航空管制(什么是航空管制)
1.什么是航空管制
航空管制亦稱飛行管制，是有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家頒布的飛行規(guī)則，對(duì)空中飛行的航空器實(shí)施的監(jiān)督控制和強(qiáng)制性管理的統(tǒng)稱。主要目的是維持飛行秩序，防止航空器互撞和航空器與地面障礙物相撞。
航空管制是世界上各個(gè)國(guó)家對(duì)自有領(lǐng)空進(jìn)行管理的一種手段，一般都有明確的立法和規(guī)定。
我國(guó)民用航空對(duì)領(lǐng)空的使用范圍有明確規(guī)定，超過(guò)民用航空范圍的空域由我國(guó)國(guó)防部隊(duì)——中國(guó)人民解放軍空軍單位進(jìn)行管理。
中文名：航空管制
外文名：Air traffic control
別稱：飛行管制
管制單位：塔臺(tái)空中交通管制室
2.何謂"航空管制"
航空管制是世紀(jì)上各個(gè)國(guó)家對(duì)自有領(lǐng)空進(jìn)行管理的一種手段，一般都有明確的立法和規(guī)定。
我國(guó)民用航空對(duì)領(lǐng)空的使用范圍有明確規(guī)定，超過(guò)民用航空范圍的空域由我國(guó)國(guó)防部隊(duì)——中國(guó)人民解放軍空軍單位進(jìn)行管理。 我們一般在乘坐飛機(jī)旅行時(shí)，偶爾可能遇到空中交通管制而變更航線、目的地、起落時(shí)間，這時(shí)候請(qǐng)大家理解，有序的空中管理是保證所有旅客和空域安全的必要程序。
一般理解的航空管制是上面說(shuō)的狹義航空管制，實(shí)際上，一切的航空行為、包括航空附屬的地面設(shè)施、資源的管理、使用調(diào)度都是在依照航空管制的內(nèi)容進(jìn)行，航空管制可以說(shuō)是所有民航行為的基本原則，是個(gè)廣義的規(guī)則，一般概念可以參考1990年2月3日民航總局令第3號(hào)發(fā)布的民用航空管理規(guī)定（根據(jù)1994年2月1日中國(guó)民用航空總局令第38號(hào)修正 1999年7月5日民航總局令第86號(hào)將本規(guī)則廢止），以下摘錄本規(guī)則第二章一般規(guī)定的內(nèi)容： 目前標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容可以參考中華人民共和國(guó)民用航空法 第七條 民用航空的空中交通管制空域分為塔臺(tái)管制區(qū)、進(jìn)近管制區(qū)和區(qū)域管制區(qū)。 塔臺(tái)管制區(qū)一般包括起落航線、儀表進(jìn)近程序航線、第一等待高度層及其以下的空間和機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)區(qū)。
其具體范圍在機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則內(nèi)規(guī)定。 進(jìn)近管制區(qū)是塔臺(tái)管制區(qū)與區(qū)域管制區(qū)的連接部分，是機(jī)場(chǎng)管制區(qū)域除塔臺(tái)管制區(qū)外的空間，其具體范圍在機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則內(nèi)規(guī)定。
區(qū)域管制區(qū)是在我國(guó)領(lǐng)空范圍內(nèi)，7000米（含）以上的空間劃分若干高空管制區(qū)，7000米（不含）以下的空間劃分若干中低空管制區(qū)，各區(qū)域管制區(qū)的具體范圍由民航局規(guī)定。 第八條 機(jī)場(chǎng)管制區(qū)域通常是以機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)為中心，水平半徑50公里，垂直高度7000米（不含）以下的空間。
設(shè)置空中走廊或者進(jìn)出點(diǎn)的機(jī)場(chǎng)，還包括空中走廊或者進(jìn)出點(diǎn)以內(nèi)的部分。其具體范圍在機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則內(nèi)規(guī)定。
第九條 高度6000米（不含）至7000米（不含）之間是高空與中低空管制區(qū)的轉(zhuǎn)換空間，屬于中低空管制區(qū)的管制范圍。高空管制室指示航空器進(jìn)入轉(zhuǎn)換空間前，必須商得有關(guān)中低空管制室的許可；中低空管制室在使用轉(zhuǎn)換空間前，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)的高空管制室。
第二節(jié) 管制單位 第十條 空中交通管制區(qū)的管制工作分別由塔臺(tái)空中交通管制室（以下簡(jiǎn)稱塔臺(tái)管制室）、空中交通服務(wù)報(bào)告室（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告室）、進(jìn)近空中交通管制室（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)近管制室）和區(qū)域空中交通管制室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)域管制室）負(fù)責(zé)施行。民航局和民航地區(qū)管理局的調(diào)度室，分別負(fù)責(zé) 監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)全國(guó)和本地區(qū)管理局內(nèi)的飛行組織與實(shí)施工作。
塔臺(tái)管制室設(shè)管制塔臺(tái)和起飛線塔臺(tái)，飛行繁忙的機(jī)場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)設(shè)場(chǎng)面管制。 進(jìn)近管制室可以作為一個(gè)獨(dú)立的單位設(shè)立，根據(jù)飛行繁忙程度，亦可以和塔臺(tái)管制室合為一個(gè)單位。
區(qū)域管制室設(shè)高空和中低空管制室，根據(jù)飛行繁忙程度，亦可以合為一個(gè)管制室。 第十一條 管制單位的職責(zé)是對(duì)本管制區(qū)內(nèi)的航空器提供空中交通管制、飛行情報(bào)和告警服務(wù)。
（一）塔臺(tái)管制室：負(fù)責(zé)塔臺(tái)管制區(qū)內(nèi)航空器的開車、滑行、起飛、著陸和與其有關(guān)的機(jī)動(dòng)飛行的管制工作。 飛行繁忙的塔臺(tái)管制室，應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)場(chǎng)自動(dòng)情報(bào)服務(wù)，提供航空器起飛、著陸條件等飛行情報(bào)。
被授權(quán)擔(dān)任進(jìn)近和部分區(qū)域管制工作的塔臺(tái)管制室，還應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)近和部分區(qū)域管制工作。 （二）報(bào)告室：負(fù)責(zé)審理進(jìn)、離本機(jī)場(chǎng)的航空器飛行預(yù)報(bào)、申報(bào)飛行計(jì)劃，辦理航空器離場(chǎng)手續(xù)，向有關(guān)管制室和單位通報(bào)飛行預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)。
掌握和通報(bào)本機(jī)場(chǎng)的開放與關(guān)閉情況。 （三）進(jìn)近管制室：負(fù)責(zé)一個(gè)或者幾個(gè)機(jī)場(chǎng)的航空器進(jìn)、離場(chǎng)的管制工作。
（四）區(qū)域管制室：負(fù)責(zé)本管制區(qū)內(nèi)的航空器飛行管制工作。 中低空區(qū)域管制室還受理本管制區(qū)內(nèi)通用航空的飛行申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)管制工作。
受理本管制區(qū)內(nèi)在非民用機(jī)場(chǎng)起飛、著陸，而航線由民用航空部門保障的飛行申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)管制工作和向有關(guān)管制室通報(bào)飛行預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)。 （五）民航地區(qū)管理局調(diào)度室（以下簡(jiǎn)稱管調(diào)）：負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查本地區(qū)管理局內(nèi)的飛行，協(xié)調(diào)本地區(qū)管理局內(nèi)管制室之間和管制與航空公司航務(wù)部門之間的組織與實(shí)施飛行工作，控制本地區(qū)管理局內(nèi)的飛行流量，處理特殊情況下的飛行，承辦專機(jī)飛行，掌握重要客人、邊境地區(qū)、科 學(xué)試驗(yàn)和特殊任務(wù)的飛行。
（六）民航局總調(diào)度室（以下簡(jiǎn)稱總調(diào)）：負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查全國(guó)的國(guó)際、外國(guó)航空器的飛行和跨地區(qū)管理局的高空干線飛行，協(xié)調(diào)地區(qū)管理局之間和管制與航空公司航務(wù)部門之間的組織與實(shí)施飛行工作，控制全國(guó)的飛行流量，組織、承辦和掌握專機(jī)飛行，處理特殊情況下的飛行，承辦 國(guó)內(nèi)非固定干線上的不定期飛行和外國(guó)航空器非航班的飛行申請(qǐng)。 第三節(jié) 管 制 員 第十二條 空中交通管制工作由空中交通管制員（以下簡(jiǎn)稱管制員）擔(dān)任。
管制員分為程序管制員和雷達(dá)管制員。按照管制員的技術(shù)水平和分工，又可以分為主任程序（雷達(dá)）管制員、程序（雷達(dá)）管制員和助理程序（雷達(dá)）管制員。
程序管制員必須經(jīng)過(guò)民航局認(rèn)可的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的專門訓(xùn)練，理論考試及格，經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)，考核合格，領(lǐng)取執(zhí)照，方可擔(dān)任管制工作。 雷達(dá)管制員必須持有程序管制員執(zhí)照，經(jīng)過(guò)民航局認(rèn)可的雷。
3.什么是航空管制
航空管制說(shuō)白了就是有點(diǎn)空中堵車需要警察來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)。
空管員就起著警察的角色，航空管制就是指起飛和降落的航班同一時(shí)間段內(nèi)有多架次起飛和降落，為了不影響后續(xù)航班的正點(diǎn)起降任務(wù)，就需要把即將降落但在空中，和地點(diǎn)將要起飛但尚未起飛的航班進(jìn)行管制。 中華人民共和國(guó)民航法的解釋為： 根據(jù)1994年2月1日中國(guó)民用航空總局令第38號(hào)修正 1999年7月5日民航總局令第86號(hào)將本規(guī)則廢止），以下摘錄本規(guī)則第二章一般規(guī)定的內(nèi)容： 目前標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容可以參考中華人民共和國(guó)民用航空法 第七條 民用航空的空中交通管制空域分為塔臺(tái)管制區(qū)、進(jìn)近管制區(qū)和區(qū)域管制區(qū)。
塔臺(tái)管制區(qū)一般包括起落航線、儀表進(jìn)近程序航線、第一等待高度層及其以下的空間和機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)區(qū)。其具體范圍在機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則內(nèi)規(guī)定。
進(jìn)近管制區(qū)是塔臺(tái)管制區(qū)與區(qū)域管制區(qū)的連接部分，是機(jī)場(chǎng)管制區(qū)域除塔臺(tái)管制區(qū)外的空間，其具體范圍在機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則內(nèi)規(guī)定。 區(qū)域管制區(qū)是在我國(guó)領(lǐng)空范圍內(nèi)，7000米（含）以上的空間劃分若干高空管制區(qū)，7000米（不含）以下的空間劃分若干中低空管制區(qū)，各區(qū)域管制區(qū)的具體范圍由民航局規(guī)定。
第八條 機(jī)場(chǎng)管制區(qū)域通常是以機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)為中心，水平半徑50公里，垂直高度7000米（不含）以下的空間。設(shè)置空中走廊或者進(jìn)出點(diǎn)的機(jī)場(chǎng)，還包括空中走廊或者進(jìn)出點(diǎn)以內(nèi)的部分。
其具體范圍在機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則內(nèi)規(guī)定。 第九條 高度6000米（不含）至7000米（不含）之間是高空與中低空管制區(qū)的轉(zhuǎn)換空間，屬于中低空管制區(qū)的管制范圍。
高空管制室指示航空器進(jìn)入轉(zhuǎn)換空間前，必須商得有關(guān)中低空管制室的許可；中低空管制室在使用轉(zhuǎn)換空間前，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)的高空管制室。 第二節(jié) 管制單位 第十條 空中交通管制區(qū)的管制工作分別由塔臺(tái)空中交通管制室（以下簡(jiǎn)稱塔臺(tái)管制室）、空中交通服務(wù)報(bào)告室（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告室）、進(jìn)近空中交通管制室（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)近管制室）和區(qū)域空中交通管制室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)域管制室）負(fù)責(zé)施行。
民航局和民航地區(qū)管理局的調(diào)度室，分別負(fù)責(zé) 監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)全國(guó)和本地區(qū)管理局內(nèi)的飛行組織與實(shí)施工作。 塔臺(tái)管制室設(shè)管制塔臺(tái)和起飛線塔臺(tái)，飛行繁忙的機(jī)場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)設(shè)場(chǎng)面管制。
進(jìn)近管制室可以作為一個(gè)獨(dú)立的單位設(shè)立，根據(jù)飛行繁忙程度，亦可以和塔臺(tái)管制室合為一個(gè)單位。 區(qū)域管制室設(shè)高空和中低空管制室，根據(jù)飛行繁忙程度，亦可以合為一個(gè)管制室。
第十一條 管制單位的職責(zé)是對(duì)本管制區(qū)內(nèi)的航空器提供空中交通管制、飛行情報(bào)和告警服務(wù)。 （一）塔臺(tái)管制室：負(fù)責(zé)塔臺(tái)管制區(qū)內(nèi)航空器的開車、滑行、起飛、著陸和與其有關(guān)的機(jī)動(dòng)飛行的管制工作。
飛行繁忙的塔臺(tái)管制室，應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)場(chǎng)自動(dòng)情報(bào)服務(wù)，提供航空器起飛、著陸條件等飛行情報(bào)。被授權(quán)擔(dān)任進(jìn)近和部分區(qū)域管制工作的塔臺(tái)管制室，還應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)近和部分區(qū)域管制工作。
（二）報(bào)告室：負(fù)責(zé)審理進(jìn)、離本機(jī)場(chǎng)的航空器飛行預(yù)報(bào)、申報(bào)飛行計(jì)劃，辦理航空器離場(chǎng)手續(xù)，向有關(guān)管制室和單位通報(bào)飛行預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)。掌握和通報(bào)本機(jī)場(chǎng)的開放與關(guān)閉情況。
（三）進(jìn)近管制室：負(fù)責(zé)一個(gè)或者幾個(gè)機(jī)場(chǎng)的航空器進(jìn)、離場(chǎng)的管制工作。 （四）區(qū)域管制室：負(fù)責(zé)本管制區(qū)內(nèi)的航空器飛行管制工作。
中低空區(qū)域管制室還受理本管制區(qū)內(nèi)通用航空的飛行申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)管制工作。受理本管制區(qū)內(nèi)在非民用機(jī)場(chǎng)起飛、著陸，而航線由民用航空部門保障的飛行申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)管制工作和向有關(guān)管制室通報(bào)飛行預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)。
（五）民航地區(qū)管理局調(diào)度室（以下簡(jiǎn)稱管調(diào)）：負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查本地區(qū)管理局內(nèi)的飛行，協(xié)調(diào)本地區(qū)管理局內(nèi)管制室之間和管制與航空公司航務(wù)部門之間的組織與實(shí)施飛行工作，控制本地區(qū)管理局內(nèi)的飛行流量，處理特殊情況下的飛行，承辦專機(jī)飛行，掌握重要客人、邊境地區(qū)、科 學(xué)試驗(yàn)和特殊任務(wù)的飛行。 （六）民航局總調(diào)度室（以下簡(jiǎn)稱總調(diào)）：負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查全國(guó)的國(guó)際、外國(guó)航空器的飛行和跨地區(qū)管理局的高空干線飛行，協(xié)調(diào)地區(qū)管理局之間和管制與航空公司航務(wù)部門之間的組織與實(shí)施飛行工作，控制全國(guó)的飛行流量，組織、承辦和掌握專機(jī)飛行，處理特殊情況下的飛行，承辦 國(guó)內(nèi)非固定干線上的不定期飛行和外國(guó)航空器非航班的飛行申請(qǐng)。
第三節(jié) 管 制 員 第十二條 空中交通管制工作由空中交通管制員（以下簡(jiǎn)稱管制員）擔(dān)任。管制員分為程序管制員和雷達(dá)管制員。
按照管制員的技術(shù)水平和分工，又可以分為主任程序（雷達(dá)）管制員、程序（雷達(dá)）管制員和助理程序（雷達(dá)）管制員。 程序管制員必須經(jīng)過(guò)民航局認(rèn)可的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的專門訓(xùn)練，理論考試及格，經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)，考核合格，領(lǐng)取執(zhí)照，方可擔(dān)任管制工作。
雷達(dá)管制員必須持有程序管制員執(zhí)照，經(jīng)過(guò)民航局認(rèn)可的雷達(dá)管制訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的訓(xùn)練，考試及格，經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)，考核合格，領(lǐng)取雷達(dá)管制員執(zhí)照，方可擔(dān)任雷達(dá)管制工作。 第十三條 為了解飛行和飛行人員空中工作情況，搞好飛行與管制工作的協(xié)調(diào)配合，提高管制工作質(zhì)量，管制員應(yīng)當(dāng)定期地進(jìn)行航線實(shí)習(xí)，每年不得少于2次。
程序和雷達(dá)管制員取得執(zhí)照后，還應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行程序管制和雷達(dá)管制模擬訓(xùn)練，每年不得少于1次。 第十四條 程序管制員。
4.空中管制
概況 在浩瀚無(wú)垠的天空，飛機(jī)似乎可以不受約束地隨意飛行。
其實(shí)不然。如同車輛在地面行駛必須遵守交通規(guī)則，要接受警察和紅綠燈的指揮一樣，飛機(jī)在天上飛行也要遵守交通規(guī)則，也要受到專門機(jī)構(gòu)的指揮與調(diào)度，這就是空中交通管制（Air Traffic Control）。
利用通信、導(dǎo)航技術(shù)和監(jiān)控手段對(duì)飛機(jī)飛行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視和控制，保證飛行安全和有秩序飛行。 適應(yīng)飛行安全需求和航空運(yùn)輸發(fā)展、解決空間飛機(jī)大增需要，也稱航空管理和空中管制。
在飛行航線的空域劃分不同的管理空域，包括航路、飛行情報(bào)管理區(qū)、進(jìn)近管理區(qū)、塔臺(tái)管理區(qū)、等待空域管理區(qū)等，并按管理區(qū)不同使用不同的雷達(dá)設(shè)備。 在管理空域內(nèi)進(jìn)行間隔劃分，飛機(jī)間的水平和垂直方向間隔構(gòu)成空中交通管理的基礎(chǔ)。
由導(dǎo)航設(shè)備、雷達(dá)系統(tǒng)、二次雷達(dá)、通信設(shè)備、地面控制中心組成空中交通管理系統(tǒng)，完成監(jiān)視、識(shí)別、導(dǎo)引覆蓋區(qū)域內(nèi)的飛機(jī)。 【任務(wù)】 為了保證飛行安全，每個(gè)國(guó)家都有嚴(yán)格的空中交通管理法規(guī)，健全的管制機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的設(shè)備和設(shè)施。
除了保障空中交通安全以外，空中交通管制部門還擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)各部門對(duì)空域的使用、為國(guó)土防空系統(tǒng)提供空口目標(biāo)識(shí)別情報(bào)、預(yù)報(bào)外來(lái)航空器入侵和本國(guó)飛機(jī)擅自飛入禁區(qū)或非法飛越國(guó)界等多項(xiàng)任務(wù)。 保證一切飛機(jī)的飛行活動(dòng)隨時(shí)受地面指揮調(diào)度的管理，嚴(yán)格按計(jì)劃（高度和航線）飛行； 有效利用空間，保證空中交通有秩序進(jìn)行； 保證準(zhǔn)確與安全的導(dǎo)航勤務(wù)，防止飛機(jī)在空中相撞或與地面障礙物相撞； 提供有助于保障飛行安全的有效信息和情報(bào)，識(shí)別進(jìn)入航管區(qū)域飛機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)和代號(hào)，以便采取必要措施； 必要時(shí)提供有關(guān)迷航、遇險(xiǎn)飛機(jī)的情報(bào) 【分類】 空中交通管制可分為：一般空中交通管制，適用于整個(gè)國(guó)土上空；特別空中交通管制，適合于邊境地區(qū)、通過(guò)國(guó)界的空中走廊和某些特殊地區(qū)上空；臨時(shí)空中交通管制，適合于演習(xí)、飛行檢閱和航天器發(fā)射場(chǎng)區(qū)上空；地方空中交通管制，適合于某些地方航線和經(jīng)過(guò)該地區(qū)航線的管制。
為了維持飛行秩序，保證飛行安全，空中交通管制部門要?jiǎng)澏ê骄€、規(guī)定各類飛機(jī)在空中相撞或與地面障礙物（如山頭、高層建筑物等）相撞等事故發(fā)生。飛機(jī)從起飛到降落，一直處在空中交通管制之下，嚴(yán)格按預(yù)定時(shí)間、航線、高度、速度飛行，受機(jī)場(chǎng)空域管制中心、沿途航路管制中心和終點(diǎn)機(jī)場(chǎng)空域管制中心的指揮與調(diào)度。
【實(shí)現(xiàn)條件】 空中交通管制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要完成好此任務(wù)應(yīng)具備如下條件： ①有一套完善的、適合本國(guó)國(guó)情和符合國(guó)際民航組織標(biāo)準(zhǔn)的航空法規(guī)、程序和方法； ②要明確劃分空域，規(guī)定管制和非管制空域，有一套完善的航路、航線網(wǎng)； ③要有健全的管理體制和管理機(jī)構(gòu)； ④要有一套現(xiàn)代化的空中交通管制設(shè)備，包括通信設(shè)備（地空/空地通信和衛(wèi)星通信），近程、遠(yuǎn)程和進(jìn)場(chǎng)著陸導(dǎo)航設(shè)備，覆蓋整個(gè)空域的雷達(dá)監(jiān)視設(shè)備，這些設(shè)備都由計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施高度自動(dòng)化的控制和管理； ⑤要有一支訓(xùn)練有素的空中交通管制人員，以保證空管的高質(zhì)量和高效率； ⑥要建立空中交通管制科研機(jī)構(gòu)，不斷研究和開發(fā)新的空中交通管制系統(tǒng)，以適應(yīng)日益增長(zhǎng)的空中交通流量的需要。
空中交通管制就是防止航空器相撞，防止航空器與地面障礙物相撞，維持空中的交通秩序，保證有一個(gè)快速高效的空中交通流量。執(zhí)行這項(xiàng)任務(wù)的人就是空中交通管制員（ATC,AirTrafficController）用一句俗話講，就是“空中交警”。
【空中交通管制包含哪幾部分】 空中交通管制包含區(qū)域管制、進(jìn)近管制、塔臺(tái)管制和空中交通報(bào)告服務(wù)四部分。 區(qū)域管制又包含高空區(qū)域管制和中低空區(qū)域管制，在有些地區(qū)這兩項(xiàng)職能由同一部門承擔(dān)。
在空中交通流量較小的地區(qū)，進(jìn)近管制和塔臺(tái)管制是合二為一的。 【中國(guó)空中交通管制的現(xiàn)狀】 （一） 空管體制。
就全國(guó)來(lái)說(shuō)，實(shí)行"統(tǒng)一管制、分別指揮"的體制。即在國(guó)務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由空軍負(fù)責(zé)實(shí)施全國(guó)的飛行管制，軍用飛機(jī)由空軍和海軍航空兵實(shí)施指揮，民用飛行和外航飛行由民航實(shí)施指揮。
由于這一體制存在某種局限性，目前正在著手改革。就民航內(nèi)部來(lái)說(shuō)，空管系統(tǒng)實(shí)行"分級(jí)管理"的體制，即各級(jí)空管部門分別隸屬于民航總局、地區(qū)管理局、?。ㄊ小^(qū)）局以及航站。
總局空管局對(duì)民航空管系統(tǒng)實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，其余工作包括人事、財(cái)務(wù)、行政管理及基本建設(shè)等均由各地區(qū)管理局、?。ㄊ?、區(qū)）局以及航站負(fù)責(zé)。 （二） 空域管理。
全國(guó)劃設(shè)飛行情報(bào)區(qū)9個(gè)，即北京、上海、廣州、武漢、蘭州、沈陽(yáng)、昆明、烏魯木齊以及臺(tái)北飛行情報(bào)區(qū)。大陸上空劃設(shè)高空管制區(qū)28個(gè)，其中東北地區(qū)4個(gè)，華北地區(qū)3個(gè)，華東地區(qū)6個(gè)，中南地區(qū)8個(gè)，西南地區(qū)4個(gè)，西北地區(qū)2個(gè)，新疆地區(qū)1個(gè)；中低空管制區(qū)37個(gè)；絕大多數(shù)民用機(jī)場(chǎng)（含軍民合用機(jī)場(chǎng)）均設(shè)置了塔臺(tái)管制區(qū)域。
（三） 空管設(shè)施。經(jīng)過(guò)不斷的建設(shè)，基本形成了比較完善的通信、導(dǎo)航、情報(bào)、氣象保障系統(tǒng)。
通信保障方面，在全國(guó)絕大多數(shù)民用機(jī)場(chǎng)配置了衛(wèi)星語(yǔ)音地面站和衛(wèi)星數(shù)據(jù)地面站，每個(gè)管制單位裝備了2套以上的甚高頻對(duì)空通信臺(tái)，部分對(duì)空通信薄弱地區(qū)配備了甚高頻轉(zhuǎn)播臺(tái)，在。
5.航空管制的介紹
航空管制亦稱飛行管制，是有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家頒布的飛行規(guī)則，對(duì)空中飛行的航空器實(shí)施的監(jiān)督控制和強(qiáng)制性管理的統(tǒng)稱。主要目的是維持飛行秩序，防止航空器互撞和航空器與地面障礙物相撞。航空管制是世界上各個(gè)國(guó)家對(duì)自有領(lǐng)空進(jìn)行管理的一種手段，一般都有明確的立法和規(guī)定。我國(guó)民用航空對(duì)領(lǐng)空的使用范圍有明確規(guī)定，超過(guò)民用航空范圍的空域由我國(guó)國(guó)防部隊(duì)——中國(guó)人民解放軍空軍單位進(jìn)行管理。
6.什么是航空管制
航空管制說(shuō)白了就是有點(diǎn)空中堵車需要警察來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)。
空管員就起著警察的角色，航空管制就是指起飛和降落的航班同一時(shí)間段內(nèi)有多架次起飛和降落，為了不影響后續(xù)航班的正點(diǎn)起降任務(wù)，就需要把即將降落但在空中，和地點(diǎn)將要起飛但尚未起飛的航班進(jìn)行管制。 中華人民共和國(guó)民航法的解釋為： 根據(jù)1994年2月1日中國(guó)民用航空總局令第38號(hào)修正 1999年7月5日民航總局令第86號(hào)將本規(guī)則廢止），以下摘錄本規(guī)則第二章一般規(guī)定的內(nèi)容： 目前標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容可以參考中華人民共和國(guó)民用航空法 第七條 民用航空的空中交通管制空域分為塔臺(tái)管制區(qū)、進(jìn)近管制區(qū)和區(qū)域管制區(qū)。
塔臺(tái)管制區(qū)一般包括起落航線、儀表進(jìn)近程序航線、第一等待高度層及其以下的空間和機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)區(qū)。其具體范圍在機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則內(nèi)規(guī)定。
進(jìn)近管制區(qū)是塔臺(tái)管制區(qū)與區(qū)域管制區(qū)的連接部分，是機(jī)場(chǎng)管制區(qū)域除塔臺(tái)管制區(qū)外的空間，其具體范圍在機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則內(nèi)規(guī)定。 區(qū)域管制區(qū)是在我國(guó)領(lǐng)空范圍內(nèi)，7000米（含）以上的空間劃分若干高空管制區(qū)，7000米（不含）以下的空間劃分若干中低空管制區(qū)，各區(qū)域管制區(qū)的具體范圍由民航局規(guī)定。
第八條 機(jī)場(chǎng)管制區(qū)域通常是以機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)為中心，水平半徑50公里，垂直高度7000米（不含）以下的空間。設(shè)置空中走廊或者進(jìn)出點(diǎn)的機(jī)場(chǎng)，還包括空中走廊或者進(jìn)出點(diǎn)以內(nèi)的部分。
其具體范圍在機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則內(nèi)規(guī)定。 第九條 高度6000米（不含）至7000米（不含）之間是高空與中低空管制區(qū)的轉(zhuǎn)換空間，屬于中低空管制區(qū)的管制范圍。
高空管制室指示航空器進(jìn)入轉(zhuǎn)換空間前，必須商得有關(guān)中低空管制室的許可；中低空管制室在使用轉(zhuǎn)換空間前，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)的高空管制室。 第二節(jié) 管制單位 第十條 空中交通管制區(qū)的管制工作分別由塔臺(tái)空中交通管制室（以下簡(jiǎn)稱塔臺(tái)管制室）、空中交通服務(wù)報(bào)告室（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告室）、進(jìn)近空中交通管制室（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)近管制室）和區(qū)域空中交通管制室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)域管制室）負(fù)責(zé)施行。
民航局和民航地區(qū)管理局的調(diào)度室，分別負(fù)責(zé) 監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)全國(guó)和本地區(qū)管理局內(nèi)的飛行組織與實(shí)施工作。 塔臺(tái)管制室設(shè)管制塔臺(tái)和起飛線塔臺(tái)，飛行繁忙的機(jī)場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)設(shè)場(chǎng)面管制。
進(jìn)近管制室可以作為一個(gè)獨(dú)立的單位設(shè)立，根據(jù)飛行繁忙程度，亦可以和塔臺(tái)管制室合為一個(gè)單位。 區(qū)域管制室設(shè)高空和中低空管制室，根據(jù)飛行繁忙程度，亦可以合為一個(gè)管制室。
第十一條 管制單位的職責(zé)是對(duì)本管制區(qū)內(nèi)的航空器提供空中交通管制、飛行情報(bào)和告警服務(wù)。 （一）塔臺(tái)管制室：負(fù)責(zé)塔臺(tái)管制區(qū)內(nèi)航空器的開車、滑行、起飛、著陸和與其有關(guān)的機(jī)動(dòng)飛行的管制工作。
飛行繁忙的塔臺(tái)管制室，應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)場(chǎng)自動(dòng)情報(bào)服務(wù)，提供航空器起飛、著陸條件等飛行情報(bào)。被授權(quán)擔(dān)任進(jìn)近和部分區(qū)域管制工作的塔臺(tái)管制室，還應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)近和部分區(qū)域管制工作。
（二）報(bào)告室：負(fù)責(zé)審理進(jìn)、離本機(jī)場(chǎng)的航空器飛行預(yù)報(bào)、申報(bào)飛行計(jì)劃，辦理航空器離場(chǎng)手續(xù)，向有關(guān)管制室和單位通報(bào)飛行預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)。掌握和通報(bào)本機(jī)場(chǎng)的開放與關(guān)閉情況。
（三）進(jìn)近管制室：負(fù)責(zé)一個(gè)或者幾個(gè)機(jī)場(chǎng)的航空器進(jìn)、離場(chǎng)的管制工作。 （四）區(qū)域管制室：負(fù)責(zé)本管制區(qū)內(nèi)的航空器飛行管制工作。
中低空區(qū)域管制室還受理本管制區(qū)內(nèi)通用航空的飛行申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)管制工作。受理本管制區(qū)內(nèi)在非民用機(jī)場(chǎng)起飛、著陸，而航線由民用航空部門保障的飛行申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)管制工作和向有關(guān)管制室通報(bào)飛行預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)。
（五）民航地區(qū)管理局調(diào)度室（以下簡(jiǎn)稱管調(diào)）：負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查本地區(qū)管理局內(nèi)的飛行，協(xié)調(diào)本地區(qū)管理局內(nèi)管制室之間和管制與航空公司航務(wù)部門之間的組織與實(shí)施飛行工作，控制本地區(qū)管理局內(nèi)的飛行流量，處理特殊情況下的飛行，承辦專機(jī)飛行，掌握重要客人、邊境地區(qū)、科 學(xué)試驗(yàn)和特殊任務(wù)的飛行。 （六）民航局總調(diào)度室（以下簡(jiǎn)稱總調(diào)）：負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查全國(guó)的國(guó)際、外國(guó)航空器的飛行和跨地區(qū)管理局的高空干線飛行，協(xié)調(diào)地區(qū)管理局之間和管制與航空公司航務(wù)部門之間的組織與實(shí)施飛行工作，控制全國(guó)的飛行流量，組織、承辦和掌握專機(jī)飛行，處理特殊情況下的飛行，承辦 國(guó)內(nèi)非固定干線上的不定期飛行和外國(guó)航空器非航班的飛行申請(qǐng)。
第三節(jié) 管 制 員 第十二條 空中交通管制工作由空中交通管制員（以下簡(jiǎn)稱管制員）擔(dān)任。管制員分為程序管制員和雷達(dá)管制員。
按照管制員的技術(shù)水平和分工，又可以分為主任程序（雷達(dá)）管制員、程序（雷達(dá)）管制員和助理程序（雷達(dá)）管制員。 程序管制員必須經(jīng)過(guò)民航局認(rèn)可的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的專門訓(xùn)練，理論考試及格，經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)，考核合格，領(lǐng)取執(zhí)照，方可擔(dān)任管制工作。
雷達(dá)管制員必須持有程序管制員執(zhí)照，經(jīng)過(guò)民航局認(rèn)可的雷達(dá)管制訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的訓(xùn)練，考試及格，經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)，考核合格，領(lǐng)取雷達(dá)管制員執(zhí)照，方可擔(dān)任雷達(dá)管制工作。 第十三條 為了解飛行和飛行人員空中工作情況，搞好飛行與管制工作的協(xié)調(diào)配合，提高管制工作質(zhì)量，管制員應(yīng)當(dāng)定期地進(jìn)行航線實(shí)習(xí)，每年不得少于2次。
程序和雷達(dá)管制員取得執(zhí)照后，還應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行程序管制和雷達(dá)管制模擬訓(xùn)練，每年不得少于1次。 第十四條 程序管制員。
7.空中管制的類型及方法有哪些
空中管制的類型及方法如下： 1、程序管制 程序管制方式對(duì)設(shè)備的要求較低，不需要相應(yīng)監(jiān)視設(shè)備的支持，其主要的設(shè)備環(huán)境是地空通話設(shè)備。
管制員在工作時(shí)，通過(guò)飛行員的位置報(bào)告分析、了解飛機(jī)間的位置關(guān)系，推斷空中交通狀況及變化趨勢(shì)，同時(shí)向飛機(jī)發(fā)布放行許可，指揮飛機(jī)飛行。 航空器起飛前，機(jī)長(zhǎng)必須將飛行計(jì)劃呈交給報(bào)告室，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
飛行計(jì)劃內(nèi)容包括飛行航路（航線）、使用的導(dǎo)航臺(tái)、預(yù)計(jì)飛越各點(diǎn)的時(shí)間、攜帶油量和備降機(jī)場(chǎng)等?？罩薪煌ü苤茊T根據(jù)批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃的內(nèi)容填寫在飛行進(jìn)程單內(nèi)。
當(dāng)空中交通管制員收到航空器機(jī)長(zhǎng)報(bào)告的位置和有關(guān)資料后，立即同飛行進(jìn)程單的內(nèi)容校正，當(dāng)發(fā)現(xiàn)航空器之間小于規(guī)定垂直和縱向、側(cè)向間隔時(shí)，立即采取措施進(jìn)行調(diào)配間隔。 這種方法速度慢精確度差，為保證安全因而對(duì)空中飛行限制很多，如同機(jī)型同航路同高度需間隔10分鐘，因而在劃定的空間內(nèi)所能容納的航空器較少。
這種方法是中國(guó)民航管制工作在以往很長(zhǎng)一段時(shí)間使用的主要方法。 該方法也在雷達(dá)管制區(qū)雷達(dá)失效時(shí)使用。
在隨著民用航空事業(yè)的迅速發(fā)展，飛行量的不斷增長(zhǎng)，中國(guó)民航加強(qiáng)了雷達(dá)、通信、導(dǎo)航設(shè)施的建設(shè)，并協(xié)同有關(guān)部門逐步改革管制體制，在主要航路、區(qū)域已實(shí)行先進(jìn)的雷達(dá)管制。 2、雷達(dá)管制（radar control） 雷達(dá)管制員根據(jù)雷達(dá)顯示，可以了解本管制空域雷達(dá)波覆蓋范圍內(nèi)所有航空器的精確位置，因此能夠大大減小航空器之間的間隔，使管制工作變得主動(dòng)，管制人員由被動(dòng)指揮轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)指揮，提高了空中交通管制的安全性、有序性、高效性。
在民航管制定使用的雷達(dá)種類為一次監(jiān)視雷達(dá)和二次監(jiān)視雷達(dá)。一次監(jiān)視雷達(dá)發(fā)射的一小部分無(wú)線電脈沖被目標(biāo)反射回來(lái)并由該雷達(dá)收回加以處理和顯示，在顯示器上只顯示一個(gè)亮點(diǎn)而無(wú)其他數(shù)據(jù)。
二次監(jiān)視雷達(dá)是一種把已測(cè)到的目標(biāo)與一種以應(yīng)答機(jī)形式相配合設(shè)備協(xié)調(diào)起來(lái)的雷達(dá)系統(tǒng)，能在顯示器上顯示出標(biāo)牌、符號(hào)、編號(hào)、航班號(hào)、高度和運(yùn)行軌跡等及特殊編號(hào)。 3、兩者區(qū)別 雷達(dá)管制與程序管制相比是空中交通管制的巨大進(jìn)步。
程序管制和雷達(dá)管制最明顯的區(qū)別在于兩種管制手段允許的航空器之間最小水平間隔不同。在區(qū)域管制范圍內(nèi)，程序管制要求同航線同高度航空器之間最小水平間隔10分鐘（對(duì)于大中型飛機(jī)來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于150km左右的距離），雷達(dá)監(jiān)控條件下的程序管制間隔只需75km，而雷達(dá)管制間隔僅僅需要20km。
允許的最小間隔越小，意味著單位空域的有效利用率越大，飛行架次容量越大，越有利于保持空中航路指揮順暢，更有利于提高飛行安全率和航班正常率。 國(guó)外空中交通管制發(fā)達(dá)的國(guó)家已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了雷達(dá)管制，而中國(guó)民航正逐步在主干航路實(shí)現(xiàn)雷達(dá)管制。
8.什么叫航空管制
航空管制說(shuō)白了就是有點(diǎn)空中堵車需要警察來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)。
空管員就起著警察的角色，航空管制就是指起飛和降落的航班同一時(shí)間段內(nèi)有多架次起飛和降落，為了不影響后續(xù)航班的正點(diǎn)起降任務(wù)，就需要把即將降落但在空中，和地點(diǎn)將要起飛但尚未起飛的航班進(jìn)行管制。
中華人民共和國(guó)民航法的解釋為：
根據(jù)1994年2月1日中國(guó)民用航空總局令第38號(hào)修正 1999年7月5日民航總局令第86號(hào)將本規(guī)則廢止），以下摘錄本規(guī)則第二章一般規(guī)定的內(nèi)容：
目前標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容可以參考中華人民共和國(guó)民用航空法
第七條，第八條，第九條.
第二節(jié) 管制單位
第十條，第十一條.
第三節(jié) 管 制 員
第十二條.第十三條，第十四條，第十六條，第十八條，第十九條。
第四節(jié) 管制間隔
第二十條，第二十一條.
內(nèi)容樓上說(shuō)得很清楚了我就不詳細(xì)說(shuō)明了.
