政府價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:(1)查處價(jià)格違法行為,保障國(guó)家的價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策順利貫徹執(zhí)行;(2)監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控措施,確保價(jià)格改革和價(jià)格監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);(3)完善價(jià)格監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),切實(shí)維護(hù)價(jià)格秩序;(4)健全價(jià)格法制,嚴(yán)格依法行政。
價(jià)格監(jiān)督檢查應(yīng)遵循的原則是:(1)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則;(2)處罰法定原則;(3)公正性原則;(4)公開(kāi)性原則;(5)過(guò)罰相當(dāng)原則;(6)處罰與教育相結(jié)合原則;(7)一事不再罰原則。
價(jià)格監(jiān)督檢查工作是物價(jià)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作,價(jià)格監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展對(duì)規(guī)范整頓教育、醫(yī)療等民生行業(yè)的收費(fèi)情況等起著重要性的作用。
例如: 開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,保障惠農(nóng)政策落實(shí),防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,依法查處亂收費(fèi)現(xiàn)象、提高標(biāo)準(zhǔn)、自立項(xiàng)目等問(wèn)題。 開(kāi)展教育收費(fèi)檢查,保證國(guó)家教育收費(fèi)政策的貫徹落實(shí),避免邊免費(fèi)邊亂收費(fèi)的情況發(fā)生,有效遏制各種亂收費(fèi)現(xiàn)象,以切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。
開(kāi)展藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)縣城以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、不執(zhí)行政府定價(jià)及中標(biāo)藥品核定價(jià)格等價(jià)格違法行為進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。 開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查。
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),改善招商引資條件,著力營(yíng)造寬松和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。如國(guó)土部門(mén)重點(diǎn)查處違規(guī)收取新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、征地管理費(fèi)等問(wèn)題;交通部門(mén)重點(diǎn)查處違規(guī)收取運(yùn)輸管理費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)、客貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)許可費(fèi)用等問(wèn)題;城建部門(mén)重點(diǎn)查處違規(guī)收取建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、污水處理費(fèi)等問(wèn)題。
今年以來(lái),我們切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度,發(fā)揮保持價(jià)格水平穩(wěn)定的支撐作用。加強(qiáng)節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,如清明、五一、端午、國(guó)慶、中秋等節(jié)日期間,組織檢查人員,開(kāi)展糧油店、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)市場(chǎng)、超市、醫(yī)院、加油站等價(jià)格執(zhí)行情況價(jià)格檢查,檢查經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格政策和法律法規(guī)、按要求明碼標(biāo)價(jià)等問(wèn)題。
節(jié)日期間,保證“12358”舉報(bào)電話24小時(shí)暢通,對(duì)違反價(jià)格政策的經(jīng)營(yíng)者依法嚴(yán)厲查處,對(duì)性質(zhì)惡劣的案件及時(shí)予以公開(kāi)曝光等。其次,嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)價(jià)格行為,重點(diǎn)打擊價(jià)格欺詐行為。
最后,積極推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)工作。繼續(xù)按照“分行業(yè)、按系統(tǒng)、重規(guī)范”的總體要求,完善明碼標(biāo)價(jià)制度,大力推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)。
加大價(jià)格舉報(bào)工作力度,發(fā)揮化解民怨、民難的窗口作用依法行政,取信于民。價(jià)格舉報(bào)時(shí)價(jià)格監(jiān)督檢查工作的重要組成部分,是價(jià)格工作的重要窗口。
必須本著“群眾利益無(wú)小事”的原則,想群眾之所想,急群眾之所急,對(duì)群眾舉報(bào)屬實(shí)的情況堅(jiān)決依法查處。秉承“為民服務(wù)”的工作宗旨,堅(jiān)持“強(qiáng)監(jiān)督、創(chuàng)品牌”的新思路,強(qiáng)化舉報(bào)服務(wù)功能,全力打造“12358”價(jià)格投訴舉報(bào)品牌,構(gòu)建“12358”業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。
實(shí)現(xiàn)價(jià)格舉報(bào)智能化受理、舉報(bào)信息自動(dòng)化處理和流轉(zhuǎn)、查詢以及價(jià)格信息動(dòng)態(tài)發(fā)布,有力促進(jìn)價(jià)格舉報(bào)管理業(yè)務(wù)運(yùn)作規(guī)范化、管理智能化、數(shù)據(jù)傳遞網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)計(jì)分析科學(xué)化。始終將廣大人民群眾的利益擺在首位,舉報(bào)中心“12358”二十四小時(shí)值班,快速處理群眾投訴舉報(bào),提升服務(wù)水平,快速處理群眾投訴,為群眾辦實(shí)事。
作為基層價(jià)檢部門(mén),積極宣傳,擴(kuò)大影響對(duì)促進(jìn)工作的順利開(kāi)展很重要。為推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)物價(jià)工作的了解,基層物價(jià)部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展多種形式的價(jià)格法宣傳,通過(guò)有力宣傳提高群眾的物價(jià)觀念,讓群眾更加了解物價(jià)工作的性質(zhì)、更加支持基層的物價(jià)工作。
提高認(rèn)識(shí),盡職盡責(zé),認(rèn)真執(zhí)行工作制度。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表分析和總結(jié)匯報(bào)材料,對(duì)上級(jí)交辦和有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的案件認(rèn)真查處、及時(shí)反饋。
嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)檢查人員守則和廉潔自律的規(guī)定,維護(hù)物價(jià)檢查工作的良好社會(huì)形象。 價(jià)格監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)重要的民生工作,必須繼續(xù)加大執(zhí)法力度,依照價(jià)格監(jiān)督檢查工作要點(diǎn),認(rèn)真完成各專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)檢查任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作,進(jìn)一步發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話作用,積極創(chuàng)造條件開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范物價(jià)檢查活動(dòng),不斷提高檢查隊(duì)伍素質(zhì),培養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng),提高價(jià)格監(jiān)督檢查工作的戰(zhàn)斗力。
如何做好新形勢(shì)下基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作價(jià)格監(jiān)督檢查工作是基層價(jià)格行政執(zhí)法的重要內(nèi)容之一,其主要任務(wù)是依法查處各類(lèi)價(jià)格違法案件,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,確保國(guó)家價(jià)格政策的貫徹執(zhí)行。
當(dāng)前,基層價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)在履行價(jià)格監(jiān)督檢查職能,查處各類(lèi)價(jià)格違法案件時(shí),面臨一系列新情況、新問(wèn)題,嚴(yán)重制約基層物價(jià)工作的全面有效開(kāi)展。 尋找新形勢(shì)下基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的新出路,是價(jià)格主管部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急。
一、基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作面臨的主要問(wèn)題(一)調(diào)查難。突出表現(xiàn)一是檢查面越來(lái)越窄,尤其是針對(duì)一些強(qiáng)勢(shì)職能部門(mén)及重點(diǎn)壟斷行業(yè),基層價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)深感力不從心。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,一些價(jià)格違法主體利用科技手段,價(jià)格違法行為日趨隱蔽,手段智能化,給價(jià)格檢查帶來(lái)新的困難。 二是檢查手段落后,方式單一。
目前,基層價(jià)格檢查部門(mén)仍然主要依靠手工檢查的辦法,查閱賬、表、單、證、冊(cè)等資料,對(duì)可疑賬戶、外圍調(diào)查取證及與價(jià)格違法行為關(guān)鏈性問(wèn)題,缺乏全面、系統(tǒng)了解,證據(jù)材料的邏輯性和證據(jù)鏈的完整性受到影響。三是后備力量不足,年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,懂經(jīng)濟(jì)、懂財(cái)務(wù)、懂法律、懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型檢查人才少之又少,極大地影響了基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的可持續(xù)發(fā)展。
(二)處罰難。對(duì)價(jià)格違法行為的處罰,牽涉方方面面的利益,處罰過(guò)程中,要面對(duì)來(lái)自各方面的干預(yù),處罰難度日益加大。
同時(shí),又有不少檢查人員不能正確面對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟,擔(dān)心當(dāng)被告,吃官司,協(xié)商處理的現(xiàn)象大量存在,處罰難以依法到位,一定程度上縱容了價(jià)格違法行為,這也是某些領(lǐng)域價(jià)格違法行為屢禁不止的重要原因之一。 (三)執(zhí)行難。
由于缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行手段,加上司法處理程序復(fù)雜,周期較長(zhǎng),不確定因素多,處罰難以執(zhí)行情況經(jīng)常發(fā)生。二、做好新形勢(shì)下基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)思考(一)解放思想,更新監(jiān)管理念。
首先,要明晰思路,突出重點(diǎn)。要打破傳統(tǒng)思維定式,不斷拓展新領(lǐng)域。
當(dāng)前,要關(guān)注群眾的呼聲,對(duì)社會(huì)反映比較強(qiáng)烈領(lǐng)域的價(jià)格違法問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)突破。其次,要貫徹預(yù)防為主,查處為輔的工作方針。
克服單純的為檢查而檢查,為處罰而處罰的作法,堅(jiān)持宣傳在先,預(yù)防在先,警示在先,下大力氣把嚴(yán)格遵守國(guó)家價(jià)格法律法規(guī)變成人們的自覺(jué)行動(dòng)。 第三,要大膽執(zhí)法,勇于擔(dān)當(dāng)。
堅(jiān)決做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),摒棄“怕”、“推”、“等”的思想。對(duì)大案、要案、難案,敢于查處,敢于碰硬,依法履職,在保護(hù)人民群眾切身利益的問(wèn)題上絕不退讓。
第四,要正確面對(duì)行政訴訟。下大力氣提高辦案質(zhì)量,力求把每件案子辦成鐵案。
在此基礎(chǔ)上,綜合利用法律的武器解決執(zhí)法過(guò)程中的各種問(wèn)題,不怕當(dāng)被告,不怕由此引起行政復(fù)議和行政訴訟。(二)依法辦案,嚴(yán)把檢查關(guān)口。
查處案件要在堅(jiān)持“職權(quán)法定、程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”的前提下,重點(diǎn)把好五個(gè)關(guān)口。一是嚴(yán)把立案審批關(guān)。
要按照《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》,把握案件源頭,重點(diǎn)審查案件的管轄權(quán)和違法行為的發(fā)生時(shí)間。二是嚴(yán)把調(diào)查取證關(guān)。
調(diào)查取證必須做到事實(shí)清楚,材料充分,證據(jù)確鑿。所取的證據(jù)必須是客觀存在的事實(shí),必須與價(jià)格違法行為有聯(lián)系,必須符合法定程序。
三是嚴(yán)把行政處罰關(guān)。 要把握行政處罰自由裁量權(quán),力求做到定性準(zhǔn)確,處罰相當(dāng),不枉不縱,處罰和教育相結(jié)合。
同時(shí),切實(shí)遵守案件審理制度,在作出行政處罰決定前必須對(duì)案件進(jìn)行審理,對(duì)重大疑難案件必須進(jìn)行集體審理。四是嚴(yán)把執(zhí)行關(guān)。
案件處理后要依照相關(guān)規(guī)定確定執(zhí)行期限;對(duì)當(dāng)事人拒不履行的,要根據(jù)行政訴訟和行政復(fù)議不停止執(zhí)行原則,提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 五是嚴(yán)把程序關(guān)。
遵守程序是查處案件的關(guān)鍵。查處價(jià)格違法案件的一般程序?yàn)榘l(fā)現(xiàn)違法線索——立案——送達(dá)《檢查通知書(shū)》或《價(jià)格行政檢查告知書(shū)》——調(diào)查取證——制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告——案件審核——責(zé)令退還多收價(jià)款——行政處罰事先告知、聽(tīng)證告知——當(dāng)事人陳述和申辯或?qū)嵤┞?tīng)證程序——實(shí)施行政處罰,核發(fā)《行政處罰決定書(shū)》——送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》——當(dāng)事人自覺(jué)履行處罰決定或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行——制作結(jié)案報(bào)告,所有程序缺一不可。
(三)開(kāi)拓創(chuàng)新,拓寬檢查層面。注重加強(qiáng)外圍調(diào)查取證,鎖定違法事實(shí),完善證據(jù)鏈條。
要注意豐富證據(jù)種類(lèi),加強(qiáng)對(duì)物證、視聽(tīng)資料、鑒定結(jié)論等證據(jù)的收集力度。積極應(yīng)用現(xiàn)代科技成果,注重加強(qiáng)對(duì)電子帳務(wù)的檢查,努力提高檢查質(zhì)效。
要整合資源,充分運(yùn)用交叉檢查,下查一級(jí),聯(lián)合檢查等方式,提高價(jià)格執(zhí)法效率。 要拓寬檢查層面,加強(qiáng)對(duì)關(guān)系民生的重要商品、壟斷行業(yè)價(jià)格違法行為的檢查力度,探索對(duì)放開(kāi)商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管辦法。
(四)加強(qiáng)教育,建設(shè)一流隊(duì)伍。要把不斷提升價(jià)格執(zhí)法人員的素質(zhì),打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍作為做好新形勢(shì)下基層價(jià)格執(zhí)法工作永恒的主題。
一是要廣納賢才,根據(jù)崗位情況,按照干部人事管理的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)引進(jìn)優(yōu)秀人才,不斷充實(shí)基層價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍力量。二是加強(qiáng)在職人員。
如何做好新形勢(shì)下基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作價(jià)格監(jiān)督檢查工作是基層價(jià)格行政執(zhí)法的重要內(nèi)容之一,其主要任務(wù)是依法查處各類(lèi)價(jià)格違法案件,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,確保國(guó)家價(jià)格政策的貫徹執(zhí)行。
當(dāng)前,基層價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)在履行價(jià)格監(jiān)督檢查職能,查處各類(lèi)價(jià)格違法案件時(shí),面臨一系列新情況、新問(wèn)題,嚴(yán)重制約基層物價(jià)工作的全面有效開(kāi)展。尋找新形勢(shì)下基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的新出路,是價(jià)格主管部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急。
一、基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作面臨的主要問(wèn)題(一)調(diào)查難。突出表現(xiàn)一是檢查面越來(lái)越窄,尤其是針對(duì)一些強(qiáng)勢(shì)職能部門(mén)及重點(diǎn)壟斷行業(yè),基層價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)深感力不從心。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,一些價(jià)格違法主體利用科技手段,價(jià)格違法行為日趨隱蔽,手段智能化,給價(jià)格檢查帶來(lái)新的困難。二是檢查手段落后,方式單一。
目前,基層價(jià)格檢查部門(mén)仍然主要依靠手工檢查的辦法,查閱賬、表、單、證、冊(cè)等資料,對(duì)可疑賬戶、外圍調(diào)查取證及與價(jià)格違法行為關(guān)鏈性問(wèn)題,缺乏全面、系統(tǒng)了解,證據(jù)材料的邏輯性和證據(jù)鏈的完整性受到影響。三是后備力量不足,年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,懂經(jīng)濟(jì)、懂財(cái)務(wù)、懂法律、懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型檢查人才少之又少,極大地影響了基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的可持續(xù)發(fā)展。
(二)處罰難。對(duì)價(jià)格違法行為的處罰,牽涉方方面面的利益,處罰過(guò)程中,要面對(duì)來(lái)自各方面的干預(yù),處罰難度日益加大。
同時(shí),又有不少檢查人員不能正確面對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟,擔(dān)心當(dāng)被告,吃官司,協(xié)商處理的現(xiàn)象大量存在,處罰難以依法到位,一定程度上縱容了價(jià)格違法行為,這也是某些領(lǐng)域價(jià)格違法行為屢禁不止的重要原因之一。(三)執(zhí)行難。
由于缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行手段,加上司法處理程序復(fù)雜,周期較長(zhǎng),不確定因素多,處罰難以執(zhí)行情況經(jīng)常發(fā)生。二、做好新形勢(shì)下基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)思考(一)解放思想,更新監(jiān)管理念。
首先,要明晰思路,突出重點(diǎn)。要打破傳統(tǒng)思維定式,不斷拓展新領(lǐng)域。
當(dāng)前,要關(guān)注群眾的呼聲,對(duì)社會(huì)反映比較強(qiáng)烈領(lǐng)域的價(jià)格違法問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)突破。其次,要貫徹預(yù)防為主,查處為輔的工作方針。
克服單純的為檢查而檢查,為處罰而處罰的作法,堅(jiān)持宣傳在先,預(yù)防在先,警示在先,下大力氣把嚴(yán)格遵守國(guó)家價(jià)格法律法規(guī)變成人們的自覺(jué)行動(dòng)。第三,要大膽執(zhí)法,勇于擔(dān)當(dāng)。
堅(jiān)決做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),摒棄“怕”、“推”、“等”的思想。對(duì)大案、要案、難案,敢于查處,敢于碰硬,依法履職,在保護(hù)人民群眾切身利益的問(wèn)題上絕不退讓。
第四,要正確面對(duì)行政訴訟。下大力氣提高辦案質(zhì)量,力求把每件案子辦成鐵案。
在此基礎(chǔ)上,綜合利用法律的武器解決執(zhí)法過(guò)程中的各種問(wèn)題,不怕當(dāng)被告,不怕由此引起行政復(fù)議和行政訴訟。(二)依法辦案,嚴(yán)把檢查關(guān)口。
查處案件要在堅(jiān)持“職權(quán)法定、程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)” 的前提下,重點(diǎn)把好五個(gè)關(guān)口。一是嚴(yán)把立案審批關(guān)。
要按照《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》,把握案件源頭,重點(diǎn)審查案件的管轄權(quán)和違法行為的發(fā)生時(shí)間。二是嚴(yán)把調(diào)查取證關(guān)。
調(diào)查取證必須做到事實(shí)清楚,材料充分,證據(jù)確鑿。所取的證據(jù)必須是客觀存在的事實(shí),必須與價(jià)格違法行為有聯(lián)系,必須符合法定程序。
三是嚴(yán)把行政處罰關(guān)。要把握行政處罰自由裁量權(quán),力求做到定性準(zhǔn)確,處罰相當(dāng),不枉不縱,處罰和教育相結(jié)合。
同時(shí),切實(shí)遵守案件審理制度,在作出行政處罰決定前必須對(duì)案件進(jìn)行審理,對(duì)重大疑難案件必須進(jìn)行集體審理。四是嚴(yán)把執(zhí)行關(guān)。
案件處理后要依照相關(guān)規(guī)定確定執(zhí)行期限;對(duì)當(dāng)事人拒不履行的,要根據(jù)行政訴訟和行政復(fù)議不停止執(zhí)行原則,提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。五是嚴(yán)把程序關(guān)。
遵守程序是查處案件的關(guān)鍵。查處價(jià)格違法案件的一般程序?yàn)榘l(fā)現(xiàn)違法線索——立案——送達(dá)《檢查通知書(shū)》或《價(jià)格行政檢查告知書(shū)》——調(diào)查取證——制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告——案件審核——責(zé)令退還多收價(jià)款——行政處罰事先告知、聽(tīng)證告知——當(dāng)事人陳述和申辯或?qū)嵤┞?tīng)證程序——實(shí)施行政處罰,核發(fā)《行政處罰決定書(shū)》——送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》——當(dāng)事人自覺(jué)履行處罰決定或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行——制作結(jié)案報(bào)告,所有程序缺一不可。
(三)開(kāi)拓創(chuàng)新,拓寬檢查層面。注重加強(qiáng)外圍調(diào)查取證,鎖定違法事實(shí),完善證據(jù)鏈條。
要注意豐富證據(jù)種類(lèi),加強(qiáng)對(duì)物證、視聽(tīng)資料、鑒定結(jié)論等證據(jù)的收集力度。積極應(yīng)用現(xiàn)代科技成果,注重加強(qiáng)對(duì)電子帳務(wù)的檢查,努力提高檢查質(zhì)效。
要整合資源,充分運(yùn)用交叉檢查,下查一級(jí),聯(lián)合檢查等方式,提高價(jià)格執(zhí)法效率。要拓寬檢查層面,加強(qiáng)對(duì)關(guān)系民生的重要商品、壟斷行業(yè)價(jià)格違法行為的檢查力度,探索對(duì)放開(kāi)商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管辦法。
(四)加強(qiáng)教育,建設(shè)一流隊(duì)伍。要把不斷提升價(jià)格執(zhí)法人員的素質(zhì),打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍作為做好新形勢(shì)下基層價(jià)格執(zhí)法工作永恒的主題。
一是要廣納賢才,根據(jù)崗位情況,按照干部人事管理的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)引進(jìn)優(yōu)秀人才,不斷充實(shí)基層價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍力量。二是加強(qiáng)在職人員培訓(xùn)教。
公路工程造價(jià)監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容: (一) 相關(guān)單位對(duì)公路工程造價(jià)管理法律、法規(guī)、規(guī)章、制度 以及公路工程造價(jià)依據(jù)的執(zhí)行情況; (二) 各階段造價(jià)文件編制、審查、審批、備案以及對(duì)批復(fù)意 見(jiàn)的落實(shí)情況; (三) 建設(shè)單位工程造價(jià)管理臺(tái)賬和計(jì)量支付制度的建立與執(zhí) 行、造價(jià)全過(guò)程管理與控制情況; (四) 設(shè)計(jì)變更原因及費(fèi)用變更情況; (五) 建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目造價(jià)信息的收集、分析及報(bào)送情況; (六) 從事公路工程造價(jià)活動(dòng)的單位和人員的信用情況; (七) 其他相關(guān)事項(xiàng)。
省級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織對(duì)從事公路工程 造價(jià)活動(dòng)的人員和造價(jià)咨詢企業(yè)的信用情況進(jìn)行監(jiān)管,納人統(tǒng)一的 公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系。交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí) 公開(kāi)公路工程造價(jià)相關(guān)信息,并接受社會(huì)監(jiān)督。
交通運(yùn)輸部建立公路工程造價(jià)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,建立部級(jí)公路 工程造價(jià)信息平臺(tái)。 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)建立省級(jí)公路工程造價(jià)信息平臺(tái),并與 部級(jí)公路工程造價(jià)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。
公路工程造價(jià)信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核,遵守信息安全管理規(guī) 定,不得侵犯相關(guān)單位和個(gè)人的合法權(quán)益。交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公路工程造價(jià)信息及公 路工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、析評(píng)估,為造價(jià)依 據(jù)調(diào)整和造價(jià)監(jiān)督提供支撐。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權(quán)利,請(qǐng)?jiān)谝粋€(gè)月內(nèi)通知我們,我們會(huì)及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號(hào)-4 Copyright ? 2016 學(xué)習(xí)鳥(niǎo). 頁(yè)面生成時(shí)間:3.935秒