事業(yè)單位會(huì)計(jì)ppt(會(huì)計(jì)重點(diǎn)2015事業(yè)單位)

1.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)重點(diǎn)2015事業(yè)單位

第一章 總論 1、會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，反映和監(jiān)督一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)管理工作。

2、會(huì)計(jì)按報(bào)告對象不同，分為財(cái)（國家）務(wù)會(huì)計(jì)（側(cè)重于外部、過去信息）與管理會(huì)計(jì)（側(cè)重于內(nèi)部、未來信息） 3、會(huì)計(jì)的基本職能包括核算（基礎(chǔ)）和監(jiān)督（質(zhì)保） 會(huì)計(jì)還有預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景、參于經(jīng)濟(jì)決策、評(píng)價(jià)經(jīng)營業(yè)績的職能。 4、會(huì)計(jì)的對象是價(jià)值運(yùn)動(dòng)或資金運(yùn)動(dòng)（投入—運(yùn)用—退出） 5、會(huì)計(jì)核算的基本前提是會(huì)計(jì)主體（空間范圍，法人可以作為會(huì)計(jì)主體，但會(huì)計(jì)主體不一定是法人）、持續(xù)經(jīng)營（核算基礎(chǔ)）、會(huì)計(jì)分期、貨幣計(jì)量（必要手段） 6、會(huì)計(jì)要素是對會(huì)計(jì)對象的具體化、基本分類，分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤六大會(huì)計(jì)要素。

7、會(huì)計(jì)等式是設(shè)置賬戶、進(jìn)行復(fù)式記賬和編制會(huì)計(jì)報(bào)表的理論依據(jù)。 資產(chǎn)=權(quán)益（金額不變：資產(chǎn)一增一減、權(quán)益一增一減 金額變?nèi)A：資產(chǎn)權(quán)益同增、資產(chǎn)權(quán)益同減） 資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益（第一等式也是基本等式，靜態(tài)要素，反映財(cái)務(wù)狀況，編制資產(chǎn)負(fù)債表依據(jù)） 收入-費(fèi)用=利潤（第二等式，動(dòng)態(tài)要素，反映經(jīng)營成果，編制利潤債表（損益表）依據(jù)） 取得收入表現(xiàn)為資產(chǎn)增加或負(fù)債減少 發(fā)生費(fèi)用表現(xiàn)為資產(chǎn)減少或負(fù)債增加。

第二章 會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與要求 1、款項(xiàng)和有價(jià)證券是流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn)?？铐?xiàng)主要包括現(xiàn)金、銀行存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、信用卡存款、信用證保證金存款、備用金等；有價(jià)證券是指國庫券、股票、企業(yè)債券等。

2、收入是指日?；顒?dòng)中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。支出是指企業(yè)所實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)開支和損失，費(fèi)用是指日常活動(dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的總流出。

成本是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費(fèi)，是按一定的產(chǎn)品或勞務(wù)對象所歸集的費(fèi)用，是對象化了的費(fèi)用。收入、支出、費(fèi)用、成本是判斷經(jīng)營成果及盈虧狀況的主要依據(jù)。

3、財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理一般包括：利潤的計(jì)算、所得稅的計(jì)算和交納、利潤分配或虧損彌補(bǔ) 4、會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地區(qū)，會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

在中華人民共和國境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他外國組織的會(huì)計(jì)記錄，可以同時(shí)使用一種外國文字。 第三章 會(huì)計(jì)科目與賬戶 1、會(huì)計(jì)科目是對會(huì)計(jì)要素的具體內(nèi)容進(jìn)行分類 2、會(huì)計(jì)科目的設(shè)置原則是合法性、相關(guān)性、實(shí)用性。

3、賬戶根據(jù)會(huì)計(jì)科目設(shè)置的，具有一定格式和結(jié)構(gòu)，用于記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的。 4、會(huì)計(jì)科目（賬戶）按反映業(yè)務(wù)詳細(xì)程度分為總賬和明細(xì)賬。

按會(huì)計(jì)要素不同可分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、成本、損益。 5、賬戶的四個(gè)金額要素及關(guān)系：期末余額=期初余額+本期增加發(fā)生額-本期減少發(fā)生額。

6、賬戶的基本結(jié)構(gòu)包括賬戶名稱（會(huì)計(jì)科目）、記錄業(yè)務(wù)的日期、憑證號(hào)數(shù)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、增減金額、余額等。 7、賬戶分為左右兩方，哪方增加，哪方減少取決于賬戶性質(zhì)和記錄的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，賬戶余額一般在增加方。

8、會(huì)計(jì)科目和賬戶是對會(huì)計(jì)對象的具體內(nèi)容分類，兩者口徑一致、性質(zhì)相同；會(huì)計(jì)科目是賬戶的名稱、開設(shè)依據(jù)；賬戶是會(huì)計(jì)科目載體和具體運(yùn)用。無科目，賬戶無依據(jù)，無自由式戶，科目無作用；科目無結(jié)構(gòu)，賬戶有一定格式和結(jié)構(gòu)。

實(shí)際工作中，科目和賬戶不加以嚴(yán)格區(qū)分，相互通用。 第四章 復(fù)式記賬 1、復(fù)式記賬按照記賬符號(hào)不同，分為借貸記賬法、收付記賬法、增減記賬法。

2、借貸記賬法以“借”、“貸”為記賬符號(hào)，借貸哪方登記增加與減少取決于賬戶性質(zhì)及結(jié)構(gòu)。 3、資產(chǎn)、成本、損益（費(fèi)用）增加為借，減少為貸，負(fù)債、所有都權(quán)益、損益（收入）增加為貸，減少為借。

4、資產(chǎn)類賬戶：期末余額（借方）=期初余額（借方）+本期借方發(fā)生額-本期貸方發(fā)生額 權(quán)益類賬戶：期末余額（貸方）=期初余額（貸方）+本期貸方發(fā)生額-本期借方發(fā)生額 5、借貸記賬法的記賬規(guī)則：有借必有貸，借貸必相等。 6、借貸記賬法的試算平衡：發(fā)生額試算平衡法（全部賬戶本期借方發(fā)生額合計(jì)=全部賬戶本期貸方發(fā)生額合計(jì)） 余額試算平衡法（全部賬戶的借方期初余額合計(jì)=全部賬戶的貸方期初余額合計(jì)） （全部賬戶的借方期末余額合計(jì)=全部賬戶的貸方期末余額合計(jì)） 試算不平衡，肯定有錯(cuò)；試算平衡，不一定正確（重記、漏記、借貸方向錯(cuò)誤、科目錯(cuò)誤）。

7、會(huì)計(jì)分錄指對某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)標(biāo)明應(yīng)借應(yīng)貸賬戶及其金額的記錄（三要素：賬戶名稱、金額、借貸方向） 8、會(huì)計(jì)分錄分為簡單分錄（一借一貸）和復(fù)合分錄（一借多貸、一貸多借、多借多貸） 9、總分類賬戶與明細(xì)分類賬戶平行登記要求：同依據(jù)、同方向、同期間、同金額 10、總賬（總括記錄業(yè)務(wù)）對明細(xì)賬具有統(tǒng)馭控制作用，明細(xì)賬（詳細(xì)記錄業(yè)務(wù)）對總賬具有補(bǔ)充說明作用 總分類賬戶金額=所屬明細(xì)分類賬戶金額合計(jì) 11、期間費(fèi)用包括：管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用 12、應(yīng)交所得稅等于應(yīng)納稅所得額乘以所得稅率，利潤總額減去所得稅等于凈利潤 第五章 會(huì)計(jì)憑證 1、會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生或完成情況的書面證明，也是登記賬簿的依據(jù)。 2、填制和審核會(huì)計(jì)憑證是會(huì)計(jì)核算的專門方法之一，也是會(huì)計(jì)核算工作的。

2.事業(yè)單位會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)考哪些內(nèi)容

主要是考會(huì)計(jì)知識(shí)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一些基礎(chǔ)知識(shí)、另外還有行政能力知識(shí)。

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)容比較少，所以即使是事業(yè)單位招考財(cái)會(huì)崗位，主要考的還是企業(yè)會(huì)計(jì)的內(nèi)容，都是些基礎(chǔ)性的東西。會(huì)少量涉及事業(yè)會(huì)計(jì)。

面試的題目可能是公務(wù)員的面試題

這個(gè)很廣泛的 有應(yīng)急類 有綜合分析類 有溝通協(xié)調(diào)類。

筆試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識(shí)（包括政治經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)、行政管理、時(shí)政方針等基礎(chǔ)性知識(shí)和綜合寫作，占30%）和專業(yè)知識(shí)（占70%）。

3.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)重點(diǎn)2015事業(yè)單位

事業(yè)單位會(huì)計(jì)的特點(diǎn) 1.會(huì)計(jì)核算一般采用★收付實(shí)現(xiàn)制，但部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

2.★事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五大類。事業(yè)單位的貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等。

★每日賬款核對中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金溢余或短缺的庫存現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。 （1）如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金溢余： 借：庫存現(xiàn)金 貸：其他應(yīng)付款（應(yīng)支付給有關(guān)單位或他人） 其他收入（無法查明原因） （2）如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺 借：其他應(yīng)收款（應(yīng)由責(zé)任人賠償） 其他支出（無法查明原因） 貸：庫存現(xiàn)金 （二）短期投資 （1）短期投資在取得時(shí) 借：短期投資 貸：銀行存款 （2）短期投資持有期間收到利息時(shí) 借：銀行存款 貸：其他收入 （3）出售短期投資或到期收回短期國債本息 借：銀行存款 其他收入（虧） 貸：短期投資 其他收入（賺）1.財(cái)政應(yīng)返還額度 財(cái)政應(yīng)返還額度是指實(shí)行國庫集中支付的事業(yè)單位，年度終了應(yīng)收財(cái)政下年度返還的資金額度，即反映結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的用款額度。

（1）在財(cái)政直接支付方式下 ①年度終了，根據(jù)本年度財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與當(dāng)年財(cái)政直接支付實(shí)際支出數(shù)的差額： 借：財(cái)政應(yīng)返還額度—財(cái)政直接支付 貸：財(cái)政補(bǔ)助收入 ②下年度恢復(fù)財(cái)政直接支付額度后，事業(yè)單位以財(cái)政直接支付方式發(fā)生實(shí)際支出時(shí)： 借：事業(yè)支出 貸：財(cái)政應(yīng)返還額度—財(cái)政直接支付 （2）在財(cái)政授權(quán)支付方式下 ①年度終了，依據(jù)代理銀行提供的對賬單作注銷額度的相關(guān)賬務(wù)處理 借：財(cái)政應(yīng)返還額度—財(cái)政授權(quán)支付 貸：零余額賬戶用款額度 ②下年初恢復(fù)額度時(shí) 借：零余額賬戶用款額度 貸：財(cái)政應(yīng)返還額度—財(cái)政授權(quán)支付事業(yè)單位的應(yīng)收賬款是指事業(yè)單位因開展經(jīng)營活動(dòng)銷售產(chǎn)品、提供有償服務(wù)等而應(yīng)收取的款項(xiàng)。 （1）事業(yè)單位發(fā)生應(yīng)收賬款時(shí) 借：應(yīng)收賬款 貸：經(jīng)營收入 應(yīng)繳稅費(fèi) （2）收到款項(xiàng)時(shí) 借：銀行存款 貸：應(yīng)收賬款 （3）★逾期三年或以上、有確鑿證據(jù)表明確實(shí)無法收回的應(yīng)收賬款（ ★預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款），按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。

核銷的應(yīng)收賬款應(yīng)在備查簿中保留登記。 ①轉(zhuǎn)入待處置資產(chǎn)時(shí)，按照待核銷的應(yīng)收賬款金額 借：待處置資產(chǎn)損溢 貸：應(yīng)收賬款 ②報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)予以核銷時(shí) 借：其他支出 貸：待處置資產(chǎn)損溢 ③已核銷應(yīng)收賬款在以后期間收回的，按照實(shí)際收回的金額 借：銀行存款 貸：其他收入 1.★存貨在發(fā)出時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或者個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。

（1）開展業(yè)務(wù)活動(dòng)等領(lǐng)用、發(fā)出存貨 借：事業(yè)支出 經(jīng)營支出 貸：存貨 （2）對外捐贈(zèng)、無償調(diào)出存貨，轉(zhuǎn)入待處置資產(chǎn)時(shí) 借：待處置資產(chǎn)損溢 貸：存貨 （3）實(shí)際捐出、調(diào)出存貨時(shí) 借：其他支出 貸：待處置資產(chǎn)損溢 2.★事業(yè)單位的存貨應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少盤點(diǎn)一次。 ★（1）盤盈的存貨 借：存貨 貸：其他收入 ★（2）盤虧或者毀損、報(bào)廢的存貨，轉(zhuǎn)入待處置資產(chǎn)時(shí) 借：待處置資產(chǎn)損溢 貸：存貨 ★ （3）報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)予以處置時(shí) 借：其他支出 貸：待處置資產(chǎn)損溢 （五）長期投資 1. ★長期投資的取得（雙分錄） 借：長期投資 貸：銀行存款 同時(shí) 借：事業(yè)基金 貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金—長期投資 2.長期投資持有期間的收益 事業(yè)單位長期投資在持有期間應(yīng)采用★成本法核算。

事業(yè)單位收到利潤或者利息時(shí)，按照實(shí)際收到的金額， 借：銀行存款 貸：其他收入—投資收益 3. ★長期投資的處置（雙分錄） （1）事業(yè)單位對外轉(zhuǎn)讓或到期收回★長期債券投資時(shí) 按照實(shí)際收到的金額， 借：銀行存款 其他收入—投資收益（差額） 貸：長期投資 其他收入—投資收益（差額） 同時(shí)，按照收回長期投資對應(yīng)的非流動(dòng)資產(chǎn)基金 借：非流動(dòng)資產(chǎn)基金—長期投資 貸：事業(yè)基金 （2）事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓或核銷★長期股權(quán)投資時(shí)， 借：待處置資產(chǎn)損溢 貸：長期投資 實(shí)際轉(zhuǎn)讓或報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)予以核銷時(shí)，應(yīng)相應(yīng)減少非流動(dòng)資產(chǎn)基金， 借：非流動(dòng)資產(chǎn)基金—長期投資 貸：待處置資產(chǎn)損溢 ★事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算一般采用雙分錄的形式。 1.★固定資產(chǎn)的取得 借：固定資產(chǎn) 貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金—固定資產(chǎn) 同時(shí) 借：事業(yè)支出 專用基金—修購基金 貸：銀行存款 2.★計(jì)提固定資產(chǎn)折舊 按月計(jì)提 借：非流動(dòng)資產(chǎn)基金—固定資產(chǎn) 貸：累計(jì)折舊 3.★固定資產(chǎn)的處置 （1）固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入待處置資產(chǎn)時(shí)： 借：待處置資產(chǎn)損溢 累計(jì)折舊 貸：固定資產(chǎn) （2）固定資產(chǎn)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)予以核銷時(shí)： 借：非流動(dòng)資產(chǎn)基金—固定資產(chǎn) 貸：待處置資產(chǎn)損溢 事業(yè)單位的應(yīng)繳款項(xiàng)是指事業(yè)單位應(yīng)繳未繳的各種款項(xiàng)，包括應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的款項(xiàng)、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

1.應(yīng)繳稅費(fèi) 事業(yè)單位的應(yīng)繳稅費(fèi)是指事業(yè)單位按照稅法等規(guī)定計(jì)算應(yīng)繳納的各種稅費(fèi)，包括營業(yè)稅、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、車船稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、企業(yè)所得稅等。2.應(yīng)繳國庫款 事業(yè)單位的應(yīng)繳國庫款是指事業(yè)單位按規(guī)定應(yīng)繳入國庫的款項(xiàng)（應(yīng)繳稅費(fèi)除外）3.應(yīng)繳財(cái)政專戶款 事業(yè)單位的應(yīng)繳財(cái)政專戶款是指事業(yè)單位按規(guī)定應(yīng)繳入財(cái)政專戶的款項(xiàng)。

★無法償付或債權(quán)人豁免償還的應(yīng)付賬款（預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、長期應(yīng)付款） 借：應(yīng)付賬款/預(yù)收賬款/其他應(yīng)付款/長期應(yīng)付款 貸：其他收入事業(yè)單位的凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流。

4.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)

太多了，不過在網(wǎng)上都可以找到。

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)主要包括《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財(cái)會(huì)字[1996]19號(hào)）、《行政單位會(huì)計(jì)制度》（財(cái)預(yù)字[1998]49號(hào)）、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（1998年財(cái)政部令第9號(hào)）、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（1998年1月1日起執(zhí)行）、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（2012年財(cái)政部令第68號(hào)）、《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》（財(cái)預(yù)字[1997]第287號(hào)）、《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》（財(cái)庫[2012]1號(hào)）、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（都是2006年財(cái)政部令第35號(hào)）、《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)會(huì)計(jì)核算暫行辦法》（財(cái)庫[2001]54號(hào)）等等。

5.事業(yè)單位會(huì)計(jì)的主要內(nèi)容是什?事業(yè)單位會(huì)計(jì)的主要內(nèi)容是什么 愛問知

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)采用的是預(yù)算會(huì)計(jì)，與企業(yè)會(huì)計(jì)相比具有以下主要特點(diǎn)：（l）會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)不同。

預(yù)算會(huì)計(jì)中，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)根據(jù)單位實(shí)際情況，分別采用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制。企業(yè)會(huì)計(jì)均以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。

（2）會(huì)計(jì)要素構(gòu)成不同。預(yù)算會(huì)計(jì)要素分為五大類：即資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收人和支出。

企業(yè)會(huì)計(jì)要素分為六大類：即資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收人、費(fèi)用和利潤。即使相同名稱的會(huì)計(jì)要素，其內(nèi)容在預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)上也存在較大差異。

（3）會(huì)計(jì)等式不同。預(yù)算會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)等式為：資產(chǎn)=負(fù)債十凈資產(chǎn)；企業(yè)會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)等式為：資產(chǎn)=負(fù)債十所有者權(quán)益（4）會(huì)計(jì)核算內(nèi)容及方法有其特殊性。

在預(yù)算會(huì)計(jì)中，固定資產(chǎn)一般應(yīng)與固定基金相對應(yīng)，固定資產(chǎn)不計(jì)提折；對外投資一般與投資基金相對應(yīng)；對專用基金實(shí)行專款專用辦法；一般不實(shí)行成本核算，即使有成本核算，也是內(nèi)部成本核算；沒有利潤及利潤分配的核算等。這些均與企業(yè)會(huì)計(jì)有明顯差異。

6.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)

太多了，不過在網(wǎng)上都可以找到。

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)主要包括《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財(cái)會(huì)字[1996]19號(hào)）、《行政單位會(huì)計(jì)制度》（財(cái)預(yù)字[1998]49號(hào)）、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（1998年財(cái)政部令第9號(hào)）、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（1998年1月1日起執(zhí)行）、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（2012年財(cái)政部令第68號(hào)）、《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》（財(cái)預(yù)字[1997]第287號(hào)）、《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》（財(cái)庫[2012]1號(hào)）、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（都是2006年財(cái)政部令第35號(hào)）、《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)會(huì)計(jì)核算暫行辦法》（財(cái)庫[2001]54號(hào)）等等。

7.事業(yè)單位如何確認(rèn)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的三種觀點(diǎn) 關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)目前有三種提法：一是收付實(shí)現(xiàn)制；二是現(xiàn)金流動(dòng)制；三是權(quán)責(zé)發(fā)生制。

三種會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)在一定的環(huán)境條件下都有其現(xiàn)實(shí)意義，但在特定的環(huán)境條件下可能會(huì)存在一定的局限。 （一）收付實(shí)現(xiàn)制及其存在的缺陷 收付實(shí)現(xiàn)制也稱現(xiàn)金制（Cash System），是以收到或者付出現(xiàn)金的時(shí)間作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)收入或費(fèi)用。

在收付實(shí)現(xiàn)制下，所有收到的現(xiàn)金都作為本期收入，所有支出的現(xiàn)金都作為本期費(fèi)用；然而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，由于商業(yè)信用的廣泛存在，一個(gè)經(jīng)營主體純粹的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是不可能存在的。盡管收付實(shí)現(xiàn)制為資本運(yùn)動(dòng)過程中的現(xiàn)金流量要素提供了確認(rèn)基礎(chǔ)，但它無法解決屬于債權(quán)、債務(wù)關(guān)系中的資產(chǎn)、負(fù)債、利潤分配等會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)問題，因此，收付實(shí)現(xiàn)制這一確認(rèn)基礎(chǔ)不是現(xiàn)實(shí)的選擇。

（二）現(xiàn)金流動(dòng)制及其存在的缺陷 現(xiàn)金流動(dòng)制（Cash Flow System）也稱完全修正的收付實(shí)現(xiàn)制（Fully Modified Cash System），也是當(dāng)前會(huì)計(jì)理論界探討比較多的問題。現(xiàn)金流動(dòng)制是以期末持有的凈資產(chǎn)視為虛擬現(xiàn)金凈流入額，期初持有的凈資產(chǎn)視為虛擬現(xiàn)金流出額，然后將虛擬現(xiàn)金流入量和虛擬現(xiàn)金流出量進(jìn)行比較的差額視為虛擬現(xiàn)金凈流量，來確定當(dāng)期所實(shí)現(xiàn)的利潤額。

在現(xiàn)金流動(dòng)制下，不僅涉及已經(jīng)發(fā)生的實(shí)際現(xiàn)金收支，還包括可能將要發(fā)生的虛擬現(xiàn)金流動(dòng)，利潤額的確定是通過采用盤存法，將前后兩期凈資產(chǎn)的變動(dòng)額（虛擬現(xiàn)金變動(dòng)額）視為當(dāng)期所實(shí)現(xiàn)的利潤。在現(xiàn)金流動(dòng)制下，要求全部資產(chǎn)和全部負(fù)債應(yīng)以現(xiàn)行市價(jià)、未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值等公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量，這實(shí)際上是財(cái)務(wù)報(bào)告的計(jì)量觀和收益決定的資產(chǎn)/負(fù)債觀。

現(xiàn)金流動(dòng)制有兩個(gè)致命的缺陷：一是它存在的條件比較嚴(yán)格，需要有比較完善的市場體系。我國市場經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，事業(yè)單位的資金供應(yīng)和運(yùn)用受到政府干預(yù)程度較大，對現(xiàn)值、公允價(jià)值等計(jì)量屬性的采用可能會(huì)受到限制。

二是資產(chǎn)和負(fù)債采用公允價(jià)值計(jì)量，而公允價(jià)值的確定難度很大，可靠性不高。 盡管現(xiàn)金流動(dòng)制比較理想，但缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，在實(shí)踐中應(yīng)用比較困難，正如坎寧曾經(jīng)發(fā)出的“真理可能既是昂貴的，又是無用的”的感嘆。

（三）權(quán)責(zé)發(fā)生制及其存在的合理性 權(quán)責(zé)發(fā)生制也稱應(yīng)計(jì)制（Accrual System），是以權(quán)利或責(zé)任是否發(fā)生的時(shí)間作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債、收入和費(fèi)用等會(huì)計(jì)要素。 在權(quán)責(zé)發(fā)生制下，以收款權(quán)利或者付款責(zé)任是否在本期發(fā)生來確認(rèn)本期的收入或者費(fèi)用，即把屬于本期已實(shí)現(xiàn)的收入或者已承擔(dān)的費(fèi)用以及屬于本期的資產(chǎn)或負(fù)債，不論款項(xiàng)是否收付都作為本期的收入或費(fèi)用以及資產(chǎn)或費(fèi)用處理；反之亦然。

權(quán)責(zé)發(fā)生制的合理性在于：一是在會(huì)計(jì)初次確認(rèn)中，權(quán)責(zé)發(fā)生制從某種意義上講也涵蓋部分收付實(shí)現(xiàn)制，現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的收付行為也是權(quán)利或責(zé)任的發(fā)生行為，二者并不矛盾；二是在會(huì)計(jì)再次確認(rèn)中，即使不是現(xiàn)金收付事項(xiàng)，只要采用一定方法進(jìn)行調(diào)整也能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金流量的事項(xiàng)，以現(xiàn)金流量表為例，表內(nèi)“現(xiàn)金制”下的經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量、籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量和投資活動(dòng)現(xiàn)金流量項(xiàng)目通過“應(yīng)計(jì)制”下的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表以及會(huì)計(jì)賬簿的數(shù)據(jù)調(diào)整而來；三是會(huì)計(jì)上大量的應(yīng)計(jì)、預(yù)提、遞延、攤銷項(xiàng)目正是由于有了權(quán)責(zé)發(fā)生制才得以及時(shí)、正確地估計(jì)、判斷和計(jì)量，解決了各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素的發(fā)生期和歸屬期的問題；四是權(quán)責(zé)發(fā)生制為收入實(shí)現(xiàn)原則、費(fèi)用配比原則等奠定了基礎(chǔ)。 因此，權(quán)責(zé)發(fā)生制作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)（包括初始確認(rèn)和再次確認(rèn)）是科學(xué)合理的，同時(shí)它也是會(huì)計(jì)計(jì)量的基礎(chǔ)。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)選擇 隨著事業(yè)單位市場化進(jìn)程的加快和信息使用者范圍的不斷拓展以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理重心的變化，這些內(nèi)外因素對事業(yè)單位會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 （一）事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo)的多元化 《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（試行）第二章“一般原則”中提出了事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo)，“會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求，適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況及收支情況的需要，并有利于事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理。

”這一要求反映了事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo)已呈現(xiàn)出多元化趨勢，由宏觀的經(jīng)濟(jì)管理到中觀的財(cái)務(wù)管理再到微觀的經(jīng)營管理，滿足內(nèi)外信息使用者的不同需求，協(xié)調(diào)好國家、組織和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，體現(xiàn)社會(huì)效益高于經(jīng)濟(jì)效益的指導(dǎo)思想。社會(huì)效益的產(chǎn)生往往要經(jīng)歷很長的時(shí)期，資金運(yùn)營也要跨越不同的會(huì)計(jì)期間，僅僅收付實(shí)現(xiàn)制是無法解決長期資金的會(huì)計(jì)核算問題的。

諸如一些事業(yè)單位在當(dāng)年年末突擊花錢或者隱瞞大量結(jié)余沒有納入預(yù)算管理，致使大量資金白白浪費(fèi)，資金核算與管理就明顯違背了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的會(huì)計(jì)目標(biāo)。 （二）事業(yè)單位資金來源的廣泛性 隨著事業(yè)單位參與市場經(jīng)營深度、廣度的不斷加深，資金來源已不再僅僅依靠財(cái)政撥款，籌資渠道更加廣泛。

在政府職能轉(zhuǎn)變過程中，各事業(yè)單位隨著事權(quán)的逐步下放也獲得了越來越多的財(cái)權(quán)。因此，事業(yè)單位除了主要從財(cái)政部門取得的資金以外，還可以從主管部門或者上級(jí)單位取得非財(cái)政性資金，以及通過銀行信貸、吸收投資、。