創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策資源宣講
1.社會如何對大學生創(chuàng)業(yè)進行宣傳
一、政府方面1、加強制度建設，為大學生創(chuàng)業(yè)文化的發(fā)展提供良好的制度環(huán)境制度建設是大學生文化形成和發(fā)展的重要保障因素。
首先，政府應從全局出發(fā)，為大學生創(chuàng)業(yè)提供制度上的依靠，通過制定相關政策和制度，為大學生創(chuàng)業(yè)的健康發(fā)展提供保護。其次，要針對大學生建立創(chuàng)業(yè)失敗救助機制，幫扶失敗大學生創(chuàng)業(yè)者順利度過難關，解除一大部分大學生創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，使其能夠更加全身心投入到創(chuàng)業(yè)活動中去。
大學生創(chuàng)業(yè)是新興的潮流，其規(guī)范化的發(fā)展至關重要，只有規(guī)范化的發(fā)展，才能被更多的人所接受，才能使大學生創(chuàng)業(yè)得到全社會的認可和支持。2、實施資源傾斜，加強對大學生創(chuàng)業(yè)者的資源支持力度市場競爭機制作為商品經濟活動中優(yōu)勝劣汰的手段和方法，對大學生創(chuàng)業(yè)文化而言既是機遇又是挑戰(zhàn)。
大學生創(chuàng)業(yè)目前在各方面條件都是脆弱的，且大學生創(chuàng)業(yè)面臨的對手是熟悉市場運作的成熟企業(yè)，它們很難在殘酷的市場競爭中求得生存。因此，政府需要為大學生創(chuàng)業(yè)文化的發(fā)展提供保護和支持。
政府掌握著大量的資源，在社會范圍內進行資源再分配時，著力對大學生創(chuàng)業(yè)者進行資源傾斜，為大學生創(chuàng)業(yè)提供扶持，以提高其競爭力和成功率。3、完善金融制度建設，為大學生創(chuàng)業(yè)文化提供物質保障現(xiàn)在大學生創(chuàng)業(yè)首要的阻礙因素就是資金問題，由于大學生群體的特殊性，無法獲得足夠的資金進行創(chuàng)業(yè)，此時就需要社會資本的介入。
風險投資是解決這一問題的有效手段，但是現(xiàn)在由于金融制度的不完善，導致風險投資發(fā)展緩慢，這就導致了大學生創(chuàng)業(yè)資金來源匱乏的窘境。而根據國外的經驗，成熟的風險投資是創(chuàng)業(yè)者成功的恰恰最重要的因素。
4、加大宣傳力度，提高創(chuàng)業(yè)文化認知度政府應當對創(chuàng)業(yè)文化進行大力宣傳，通過主流媒體對創(chuàng)業(yè)文化的概念、特征和價值取向進行宣傳，消除對創(chuàng)業(yè)文化的認識誤區(qū)，構建主流文化，并且可以宣揚優(yōu)秀的大學生創(chuàng)業(yè)成功典型案例，使他們的價值取向、精神狀態(tài)、行為方式對創(chuàng)業(yè)大學生產生積極的影響。將創(chuàng)業(yè)文化融合成為主流文化的一個分支，通過政策宣講、讀本發(fā)放、舉辦官方論壇和會議等方式擴大創(chuàng)業(yè)文化的影響群體，提高社會各方對創(chuàng)業(yè)文化的關注度和認同感，增強創(chuàng)業(yè)文化氛圍，為大學生創(chuàng)業(yè)營造良好的社會環(huán)境。
5、以傳統(tǒng)文化精神為引領，培育地域特色的大學生創(chuàng)業(yè)文化中國民族特有的精神文化充分體現(xiàn)了中原兒女開拓進取、勇于創(chuàng)新、堅強勇敢、百折不撓的獨特品質，而大學生創(chuàng)業(yè)文化的開拓進取、勇于創(chuàng)新的精神內核與中原文化精神高度契合，可以把傳統(tǒng)精神文化融入大學生創(chuàng)業(yè)文化，以傳統(tǒng)精神文化為引領，培育更易于認同和接受的大學生創(chuàng)業(yè)文化。6、增強政府的社會服務在社會服務方面，政府應該為大學生創(chuàng)業(yè)提供與社會創(chuàng)業(yè)成功人士和組織的交流平臺、成立大學生創(chuàng)業(yè)的咨詢服務機構和管理機構，從而使暢通創(chuàng)業(yè)大學生與社會相關人士和組織的溝通渠道，使大學生創(chuàng)業(yè)的到更多社會力量的幫助。
要變社會傳統(tǒng)觀念，為大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松的社會輿論環(huán)境，以體為核心的社會組織，要加強度大學生創(chuàng)業(yè)的正面宣傳，使社會輿論轉向對大學生創(chuàng)業(yè)文化的關注和理解。同時建設鼓勵創(chuàng)新機制，營造開放的社會氛圍。
2.如何在學生傳達貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳
認真做好全會精神的學習宣傳貫徹落實，以全會精神為指引，全面總結回顧學?！笆濉苯ㄔO發(fā)展經驗教訓，厘清發(fā)展現(xiàn)狀、找準制約發(fā)展的瓶頸和突出問題，確立科學的建設目標，將規(guī)劃編制和學校正在進行的綜合改革結合起來，以目標牽引為導向，走內涵式發(fā)展道路，不斷提升學校的教育教學質量和核心競爭力，推動學校事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
？引導廣大師生對全會將確定的未來五年的發(fā)展舉措、發(fā)展目標的了解。更加關注“推動創(chuàng)新驅動發(fā)展”方面的新舉措，引導學生要努力學習專業(yè)知識，將知識技能轉化為創(chuàng)新動能；堅持創(chuàng)新、堅持實踐，把所學與國家需要緊密結合，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代潮流中練就過硬本領。
要認真做好全會精神的學習領會，不斷提升對黨和國家方針政策的認識水平，圍繞國家和社會需要，積極開展科研實踐，做好就業(yè)擇業(yè)。學校要組織校內外專家學者對全會精神進行宣講，發(fā)動各學科教師從專業(yè)視角對“十三五”規(guī)劃的十個目標任務進行解讀，以有效引導廣大師生通過教學科研實踐為全面深化改革提供智力支撐。
3.怎樣以深化改革釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能?
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng) 新本身就是激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造力的供給側結構性改革，核心是發(fā)揮 市場在資源配置中決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
各級政府要持 續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，減少對微觀主體和創(chuàng)新活 動的直接干預，大幅降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻，減少制度性交易成本。 要 深化產權制度改革，加快構建成熟的產權制度、產權市場和知識產 權保護體系，尤其要加快科技成果產權制度改革，實施科技成果轉 移轉化行動，培育技術市場和股權期權市場，拓展技術和知識產權 交易平臺，激發(fā)市場轉化科技成果的潛力。
要結合事業(yè)單位分類改革， 推進科研管理簡政放權，讓科研單位和研發(fā)團隊獲得更大的自主決 策權和項目經費支配權，積極盤活用好國有企事業(yè)單位的科技成果 類無形資產和科研設施設備類資產，支持高校、科研院所等建立技 術轉移轉化機制。 要建立人才激勵機制，支持科技人員、企業(yè)高管、大學生、農民工、海歸人才等各類人才開展多種形式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
尤其對科技人員，既要用事業(yè)激發(fā)其創(chuàng)新勇氣和毅力，也要重視必 要的物質激勵，使他們“名利雙收”。2016年將出臺鼓勵科技人員 兼職創(chuàng)新、留職創(chuàng)業(yè)等具體政策，完善股權期權激勵和分紅獎勵辦法， 繼續(xù)推進人才評價和科技評價獎勵制度改革，加快構建鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng) 新的收入分配機制。
同時，實施更積極、更開放、更有效的人才引 進政策，讓中外人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧融合迸發(fā)。
4.關于知識產權支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見的內容是怎樣的
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團知識產權局： 為貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務院關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）精神，深入實施國家知識產權戰(zhàn)略，切實做好《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中實施知識產權保護政策相關工作，激發(fā)小微企業(yè)（系指《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）中的小型、微型企業(yè)）創(chuàng)造活力，全力支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提出以下意見。
一、扶持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 （一）支持創(chuàng)新成果在國內外及時獲權。完善專利審查快速通道，對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專利申請予以優(yōu)先審查，并按照《發(fā)明專利申請優(yōu)先審查辦法》規(guī)定的程序辦理。
充分利用電話討論、遠程會晤等方式指導小微企業(yè)合理縮短實質審查時間。 開展小微企業(yè)專利審查高速路（PPH）推廣幫扶項目，編制針對小微企業(yè)的海外獲權指導手冊，建立小微企業(yè)國外專利申請-獲權援助渠道，支持小微企業(yè)在海外快速獲得專利權。
（二）完善專利資助政策。積極探索推進小微企業(yè)專利費用減免政策，支持小微企業(yè)知識產權創(chuàng)造和運用。
加大對小微企業(yè)專利申請資助力度，推動專利一般資助向小微企業(yè)傾斜。結合科技型中小企業(yè)專利申請“消零”行動，對小微企業(yè)申請獲權的首件發(fā)明專利予以獎勵。
鼓勵小微企業(yè)通過實施專利提高專利產品種類和產值，對小微企業(yè)通過獨占許可和排他許可方式引進實施專利給予專項資助。 （三）創(chuàng)新知識產權金融服務。
建立小微企業(yè)知識產權金融服務需求調查制度，深入開展專利價值分析服務和政策宣講，鼓勵小微企業(yè)以質押融資、許可轉讓、出資入股等方式拓展知識產權價值實現(xiàn)渠道。加強與商業(yè)銀行的知識產權金融服務戰(zhàn)略合作，進一步推動開發(fā)符合小微企業(yè)創(chuàng)新特點的知識產權金融產品，引導各類金融機構為小微企業(yè)提供知識產權金融服務。
鼓勵建立小微企業(yè)信貸風險補償基金，對知識產權質押貸款提供重點支持。加快推動知識產權保險服務納入小微企業(yè)產業(yè)引導政策，完善小微企業(yè)風險補償機制。
充分發(fā)揮支持性財稅政策的引導作用，通過財政補貼和風險補償?shù)确绞胶侠斫档唾J款、擔保和保險等費率。 二、完善小微企業(yè)知識產權社會化服務 （四）加快知識產權公共服務體系建設。
深入推進中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程，建立健全省、市、縣三級知識產權服務網絡，完善對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、投資融資、人才培訓、技術創(chuàng)新等方面的知識產權服務功能。在小微企業(yè)集聚的創(chuàng)業(yè)基地、孵化器、產業(yè)園等逐步建立知識產權聯(lián)絡員制度和專家服務試點，吸納專利代理人及其他服務機構人員深入參與，并提供必要財政支持，逐步形成小微企業(yè)知識產權服務長效機制。
（五）發(fā)揮知識產權社團組織作用。鼓勵知識產權行業(yè)協(xié)會吸收小微企業(yè)入會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在制定行業(yè)標準、開展行業(yè)自律、調解知識產權糾紛、規(guī)范市場秩序等方面的積極作用，切實維護小微企業(yè)合法權益。
支持知識產權行業(yè)協(xié)會創(chuàng)新服務模式，利用互聯(lián)網等新技術搭建小微企業(yè)會員交流平臺，積極開展企業(yè)間專利信息共享、協(xié)同運用、聯(lián)合維權、管理咨詢等活動。 （六）調動和優(yōu)化配置知識產權服務資源。
建立健全知識產權服務規(guī)范、服務評價和激勵機制，引導各類知識產權服務機構為小微企業(yè)提供質優(yōu)價惠的專業(yè)服務。鼓勵每名專利代理人每年為小微企業(yè)免費代理一件以上的專利申請，對服務小微企業(yè)績效突出的知識產權服務機構給予獎勵和項目優(yōu)先委托。
可采取“專利服務券”等政府購買服務方式滿足小微企業(yè)服務需求。 三、提高小微企業(yè)知識產權運用能力 （七）提升知識產權管理水平。
實施小微企業(yè)知識產權管理能力提升計劃，建立聯(lián)系、輔導工作機制，引導小微企業(yè)建立與發(fā)展階段和發(fā)展目標相適應的知識產權管理制度。 鼓勵科技型小微企業(yè)貫徹實施《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》國家標準，組織專家團隊對有需求的小微企業(yè)對標診斷，并指導制定貫標工作方案。
對通過知識產權管理體系認證的小微企業(yè)可予以合理資助和獎勵。 （八）做好知識產權優(yōu)勢培育工作。
建立符合小微企業(yè)特點的知識產權優(yōu)勢培育體系，制定培育措施，并圍繞小微企業(yè)發(fā)展定位進行個性化培育。 對研發(fā)投入和專利成果達到一定水平，產品市場占有率較高的小微企業(yè)，集中優(yōu)勢資源重點培育。
支持科技型小微企業(yè)申報國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)。 （九）加強專利信息利用。
充分發(fā)揮專利信息導航作用，在小微企業(yè)集聚區(qū)開展專利導航公共服務平臺建設，為政府部門分類、分級培育小微企業(yè)提供決策支撐。 加強專利信息傳播利用基地建設，深入開展專利信息利用幫扶促進工作，開展專利信息助推小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點。
依托各類服務平臺向小微企業(yè)免費或低成本提供專利查新檢索服務，廣泛開展知識產權信息訂制推送服務。 （十）提升知識產權實務技能。
將小微企業(yè)的業(yè)務骨干培養(yǎng)納入年度全國知識產權人才培訓計劃，加強小微企業(yè)研發(fā)人員專利撰寫、專利分析等實務能力的培養(yǎng)。 加強國家中小微企業(yè)知識產權培訓基地建設，建立小。
5.如何推動農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
積極營造農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境
加強政策落實和創(chuàng)設。貫徹落實國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策，認真梳理并廣泛向農民宣傳，加強與有關部門配合，強化督察落實，打通政策落實“最后一公里”，確保各項優(yōu)惠政策落地生根。
積極推動各地從實際出發(fā)，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強農惠農富農政策和農業(yè)農村補助項目等向農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。加強調查研究，針對新情況新問題，研究并創(chuàng)設新的政策。探索建立農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金。鼓勵有條件的地方和各類協(xié)會、中介組織等根據國家有關規(guī)定，吸引相關的投資機構、金融機構、企業(yè)和其他社會資金探索建立農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農民提供金融服務。支持地方開展農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范試點活動。
在現(xiàn)有的新型職業(yè)農民培育示范縣等農業(yè)部認定的各類示范縣范圍內，根據相應的標準和條件，選擇并支持一批政策落實好、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)、氛圍濃、人數(shù)多、成功率高的縣開展示范試點，在此基礎上總結經驗做法，廣泛宣傳推廣，示范帶動農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
努力搭建農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺
形成一批農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。按照政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創(chuàng)業(yè)的要求，積極配合有關部門，依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)和農業(yè)產業(yè)園區(qū)，支持一批基礎設施完善、服務功能齊全、社會公信力高、示范帶動作用強的園區(qū)成為農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，創(chuàng)建一批農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新見習基地。
選擇一批知名農業(yè)企業(yè)、合作社、小康村、農產品加工和物流園區(qū)等作為基地，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農民提供必要的見習、實習和實訓服務，幫助其積累工作經驗、提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。積極搭建農民網上創(chuàng)業(yè)平臺。依托農業(yè)部“信息進村入戶試點”等平臺，支持農民依托平臺網絡發(fā)展電子商務；鼓勵龍頭企業(yè)、電信運營商、金融服務商、平臺電商、信息服務商結合鄉(xiāng)村特點建立電子商務交易服務平臺、商品集散平臺和物流中心，為農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟新途徑。
培養(yǎng)農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人和輔導師
培育一批農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。利用現(xiàn)有培訓資源網絡、先進的遠程傳輸手段、遠程教育服務平臺和培訓機構，按照現(xiàn)有的各類培訓規(guī)劃，從新型職業(yè)農民、農村實用人才、技術能手、大學生“村官”等群體中培養(yǎng)農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。培養(yǎng)一批農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導師。從有經驗的企業(yè)家、職業(yè)經理人、電商輔導員、天使投資人、創(chuàng)業(yè)帶頭人和科研院校專家中，篩選培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)輔導師，加快建立一支高素質的創(chuàng)業(yè)導師隊伍。充分發(fā)揮農村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍作用。扎實推進農村青年創(chuàng)業(yè)富民行動，開展農村青年創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)技能本領，支持農村青年依托自身已有的產業(yè)、項目和平臺，領創(chuàng)辦農民合作社和農產品加工流通企業(yè)，利用當?shù)刭Y源開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目，帶動農民增收致富。
總結推廣農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和經驗
研究探索農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式。立足農村實際，總結創(chuàng)業(yè)實踐，研究資金鏈引導創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈支持產業(yè)鏈、產業(yè)鏈帶動就業(yè)鏈的發(fā)展模式，推廣一批農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和成熟經驗。樹立一批農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型。以開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農民宣傳推介活動為載體，將一批有思想、有文化、懂經營、善管理、敢闖敢干、敢為人先、勤于耕耘的農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型選拔出來，總結推廣好典型、好機制、好創(chuàng)意，引導廣大農民在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中學習借鑒。
進一步健全農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務體系
積極開展綜合類服務。依托現(xiàn)有服務機構，通過政府購買服務、項目招投標等方式健全服務功能，整合社會資源，為農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供綜合性服務。
大力開展專業(yè)類服務。充分發(fā)揮大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的作用，開展研發(fā)設計、檢驗檢測、技術推廣、市場拓展等行業(yè)服務以及政策、資金、法律、知識產權、財務、商標、技術等專業(yè)化服務。開展信息服務和各類公益活動。充分利用電話、網絡、微信、微博等，開通服務熱線，開展信息引導；鼓勵舉辦農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、論壇、沙龍、大講堂、訓練營等各類公益活動。
6.如何發(fā)揮共青團組織作用鼓勵引導服務青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)
【關鍵詞】引導創(chuàng)業(yè)；促進就業(yè)；服務鼓勵青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題是一個長期性戰(zhàn)略課題，是黨委、政府關心、社會關注、青年關切的重大現(xiàn)實問題，隨著全球金融危機的影響逐步蔓延加深，產業(yè)發(fā)展和技術升級，將會進一步形成“擠出”和替代勞動力需求，從而進一步加劇就業(yè)緊張的形勢。
在現(xiàn)今形勢下，能否最大范圍地實現(xiàn)就業(yè)，是關系國計民生與社會和諧的大事，而圍繞中心、服務大局，則是共青團組織的責任。共青團組織一定要運用所擅長的社會化動員能力，以組織動員為依托，全力促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，努力務實地開展促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
一.當前青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的問題1、青年的擇業(yè)觀念和心態(tài)需要改變當前在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，不同程度地存在著不想干、不愿干、不敢干、不去干等不相適應的滯后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，習慣于依賴和享受，缺乏艱苦奮斗、開拓進取的就業(yè)創(chuàng)業(yè)精神。有些剛畢業(yè)的青年學生缺乏就業(yè)主動性，看不起基層工作，不能正確客觀地認識和評價自我，在擇業(yè)的時候“挑肥揀瘦”，對自己的收入預期過高，怕苦怕累，希望在相對穩(wěn)定的國家機關、各類事業(yè)單位和收入較好的企業(yè)就業(yè)，一旦在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)過程中遇到挫折，很難重樹信心，從而導致就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的不順利。
2、青年自身素質有待提高許多青年只是注重自身專業(yè)的學習，只關注“拿證”、“考文憑”，而忽略了綜合素質的培養(yǎng)和提高，容易“人云亦云”，同時，不夠謙虛，不善于向身邊有經驗的“過來人”學習。隨著科技進步、產業(yè)現(xiàn)代化，企業(yè)需要更多的具備較強實際操作能力和專業(yè)知識的人才，而很多青年由于步入社會時間短，技能單一，缺乏實踐經驗，一定程度上制約了青年主動創(chuàng)業(yè)能力和適應市場能力的發(fā)揮，很難實現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域就業(yè)，造成青年就業(yè)與創(chuàng)業(yè)難度加大。
3、創(chuàng)業(yè)資金瓶頸比較突出青年人由于缺少經驗，創(chuàng)業(yè)成功與否很難預料，金融機構對青年創(chuàng)業(yè)貸款的積極性不高。在實際操作中，如果沒有財產抵押和擔保，創(chuàng)業(yè)青年很難從銀行獲取貸款。
政府雖然運用小額貸款政策扶持創(chuàng)業(yè)，但額度不高。廣大群眾思想較為保守，民間放貸也不活躍。
因此，由于資金瓶頸問題，青年創(chuàng)業(yè)非常艱難，要發(fā)展壯大更難。二、深入推進實施，確保促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作取得實效1、轉變青年就業(yè)觀念，培養(yǎng)樹立青年創(chuàng)業(yè)典型，引導青年率先創(chuàng)業(yè)就業(yè)解決青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)難最關鍵的就是要轉變部分青年思想觀念落后的問題。
一方面，要在青年中廣泛宣傳國家的就業(yè)方針和創(chuàng)業(yè)政策，宣傳自主擇業(yè)、靈活擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，克服悲觀失望情緒，幫助青年樹立起自食其力、自主創(chuàng)業(yè)的新思維。另一方面，要注意發(fā)現(xiàn)和培育典型，在企業(yè)家和成功的職業(yè)經理人中深入挖掘成功就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型，通過在青年中的廣泛宣傳來發(fā)揮其帶動示范作用，幫助青年增強創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的自信心和自覺性，鼓勵他們走自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)、自我發(fā)展之路，進而通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)。
要通過就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀的教育，努力使青年勞動力轉移實現(xiàn)“三個轉變”，即轉移方向從打工型向創(chuàng)業(yè)型轉變、轉移方式從無序性向有序性轉變、轉移層次由體力型逐步向技術型轉變，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面增強對共青團的認可程度。大力開展“青年創(chuàng)業(yè)獎”等系列評選活動，培養(yǎng)、樹立青年創(chuàng)業(yè)典型，引導和鼓勵更多的青年勇于創(chuàng)業(yè)、率先創(chuàng)業(yè)。
舉辦大學生職業(yè)生涯導航設計大賽，對大學生“職業(yè)生涯設計方案”進行評選，幫助大學生更好地明確學習目標，做好應對就業(yè)競爭壓力和職業(yè)挑戰(zhàn)的全面準備。舉辦青年創(chuàng)業(yè)計劃大賽，以創(chuàng)業(yè)精神為理念，參照風險投資的實際運作模式，為廣大青年提供一個創(chuàng)業(yè)實踐的平臺，培養(yǎng)青年的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)意識。
開展創(chuàng)業(yè)英雄論壇，邀請社會各界創(chuàng)業(yè)成功人士，組織公益性創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導系列專場活動，激勵廣大青年自強不息，努力創(chuàng)業(yè)就業(yè)。建設青年創(chuàng)業(yè)夢想園，依托“數(shù)字工程”這一載體，展示優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，樹立創(chuàng)業(yè)典型，交流創(chuàng)業(yè)經驗，提供創(chuàng)業(yè)信息，傳遞創(chuàng)業(yè)政策。
2、探索創(chuàng)新工作形式，立足服務促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)深入調研了解青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難問題，對廣大青年提供有效服務。建立百企萬崗——青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習基地，為青年提供與專業(yè)、能力相匹配的創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習崗位，為其日常實習、勤工助學、崗前培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供扶持。
要依托各類公辦、民辦培訓機構，重點在培訓的形式、對象和內容上做文章，著力提高青年素質。在培訓形式上要力求多樣性，積極拓寬培訓渠道，有效地整合社會資源；在培訓對象上要突出針對性，針對不同層次青年的特點和需求，重點強化操作技能、市場適應力、就業(yè)觀念等方面的培訓，使他們短時間內就能掌握較強的就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領；培訓的內容一方面要解決就業(yè)的燃眉之急，同時也要考慮適應和促進先進生產力的發(fā)展，形成階梯式培訓架構。
要抓住青年思想活潑、思維敏捷的特點，借助互聯(lián)網等平臺，深入開展青年職業(yè)技能訓練和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網絡模擬訓練，幫助青年制定職業(yè)規(guī)劃，掌握就業(yè)技巧，增加“職業(yè)經歷”。要深入開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習行動，組織青年到青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地鍛煉，在實踐中提高就業(yè)創(chuàng)。
7.如何通過優(yōu)惠政策,增強招商引資競爭力
1、提高認識，強化職能。
在“新常態(tài)”下，要實現(xiàn)綠色GDP，經濟要在合理區(qū)間運行，需要眾多中小企業(yè)和新興產業(yè)來充分吸納就業(yè)，有關部門應充分認識到這一新的經濟發(fā)展趨勢，明確其重要性，對中小企業(yè)發(fā)展予以足夠重視，充分調動廣大群眾創(chuàng)業(yè)的積極性，在政府主導下，堅持做到：一是充分發(fā)揮專門領導組的核心作用，在現(xiàn)有領導組的基礎上，形成領導組主管、職能部門主抓的工作機制，做到責任到人、包聯(lián)到企、嚴格考核、獎懲分明，構建人人有壓力、個個有作為的良好氛圍。確保優(yōu)惠政策落實到位，力促中小企業(yè)健康發(fā)展；二是在落實中央、省、市有關中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的同時，針對中小企業(yè)發(fā)展的狀況，制定振興中小企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、出臺操作性更強的優(yōu)惠政策。
2、注重宣傳，資源共享。 一是相關部門應加大宣傳力度，真正使國家、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，宣傳到基層，宣傳到企業(yè)，讓民眾真正了解國家及政策，知情咨政。
二是相關部門應認真調查，摸準摸清中小企業(yè)的總數(shù)以及從業(yè)和管理人員的情況，以便在為企業(yè)服務時，做到心中有數(shù)，有的放矢。 三是建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)門戶網站，與政府網站聯(lián)網對接，實現(xiàn)信息資源共享，并在網頁上及其它媒體開設“創(chuàng)業(yè)之星”專欄，達到對初始創(chuàng)業(yè)者的引領和激勵作用。
3、創(chuàng)新觀念，服務為先。 一是進一步優(yōu)化政務環(huán)境，減少審批流程，實行陽光操作，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為中小企業(yè)成長拓寬發(fā)展空間。
二是對中小企業(yè)的從業(yè)人員進行技能培訓，有關部門應定期舉辦提高中小企業(yè)管理能力、技能創(chuàng)新能力專題培訓班，進行梯次培訓，提升企業(yè)經營者、中層管理者、專業(yè)技術人才的綜合素質。 4、多措并舉，破解難題。
破解中小企業(yè)貸款難題，簡化貸款手續(xù)，縮短貸款周期，盡量避免中小企業(yè)在社會投融資公司高息借款，加大生產經營成本，出現(xiàn)難以為繼的現(xiàn)象，切實解決中小企業(yè)在夾縫中生存的狀況。可以考慮由財政每年籌措一定資金，同時吸收社會資本，共同設立中小企業(yè)發(fā)展基金，支持初創(chuàng)期和成長期中小企業(yè)發(fā)展。
8.黨中央國務院鼓勵創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的各項方針政策有哪些
眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是富民之道、強國之舉，有利于產業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢，必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，實施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結合起來，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，催生經濟社會發(fā)展新動力，為促進民生改善、經濟結構調整和社會和諧穩(wěn)定提供新動能。現(xiàn)就進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出以下意見：一、深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略（一）堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經濟運行合理區(qū)間的下限，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調查失業(yè)率作為宏觀調控重要指標，納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。合理確定經濟增長速度和發(fā)展模式，科學把握宏觀調控的方向和力度，以穩(wěn)增長促就業(yè)，以鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動經濟增長。
加強財稅、金融、產業(yè)、貿易等經濟政策與就業(yè)政策的配套銜接，建立宏觀經濟政策對就業(yè)影響評價機制。建立公共投資和重大項目建設帶動就業(yè)評估機制，同等條件下對創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質量好的項目優(yōu)先安排。
（二）發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產業(yè)。創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài)，支持發(fā)展商業(yè)特許經營、連鎖經營，大力發(fā)展金融租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務、現(xiàn)代物流等生產性服務業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、家庭服務、社會工作、文化體育等生活性服務業(yè)，打造新的經濟增長點，提高服務業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng)新驅動發(fā)展，推進產業(yè)轉型升級，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)，提高勞動密集型產業(yè)附加值；結合實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動密集型產業(yè)和具有市場需求的資本密集型、技術密集型產業(yè)向中西部地區(qū)轉移，挖掘第二產業(yè)就業(yè)潛力。推進農業(yè)現(xiàn)代化，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，培養(yǎng)新型職業(yè)農民，鼓勵有文化、有技術、有市場經濟觀念的各類城鄉(xiāng)勞動者根據市場需求到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（三）發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經營特點和融資需求特征，創(chuàng)新產品和服務。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構，完善風險分擔機制，為小微企業(yè)提供融資支持。落實支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強市場監(jiān)管執(zhí)法和知識產權保護，對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢，引入競爭機制，開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng)新政府采購支持方式，消除中小企業(yè)享受相關優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質等不合理限制門檻。
指導企業(yè)改善用工管理，對小微企業(yè)新招用勞動者，符合相關條件的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，不斷提高小微企業(yè)帶動就業(yè)能力。（四）積極預防和有效調控失業(yè)風險。
落實調整失業(yè)保險費率政策，減輕企業(yè)和個人負擔，穩(wěn)定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產能過剩企業(yè)、淘汰落后產能企業(yè)等三類企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產經營困難企業(yè)可通過與職工進行集體協(xié)商，采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實要裁員的，應制定人員安置方案，實施專項就業(yè)幫扶行動，妥善處理勞動關系和社會保險接續(xù)，促進失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產能獎勵資金、依據兼并重組政策規(guī)定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監(jiān)測預警機制，建立應對失業(yè)風險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)（五）營造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革，進一步落實注冊資本登記制度改革，堅決推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”，年內出臺推進“三證合一”登記制度改革意見和統(tǒng)一社會信用代碼方案，實現(xiàn)“一照一碼”。
繼續(xù)優(yōu)化登記方式，放松經營范圍登記管制，支持各地結合實際放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數(shù)據加強對市場主體的服務和監(jiān)管。
依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄，對小微企業(yè)發(fā)展狀況開展抽樣統(tǒng)計。
推動修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規(guī)和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項，再取消下放一批制約經濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項，全面清理中央設定、地方實施的行政審批事項，大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項，規(guī)范審批行為，明確標準，縮短流程，限時辦結，推廣“一個窗口”受理、網上并聯(lián)審批等方式。（六）培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺。
抓住新技術革命和產業(yè)變革的重要機遇，適應創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體大眾化趨勢，大力發(fā)展技術轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務業(yè)，總結推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網絡化的眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發(fā)展空間。落實科技企業(yè)孵化器、大學科技園的稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。
