處分條例的(《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》核心內(nèi)容是什么呢)
1.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》核心內(nèi)容是什么呢
2003年12月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對維護 黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律等發(fā)揮了重要作用。
黨的十八 大以來，隨著形勢發(fā)展，該條例已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實踐需 要，黨中央決定予以修訂。2015年10月12日，中共中央政治局召開會議 審議通過了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。
2015年10月18日，中共中央 印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的通知，要求各省、自治區(qū)、直轄市黨 委，中央各部委，國家機關(guān)各部委黨組（黨委），解放軍各總部、各大單位 黨委，各人民團體黨組認(rèn)真遵照執(zhí)行。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》自 2016年1月1日起施行。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全 會精神，堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開列負(fù)面 清單，重在立規(guī)，是對黨章規(guī)定的具體化，畫出了黨組織和黨員不可觸碰 的底線，對于貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實維護 黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，保證黨的路線、方針、政策、決議 和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，深人推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有 十分重要的意義。 修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分為總則、分則、附則3編，有 11章、133條、17000余字，適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的黨組織 和黨員。
總則分為五章。第一章對條例的指導(dǎo)思想、原則和適用范圍作 出規(guī)定，突出強化黨章意識，維護黨章權(quán)威，增加了黨組織和黨員必須自 覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律，自覺接受黨的紀(jì)律約束，模范遵 守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
第二章對違紀(jì)概念、紀(jì)律處分種類及其影響等 作出規(guī)定，將嚴(yán)重警告的影響期由原來的一年修改為一年半。第三章對 紀(jì)律處分運用規(guī)則作出規(guī)定，將在紀(jì)律集中整飭過程中，不收斂、不收手 列為從重或者加重處分的情形，并新增了對于違紀(jì)黨員從重處分的兩種 特殊情形，突出了全面從嚴(yán)治黨的要求。
第四章對涉嫌違法犯罪黨員的 紀(jì)律處分作出規(guī)定，以設(shè)定專門條款的方式實現(xiàn)黨紀(jì)與國法的有效銜接， 增加了中止被依法逮捕的黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利 的內(nèi)容。第五章對預(yù)備黨員違紀(jì)及違紀(jì)后下落不明黨員的處理以及處分 決定的執(zhí)行等作出規(guī)定，明確了相關(guān)黨紀(jì)處分決定作出后，辦理職務(wù)、工 資等相應(yīng)變更手續(xù)的最長時限。
分則部分將原條例規(guī)定的10類違紀(jì)行為整合修訂為6類，分別為 “對違反政治紀(jì)律行為的處分”“對違反組織紀(jì)律行為的處分”“對違反廉 潔紀(jì)律行為的處分”“對違反群眾紀(jì)律行為的處分” “對違反工作紀(jì)律行 為的處分”“對違反生活紀(jì)律行為的處分”等6章。 “對違反政治紀(jì)律行 為的處分”一章增加了拉幫結(jié)派、對抗組織審查、組織或者參加迷信活 動、搞無原則一團和氣以及違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩的違紀(jì)條款。
“對違反組織紀(jì)律行為的處分”一章增加了不按照有關(guān)規(guī)定 或者工作要求向組織請示報告重大問題，不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，篡 改、偽造個人檔案資料，隱瞞人黨前嚴(yán)重錯誤，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī) 定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會，違規(guī)取得國（境）外居 留權(quán)或者外國國籍，違規(guī)辦理因私出國（境）證件等違紀(jì)條款。 “對違反 廉潔紀(jì)律行為的處分” 一章增加了權(quán)權(quán)交易，對親屬和身邊工作人員失 管，贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡，違規(guī)取得、持有和 實際使用運動健身卡、高爾夫球卡等各種消費卡，違規(guī)出人私人會所，離 職或退（離）休后違規(guī)從事營利活動，違規(guī)自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等，違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機大吃大喝，搞權(quán)色交易和 錢色交易等違紀(jì)條款。
“對違反群眾紀(jì)律行為的處分”一章完善了超標(biāo) 準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞，在辦理涉及群眾事務(wù)時故意習(xí)難、吃拿卡要， 在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、顯失公平 等侵害群眾利益行為的違紀(jì)條款；增加了不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)等侵犯群眾知情權(quán)行為的違紀(jì)條款。 “對違反工作紀(jì)律行為的 處分” 一章增加了黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，違規(guī)干預(yù)和插 手市場經(jīng)濟活動，違規(guī)干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動，泄露、擴散或 者竊取涉密資料等違紀(jì)條款。
“對違反生活紀(jì)律行為的處分”一章，增加 了生活奢靡行為，違背社會公序良俗行為等違紀(jì)條款。 “附則”部分明確了制定補充規(guī)定等的權(quán)限，條例的解釋機關(guān)，以及 條例的施行時間和溯及力等內(nèi)容。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把公民不能違反的法律底線，作為黨組 織和黨員的紀(jì)律底線等問題。要求黨員干部切實把紀(jì)律挺在前面，落實 抓早抓小，堅持理想信念宗旨高標(biāo)準(zhǔn)，絕不允許突破紀(jì)律“底線”。
廣大 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)這個條例，牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，做 到講規(guī)矩、守紀(jì)律，知敬畏、存戒懼，自覺在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán) 守黨紀(jì)上遠離違紀(jì)紅線，引領(lǐng)全社會逐漸形成尊崇制度、遵守制度、桿衛(wèi) 制度的良好風(fēng)尚。
2.黨章黨紀(jì)基本常識
1.《中國共產(chǎn)黨黨章》（修正案）：經(jīng)2017年10月24日中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會通過，全文共十一章，55條。黨員享有八項權(quán)利、履行八項義務(wù)。
2.入黨誓詞：我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。
3.黨員入黨時間：黨員的入黨時間從支部大會通過，成為預(yù)備黨員之日算起。
4.黨員黨齡：預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日。
5.黨的根本組織原則：民主集中制。
6.黨內(nèi)政治生活“四性”：政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
7.兩準(zhǔn)則四條例：《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。
8.三會一課：每季度至少召開一次支部黨員大會、每月召開一次支部委員會和黨小組會，每季度至少安排一次黨課。
9.黨的“六大紀(jì)律”：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
10.中央八項規(guī)定：改進調(diào)查研究，精簡會議活動，精簡文件簡報，規(guī)范出訪活動，改進警衛(wèi)工作，改進新聞報道，嚴(yán)格文稿發(fā)表，厲行勤儉節(jié)約。
11.七個有之：搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
12.四風(fēng)：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
13.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、臉紅出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。
14.黨員的紀(jì)律處分種類：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。
15.黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”：黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
16.四個服從：黨員個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會
17.黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”：部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好部門的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
18.黨支部活動經(jīng)費開支：黨支部活動經(jīng)費的開支，應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則，執(zhí)行相關(guān)的財務(wù)制度。報銷費用時，原則上需提供規(guī)范的財務(wù)票據(jù)和憑證。特殊情況下，確實無法取得財務(wù)票據(jù)和憑證的，如開展支部活動購買工作簡餐、礦泉水、看望慰問住院生病黨員購買果籃、鮮花，悼念去世黨員購買花圈、挽聯(lián)等不能取得財務(wù)票據(jù)和憑證的，可由經(jīng)辦人員出具情況說明，黨支部書記對支出的真實性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字，按程序?qū)徟?，將情況說明代作原始憑證。
3.中國干部處罰條例
第二條 禁止私自從事營利性活動。
不準(zhǔn)有下列行為： （一）個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)； （二）違反規(guī)定擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券； （三）違反規(guī)定買賣股票或者進行其他證券投資； （四）個人在國（境）外注冊公司或者投資入股； （五）違反規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動； （六）離職或者退休后三年內(nèi)，接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任，或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。
4.黨紀(jì)處分條例的相關(guān)法理解釋
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第21條的1-2款的“主動”是指在無人舉報，無人知道的情況下，他自已主動向紀(jì)委交代或檢舉的，如確實是這樣，是應(yīng)當(dāng)采用這兩個條款的。如不采用，是不妥的，（如果已經(jīng)有人檢舉控告，他才承認(rèn)，就不屬于主動，就不適用這個條款。）3-5款則兩種情況都適用。
第80條的，情節(jié)較重，情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)從宴請的檔次高低，費用高低，宴請的次數(shù)多少，被宴請人的職位大小，宴請的人通過宴請想要達到的目的（某件事）的大小，如果辦了宴請人想辦的事的違紀(jì)的程度大小等方面來認(rèn)定。既接受了宴請，有正常思維的人當(dāng)然知道對方是有目的的，都是知情的，不存在被宴請人知情或不知情的問題。
第74條，我認(rèn)為是要考慮實際情況的，在當(dāng)事人已退了5000元的情況下，花和小衣服是不應(yīng)該認(rèn)為是接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈，這個案例，不適用74條的規(guī)定，當(dāng)事人的行為，不構(gòu)成“接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈”。
要說明的是，以上幾點，僅供參考。
