三類人員管理?xiàng)l例
三類人員管理?xiàng)l例
三類人員管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱三類人員）的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力，促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 企業(yè)注冊(cè)地在我省行政區(qū)域內(nèi)、擔(dān)任建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員職務(wù)，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核，取得安全生產(chǎn)考核合格證書。
第三條 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。
建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指取得注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證書（項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書），由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人。
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員。
第四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省三類人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證和監(jiān)督管理工作。
委托設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門（除交通、水利外，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本專業(yè)三類人員申請(qǐng)受理、資料初審和安全生產(chǎn)管理能力考核。省建設(shè)行政主管部門對(duì)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門的初審意見(jiàn)和考核意見(jiàn)進(jìn)行核準(zhǔn)。
第二章 申請(qǐng)的前置條件
第五條 三類人員申請(qǐng)參加安全生產(chǎn)考核，應(yīng)具備以下條件：
（一）職業(yè)道德良好；
（二）在建筑施工企業(yè)工作的在職人員；
（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上職稱；專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷、初級(jí)及以上職稱；
（四）通過(guò)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；
（五）安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格。
第三章 考核內(nèi)容
第六條 三類人員安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識(shí)考試和安全生產(chǎn)管理能力考核。考核要點(diǎn)見(jiàn)附件一。
專業(yè)施工企業(yè)三類人員的考核要點(diǎn)由省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門確定，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
第七條 安全生產(chǎn)知識(shí)考試以書面考試形式進(jìn)行，由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織，每年二、四季度各考試1次?？荚嚭细癯煽?jī)2年內(nèi)有效。
條八條 由各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門 和省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門 根據(jù)考核要點(diǎn)，結(jié)合被考核人安全生產(chǎn)管理能力和日常監(jiān)督管理情況，確定考核意見(jiàn)。考核意見(jiàn)分“合格”和“不合格”兩類。
第九條 符合安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)的規(guī)定，且在申請(qǐng)考核之日前一年內(nèi)，未發(fā)生下列情況之一的，安全生產(chǎn)管理能力考核為合格：
（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：
1、所在企業(yè)發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的三級(jí)及以上重大事故的；
2、企業(yè)發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的違法違規(guī)行為或個(gè)人有不良行為記錄的。
（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：
1、所管理的項(xiàng)目發(fā)生四級(jí)及以上重大事故的；
2、個(gè)人或所管理的項(xiàng)目有與其相關(guān)的不良行為記錄的。
（三）專職安全生產(chǎn)管理人員：
1、所在企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)生由其承擔(dān)責(zé)任的四級(jí)及以上重大事故的；
2、個(gè)人或所在企業(yè)（項(xiàng)目）有由其承擔(dān)責(zé)任的不良行為記錄的。
第四章 申請(qǐng)、受理和審查
第十條 三類人員申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核，應(yīng)提交下列資料：
（一）浙江省建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核申請(qǐng)表（見(jiàn)附件二）；
（二）身份證（復(fù)印件）；
（三）最高學(xué)歷證書（復(fù)印件）；
（四）相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱證書。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)提交建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）證書（復(fù)印件）；
（五）企業(yè)在冊(cè)人員和教育培訓(xùn)證明文件；
（六）安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格證明。
其中2、3、4項(xiàng)資料應(yīng)上交證書原件，設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門審查并加蓋核對(duì)章后退還申請(qǐng)人。
第十一條 申請(qǐng)按下列程序進(jìn)行。
（一）申請(qǐng)采用定期受理制。省建設(shè)行政主管部門定期受理設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門報(bào)送的申請(qǐng)資料。每年的第一、三季度的第三個(gè)月11日至15日受理。
（二）申請(qǐng)人應(yīng)填寫《浙江省建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核申請(qǐng)表》，并由所在企業(yè)統(tǒng)一向企業(yè)工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)。其中，申請(qǐng)人所在企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)為交通、水利、電力、通信、石化、鐵路、民航等專業(yè)資質(zhì)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門申請(qǐng)。
（三）設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門 或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門 自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人的安全生產(chǎn)管理能力考核，并將考核情況匯總（詳見(jiàn)附件三）上報(bào)省建設(shè)行政主管部門。
（四）對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，受理機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出處理：
1、對(duì)依法不需要取得三類人員安全生產(chǎn)考核合證書或者不屬于三類人員安全生產(chǎn)考核范圍的申請(qǐng)，即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理。
2、對(duì)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人所在單位通知申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
3、對(duì)不屬于本行政機(jī)關(guān)受理三類人員安全生產(chǎn)考核范圍的申請(qǐng)，即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
4、對(duì)材料不齊全或者不符合法定形式的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
5、對(duì)屬于三類人員安全生產(chǎn)考核范圍，申請(qǐng)材料（或補(bǔ)正材料）齊全、符合法定形式的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理。
（五） 省建設(shè)行政主管部門在受理設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門 或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門 上報(bào)的材料 后，在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
（六）安全生產(chǎn)考核合格的，由省建設(shè)行政主管部門在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)由國(guó)家建設(shè)部統(tǒng)一印制的《建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證》。
第五章 證書管理
第十二條 三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年。在有效期內(nèi)，三類人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未發(fā)生重大事故，未受到過(guò)暫扣、撤銷等處理，安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時(shí)，經(jīng)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門同意，并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門確認(rèn)，安全生產(chǎn)考核合格證書有效期延期3年。
有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)，由所在企業(yè)統(tǒng)一收繳證書，向企業(yè)工商注冊(cè)地的設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門提交申請(qǐng)文件。設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)審查并匯總后上報(bào)省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一辦理延期手續(xù)。延期手續(xù)每年第二、四季度各辦理一次。
第十三條 三類人員變更姓名和所在單位的，應(yīng)攜帶相關(guān)證明，按原申請(qǐng)程序一個(gè)月內(nèi)辦理變更換證手續(xù)。
第十四條 三類人員證書遺失，應(yīng)在省級(jí)以上公共媒體上聲明作廢，并攜帶相關(guān)證明按原申請(qǐng)程序辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第六章 監(jiān)督管理
第十五條 三類人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，自覺(jué)接受主管部門的監(jiān)督檢查。
第十六條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門和省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)三類人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。
第十七條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門和省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)三類人員有下列情況之一，認(rèn)定其不符合任職條件，責(zé)令限期整改，可暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證書。
（一）違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)或工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)有關(guān)部門檢查責(zé)令整改的問(wèn)題整改不力的；
（三）不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的；
（四）不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣主管部門發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的；
（五）發(fā)生重大事故，不及時(shí)上報(bào)的；
（六）達(dá)不到《考核要點(diǎn)》規(guī)定要求的。
給予暫扣證書處理的，由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門提出，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門同意后由行為發(fā)生地建設(shè)行政主管部門或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門實(shí)施。暫扣時(shí)間一般為30—90天，按當(dāng)事人上交證書之日起算起。
暫扣期間，當(dāng)事人應(yīng)進(jìn)行整改。暫扣期滿，當(dāng)事人應(yīng)提交整改報(bào)告和要求恢復(fù)的申請(qǐng)報(bào)告。相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其整改情況和任職條件進(jìn)行復(fù)查。符合要求的，給予返還證書；經(jīng)整改仍不符合規(guī)定條件的，按規(guī)定程序給予撤消處理。
第十八條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門和省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)三類人員有下列情況之一，認(rèn)定其不再具備任職條件，撤銷行政許可，收回其安全生產(chǎn)考核合格證書。
（一）發(fā)生重大事故，負(fù)有責(zé)任的；
（二）違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重的；
（三）有關(guān)部門責(zé)令整改，拒不整改的；
（四）發(fā)生重大事故，隱瞞不報(bào)的；
（五）一年內(nèi)被有關(guān)主管部門暫扣證書3次及以上的；
（六）達(dá)不到《考核要點(diǎn)》規(guī)定要求，不再具備相應(yīng)任職條件的。
給予收回證書處理的，應(yīng)由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門提出建議并提交相關(guān)證據(jù)材料，省建設(shè)行政主管部門實(shí)施。證書被收回的，相關(guān)當(dāng)事人一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。
證書有效期內(nèi)，發(fā)生其中第（一）點(diǎn)情況的，發(fā)生一起二級(jí)重大事故或兩起三級(jí)重大事故的.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員；發(fā)生一起三級(jí)重大事故或累計(jì)發(fā)生事故死亡3人及以上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員，5年內(nèi)不予重新考核；情節(jié)嚴(yán)重的，終身不予考核。
第十九條 給予暫扣證書處理的，相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)填寫《浙江省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書暫扣處理決定書》（附件四）
給予收回證書處理的，作出收回決定的機(jī)關(guān)應(yīng)填寫《 浙江省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格 證書收回處理決定書 》（附件五）。
給予暫扣或收回證書處理的，應(yīng)作為不良行為記錄，上網(wǎng)公告。
第二十條 三類人員證書應(yīng)隨身攜帶備查，任何單位和個(gè)人不得以任何理由扣壓證書。
第二十一條 下列情況之一，發(fā)證機(jī)關(guān) 可根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，對(duì)其安全生產(chǎn)考核合格證書予以注銷，并告知當(dāng)事人。
（一） 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二） 死亡或者喪失民事行為能力的；
（三） 安全生產(chǎn)考核合格證書依法被撤銷、吊銷的；
（四） 因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；
（五） 依法應(yīng)當(dāng)注銷安全生產(chǎn)考核合格證書的其他情形。
第七章 附 則
第二十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全三類人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度，及時(shí)向社會(huì)公布三類人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書的情況。
第二十三條 三類人員在同一企業(yè)同時(shí)兼任兩個(gè)及以上崗位的，應(yīng)同時(shí)取得相應(yīng)的考核合格證書，方可上崗。
第二十四條 本細(xì)則自頒布之日起施行。
附件一：
浙江省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核要點(diǎn)
1.建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
1.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
1.1.1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；
1.1.2 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)；
1.1.3 重、特大事故防范、應(yīng)急救援措施，報(bào)告制度及調(diào)查處理方法；
1.1.4 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容、制定方法；
1.1.5 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
1.1.6 典型事故案例分析。
1.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
1.2.1 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；
1.2.2 能有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
1.2.3 能組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
1.2.4 能采取有效措施保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入；
1.2.5 能有效開展安全檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
1.2.6 能組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，正確組織、指揮本單位事故應(yīng)急救援工作；
1.2.7 能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；
1.2.8 所在企業(yè)一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的一次死亡3人以上（含3人）的重大事故；在各級(jí)建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)所屬工地嚴(yán)重違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并由其承擔(dān)主要責(zé)任的，不超過(guò)3次;
1.2.9 所在企業(yè)無(wú)不良行為記錄。
2.建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
2.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
2.1.1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；
2.1.2 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)；
2.1.3 重大事故防范、應(yīng)急救援措施，報(bào)告制度及調(diào)查處理方法；
2.1.4 企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制定方法；
2.1.5 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法；
2.1.6 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
2.1.7 典型事故案例分析。
2.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
2.2.1 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；
2.2.2 能有效組織和督促本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；
2.2.3 能保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；
2.2.4 能根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施；
2.2.5 能有效開展安全檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
2.2.6 能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；
2.2.7 所管理的項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故；在各級(jí)建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查中，所管理的項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)重違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
2.2.8 所管理的項(xiàng)目無(wú)不良行為記錄。
3.建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員
3.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)
3.1.1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；
3.1.2 重大事故防范、應(yīng)急救援措施，報(bào)告制度、調(diào)查處理方法以及防護(hù)救護(hù)方法；
3.1.3 企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
3.1.4 施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法；
3.1.5 典型事故案例分析。
3.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)
3.2.1 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；
3.2.2 能有效對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；
3.2.3 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，能及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
3.2.4 能及時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作行為；
3.2.5 能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；
3.2.6 所在企業(yè)或項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故；企業(yè)管理人員，在各級(jí)建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)所屬工地違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并由其承擔(dān)主要責(zé)任的，不超過(guò)2次（不含2次）；項(xiàng)目管理人員，在各級(jí)建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查中，所管理的項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)重違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
3.2.7 個(gè)人無(wú)不良行為記錄。
三類人員繼續(xù)教育管理通知
本市各建筑施工企業(yè)：
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱“三類人員”）安全生產(chǎn)考核合格證書是其上崗執(zhí)業(yè)的資格證書，同時(shí)也是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證合法有效的必要條件。根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)《關(guān)于開展本市建筑建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員繼續(xù)教育的通知》（滬建交〔2015〕8號(hào)）要求，現(xiàn)將本市建筑施工企業(yè)三類人員繼續(xù)教育考核管理和復(fù)核審查的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、輔導(dǎo)資料統(tǒng)一
本市建筑施工企業(yè)三類人員繼續(xù)教育培訓(xùn)輔導(dǎo)資料，實(shí)行統(tǒng)一管理。上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱“市安質(zhì)監(jiān)總站”）會(huì)同市建設(shè)行業(yè)崗位考核指導(dǎo)中心組織專家對(duì)本市建筑施工企業(yè)三類人員繼續(xù)教育培訓(xùn)輔導(dǎo)資料進(jìn)行統(tǒng)一編寫，以建設(shè)部和本市近期出臺(tái)的一系列建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、文件以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為重點(diǎn)。
二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案
受市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)教育行政主管部門委托的市建設(shè)行業(yè)崗位考核指導(dǎo)中心對(duì)承擔(dān)本市建筑施工企業(yè)三類人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施備案管理。凡具備以下基本條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將予以備案：
1、具有社會(huì)力量辦學(xué)許可證，并經(jīng)舉辦建設(shè)類培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)能力評(píng)估合格；
2、具有健全的培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)和完善的培訓(xùn)管理制度；
3、擁有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)、符合備案條件的建筑施工企業(yè)三類人員繼續(xù)教育培訓(xùn)授課人員。
三、授課人員備案
市安質(zhì)監(jiān)總站對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的建筑施工企業(yè)三類人員繼續(xù)教育培訓(xùn)授課人員實(shí)施備案管理。凡具備以下基本條件的授課人員將予以備案：
1、具有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聘用證書；
2、具有中級(jí)以上建筑類專業(yè)技術(shù)職稱或教師資格證書；
3、從事建筑施工企業(yè)相關(guān)安全管理工作5年以上；
4、具有一定的建筑安全教育培訓(xùn)能力。
四、培訓(xùn)考試組織
本市建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)本企業(yè)三類人員進(jìn)行年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得少于30個(gè)學(xué)時(shí)，專職安全管理人員不得少于40個(gè)學(xué)時(shí)；在此基礎(chǔ)上組織本企業(yè)三類人員參加市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)。
各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開展本市建筑施工企業(yè)三類人員繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)，每期培訓(xùn)時(shí)間不得少于16個(gè)學(xué)時(shí)；對(duì)完成規(guī)定教育培訓(xùn)的建筑施工企業(yè)三類人員，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向市建設(shè)行業(yè)崗位考核指導(dǎo)中心辦理考試手續(xù)。
市建設(shè)行業(yè)崗位考核指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)公布考試大綱，建立并更新考試題庫(kù)，組織考試閱卷。
五、證書延期辦理
建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書到期前3個(gè)月須辦理延期手續(xù)。
建筑施工企業(yè)三類人員辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期手續(xù)前，需接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，同時(shí)參加建設(shè)行政主管部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)并考試合格。
自2015年10月1日起，未按規(guī)定參加市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)并考試合格的建筑施工企業(yè)三類人員，其安全生產(chǎn)考核合格證書延期申請(qǐng)將不予受理。
前期已辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期的建筑施工企業(yè)三類人員，須在2015年12月31日前參加繼續(xù)教育培訓(xùn)并考試合格，逾期未參加的建筑施工企業(yè)三類人員，其安全生產(chǎn)考核合格證書將自動(dòng)失效。
本市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書延期的資料驗(yàn)證、加蓋發(fā)證單位公章、打印審核意見(jiàn)、證書領(lǐng)取等事項(xiàng)由各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一到市建設(shè)安全協(xié)會(huì)辦理。
六、動(dòng)態(tài)考核監(jiān)管
市安質(zhì)監(jiān)總站將會(huì)同市建設(shè)行業(yè)崗位考核指導(dǎo)中心對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)、課程安排、輔導(dǎo)資料使用及培訓(xùn)人員考勤情況等進(jìn)行抽查，對(duì)不能夠保證教育培訓(xùn)質(zhì)量的機(jī)構(gòu)，要求其限期整改，情況嚴(yán)重的取消其培訓(xùn)資格。
同時(shí)，今年底開始對(duì)施工企業(yè)三類人員持證情況進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的施工企業(yè)，以不符合安全生產(chǎn)條件處理。
