第八章 公安隊伍建設第一節(jié) 公安隊伍建設概述一、公安隊伍正規(guī)化建設的涵義和內容(一)公安隊伍正規(guī)化建設的涵義《中共中央關于加強和改進公安工作的決定》中明確指出;“要根據(jù)公安機關的性質、任務和工作特點,依據(jù)《人民警察法》等法律法規(guī),在公安機關的組織機構、勤務機制、管理方式、教育訓練、監(jiān)督制約、警務保障等方面實現(xiàn)標準化、程序化、法制化和科學化,使公安機關指揮暢通,內務規(guī)范、工作高效、保障有力?!?/p>
這就是公安隊伍正規(guī)化建設的內涵。(二)公安隊伍正規(guī)化建設的內容改革開放以來,我國的政治、經(jīng)濟、文化等各個領域都發(fā)生了巨大變化,綜合國力不斷增強,科技發(fā)展日新月異。
與此同時,黨和國家對包括公安工作在內的政府管理行為也不斷提出新的,越來越高的要求和標準。社會治安局勢的日益復雜、依法治國方略的不斷推進、人民群眾民主法制意識的不斷提高以及國際交往與合作日益增多,對公安工作和隊伍建設提出了新的挑戰(zhàn),公安工作和公安隊伍建設存在的突出問題迫切需要抓緊解決,這是當前加強正規(guī)化建設、明確現(xiàn)階段新的管理標準的出發(fā)點和立足點。
按照第十二次全國公安會議的要求,當前公安隊伍正規(guī)化建設的重點是“四統(tǒng)一”“五規(guī)范” 即“統(tǒng)一考錄制度、統(tǒng)一訓練標準、統(tǒng)一紀律要求、統(tǒng)一外觀標識”。 “規(guī)范機構設置、規(guī)范職務序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、規(guī)范行為舉止””統(tǒng)一考錄制度是指新招錄公安民警,一律實行省級公安機關和人事部門統(tǒng)一考試,公安部派人督考,切實嚴把“入口關”,從源頭上保證隊伍的基本素質。
同時,研究制定協(xié)勤、輔助人員管理辦法,明確規(guī)定其職責權限和工作范圍,嚴禁參與執(zhí)法辦案,統(tǒng)一訓練標準是指嚴格貫徹落實《公安機關人民警察訓練條例》全面實施公安民警上崗和首任必訓,職務和警銜晉升必訓、基層和一線民警每年實現(xiàn)實戰(zhàn)必訓的“三個必訓”制度??茖W制定分級分類的教育訓練內容,研究確定科學合理的公安民警能力素質標準和警官的任職、晉升訓練標準,用標準建設隊伍統(tǒng)一紀律要求是指嚴格執(zhí)行“五條禁令”,加緊頒布實施《公安機關人民警察紀律條令》,對公安民警實行嚴格統(tǒng)一的紀律要求。
統(tǒng)一外觀標識是指抓緊制定并組織實施公安機關特別是派出所等“窗口”單位的統(tǒng)一外觀標識方便人們群眾報警、求助。規(guī)范機構設置是指有效整合警力資源,調整機構設置,切實解決分工過細,職責交叉、警力分散和各地機構設置不規(guī)范,名稱規(guī)格不統(tǒng)一的問題。
規(guī)范職務序列是指從警察職業(yè)的性質、特點和工作任務出發(fā),將公安隊伍的組成人員分為警官警員專業(yè)技術人員輔助人員四大類進行管理,濱海根據(jù)警官警員的不同特點,分別不餓設施警官職務序列、警員職務序列、以體現(xiàn)公安機關不同于一般公務員的特點,充分調動公安民警工作的積極性。規(guī)范編制管理是指加強公安編制管理規(guī)范公安編制審批使用程序。
對于地方根據(jù)實際情況增加公安編制,有省級政府提出一件,經(jīng)中央編辦征求公安部的意見后,進行審核,報中央編委批準下達,所需經(jīng)費統(tǒng)一列入地方財政預算。規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤是指進一步建立健全各警種的執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范,明確民警在執(zhí)法活動中應該怎么做,不應該怎么做,從執(zhí)法辦案、值班備勤等各個環(huán)節(jié)入手,范民警的執(zhí)法執(zhí)勤活動,做到嚴格依法辦事,高執(zhí)法水平。
規(guī)范行為舉止是指完善規(guī)范安民警行為的各類規(guī)定,從公安民警的著裝、儀容舉止行為禮節(jié)等最基本的行為準則抓起,加強養(yǎng)成教育,公安民警舉止端正、行為規(guī)范,形成公安隊伍良好的職業(yè)風范。按照中央決定和“十二公”的上述要求當前和今后一個時期的公安隊伍正規(guī)化監(jiān)視應從以下幾個方面予以加強:1、加強制度體系的正規(guī)化建設。
制度是規(guī)范管理的前提和基礎,沒有一個完整的嚴密的制度體系標準無從實行,管理難以規(guī)范。加強規(guī)章制度正規(guī)化建設的核心,就是要盡快建立于國家公務員制度相銜接,于《人民警察法》相配套,體現(xiàn)公安機關特點的公安民警管理制度。
加快制定《公安機關組織管理條例》明確各級公安機關機構設置和職責,明確科學的人員分類管理辦法,設置公安民警職務序列,確定科學合理的公安民警能力素質標準和錄用考克獎懲紀律標準,以及警官的任職晉升標準等。通過制度體系的正規(guī)化建設,達到中央決定關于理順上級公安機關對下級公安機關工作的領導和指揮關系,確保國家法律法規(guī)的有效執(zhí)行和警令暢通的要求2、加強機構設置的正規(guī)化建設。
機構的設置必須堅持精簡統(tǒng)一和效能的原則。精簡原則是指機構的數(shù)量要少,結構層次要少,機關的規(guī)模要小,人員要精。
統(tǒng)一原則是要求機構設置必須有利于整體職能的發(fā)揮,有利于統(tǒng)一領導,指揮有力,保證力道和指揮便捷暢通,信息反饋迅速。效能指的是投入和產(chǎn)出之比,機構設置要以提高工作效率為標準,以較小的人力、物力和財力等消耗獲得較大的效益。
加強公安機構設置的正規(guī)化建設,應當明確做到:一是明確機構數(shù)量,同一層級公安機關的內設機構大體上數(shù)量要一致。二是統(tǒng)一機構名稱,同一層次上職責任務大致相同的內設機構,名稱原則上要統(tǒng)一。
三是明。
公務員考試復習公安基礎知識的方法主要是:認真分析了近年的公安基礎知識考試后編寫的內容、多做真題和模擬題。
一、教材公安基礎教材都是嚴格依據(jù)考綱,在認真分析了近年的公安基礎知識考試后編寫的。其內容真正符合公安基礎知識考試的需要。
首先,對上篇專業(yè)知識的學習,我們要做到理解與記憶并重。專業(yè)知識是公安基礎知識考試的重點內容,考試的方向分兩種:一種是直接以“填空”的方式來考查,即考查對知識的記憶程度。
這種題就需要我們把每一個知識點記牢靠,主要是一些原則、方向、宗旨等類似的知識。另外一種就是考查對具體知識理解的題。
這類題型就需要我們對知識有更深入的把握,需要考生好好掌握釋義部分的內容。 其次,對中篇相關法條的學習,我們要做到重點記憶與一般記憶相結合的原則。
中篇的法條相關知識內容多而且十分的枯燥,記憶起來難度較大。但是我們在學習的時候其實沒有必要苛求自己把所有法條都完全記住。
對法條的考查,重在理解,當然適當?shù)挠洃浺彩潜匾?。我們應該在通篇理解法條的基礎之上,對畫線部分的重點法條要更加深入的理解,爭取記住這些重點法條。
最后,書后模擬題的使用以檢測,增加學習興趣為主。 復習公安基礎知識時,我們可以把書后六套模擬題安排在全書復習的過程中,復習一段時間之后做一套模擬題。
在復習過程中就會發(fā)現(xiàn)題目正確率越來越高,讓自己切實的看到復習的效果,增加復習的動力。 二、題目主要分為真題和模擬題兩類。
不同的題有不同的使用方法。真題的使用以摸清方向為主真題代表著公安基礎知識考試的方向,體現(xiàn)著考試的命題趨勢,做真題是考試必備項之一。
做真題的時候一定要多思考,不僅僅是思考這個知識點為什么對為什么錯,這個選項為什么選為什么不選,更為重要的是要思考命題人的思路,把握考試的方向。這樣才能在復習過程中事半功倍。
模擬題的使用以模擬考場為主參加考試的時候,幾乎所有的考生都會緊張感,這份緊張或多或少都會影響到臨場的發(fā)揮。平時多做模擬考場練習,有助于減輕這種緊張感,更好的發(fā)揮出自己的真實水平。
同時,這樣的模擬也可以鍛煉自己做題時對時間的把握能力,真正利用好考場上的每一分鐘。 當然,既然不是真正的考試,我們還是要通過這個模擬來掌握知識的。
即在模擬考場結束后,要認真核對試卷,找出錯誤的原因,彌補知識的漏洞。多掌握知識是考試成功的基礎。
擴展資料: 公務員考試方式: 各個地方的考試科目都是地方自定的,一般都有筆試和面試。筆試科目各有不同,北京、山東、浙江、上海和廣東等省的筆試科目為《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》。
要報地方公務員考試的同學要注意查閱當?shù)卣嫉恼锌己喺?,以便有針對性地進行復習。當下就公務員考試改革的趨勢來看,傾向于向考《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》兩科靠攏。
一、筆試 中央、國家機關的公務員考試包括筆試(公共科目、專業(yè)科目)和面試,以前公共科目筆試按A、B類職位分別進行。 A類職位筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測驗》(A)和《申論》;B類職位筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測驗》(B);專業(yè)科目筆試和面試時間由招考部門自行通知。
從2006年開始,A、B類都要考一樣的科目,就是《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》,只不過《行政職業(yè)能力測驗》分別命題。 國家公務員考試按中央機關招錄職位區(qū)分為三類,在考試內容和招錄政策上有所區(qū)別: 1、中央機關及其省級直屬機構 2、市(地)級以下直屬機構 3、專業(yè)性較強的部門(單位) 筆試包括公共科目和專業(yè)科目。
公共科目由中央公務員主管部門統(tǒng)一確定,專業(yè)科目由省級以上公務員主管部門根據(jù)需要設置。 二、面試 面試比例與計劃錄用人數(shù)比例一般有3:1、4:1、5:1三種,只有通過筆試后,按錄用人數(shù)與面試比例確認筆試成績排名前幾位的才有面試資格,進入面試關。
參考資料來源:百度百科-公務員考試。
【公安機關的性質、職能和宗旨】
1、公安機關的建立與發(fā)展
2、警察本質特征:
第一,鮮明的階級性。第二,手段的特殊性。第三,廣泛的社會性。
3、我國人民公安機關的建立與發(fā)展
4、公安機關的性質
公安機關是我國人民民主專政的重要工具,是武裝性質的國家治
5
安行政力量和刑事司法力量。
5、公安機關的宗旨——全心全意為人民服務
【公安機關的職責任務】
(一)公安機關的基本任務:
(1)維護國家安全;
(2)維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定;
(3)保護公民的人身安全和人身自由;
(4)保護公共財產(chǎn)和個人合法財產(chǎn);
(5)預防、制止和懲治違法犯罪活動。
(二)公安機關的職責——法律性、政治性、行政性、有限性、責任性。
(三)公安機關的權力——法定性、國家意志性、強制性、專屬性、
單向性。
(四)公安機關治安行政管理權
(五)公安機關刑事司法權
(六)公安工作的一些基本問題
公務員之路,從華圖起步。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產(chǎn)權,根據(jù)《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個月內通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學習鳥. 頁面生成時間:2.698秒