，確保信訪問題及時得到妥善解決；要把發(fā)展和信訪維穩(wěn)工作有機地結(jié)合起來，為群眾辦更多的實事，保民生促和諧，以發(fā)展保穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展。要把依法行政科學決策與加快發(fā)展維護社會穩(wěn)定結(jié)合起來，把加快發(fā)展和維護穩(wěn)定工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨組織基層戰(zhàn)斗堡壘作用和先進典型人物、典型事件的先鋒模范作用。

2.信訪工作常用的政策法律知識

信訪工作常用的政策法律知識 0分 ··《信訪條例》 第一章 總則 第一條 為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪秩序，制定本條例。

第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。 采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。

第三條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。 各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。

任何組織和個人不得打擊報復信訪人。 第四條信訪工作應(yīng)當在各級人民政府領(lǐng)導下，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。

第五條 各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。 縣級以上人民政府應(yīng)當建立統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機制、建立信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。

各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負責人應(yīng)當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。 第六條縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立信訪工作機構(gòu)；縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負責信訪工作的機構(gòu)（以下簡稱信訪工作機構(gòu)）或者人員，具體負責信訪工作。

縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)是本級人民政府負責信訪工作的行政機構(gòu)，履行下列職責： （一）受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項； （二）承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項； （三）協(xié)調(diào)處理重要信訪事項； （四）督促檢查信訪事項的處理； （五）研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時向本級人民政府提出完善政策和改進工作的建議； （六）對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構(gòu)的信訪工作進行指導。 第七條各級人民政府應(yīng)當建立健全信訪工作責任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關(guān)責任人員的責任，并在一定范圍內(nèi)予以通報。

各級人民政府應(yīng)當將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。 第八條信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展或者對改進國家機關(guān)工作以及保護社會公共利益有貢獻的，由有關(guān)行政機關(guān)或者單位給予獎勵。

對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個人，由有關(guān)行政機關(guān)給予獎勵。 第二章 信訪渠道 第九條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當向社會公布信訪工作機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項。

各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。 第十條設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當建立行政機關(guān)負責人信訪接待日制度，由行政機關(guān)負責人協(xié)調(diào)處理信訪事項。

信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關(guān)行政機關(guān)負責人當面反映信訪事項。 縣級以上人民政府及其工作部門負責人或者其指定的人員，可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

作者：啊牛啊牛2005-7-1 17:48 回復此發(fā)言 -------------------------------------------------------------------------------- 2 《信訪條例》全文 第十一條國家信訪工作機構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng)，并與上級人民政府、政府有關(guān)部門、下級人民政府的信訪信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

第十二條縣級以上各級人民政府的信訪工作機構(gòu)或者有關(guān)工作部門應(yīng)當及時將信訪人的投訴請求輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持行政機關(guān)出具的投訴請求受理憑證到當?shù)厝嗣裾男旁L工作機構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。 具體實施辦法和步驟由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣兩級人民政府可以根據(jù)信訪工作的實際需要，建立政府主導、社會參與、有利于迅速解決糾紛的工作機制。 信訪工作機構(gòu)應(yīng)當組織相關(guān)社會團體、法律援助機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與，運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。

第三章 信訪事項的提出。