分析我國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的國家戰略

1.建設創(chuàng )新型國家戰略的目標和方針是什么?

提高自主創(chuàng )新能力，建設創(chuàng )新型國家。

這是國家發(fā)展戰略的 核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。建設創(chuàng )新型國家，核心就是把增強 自主創(chuàng )新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰略基點(diǎn)，走出中國特色自主 創(chuàng )新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng )新能力 作為調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長(cháng)方式的中心環(huán)節，建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，推動(dòng)國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng )新能力作為國家戰略，貫穿到現代化建設各個(gè)方面，激發(fā)全民族創(chuàng ) 新精神，培養高水平創(chuàng )新人才，形成有利于自主創(chuàng )新的體制機制， 大力推進(jìn)理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新，不斷鞏固和發(fā)展中國特 色社會(huì )主義偉大事業(yè)。

經(jīng)過(guò)15年努力，到2020年使我國進(jìn)入創(chuàng ) 新型國家行列。建設創(chuàng )新型國家要堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路。

中國特色 自主創(chuàng )新道路，核心就是要堅持自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引 領(lǐng)未來(lái)的指導方針。自主創(chuàng )新，就是從增強國家創(chuàng )新能力出發(fā)，加 強原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新。

重點(diǎn)跨越，就是堅 持有所為有所不為，選擇具有一定基礎和優(yōu)勢、關(guān)系國計民生和國 家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量、重點(diǎn)突破，實(shí)現跨越式發(fā)展。支撐 發(fā)展，就是從現實(shí)的緊迫需求出發(fā)，著(zhù)力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性 技術(shù)，支撐經(jīng)濟社會(huì )持續協(xié)調發(fā)展。

引領(lǐng)未來(lái)，就是著(zhù)眼長(cháng)遠，超 前部署前沿技術(shù)和基礎研究，創(chuàng )造新的市場(chǎng)需求，培育新興產(chǎn)業(yè)， 引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。 這一方針，是面向未來(lái)、實(shí)現中華民族偉 大復興的重要抉擇，必須貫穿于我國科技事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。

建設創(chuàng )新型國家，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、開(kāi)創(chuàng )社會(huì )主義現代 化建設新局面的重大戰略舉措。這必將有利于提升我國自主創(chuàng )新 能力和增強國家核心競爭力，改變關(guān)鍵技術(shù)依賴(lài)于人、受制于人的 局面；必將有利于轉變發(fā)展觀(guān)念、創(chuàng )新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，加 快推進(jìn)新型工業(yè)化的步伐；必將有利于弘揚以愛(ài)國主義為核心的 民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神，大大增強民族自信心 和凝聚力，促進(jìn)全面建設小康社會(huì )宏偉目標的實(shí)現和中華民族的 偉大復興。

全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部務(wù)必深刻認識建設創(chuàng )新 型國家的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把完成這項任務(wù)作為關(guān)系全 局的大事抓緊抓好。

2.國家為何要創(chuàng )新

一是創(chuàng )新發(fā)展。

全會(huì )提出，堅持創(chuàng )新發(fā)展，必須把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新等各方面創(chuàng )新。創(chuàng )新發(fā)展十八大報告提出，要實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。

創(chuàng )新驅動(dòng)是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，也是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。只有通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)，中國經(jīng)濟才能實(shí)現由大到強。

如果說(shuō)，黨的十八大把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略提升為國家戰略。那么五中全會(huì )則進(jìn)一步強調了創(chuàng )新在國家發(fā)展全局的核心和基點(diǎn)地位。

內涵也大為拓展，由過(guò)去強調的科技創(chuàng )新，發(fā)展為理論、制度、科技、文化等各方面的創(chuàng )新，涉及到促進(jìn)創(chuàng )新的體制架構、培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、構建發(fā)展新體制等諸多層面。 二是協(xié)調發(fā)展。

全會(huì )提出，堅持協(xié)調發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，在增強國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力。 面對發(fā)展中出現的新問(wèn)題新挑戰，以黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)，五個(gè)統籌是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求，包括城鄉協(xié)調發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展、人與自然協(xié)調發(fā)展、國內發(fā)展與對外開(kāi)放協(xié)調發(fā)展等。

五中全會(huì )堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提出協(xié)調發(fā)展理念，除了城鄉區域協(xié)調、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調，還提出促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，在增強國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力。 從字面看，統籌指的是統一籌劃，與兼顧相連，有主次之分，兼顧部分處于無(wú)足輕重的地位，容易被忽視，而協(xié)調指的是正確處理好各種關(guān)系，各種關(guān)系處于同等重要地位，沒(méi)有主次之分。

協(xié)調發(fā)展與五個(gè)統籌相比，范圍更廣，要求更高。 三是綠色發(fā)展。

全會(huì )提出，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，推進(jìn)美麗中國建設。 綠色發(fā)展是在傳統發(fā)展基礎上的一種模式創(chuàng )新，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將環(huán)境保護作為作實(shí)現可持續發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式。

包括將環(huán)境資源作為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的內在要素；把實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的可持續發(fā)展作為綠色發(fā)展的目標；把經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程和結果的綠色化、生態(tài)化作為綠色發(fā)展的主要內容和途徑。 五中全會(huì )公報將生態(tài)環(huán)保放在了空前的高度，如首次把綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一，并成為基本國策，生態(tài)文明首次列入十大目標，美麗中國寫(xiě)入五年規劃。

四是開(kāi)放發(fā)展。全會(huì )提出，堅持開(kāi)放發(fā)展，必須順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權，構建廣泛的利益共同體。

中國是現有的國際政治秩序、經(jīng)濟秩序的參與者、建設者、維護者和貢獻者。五中全會(huì )第一次提出要提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權問(wèn)題，制度性話(huà)語(yǔ)權，就是起草、參與制訂游戲規則。

中國在上海合作組織、亞信峰會(huì )上邁出了制度性話(huà)語(yǔ)權第一步，最典型的例子是亞投行。 亞投行是中國為世界作出的巨大貢獻，也是制度性話(huà)語(yǔ)權的最好嘗試。

目前亞投行的簽署國已有53個(gè)。中國作為創(chuàng )始國和發(fā)起方，首任行長(cháng)由中方委派，并享有規劃制訂的權力。

制度性話(huà)語(yǔ)權的成果之一，就是構建廣泛的利益共同體。什么是利益共同體？通俗地講，雙方簽協(xié)議，把各自利益捆綁到一起，互利共贏(yíng)。

中國率先提出“一帶一路”的大戰略。“一帶一路”是不帶硝煙味的合作共贏(yíng)，是和平崛起的生動(dòng)實(shí)踐。

總體來(lái)看，“十三五”將呈現一個(gè)更加開(kāi)放的中國，將為世界提供更多市場(chǎng)機會(huì )，開(kāi)啟“制度性話(huà)語(yǔ)權”的新模式。 五是共享發(fā)展。

全會(huì )提出，堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團結，朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)。 共享發(fā)展，這是黨的全會(huì )第一次提出，作為制定十三五規劃的原則。

共享發(fā)展的本質(zhì)是發(fā)展的均衡、公平與普惠。發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟增長(cháng)，是經(jīng)濟、社會(huì )、文化、政治的全面進(jìn)步。

共享發(fā)展是為了進(jìn)一步強調發(fā)展的公平性，讓人民分享改革發(fā)展成果，對于解決目前中國經(jīng)濟增長(cháng)中的種種問(wèn)題，如經(jīng)濟與社會(huì )失衡、城鄉失衡、東西部失衡、民生方面的問(wèn)題具有極其重要的意義。 朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)，這是1995年以來(lái)中共歷次五中全會(huì )公報中首次提到共同富裕一詞，首次提出建設“健康中國”目標，這表明了中央在更大力度上推動(dòng)社會(huì )公平的意志與決心。

3.各國是如何促進(jìn)創(chuàng )業(yè)活動(dòng)在全世界的興起?創(chuàng )業(yè)時(shí)代具有那些特征?

你這個(gè)問(wèn)題比較大，完全可以作為一個(gè)社科的課題論文來(lái)做研究，個(gè)人提幾個(gè)觀(guān)點(diǎn)僅供參考。

首先，中美兩國作為世界上創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)最活躍的兩個(gè)國家，并且成果也是最多的，簡(jiǎn)單以此分析考慮。

在美國，推動(dòng)高校師生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，成為有效地服務(wù)國家創(chuàng )新發(fā)展戰略的重點(diǎn)之一。在中國，提高自主創(chuàng )新能力，建設創(chuàng )新型國家。認真落實(shí)國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要，加大對自主創(chuàng )新投入，著(zhù)力突破制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。

其次，建立大學(xué)與企業(yè)的聯(lián)系，也是推動(dòng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的一條重要途徑。美國斯坦福大學(xué)一直致力于校企合作，首創(chuàng )了“科技工業(yè)園區”模式，這是一種有利于創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的新模式。國內是營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新的環(huán)境，培養造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，使創(chuàng )新智慧競相迸發(fā)、創(chuàng )新人才大量涌現。

另外，未來(lái)的發(fā)展趨勢，更多地偏向于互聯(lián)網(wǎng)模式+智能化，釋放更多地人力勞動(dòng)，降低生產(chǎn)成本，并且創(chuàng )業(yè)門(mén)檻更低，領(lǐng)域會(huì )更寬，最終達成全民創(chuàng )業(yè)，小型創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)的誕生。通過(guò)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力，增強經(jīng)濟轉型發(fā)展的內生動(dòng)力，是當前全球創(chuàng )新型經(jīng)濟發(fā)展的重要特征。

4.實(shí)施國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略如何集聚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才

發(fā)揮企業(yè)家在縣域創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，營(yíng)造有利于創(chuàng ) 新型企業(yè)家發(fā)展的良好環(huán)境，支持企業(yè)家整合技術(shù)、資金、人才等 資源，加快企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

深人推行科技特派員制度，支持科技領(lǐng) 軍人才、高技能人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等到縣域開(kāi)展創(chuàng )業(yè)服務(wù)，引導 高校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng )業(yè)，推進(jìn)農村大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。推廣 “科技鎮長(cháng)團”、“博士服務(wù)團”等模式，發(fā)揮鄉土人才等農村實(shí)用 人才作用，提升縣域人才集聚和創(chuàng )新管理服務(wù)能力。

落實(shí)《中華人 民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》、《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科 技成果轉化法〉若干規定》，通過(guò)股權期權激勵等措施，讓創(chuàng )新人 才在科技成果轉移轉化過(guò)程中得到合理回報，激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng )新 創(chuàng )業(yè)活力。加強農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓，培育新型職業(yè)農民，推動(dòng)農村 勞動(dòng)力轉移就業(yè)。

5.結合我國基本國情論述“增強自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家”的重大

什么是自主創(chuàng )新？簡(jiǎn)單地講，自主創(chuàng )新有這樣幾個(gè)關(guān)鍵的要素：一是屬于自己的；二是創(chuàng )造出來(lái)的；三是新的東西。

怎么樣才能算屬于自己，只有形成自主知識產(chǎn)權；根據什么創(chuàng )造，根據市場(chǎng)需求；為什么能獲取利益，因為是新的，是別人沒(méi)有的，同時(shí)又是市場(chǎng)需要的，是有知識產(chǎn)權保護的——國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)田力普。（摘自國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站） 1、自主創(chuàng )新的含義 從創(chuàng )新源泉看， 創(chuàng )新可以分為引進(jìn)吸收后的模仿創(chuàng )新和自主創(chuàng )新。

自主創(chuàng )新并不是什么都要由我們自己研究、發(fā)明和開(kāi)發(fā)。自主創(chuàng )新三個(gè)方面的含義：一是要加強原始創(chuàng )新，要在各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域內努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現和重大的技術(shù)發(fā)明；二是要突出加強集成創(chuàng )新，使各相關(guān)技術(shù)成果融合匯聚，形成具有市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三是要在廣泛吸收全球科學(xué)成果，積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎上，充分進(jìn)行消化吸收和再創(chuàng )新。

自主創(chuàng )新企業(yè)就是有這種自主創(chuàng )新能力的企業(yè) 2.創(chuàng )新可以說(shuō)大體有三種主要類(lèi)型，就是技術(shù)創(chuàng )新，管理創(chuàng )新，和制度創(chuàng )新。 自主創(chuàng )新的類(lèi)型可以分為三種，即原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和在引進(jìn)消化基礎上的再創(chuàng )新（即二次創(chuàng )新）。

增強國家的自主創(chuàng )新能力12大措施 1.政府加大科學(xué)投入，特別是基礎科學(xué)以及航天、生物、新能源等高科技領(lǐng)域的投入。 2. 政府應大力扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權、自主創(chuàng )新能力、全球知名品牌的重點(diǎn)企業(yè)。

3. 政府采購時(shí)，要首先考慮采購擁有民族自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。 4. 加強知識產(chǎn)權保護。

5. 大力改善科技人員的待遇，用高薪吸引優(yōu)秀人才。 6.對自主創(chuàng )新企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策。

7. 進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結合的創(chuàng )新體系。 8. 企業(yè)設立專(zhuān)項科研開(kāi)發(fā)資金，按一定的產(chǎn)值比例，投入資金進(jìn)行科技創(chuàng )9.新。

9.加速科技成果轉化，實(shí)現資金變?yōu)榧夹g(shù)、技術(shù)變?yōu)橘Y金、資金變?yōu)楦邔哟渭夹g(shù)的良性循環(huán)。 10. 建立高科技創(chuàng )業(yè)資金，為高新技術(shù)企業(yè)提供寬裕的發(fā)展環(huán)境。

11. 引進(jìn)國外高科技人才。 12. 改變目前應試教育體系，大力培養青少年的創(chuàng )造力。

為什么必須提高自主創(chuàng )新能力？ 《建議》指出，把增強自主創(chuàng )新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰略基點(diǎn)和調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長(cháng)方式的中心環(huán)節。這是從我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局出發(fā)作出的重要判斷，是對未來(lái)五年乃至今后較長(cháng)時(shí)間我國科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級作出的根本性戰略部署。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國科技發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結構的技術(shù)構成發(fā)生了重大變化，勞動(dòng)力素質(zhì)也有了相當提高。但總的來(lái)看，面對日新月異的科學(xué)技術(shù)變革，面對日益強化的資源環(huán)境約束，面對以創(chuàng )新和技術(shù)升級為主要特征的激烈國際競爭，我國自主創(chuàng )新能力薄弱的問(wèn)題已經(jīng)日益成為發(fā)展的瓶頸制約。

加快提高自主創(chuàng )新能力，是“十一五”時(shí)期引導我國經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)，這是加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的迫切需要，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的迫切需要，是增強我國綜合國力和競爭力的迫切需要，也是在激烈的國際競爭中從根本上保障國家經(jīng)濟安全的迫切需要。 “十一五”時(shí)期提高自主創(chuàng )新能力的客觀(guān)條件已經(jīng)具備，主要體現在：一是國外技術(shù)儲備急于獲得新市場(chǎng)，這為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)行必要的技術(shù)引進(jìn)和主動(dòng)選擇創(chuàng )造了條件，使我國的自主創(chuàng )新有可能站在較高的起點(diǎn)上，并支付較低的成本；二是國內人才和科技儲備已有相當基礎，企業(yè)的研發(fā)能力有了明顯增強，這得益于我國改革開(kāi)放政策的實(shí)施；三是巨大的內需市場(chǎng)將提供創(chuàng )新的廣闊空間；四是我國公共財政實(shí)力大大增強；五是激勵創(chuàng )新的體制和機制逐步建立，對產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護的力度加大，按要素參與分配已成為重要的分配原則，國家在稅收、折舊、財政和投資等方面支持自主創(chuàng )新的政策體系正在形成。

提高自主創(chuàng )新能力，必須堅持正確的方向和路徑。要大力提高原始創(chuàng )新能力，形成創(chuàng )新的重要基礎和科技競爭力的主要源泉。

要大力加強集成創(chuàng )新能力，形成單項相關(guān)技術(shù)的集成創(chuàng )新優(yōu)勢，努力實(shí)現關(guān)鍵領(lǐng)域的整體突破。要加快引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，充分利用全球科技存量，形成后發(fā)優(yōu)勢加快發(fā)展。

為了提高自主創(chuàng )新能力，必須確立企業(yè)在自主創(chuàng )新中的作用，加快建設產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，努力實(shí)現新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮政府的戰略導向、綜合協(xié)調和服務(wù)功能，創(chuàng )造更好的創(chuàng )新環(huán)境。

強有力的創(chuàng )新激勵體系是增強自主創(chuàng )新能力的根本性制度保障，要深化科技體制改革，加快建立以保護知識產(chǎn)權為核心的激勵體制框架，建立和完善創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資，增強稅收制度對創(chuàng )新的激勵作用，努力吸引集聚高層次創(chuàng )新領(lǐng)軍人才，為提高自主創(chuàng )新能力提供強大的動(dòng)力來(lái)源。 研究型大學(xué)如何增強自主創(chuàng )新能力 自主創(chuàng )新能力是國家競爭力的核心。

一個(gè)國家只有擁有強大的自主創(chuàng )新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏(yíng)得主動(dòng)。中央提出要堅持把推動(dòng)自主創(chuàng )新擺在全部科技工作的突出位置，是順應形勢要求的，是國家的重大戰略抉擇。

自主創(chuàng )新從內容上包括三方面的含義：一是原始性創(chuàng )新，即通過(guò)科研和開(kāi)發(fā)，努力獲得更 多科學(xué)發(fā)現與技術(shù)發(fā)明；二是集成創(chuàng )新，即通過(guò)各種相關(guān)技術(shù)成果融合匯聚，形成具有市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三是引進(jìn)技術(shù)消化、。